Постановление Правительства Самарской области от 03.04.2013 № 135

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 03.04.2013 N 135


        Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по
     повышению эффективности и качества услуг в сфере социального
     обслуживания населения в Самарской области (2013-2018 годы)
     
     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 26.11.2012 N 2190-р, приказом  Министерства  труда   и   социальной
защиты Российской Федерации от 29.12.2012 N 650 "Об утверждении  плана
мероприятий ("дорожной карты")  "Повышение  эффективности  и  качества
услуг в сфере социального  обслуживания населения (2013 - 2018  годы)"
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемый  План мероприятий ("дорожную карту")  по
повышению  эффективности  и  качества  услуг   в   сфере   социального
обслуживания населения в Самарской области (2013 - 2018 годы) (далее -
"дорожная карта").
     2. Установить,  что  финансовое      обеспечение     мероприятий,
предусмотренных  "дорожной  картой",   осуществляется  в  размерах   и
порядке, определенных нормативными правовыми актами,  устанавливающими
соответствующие расходные обязательства Самарской области.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство социально-демографической  и  семейной политики Самарской
области (Антимонову).
     4. Опубликовать настоящее  постановление  в  средствах   массовой
информации.
     5. Настоящее постановление  вступает    в    силу  со   дня   его
официального опубликования.


         Вице-губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 А.П.Нефёдов



                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 03.04.2013 N 135



                                 ПЛАН
     мероприятий ("дорожная карта") по повышению эффективности и
качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Самарской
                       области (2013-2018 годы)
     
                          I. Общее описание
     
     1. Реализация  "дорожной  карты"  по  повышению  эффективности  и
качества услуг в сфере социального обслуживания населения  в Самарской
области  (2013  -  2018  годы) (далее  -  "дорожная  карта")  призвана
обеспечить   доступность,    повышение    эффективности   и   качества
предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания.
     В Самарской области  система  социального обслуживания  населения
включает 210 учреждений.
     Система комплексного обслуживания семьи и детей представлена  112
государственными и муниципальными учреждениями:
     стационарными учреждениями - 31 социально-реабилитационный  центр
(приют)  для  несовершеннолетних  (из  них  24  государственных),   13
реабилитационных  центров  для  детей  и  подростков  с  ограниченными
возможностями (из них 9 государственных), 2 социальные гостиницы   для
женщин,  оказавшихся  в  социально  опасном   положении  (из   них   1
государственная), 1 государственный центр помощи детям, оставшимся без
попечения родителей, 2 государственных комплексных центра  социального
обслуживания населения;
     нестационарными учреждениями - 48 центров социальной помощи семье
и детям (из них 12 государственных), 13 центров диагностики (из них  7
государственных), 1 центр психолого-педагогической помощи населению, 1
государственный  центр  по  организации отдыха  и  оздоровления  детей
Самарской области.
     Во всех 37 городских  округах  и  муниципальных районах области в
составе   муниципалитетов   имеются   специализированные   структурные
подразделения  службы семьи  и  демографии, обеспечивающие  реализацию
переданных государственных  полномочий по опеке  и попечительству  над
несовершеннолетними.  Ежегодно  в  службе  семьи  получает  социальные
услуги каждая вторая семья с детьми.
     Система государственных   учреждений   социального   обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов в Самарской области представлена
98   учреждениями:   39   стационарными    учреждениями    социального
обслуживания, 47 центрами  социального обслуживания, 10  учреждениями,
предоставляющими  реабилитационные  услуги  инвалидам,  2  социальными
приютами.
     В Самарской  области, как  и  в  целом по  Российской  Федерации,
наблюдается устойчивый рост потребности населения в социально-бытовых,
социально-медицинских,  социально-психологических,  социально-правовых
услугах, реабилитационных услугах, предоставляемых гражданам с  учетом
их потребностей  и  социальных показаний, в том  числе  в  учреждениях
стационарного типа.
     Целевую направленность   развития    учреждений       социального
обслуживания  определяют   демографическая  ситуация,   в  том   числе
изменение возрастной структуры с ростом численности  нетрудоспособного
населения области,  неуклонное повышение числа  инвалидов (взрослых  и
детей),  тенденция  роста  лиц  без  определенного  места  жительства,
невысокий уровень  жизни маргинальных  слоев населения,  необходимость
улучшения положения  семей и детей, находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети
с ограниченными возможностями здоровья,  безнадзорные  и  беспризорные
дети, семьи, находящиеся в социально опасном положении).
     В Самарской области  начиная с 2009  года проводится  оптимизация
структуры и штатной численности учреждений социального обслуживания.
     В целях повышения  доступности  социальных услуг,  направленности
социального обслуживания  на  индивидуальные потребности  человека с 1
ноября 2009 года  в практику  работы центров социального  обслуживания
внедрена  методика   оценки  индивидуальной   нуждаемости  граждан   в
социальных  услугах с выделением  10  степеней  нуждаемости  (далее  -
методика). Положение  об оценке индивидуальной  нуждаемости граждан  в
предоставлении    отдельных    форм   социального    обслуживания    в
государственной системе социальных служб Самарской области  утверждено
приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской
области от 04.08.2009 N 1510.
     Методика разработана  на  основе  хронометража  рабочего  времени
социальных  работников  в  условиях городской  и  сельской  местности.
Проведенный хронометраж позволил  установить среднее время  выполнения
каждого вида гарантированных государством социальных услуг, количество
услуг,  предоставляемых   каждому  клиенту,   и  определить   реальные
трудозатраты  социальных  работников  при  предоставлении  социального
обслуживания.
     Применение методики  позволило  определить  нагрузку  социального
работника  не  по  количеству  обслуживаемых  клиентов,  а  по  объему
предоставляемых  социальных  услуг  с учетом  реальных  трудозатрат  и
тяжести физического  состояния  клиента. В  каждом центре  социального
обслуживания  созданы комиссии  по  оценке индивидуальной  нуждаемости
граждан  в  предоставлении отдельных  форм  социального  обслуживания,
определяющие  индивидуальные  потребности  клиента в  надомном  или  в
стационарном социальном  обслуживании с введением  четких показаний  к
предоставлению различных видов услуг.
     Использование методики    способствовало   оптимизации    штатной
численности учреждений, ликвидации очередности для оказания социальных
услуг на дому.  Ежегодно на дому обслуживается  более 56 тыс.  человек
(99,8% от числа обратившихся),  из  них 17,3  тыс. человек - старше 80
лет.  Социальный эффект  использования  данной методики  -  сокращение
очередности  на  40,6%  (212 чел.  -  в  2009  году,  86 чел.   -   на
01.01.2013).
     В целях снижения потребности  пожилых и инвалидов в  стационарном
социальном обслуживании в Самарской области проводится большая  работа
по применению инновационных стационарозамещающих технологий  (институт
приемной  семьи, "школы  реабилитации  и ухода"),  увеличению  объемов
реабилитационных услуг.
     Применение технологии приемной  семьи в 2012  году позволило  191
пожилому человеку и инвалиду, которые сейчас живут в приемных  семьях,
избежать помещения в стационарные учреждения и находиться в  домашних,
комфортных для них условиях.  В "школе реабилитации и ухода"  ежегодно
обучается более 30 тыс.  граждан  пожилого возраста  и  инвалидов,  их
родственников, социальных и медицинских работников.
     В целях  расширения  коечной  сети стационарных  учреждений  с  1
декабря 2011  года  введено в  эксплуатацию государственное  бюджетное
учреждение Самарской области "Челно-Вершинский пансионат для ветеранов
труда" на 30 мест.
     В Самарской   области   действуют   регламенты   основных   видов
социальных  услуг   и   8 государственных    стандартов    социального
обслуживания   населения,    которые   включают   нормы    действующих
национальных стандартов  и  дополнительные положения,  устанавливающие
особенности применения национальных стандартов на территории Самарской
области.   Принятие   соответствующих   нормативных   правовых   актов
обеспечивает защиту интересов  граждан относительно объема и  качества
предоставляемых социальных услуг, повышает эффективность  деятельности
социальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских,
социально-психологических  и   других  услуг,  проведению   социальной
реабилитации граждан,  находящихся в трудной  жизненной ситуации.  При
этом  использование  регламентов и стандартов   способствует  экономии
трудовых и материальных ресурсов и содействует улучшению экономических
показателей в отрасли, оказывает значительное влияние на  формирование
и реализацию общей стратегии развития сферы социальной защиты.
     Для создания   единого  регионального   научно-экспериментального
центра   по   разработке,   апробации,    методическому    обеспечению
гериатрических и геронтологических методик,  инновационных  социальных
технологий,  способствующих  увеличению продолжительности  и  качества
жизни  в  пожилом   возрасте,  на  базе  государственного   бюджетного
учреждения  "Самарский пансионат  для  ветеранов войны  и  труда" с  1
января 2012 года действует Самарский областной геронтологический центр
(дом-интернат для престарелых и инвалидов).
     Оптимизация структуры  сети учреждений  социального  обслуживания
проводилась в том числе за счет ликвидации учреждений, предоставляющих
социальные услуги,  мало востребованные  населением. В  2009 году  для
увеличения количества  койко-мест  психоневрологического профиля  было
осуществлено  объединение  двух  стационарных  учреждений  социального
обслуживания,  что  позволило  сократить  очередность  в  стационарные
учреждения социального  обслуживания психоневрологического профиля  на
56% (с  429  до  241  человека). Произошла    ликвидация    социально-
реабилитационного   центра    для    несовершеннолетних.  В  2010 году
проведена  работа по оптимизации  территориального  расположения  трех
учреждений службы семьи,  которые в настоящее время помещаются в одном
здании.
     В соответствии  с  методическими   рекомендациями    Министерства
здравоохранения и  социального  развития Российской  Федерации в  2011
году была  проведена инвентаризация  сети подведомственных  учреждений
социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста  и   инвалидов,
результатом  которой стало  объединение  двух учреждений,  оказывающих
реабилитационные услуги для инвалидов, в целях повышения доступности и
расширения  перечня   реабилитационных   услуг,   таких,  как  срочные
социально-адаптационные услуги для инвалидов по зрению и инвалидов  по
слуху  и  речи.  Ликвидирован   территориальный  центр  для  детей   и
подростков с ограниченными  возможностями при сохранении данного  вида
социальной  помощи  детям  в  реабилитационном  отделении для детей  и
подростков с ограниченными  возможностями на базе комплексного  центра
социального обслуживания населения.
     В целях совершенствования  социального обслуживания  в  Самарской
области утверждена областная целевая программа  "Развитие  социального
обслуживания населения  Самарской области на 2011 - 2013 годы" с общим
объемом финансирования 256,1 млн. рублей и областная целевая программа
"Доступная среда  в  Самарской  области" на 2011 - 2015 годы  с  общим
объемом финансирования 1 210,63 млн. рублей. Программы  направлены  на
оптимизацию  среды  жизнедеятельности, повышение  качества  социальных
услуг,  внедрение и развитие  социальных  технологий,   способствующих
созданию благоприятных условий для обеспечения здоровья пожилых  людей
и инвалидов, увеличению продолжительности их жизни.
     Для полного  удовлетворения   потребностей   пожилых  граждан   и
инвалидов в социальных услугах,  отвечающих  современным  требованиям,
необходимо  проведение  дальнейшей  модернизации  и  развития  системы
социального обслуживания населения  Самарской области, ее адаптации  к
изменяющимся  правовым,    социально-экономическим  и  демографическим
условиям, в том числе путем решения кадровых проблем отрасли.
     С целью  сохранения  кадрового потенциала  и  повышения  престижа
профессии   социальных   работников   необходимо   провести   комплекс
мероприятий по совершенствованию  трудовых отношений и условий  оплаты
труда  работников  учреждений  социального  обслуживания, в том  числе
разработать систему показателей эффективности деятельности  учреждений
и работников в связи с введением "эффективного  контракта"  в  2013  -
2018 гг.
     Единственной формой правового оформления трудовых отношений между
работником и  работодателем   является   трудовой  договор.   Введение
"эффективного контракта" подразумевает качественное  совершенствование
трудовых отношений  в  рамках трудовых договоров. При этом в отношении
каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы его трудовая
функция, показатели  и  критерии  оценки  эффективности  деятельности,
установлен размер  вознаграждения,   а   также  размер  поощрения   за
достижение   коллективных   результатов   труда.   Условия   получения
вознаграждения  должны быть  понятны   работодателю и работнику  и  не
допускать двойного толкования.
     2. Проблемы,  сложившиеся   в   сфере  социального   обслуживания
населения Самарской области, следующие.
     2.1 Недостаточное количество мест   в   стационарных  учреждениях
социального обслуживания.
     Потребность в стационарном  социальном  обслуживании    опережает
существующие   возможности.   Несмотря   на   широкое    использование
стационарозамещающих технологий, очередность в стационарные учреждения
продолжает неуклонно расти.
     В настоящее время   в   стационарных   учреждениях    социального
обслуживания  Самарской  области   проживают  5080  граждан   пожилого
возраста и инвалидов, или 0,16% от общей численности населения.  Общая
площадь спальных помещений составляет 27432 кв. м, на 1 проживающего в
среднем приходится 5,4 кв. м (от 4 до 8,6 кв. м). В   соответствии   с
требованиями   СанПиН   2.1.2.2564-09  "Гигиенические   требования   к
размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов  организаций
здравоохранения  и  социального  обслуживания,   предназначенных   для
постоянного       проживания      престарелых       и       инвалидов,
санитарно-гигиеническому  и  противоэпидемическому режиму  их  работы"
площадь  спальных  комнат  должна  составлять  6  -  8 кв. м  на  одно
койко-место.
     По состоянию на 01.01.2013 очередность  граждан,   нуждающихся  в
стационарной социальной помощи, составляет 616 человек,  в  том  числе
110 человек - в пансионаты  общего  типа,  498 человек - в  учреждения
психоневрологического   профиля,  8  человек  -   в  пансионаты    для
детей-инвалидов. Прогноз очередности к 2018 году без учета  увеличения
планируемой коечной мощности - 984 человека.
     С учетом  норматива   обеспечения   населения   койко-местами   в
домах-интернатах для престарелых и инвалидов 30 мест на 10000 жителей,
утвержденного  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от
03.07.1996 N 1063-р "О  социальных  нормативах   и   нормах",  коечная
мощность стационарных учреждений  социального  обслуживания  Самарской
области  (при взрослом населении 3 001 541 человек) должна увеличиться
на 3925 мест и составить 9 005 мест.
     В условиях  оптимизации  бюджетных расходов  актуальным  является
использование имеющихся  возможностей  существующей сети  стационарных
учреждений   социального    обслуживания.   Планируется    осуществить
строительство   дополнительных  жилых   корпусов   в  6   учреждениях,
располагающих достаточными территориями, имеющих автономные  источники
тепловодоснабжения,   и   до   2015   года   завершить   строительство
(реконструкцию) двух объектов социального обслуживания (пансионата для
престарелых и инвалидов в селе Новотулка Хворостянского района  на  75
мест  и  государственного учреждения  "Самарский  пансионат  ветеранов
труда и инвалидов" (строительство социально-бытового центра).
     В структуре  очередности в стационарные  учреждения   социального
обслуживания наибольшую долю  занимают граждане, полностью  утратившие
способность  к  самообслуживанию  (более  50%),   которые   не   имеют
возможности получения необходимого ухода  в  домашних  условиях.   Это
обусловливает   необходимость    развития   сети    специализированных
отделений. Всего в настоящее  время действуют 32 отделения  милосердия
(1701 койко-место). Однако потребность в данном виде социальных  услуг
значительно    превышает   существующие    возможности    пансионатов.
Дополнительно   с   учетом  имеющейся   потребности   необходимо   250
койко-мест.
     2.2. Дефицит квалифицированных  кадров  в  системе    социального
обслуживания,  связанный  с  низким уровнем  оплаты  труда  социальных
работников, не соответствующей напряженности и интенсивности их труда.
     В 2012  году размер  среднемесячной  заработной платы  социальных
работников составил  8544 рублей, или 40,8%  к уровню   среднемесячной
заработной   платы  по  Самарской   области,   размер   среднемесячной
заработной платы педагогических работников составил 10556 рублей,  или
50,4% к уровню среднемесячной заработной платы по Самарской области.
     В 2012 году штатная  численность  социальных работников   системы
социальной   защиты  составляла  7620   единиц   при   среднесписочной
численности 7060  человек    и    педагогических  работников   системы
социальной защиты  -  1923,5 единицы  при  среднесписочной численности
1816 человек.
     2.3. Устаревшая    материально-техническая    база    действующих
учреждений социального обслуживания.
     В настоящее время  материальная база  действующих   стационарных,
полустационарных и нестационарных учреждений социального  обслуживания
представляет собой в основном приспособленные здания  бывших  больниц,
школ, детских садов, а также помещения, занимающие первые этажи  жилых
домов, не отвечающие современным требованиям технических  регламентов.
Срок службы  зданий  учреждений достигает  50  и  более  лет, их износ
составляет более 60%. В ряде учреждений продолжительность эксплуатации
наружных  систем отопления,  водоснабжения,  канализации превышает  25
лет, частые сбои в работе этих систем нарушают внутренний режим работы
и  создают  неблагоприятную  обстановку  в  учреждениях.  В   условиях
социально-экономического кризиса работы по капитальному ремонту зданий
хозяйственного   назначения   (бань,  прачечных,   овощехранилищ)   не
финансировались.
     В 2011 году  из  общего  числа  зданий   стационарных  учреждений
нуждались в реконструкции 4, в капитальном ремонте - 87.
     2.4. Недостаточное развитие рынка социальных услуг.
     Участие в    предоставлении     социальных    услуг     социально
ориентированных   некоммерческих   организаций,   благотворителей    и
добровольцев незначительно.
     Из общего числа учреждений  социального обслуживания в  Самарской
области,   оказывающих   социальные  услуги,   основная   часть   (210
учреждений)  является государственными  и  муниципальными и  только  2
организации   -   негосударственными  (0,9%   от   общего   количества
организаций, оказывающих социальные услуги).
     В Самарской области ведется работа по взаимодействию с  социально
ориентированными  некоммерческими  организациями,  благотворителями  и
добровольцами в сфере предоставления социальных услуг.
     С 1994  года  министерство социально-демографической  и  семейной
политики Самарской области осуществляет совместную работу с  Самарским
областным   отделением    общероссийской   общественной    организации
"Российский   Красный   Крест"   (далее  -  Самарское  отделение   ООО
"Российский Красный Крест") по социально-медицинскому обслуживанию  на
дому одиноких  и  одиноко   проживающих   больных   с   онкологической
патологией, тяжелыми формами  сахарного диабета, бронхиальной  астмой,
психическими  расстройствами,  туберкулезом. Самарское  отделение  ООО
"Российский Красный Крест" участвует   в   конкурсе   по   определению
исполнителя на  оказание социально-медицинского  обслуживания на  дому
отдельным  категориям    граждан.  В   2012  году  в  соответствии   с
государственным заказом  было  предоставлено свыше  270 000  услуг  по
социально-медицинскому обслуживанию  на  дому 350 физическим лицам  на
сумму 5 913 000 рублей. В 2013 году  на  данные  цели    запланировано
6 036 000 рублей.
     В соответствии    с    государственным    контрактом    Самарская
региональная  общественная  организация  инвалидов  "Центр  социальных
инициатив"    осуществляет   исполнение    социально-реабилитационного
сопровождения   инвалидов  по   зрению.   Услуги  оказываются   по   3
направлениям:   персональный   помощник,    социально-реабилитационное
сопровождение семей, имеющих детей-инвалидов, сопровождение  инвалидов
по зрению  при трудоустройстве.  В 2012 году  было предоставлено  2380
услуг для 100 человек.
     В 2012  году в  рамках  областной целевой  программы  "Реализация
Стратегии государственной молодежной  политики в Самарской области  до
2015 года" проведено  1404 мероприятия по добровольчеству.  Количество
добровольцев, участвующих  в  мероприятиях, составило 32300 человек, в
том числе  в  возрасте до 30 лет - 20500 человек. Количество пожилых и
инвалидов, которым была оказана помощь, - 72489 человек.
     3. Цели "дорожной карты":
     совершенствование правового   регулирования   сферы   социального
обслуживания  в  Самарской области в соответствии с новым  федеральным
законодательством;
     оптимизация сети,  структуры  и  штатной  численности  учреждений
социального  обслуживания  путем  внедрения  комплексного  подхода   к
созданию  современных  организаций социального  обслуживания  в  целях
концентрации    источников   финансового    обеспечения,    ликвидации
неэффективных   подразделений   и   организаций,   дифференцированного
оказания социальных услуг с учетом оценки индивидуальной  нуждаемости,
расширения сети  стационарных учреждений  социального обслуживания  до
уровня соответствия нормативам  обеспечения населения койко-местами  в
домах-интернатах  для  престарелых  и  инвалидов  (30  мест  на  10000
жителей),   утвержденным   распоряжением   Правительства    Российской
Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О социальных нормативах  и  нормах",
проведения эффективной кадровой политики, повышения заинтересованности
работников  в  труде  и  поднятия   престижа  профессии    социального
работника;
     повышение к 2018 году   средней  заработной  платы     социальных
работников до 100 процентов  от  средней  заработной платы в Самарской
области;
     укрепление материально-технической  базы  учреждений  социального
обслуживания населения;
     развитие рынка   социальных   услуг   путем   расширения    круга
организаций   различных    организационно-правовых    форм   и    форм
собственности,  предоставляющих   социальные  услуги,   предоставление
гражданину, нуждающемуся в получении социальных  услуг,  права  выбора
организации    социального     обслуживания    или     индивидуального
предпринимателя для получения социальных услуг.
     4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты".
     4.1. Подготовка предложений  по  повышению  качества  социального
обслуживания.
     4.2. Внесение изменений в региональные нормативные правовые акты,
регулирующие правоотношения в сфере социального обслуживания населения
Российской Федерации.
     4.3. Развитие  кадрового   потенциала    системы      социального
обслуживания  населения  (путем  ежегодного  обучения  не  менее   30%
работников учреждений социального обслуживания населения).
     4.4. Оптимизация сети, структуры и штатной численности учреждений
социального обслуживания:
     планируется ликвидация  двух  социально-реабилитационных  центров
для  несовершеннолетних,  объединение  2  реабилитационных  центров  с
созданием единого учреждения, объединение 4 центров социальной  помощи
семье и детям в одно  юридическое лицо,  сокращение  невостребованного
вида  услуг в одной  из  групп  кратковременного  пребывания  детей  в
областном центре социальной помощи  семье и детям с экономией  средств
областного бюджета;
     оптимизация работы   социальных   работников   с   использованием
методики,  при  необходимости  -  предоставление  ряда  обеспечивающих
функций и  услуг (в  том  числе  медицинских) на условиях  привлечения
сторонних организаций;
     сокращение ставок  врачей-гинекологов (акушеров-гинекологов)  как
непрофильных  в  шести центрах  социальной  помощи семье и детям,  что
составит 2% от численности врачей.
     4.5. Доведение   уровня   оплаты  труда   работников   учреждений
социального обслуживания  населения к 2018  году: врачей  -  до  200%,
среднего  и   младшего  медицинского  персонала,   социальных  <*>   и
педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам
и  детям,  оставшимся  без  попечения родителей,  -  до  100%  средней
заработной платы по Самарской области.


———————————————————————————————
     <*> К  социальным  работникам  относятся  работники,  по основной
работе занятые на  должностях  социального  работника.  Функциональные
обязанности  социальных  работников,  занятых  в  системе  социального
обслуживания населения,  определяются  нормативными  правовыми  актами
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
     
     4.6. Повышение уровня и качества предоставления  социальных услуг
на основе:
     утверждения и реализации перспективных схем развития и размещения
стационарных  учреждений  социального  обслуживания  граждан  пожилого
возраста  и  инвалидов  Самарской  области,  в  которых  запланированы
строительство  и  реконструкция  объектов   социального   обслуживания
населения,  что  приведет  к  увеличению  коечной мощности в Самарской
области на 400  койко-мест  к  2018  году,  что  позволит   обеспечить
количество мест до 18,3 койки на 10000 жителей;
     укрепления материально-технической     базы    стационарных     и
полустационарных  учреждений  социального  обслуживания  для   граждан
пожилого возраста и инвалидов в рамках  областной целевой программы  и
социальной программы  Самарской области,  в  том  числе с привлечением
средств Пенсионного фонда Российской Федерации;
     привлечения негосударственных организаций, в том числе  социально
ориентированных   некоммерческих   организаций,   благотворителей    и
добровольцев,  к  предоставлению социальных услуг в сфере  социального
обслуживания (в том числе на конкурсной основе);
     развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания
с преимущественной ориентацией на  предоставление социальных услуг  на
дому и социального сопровождения.
     5. В качестве   контрольных   показателей  успешной    реализации
"дорожной карты" выбраны:
     
|——————————————————————————————|——————|——————|———————|——————|———————|———————|——————————|
|        Наименование          | Еди- | 2013 |  2014 | 2015 |  2016 |  2017 |  2018    |
|   контрольного показателя    | ница |  год |  год  |  год |  год  |  год  |  год     |
|                              | изме-|      |       |      |       |       |          |
|                              | рения|      |       |      |       |       |          |
|——————————————————————————————|——————|——————|———————|——————|———————|———————|——————————|
| Доля граждан, получивших     |   %  | 97,8 |  97,8 | 97,8 |  98,6 |  98,6 |  98,9    |
| социальные услуги в          |      |      |       |      |       |       |          |
| учреждениях социального      |      |      |       |      |       |       |          |
| обслуживания населения, в    |      |      |       |      |       |       |          |
| общем числе граждан,         |      |      |       |      |       |       |          |
| обратившихся за получением   |      |      |       |      |       |       |          |
| социальных услуг в           |      |      |       |      |       |       |          |
| учреждения социального       |      |      |       |      |       |       |          |
| обслуживания населения       |      |      |       |      |       |       |          |
|——————————————————————————————|——————|——————|———————|——————|———————|———————|——————————|
| Удельный вес граждан         |   %  |  0,3 |  0,9  |  1,5 |  2,0  |  3,4  |  4,3     |
| пожилого возраста и          |      |      |       |      |       |       |          |
| инвалидов (взрослых и        |      |      |       |      |       |       |          |
| детей), получивших услуги в  |      |      |       |      |       |       |          |
| негосударственных            |      |      |       |      |       |       |          |
| учреждениях социального      |      |      |       |      |       |       |          |
| обслуживания                 |      |      |       |      |       |       |          |
| (организациях), в общей      |      |      |       |      |       |       |          |
| численности граждан          |      |      |       |      |       |       |          |
| пожилого возраста и          |      |      |       |      |       |       |          |
| инвалидов (взрослых и        |      |      |       |      |       |       |          |
| детей), получивших услуги в  |      |      |       |      |       |       |          |
| учреждениях социального      |      |      |       |      |       |       |          |
| обслуживания всех форм       |      |      |       |      |       |       |          |
| собственности                |      |      |       |      |       |       |          |
|——————————————————————————————|——————|——————|———————|——————|———————|———————|——————————|
| Удельный вес зданий          |   %  |  4,0 |  4,0  |  3,0 |  3,0  |  3,0  |  3,0     |
| стационарных учреждений      |      |      |       |      |       |       |          |
| социального обслуживания     |      |      |       |      |       |       |          |
| граждан пожилого возраста,   |      |      |       |      |       |       |          |
| инвалидов (взрослых и        |      |      |       |      |       |       |          |
| детей), лиц без              |      |      |       |      |       |       |          |
| определенного места          |      |      |       |      |       |       |          |
| жительства и занятий,        |      |      |       |      |       |       |          |
| требующих реконструкции,     |      |      |       |      |       |       |          |
| зданий, находящихся в        |      |      |       |      |       |       |          |
| аварийном состоянии, ветхих  |      |      |       |      |       |       |          |
| зданий в общем количестве    |      |      |       |      |       |       |          |
| зданий стационарных          |      |      |       |      |       |       |          |
| учреждений социального       |      |      |       |      |       |       |          |
| обслуживания граждан         |      |      |       |      |       |       |          |
| пожилого возраста,           |      |      |       |      |       |       |          |
| инвалидов (взрослых и        |      |      |       |      |       |       |          |
| детей), лиц без              |      |      |       |      |       |       |          |
| определенного места          |      |      |       |      |       |       |          |
| жительства и занятий         |      |      |       |      |       |       |          |
|——————————————————————————————|——————|——————|———————|——————|———————|———————|——————————|
| Удельный вес                 |   %  |  1,4 |  2,3  |  3,6 |  6,2  |  8,3  |  8,7     |
| негосударственных            |      |      |       |      |       |       |          |
| организаций, оказывающих     |      |      |       |      |       |       |          |
| социальные услуги гражданам  |      |      |       |      |       |       |          |
| пожилого возраста и          |      |      |       |      |       |       |          |
| инвалидам, в общем           |      |      |       |      |       |       |          |
| количестве учреждений        |      |      |       |      |       |       |          |
| всех форм собственности      |      |      |       |      |       |       |          |
|——————————————————————————————|——————|——————|———————|——————|———————|———————|——————————|
| Соотношение средней          |   %  | 47,5 |  58,0 | 68,5 |  79,0 |  89,5 |  100     |
| заработной платы социальных  |      |      |       |      |       |       |          |
| работников учреждений        |      |      |       |      |       |       |          |
| социального обслуживания     |      |      |       |      |       |       |          |
| населения и средней          |      |      |       |      |       |       |          |
| заработной платы в регионе   |      |      |       |      |       |       |          |
|——————————————————————————————|——————|——————|———————|——————|———————|———————|——————————|
| Соотношение средней          |   %  | 47,5 |  58,0 | 68,5 |  79,0 |  89,5 |  100     |
| заработной платы             |      |      |       |      |       |       |          |
| педагогических работников    |      |      |       |      |       |       |          |
| учреждений социального       |      |      |       |      |       |       |          |
| обслуживания населения,      |      |      |       |      |       |       |          |
| оказывающих социальные       |      |      |       |      |       |       |          |
| услуги детям-сиротам и       |      |      |       |      |       |       |          |
| детям, оставшимся без        |      |      |       |      |       |       |          |
| попечения родителей, и       |      |      |       |      |       |       |          |
| средней заработной платы в   |      |      |       |      |       |       |          |
| регионе                      |      |      |       |      |       |       |          |
| Соотношение средней          |      |      |       |      |       |       |          |
| заработной платы врачей      |      |      |       |      |       |       |          |
| учреждений социального       |   %  | 129,7| 130,7 |  137 | 159,6 |  200  |  200     |
| обслуживания населения и     |      |      |       |      |       |       |          |
| средней заработной платы в   |      |      |       |      |       |       |          |
| регионе                      |      |      |       |      |       |       |          |
|——————————————————————————————|——————|——————|———————|——————|———————|———————|——————————|
| Соотношение средней          |      |      |       |      |       |       |          |
| заработной платы среднего    |   %  | 75,6 |  76,2 | 79,3 |  86,3 |  100  |  100     |
| медицинского персонала       |      |      |       |      |       |       |          |
| учреждений социального       |      |      |       |      |       |       |          |
| обслуживания населения и     |      |      |       |      |       |       |          |
| средней заработной платы в   |      |      |       |      |       |       |          |
| регионе                      |      |      |       |      |       |       |          |
|——————————————————————————————|——————|——————|———————|——————|———————|———————|——————————|
| Соотношение средней          |   %  | 50,1 |   51  | 52,4 |  70,5 |  100  |  100     |
| заработной платы младшего    |      |      |       |      |       |       |          |
| медицинского персонала       |      |      |       |      |       |       |          |
| учреждений социального       |      |      |       |      |       |       |          |
| обслуживания населения и     |      |      |       |      |       |       |          |
| средней заработной платы в   |      |      |       |      |       |       |          |
| регионе                      |      |      |       |      |       |       |          |
|——————————————————————————————|——————|——————|———————|——————|———————|———————|——————————|
| Размер реальной заработной   | разы |  1,1 |  1,2  |  1,2 |  1,3  |  1,4  |  1,5     |
| платы относительно уровня    |      |      |       |      |       |       |          |
| заработной платы 2011 года   |      |      |       |      |       |       |          |
|——————————————————————————————|——————|——————|———————|——————|———————|———————|——————————|
     
     Доведение средней   заработной   платы   работников    учреждений
социального обслуживания  населения,  определенных Указами  Президента
Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации
государственной  социальной   политики"  (далее  -  Указ    Президента
Российской Федерации от 07.05.2012 N 597)  и  от 28.12.2012 N 1688  "О
некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере  защиты
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Указ
Президента Российской  Федерации  от  28.12.2012  N  1688), до целевых
значений показателей,  предусмотренных "дорожной картой",  планируется
осуществлять в 2013 году и последующие годы начиная с 1 марта.
     Расчет объема средств, необходимых на повышение заработной  платы
работников социального обслуживания населения   в   2013 - 2018 годах,
приведен в приложениях 1-6.
     В целях сохранения кадрового потенциала и дифференциации в оплате
труда вопрос повышения заработной  платы другим категориям  работников
учреждений  социального  обслуживания  населения  будет  рассмотрен  с
учетом возможностей областного бюджета.
     
                         II. План мероприятий
     
|——————|———————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————————|
|  N   |          Мероприятия          |   Ожидаемые результаты   |     Срок     | Ответственный  |
| п/п  |                               |                          |  реализации  |  исполнитель   |
|——————|———————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————————|
|                             1. Анализ ситуации в сфере социального                              |
|                                     обслуживания населения                                      |
|——————|———————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————————|
| 1.1  |Организация проведения         |Аналитическая записка     | Март 2013 г. |  Министерство  |
|      |комплексного мониторинга       |по результатам мониторинга|              |   социально-   |
|      |социально-экономического       |в Минтруд России          |              |демографической |
|      |положения пожилых людей,       |Предложения по повышению  |              |   и семейной   |
|      |выявление существующих проблем |качества социального      |              |    политики    |
|      |и подготовка комплексных       |обслуживания пожилых      |              |   Самарской    |
|      |предложений по повышению       |граждан                   |              |    области     |
|      |качества социального           |                          |              |                |
|      |обслуживания пожилых граждан   |                          |              |                |
|——————|———————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————————|
| 1.2  |Мониторинг оптимизации         |Аналитическая записка     | Март 2013 г. |  Министерство  |
|      |структуры сети и штатной       |по результатам мониторинга|              |   социально-   |
|      |численности учреждений         |и оценка эффективности    |              |демографической |
|      |социального обслуживания       |проведения оптимизации    |              |   и семейной   |
|      |населения:                     |в Минтруд России          |              |    политики    |
|      |выявление неэффективных, мало  |                          |              |   Самарской    |
|      |востребованных гражданами      |                          |              |    области     |
|      |социальных услуг;              |                          |              |                |
|      |выявление неэффективных        |                          |              |                |
|      |структурных подразделений      |                          |              |                |
|      |государственных учреждений     |                          |              |                |
|      |социального обслуживания;      |                          |              |                |
|      |оценка возможности перевода    |                          |              |                |
|      |ряда обеспечивающих функций    |                          |              |                |
|      |и услуг (в том числе           |                          |              |                |
|      |медицинских) на условия        |                          |              |                |
|      |аутсорсинга                    |                          |              |                |
|——————|———————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————————|
| 1.3  |Мониторинг обеспечения         |Аналитическая записка     |   Ежегодно   |  Министерство  |
|      |комплексной безопасности и     |по результатам мониторинга|   начиная    |   социально-   |
|      |санитарно-эпидемиологического  |по обеспечению комплексной|с IV квартала |демографической |
|      |состояния в государственных    |безопасности и санитарно- |   2013 г.    |   и семейной   |
|      |учреждениях социального        |эпидемиологического режима|              |    политики    |
|      |обслуживания населения:        |в учреждениях в Минтруд   |              |   Самарской    |
|      |ведение паспортов комплексной  |России                    |              |    области     |
|      |безопасности;                  |Обеспечение сохранности и |              |                |
|      |принятие мер по устранению     |безопасности              |              |                |
|      |вскрытых недостатков           |государственных учреждений|              |                |
|      |                               |социального обслуживания  |              |                |
|      |                               |населения                 |              |                |
|——————|———————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————————|
| 1.4  |Анализ кадрового обеспечения   |Представление информации в|     Июнь     |  Министерство  |
|      |государственных учреждений     |Минтруд России            |   2013 г.    |   социально-   |
|      |социального обслуживания       |Рекомендации              |              |демографической |
|      |населения, в том числе:        |государственным           |              |   и семейной   |
|      |динамика заполнения вакантных  |учреждениям социального   |              |    политики    |
|      |должностей;                    |обслуживания населения    |              |   Самарской    |
|      |обучение и повышение           |Самарской области по      |              |    области     |
|      |квалификации работников;       |улучшению кадрового       |              |                |
|      |развитие наставничества в      |обеспечения социального   |              |                |
|      |социальной сфере               |обслуживания в целях      |              |                |
|      |                               |повышения качества        |              |                |
|      |                               |предоставления социальных |              |                |
|      |                               |услуг в условиях          |              |                |
|      |                               |оптимизации системы       |              |                |
|      |                               |социального обслуживания  |              |                |
|——————|———————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————————|
| 1.5  |Анализ качества и доступности  |Аналитическая записка по  |  I квартал   |  Министерство  |
|      |предоставления социальных услуг|результатам анализа в     |   2013 г.,   |   социально-   |
|      |населению (проведение          |Минтруд России            |   далее -    |демографической |
|      |социологического исследования  |                          |  ежегодно в  |   и семейной   |
|      |среди получателей услуг        |                          |    марте     |    политики    |
|      |учреждений социального         |                          |              |   Самарской    |
|      |обслуживания)                  |                          |              |    области     |
|——————|———————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————————|
| 1.6  |Анализ эффективности           |Аналитическая записка по  | I полугодие  |  Министерство  |
|      |расходования средств,          |результатам анализа в     |   2013 г.    |   социально-   |
|      |полученных от взимания платы с |Минтруд России            |              |демографической |
|      |граждан за предоставление      |                          |              |   и семейной   |
|      |социальных услуг               |                          |              |    политики    |
|      |                               |                          |              |   Самарской    |
|      |                               |                          |              |    области     |
|——————|———————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————————|
| 1.7  |Организация проведения         |Аналитическая записка     |   Сентябрь   |  Министерство  |
|      |мониторинга по определению     |по результатам мониторинга|   2013 г.,   |   социально-   |
|      |потребностей инвалидов         |                          |   далее -    |демографической |
|      |различных категорий в мерах по |                          |   ежегодно   |   и семейной   |
|      |социальной интеграции          |                          |              |    политики    |
|      |                               |                          |              |   Самарской    |
|      |                               |                          |              |    области     |
|——————|———————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————|————————————————|
|                      2. Совершенствование законодательства, регулирующего                       |
|                         правоотношения в сфере социального обслуживания                         |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 2.1  |Приведение нормативных правовых|Нормативные правовые акты  |   2014 -    |  Министерство  |
|      |актов Самарской области в      |Самарской области          |  2015 гг.   |   социально-   |
|      |соответствие с Федеральным     |Формирование новой         |             |демографической |
|      |законом "Об основах социального|нормативной правовой основы|             |   и семейной   |
|      |обслуживания населения в       |регулирования              |             |    политики    |
|      |Российской Федерации"          |правоотношений в сфере     |             |   Самарской    |
|      |                               |социального обслуживания   |             |    области     |
|      |                               |населения                  |             |                |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 2.2  |Совершенствование              |Предложения по             | II квартал  |  Министерство  |
|      |статистического учета,         |совершенствованию          |   2013 г.   |   социально-   |
|      |характеризующего состояние     |статистического отчета в   |             |демографической |
|      |системы социального            |системе социального        |             |   и семейной   |
|      |обслуживания                   |обслуживания населения в   |             |    политики    |
|      |                               |Минтруд России             |             |   Самарской    |
|      |                               |                           |             |    области     |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 2.3  |Разработка и принятие закона   |Принятие закона в целях    |Июль 2018 г. |  Министерство  |
|      |Самарской области "О социальном|обеспечения прав граждан на|             |   социально-   |
|      |обслуживании населения в       |социальное обслуживание    |             |демографической |
|      |Самарской области"             |Повышение доступности,     |             |   и семейной   |
|      |                               |качества, безопасности и   |             |    политики    |
|      |                               |эффективности социального  |             |   Самарской    |
|      |                               |обслуживания               |             |    области     |
|      |                               |Внедрение новых форм и     |             |                |
|      |                               |технологий предоставления  |             |                |
|      |                               |социальных услуг с учетом  |             |                |
|      |                               |индивидуальных потребностей|             |                |
|      |                               |в социальном обслуживании  |             |                |
|      |                               |Регламентация порядка      |             |                |
|      |                               |предоставления социальных  |             |                |
|      |                               |услуг на территории        |             |                |
|      |                               |Самарской области          |             |                |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 2.4  |Внедрение механизма            |Нормативные правовые акты  |   2014 -    |  Министерство  |
|      |частно-государственного        |Самарской области          |  2015 гг.   |   социально-   |
|      |партнерства в систему          |Увеличение объемов оказания|             |демографической |
|      |социального обслуживания и     |социальных услуг и         |             |   и семейной   |
|      |привлечение негосударственных  |расширение сети учреждений |             |    политики    |
|      |организаций, в том числе       |Снижение очередности на    |             |   Самарской    |
|      |социально ориентированных      |предоставление социальных  |             |    области     |
|      |некоммерческих организаций,    |услуг                      |             |                |
|      |благотворителей и добровольцев,|                           |             |                |
|      |к предоставлению социальных    |                           |             |                |
|      |услуг в сфере социального      |                           |             |                |
|      |обслуживания                   |                           |             |                |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
|                         3. Обеспечение межведомственного взаимодействия                         |
|                      и координация мер, направленных на совершенствование                       |
|                            деятельности по социальному обслуживанию                             |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 3.1  |Анализ результатов реализации в|Предоставление отчетов о   |    Март     |  Министерство  |
|      |2011 - 2013 гг. региональных   |реализации региональных    |   2013 г.   |   социально-   |
|      |программ, направленных на      |программ в Минтруд России  |   Февраль   |демографической |
|      |повышение качества жизни       |Охват социальными услугами |   2014 г.   |   и семейной   |
|      |граждан пожилого возраста      |не менее 98% пожилых людей |             |    политики    |
|      |                               |из числа граждан,          |             |   Самарской    |
|      |                               |нуждающихся в социальном   |             |    области     |
|      |                               |обслуживании               |             |                |
|      |                               |Организация мобильных      |             |                |
|      |                               |бригад в количестве,       |             |                |
|      |                               |необходимом для обеспечения|             |                |
|      |                               |социальными услугами       |             |                |
|      |                               |жителей сельских районов, и|             |                |
|      |                               |оснащение их               |             |                |
|      |                               |автотранспортом            |             |                |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 3.2  |Формирование и утверждение     |Принятие нормативного      |   Декабрь   |  Министерство  |
|      |областной целевой программы    |правового акта Самарской   |   2013 г.   |   социально-   |
|      |"Развитие социального          |области                    |             |демографической |
|      |обслуживания населения         |Улучшение качества жизни   |             |   и семейной   |
|      |Самарской области на 2014 -    |граждан пожилого возраста и|             |    политики    |
|      |2018 годы"                     |инвалидов                  |             |   Самарской    |
|      |                               |                           |             |    области     |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 3.3  |Обеспечение взаимодействия     |Утверждение комплекса мер  |   2013 -    |  Министерство  |
|      |между организациями            |по организации             |  2018 гг.   |   социально-   |
|      |здравоохранения, аптечными     |взаимодействия между       |             |демографической |
|      |организациями и организациями  |организациями              |             |   и семейной   |
|      |социального обслуживания по    |здравоохранения, аптечными |             |    политики    |
|      |обеспечению граждан пожилого   |организациями и            |             |   Самарской    |
|      |возраста лекарственными        |организациями социального  |             |    области     |
|      |препаратами, назначенными им по|обслуживания по            |             |                |
|      |медицинским показаниям врачом  |обеспечению граждан        |             |                |
|      |(фельдшером), в соответствии с |пожилого возраста          |             |                |
|      |договором на предоставление    |лекарственными препаратами,|             |                |
|      |социального обслуживания на    |назначенными им по         |             |                |
|      |дому, заключенным между        |медицинским показаниям     |             |                |
|      |гражданином или законным       |врачом (фельдшером), в том |             |                |
|      |представителем и учреждением   |числе по доставке на дом   |             |                |
|      |социального обслуживания       |Полный охват маломобильных |             |                |
|      |                               |одиноких и одиноко         |             |                |
|      |                               |проживающих граждан        |             |                |
|      |                               |пожилого возраста услугой  |             |                |
|      |                               |по доставке лекарственных  |             |                |
|      |                               |препаратов на дом          |             |                |
|      |                               |———————————————————————————|—————————————|————————————————|
|      |                               |Представление отчета в     |Март 2013 г. |                |
|      |                               |Минтруд России             |             |                |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 3.4  |Анализ работы по социальному   |Аналитическая записка в    |Июль 2013 г. |  Министерство  |
|      |сопровождению граждан (семьи), |Минтруд России             |             |   социально-   |
|      |попавших в трудную жизненную   |                           |             |демографической |
|      |ситуацию                       |                           |             |   и семейной   |
|      |                               |                           |             |    политики    |
|      |                               |                           |             |   Самарской    |
|      |                               |                           |             |    области     |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
|                       4. Сокращение очереди на получение социальных услуг                       |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 4.1  |Анализ результатов реализации в|Представление информации в |  Ежегодно   |  Министерство  |
|      |2012 - 2018 гг. перспективных  |Минтруд России             |   в марте   |   социально-   |
|      |схем развития и размещения     |Введение к 2018 году       |             |демографической |
|      |стационарных учреждений        |дополнительных 400         |             |   и семейной   |
|      |социального обслуживания       |койко-мест в стационарных  |             |    политики    |
|      |граждан пожилого возраста и    |учреждениях социального    |             |   Самарской    |
|      |инвалидов                      |обслуживания для граждан   |             |    области     |
|      |                               |пожилого возраста и        |             |  Министерство  |
|      |                               |инвалидов                  |             | строительства  |
|      |                               |                           |             |   Самарской    |
|      |                               |                           |             |    области     |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 4.2  |Укрепление                     |Софинансирование           |   2013 г.   |  Министерство  |
|      |материально-технической базы   |региональных социальных    |             |   социально-   |
|      |стационарных и                 |программ в соответствии с  |             |демографической |
|      |полустационарных учреждений    |постановлением             |             |   и семейной   |
|      |социального обслуживания для   |Правительства Российской   |             |    политики    |
|      |граждан пожилого возраста и    |Федерации от 10.06.2011    |             |   Самарской    |
|      |инвалидов, в том числе         |N 456 "О порядке           |             |    области     |
|      |закупка оборудования и         |финансового обеспечения    |             |Пенсионный фонд |
|      |обеспечение мобильных бригад   |социальных программ        |             |   Российской   |
|      |автотранспортом в рамках       |субъектов Российской       |             | Федерации (по  |
|      |софинансирования социальной    |Федерации, связанных с     |             | согласованию)  |
|      |программы за счет направления  |укреплением материально-   |             |                |
|      |субсидий Пенсионным фондом     |технологической базы       |             |                |
|      |Российской Федерации в бюджет  |учреждений социального     |             |                |
|      |Самарской области              |обслуживания населения и   |             |                |
|      |                               |оказанием адресной         |             |                |
|      |                               |социальной помощи          |             |                |
|      |                               |неработающим пенсионерам,  |             |                |
|      |                               |являющимся получателями    |             |                |
|      |                               |трудовых пенсий по старости|             |                |
|      |                               |и по инвалидности"         |             |                |
|      |                               |Сокращение очереди на      |             |                |
|      |                               |получение социальных услуг,|             |                |
|      |                               |повышение качества         |             |                |
|      |                               |предоставляемых социальных |             |                |
|      |                               |услуг                      |             |                |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 4.3  |Анализ строительных,           |Предложения по внесению    |   2013 -    |  Министерство  |
|      |эпидемиологических и           |изменений в строительные,  |  2015 гг.   | строительства  |
|      |гигиенических правил и         |эпидемиологические и       |             |   Самарской    |
|      |нормативов, правил комплексной |гигиенические правила и    |             |    области     |
|      |безопасности,                  |нормативы, правила         |             |  Министерство  |
|      |регламентирующих деятельность  |комплексной безопасности,  |             |   социально-   |
|      |государственных учреждений     |регламентирующие           |             |демографической |
|      |социального обслуживания       |деятельность               |             |   и семейной   |
|      |населения, и представление     |государственных учреждений |             |    политики    |
|      |предложений, направленных на   |социального обслуживания   |             |   Самарской    |
|      |внесение изменений в           |населения, в Минтруд России|             |    области     |
|      |действующие нормативы и правила|Совершенствование          |             |                |
|      |                               |законодательства,          |             |                |
|      |                               |направленного на повышение |             |                |
|      |                               |качества и доступности     |             |                |
|      |                               |социального обслуживания   |             |                |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 4.4  |Изучение передового опыта      |Информационно-аналитические| Ежегодно в  |  Министерство  |
|      |работы учреждений социального  |материалы о передовом опыте|   декабре   |   социально-   |
|      |обслуживания Самарской области |работы учреждений по       |   начиная   |демографической |
|      |и субъектов Российской         |оказанию социальных услуг в|  с 2013 г.  |   и семейной   |
|      |Федерации по предоставлению    |Самарской области и        |             |    политики    |
|      |социальных услуг пожилым       |представление информации в |             |   Самарской    |
|      |гражданам в учреждениях        |Минтруд России             |             |    области     |
|      |социального обслуживания и     |                           |             |                |
|      |анализ его распространения на  |                           |             |                |
|      |территории Самарской области   |                           |             |                |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 4.5  |Утверждение нормативов         |Нормативные правовые акты  |   2014 -    |  Министерство  |
|      |подушевого финансирования      |Самарской области          |  2015 гг.   |   социально-   |
|      |социальных услуг в             |Развитие конкурентной среды|             |демографической |
|      |государственных учреждениях    |в системе социального      |             |   и семейной   |
|      |социального обслуживания       |обслуживания населения     |             |    политики    |
|      |населения на основе            |                           |             |   Самарской    |
|      |рекомендаций Минтруда России,  |                           |             |    области     |
|      |подготовка которых             |                           |             |                |
|      |предусмотрена пунктом 4.6 плана|                           |             |                |
|      |мероприятий ("дорожной карты") |                           |             |                |
|      |"Повышение эффективности и     |                           |             |                |
|      |качества услуг в сфере         |                           |             |                |
|      |социального обслуживания       |                           |             |                |
|      |населения (2013 - 2018 годы)", |                           |             |                |
|      |утвержденного приказом Минтруда|                           |             |                |
|      |России от 29.12.2012 N 650 "Об |                           |             |                |
|      |утверждении плана мероприятий  |                           |             |                |
|      |("дорожной карты") "Повышение  |                           |             |                |
|      |эффективности и качества услуг |                           |             |                |
|      |в сфере социального            |                           |             |                |
|      |обслуживания населения (2013 - |                           |             |                |
|      |2018 годы)")                   |                           |             |                |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 4.6  |Применение лучших практик      |Аналитическая записка в    |   2014 -    |  Министерство  |
|      |деятельности социально         |Минтруд России             |  2018 гг.   |   социально-   |
|      |ориентированных некоммерческих |Повышение доступности      |             |демографической |
|      |организаций, волонтеров,       |предоставления социальных  |             |   и семейной   |
|      |добровольцев и благотворителей |услуг                      |             |    политики    |
|      |в сфере социального            |                           |             |   Самарской    |
|      |обслуживания и расширение их   |                           |             |    области     |
|      |участия в деятельности по      |                           |             |                |
|      |оказанию социальных услуг      |                           |             |                |
|      |пожилым гражданам, детям и     |                           |             |                |
|      |инвалидам                      |                           |             |                |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
|                       5. Повышение качества предоставления услуг в сфере                        |
|                               социального обслуживания на основе                                |
|                          контроля и оценки качества работы организаций                          |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 5.1  |Разработка плана мероприятий по|Нормативные правовые акты  |  Сентябрь   |  Министерство  |
|      |внедрению независимой системы  |Самарской области          |   2013 г.   |   социально-   |
|      |оценки качества работы         |Утверждение плана          |             |демографической |
|      |учреждений, оказывающих        |мероприятий по внедрению   |             |   и семейной   |
|      |социальные услуги,             |независимой системы оценки |             |    политики    |
|      |предусматривающего в том числе |качества работы учреждений |             |   Самарской    |
|      |внедрение публичных рейтингов  |социального обслуживания   |             |    области     |
|      |деятельности этих учреждений   |                           |             |                |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 5.2  |Формирование комиссий по       |Нормативные правовые акты  | Сентябрь -  |  Министерство  |
|      |повышению качества             |Самарской области          |   октябрь   |   социально-   |
|      |предоставления социальных услуг|Формирование системы       |   2013 г.   |демографической |
|      |в учреждениях социального      |управления качеством       |             |   и семейной   |
|      |обслуживания                   |предоставления социальных  |             |    политики    |
|      |                               |услуг в сфере социального  |             |   Самарской    |
|      |                               |обслуживания               |             |    области     |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 5.3  |Анализ деятельности            |Аналитическая записка о    |  Ежегодно   |  Министерство  |
|      |попечительских советов в       |деятельности попечительских|  в декабре  |   социально-   |
|      |учреждениях социального        |советов                    |             |демографической |
|      |обслуживания граждан пожилого  |                           |             |   и семейной   |
|      |возраста и инвалидов           |                           |             |    политики    |
|      |                               |                           |             |   Самарской    |
|      |                               |                           |             |    области     |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 5.4  |Утверждение системы показателей|Нормативные правовые акты  |   2013 -    |  Министерство  |
|      |эффективности деятельности     |Самарской области          |  2018 гг.   |   социально-   |
|      |учреждений социального         |Повышение эффективности и  |             |демографической |
|      |обслуживания населения и       |качества работы учреждений |             |   и семейной   |
|      |критериев оценки эффективности |социального обслуживания и |             |    политики    |
|      |и результативности деятельности|ответственности их         |             |   Самарской    |
|      |работников и руководителей,    |руководителей              |             |    области     |
|      |включая механизм увязки размера|                           |             |                |
|      |оплаты труда работников и      |                           |             |                |
|      |руководителей учреждений с     |                           |             |                |
|      |конкретными показателями       |                           |             |                |
|      |качества и количества          |                           |             |                |
|      |оказываемых услуг, с учетом    |                           |             |                |
|      |методических рекомендаций      |                           |             |                |
|      |Минтруда России, подготовка    |                           |             |                |
|      |которых предусмотрена пунктом 3|                           |             |                |
|      |приложения 2 к Программе       |                           |             |                |
|      |поэтапного совершенствования   |                           |             |                |
|      |системы оплаты труда в         |                           |             |                |
|      |государственных учреждениях на |                           |             |                |
|      |2013 - 2018 годы, утвержденной |                           |             |                |
|      |распоряжением Правительства    |                           |             |                |
|      |Российской Федерации от        |                           |             |                |
|      |26.11.2012 N 2190-р            |                           |             |                |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 5.5  |Разработка методических        |Методические рекомендации  | 1 полугодие |  Министерство  |
|      |рекомендаций для органов       |по формированию показателей|   2013 г.   |   социально-   |
|      |местного самоуправления по     |эффективности деятельности |             |демографической |
|      |формированию показателей       |подведомственных           |             |   и семейной   |
|      |эффективности деятельности     |муниципальных учреждений,  |             |    политики    |
|      |подведомственных муниципальных |их руководителей и         |             |   Самарской    |
|      |учреждений, их руководителей и |работников по видам        |             |    области     |
|      |работников по видам учреждений |учреждений и основным      |             |                |
|      |и основным категориям          |категориям работников для  |             |                |
|      |работников с учетом            |органов местного           |             |                |
|      |методических рекомендаций      |самоуправления             |             |                |
|      |Минтруда России, подготовка    |                           |             |                |
|      |которых предусмотрена пунктом 3|                           |             |                |
|      |приложения 2 к Программе       |                           |             |                |
|      |поэтапного совершенствования   |                           |             |                |
|      |системы оплаты труда в         |                           |             |                |
|      |государственных учреждениях на |                           |             |                |
|      |2013 - 2018 годы, утвержденной |                           |             |                |
|      |распоряжением Правительства    |                           |             |                |
|      |Российской Федерации           |                           |             |                |
|      |от 26.11.12 N 2190-р           |                           |             |                |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
| 5.6  |Организация                    |Повышение информированности|  Постоянно  |  Министерство  |
|      |информационно-разъяснительной  |населения о системе        |             |   социально-   |
|      |работы о системе социального   |социального обслуживания в |             |демографической |
|      |обслуживания, видах и условиях |Самарской области          |             |   и семейной   |
|      |предоставления социальных услуг|                           |             |    политики    |
|      |в Самарской области:           |                           |             |   Самарской    |
|      |определение состава информации,|                           |             |    области     |
|      |подлежащей обязательному       |                           |             |                |
|      |опубликованию, принятие        |                           |             |                |
|      |дополнительных мер по          |                           |             |                |
|      |информированию населения и     |                           |             |                |
|      |официальных структур о         |                           |             |                |
|      |деятельности по социальному    |                           |             |                |
|      |обслуживанию, включая          |                           |             |                |
|      |интернет-ресурсы, установление |                           |             |                |
|      |ответственности за неисполнение|                           |             |                |
|      |предусмотренных требований     |                           |             |                |
|——————|———————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————|
|                   6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности                    |
|                      и привлекательности профессии социальных работников,                       |
|                      совершенствование оплаты труда социальных работников                       |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 6.1  |Участие в реализации мер по     |                         |               |               |
|      |повышению заработной платы      |                         |               |               |
|      |социальным работникам в         |                         |               |               |
|      |соответствии с Указами          |                         |               |               |
|      |Президента Российской Федерации |                         |               |               |
|      |от 07.05.2012 N 597,            |                         |               |               |
|      |от 01.06.2012 N 761 "О          |                         |               |               |
|      |Национальной стратегии действий |                         |               |               |
|      |в интересах детей на 2012 - 2017|                         |               |               |
|      |годы" (далее - Указ Президента  |                         |               |               |
|      |Российской Федерации            |                         |               |               |
|      |от 01.06.2012 N 761) и          |                         |               |               |
|      |от 28.12.2012 N 1688:           |                         |               |               |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|———————————————|
|6.1.1 |Разработка и утверждение плана  |Нормативный правовой акт |  II квартал   | Министерство  |
|      |мероприятий по повышению        |Самарской области        |   2013 г.,    |  социально-   |
|      |кадрового потенциала            |Утверждение плана        |    далее -    |демографической|
|      |работников государственных      |мероприятий по повышению |   в сроки,    |  и семейной   |
|      |учреждений социального          |кадрового потенциала     |предусмотренные|   политики    |
|      |обслуживания населения          |работников               |    планами    |   Самарской   |
|      |                                |государственных          |               |    области    |
|      |                                |учреждений социального   |               |               |
|      |                                |обслуживания населения   |               |               |
|      |                                |Доведение доли ежегодно  |               |               |
|      |                                |обучаемых работников не  |               |               |
|      |                                |менее чем до 30%         |               |               |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|———————————————|
|6.1.2 |Мониторинг достижения целевых   |Аналитическая записка    | Декабрь 2013  | Министерство  |
|      |показателей повышения оплаты    |Представление информации | года, далее - |  социально-   |
|      |труда социальных и              |в Минтруд России         | ежеквартально |демографической|
|      |педагогических работников в     |                         |               |  и семейной   |
|      |соответствии с Указами          |                         |               |   политики    |
|      |Президента Российской  Федерации|                         |               |   Самарской   |
|      |от 07.05.2012 N 597,            |                         |               |    области    |
|      |от 28.12.2012 N 1688            |                         |               |               |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|———————————————|
|6.1.3 |Анализ отчетов о численности и  |Мониторинг исполнения    |   Постоянно   | Министерство  |
|      |средней заработной плате        |Указов Президента        |               |  социально-   |
|      |отдельных категорий работников, |Российской Федерации     |               |демографической|
|      |занятых на штатных должностях в |от 07.05.2012 N 597, от  |               |  и семейной   |
|      |подведомственных государственных|01.06.2012 N 761, от     |               |   политики    |
|      |учреждениях социального         |28.12.2012 N 1688        |               |   Самарской   |
|      |обслуживания населения, в       |Подготовка предложений по|               |    области    |
|      |отношении которых предусмотрены |корректировке расходов на|               |               |
|      |мероприятия по повышению        |обеспечение повышения    |               |               |
|      |заработной платы в соответствии |заработной платы в       |               |               |
|      |с Указами Президента Российской |соответствии с Указами   |               |               |
|      |Федерации от 07.05.2012 N 597,  |Президента Российской    |               |               |
|      |от 01.06.2012 N 761,            |Федерации от 07.05.2012  |               |               |
|      |от 28.12.2012 N 1688            |N 597, от 01.06.2012     |               |               |
|      |                                |N 761, от 28.12.2012     |               |               |
|      |                                |N 1688                   |               |               |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|———————————————|
|6.1.4 |Проведение мероприятий по       |Нормативные правовые акты|    2013 г.    | Министерство  |
|      |привлечению средств на повышение|Самарской области        |               |  социально-   |
|      |оплаты труда отдельных категорий|Утверждение плана        |               |демографической|
|      |работников за счет              |мероприятий по           |               |  и семейной   |
|      |интенсификации труда,           |привлечению средств на   |               |   политики    |
|      |оптимизации инфраструктуры с    |повышение оплаты труда   |               |   Самарской   |
|      |целью внедрения комплексного    |                         |               |    области    |
|      |подхода к организации социальных|                         |               |               |
|      |служб, внедрения комплексного   |                         |               |               |
|      |подхода при преобразовании      |                         |               |               |
|      |учреждений, предоставляющих     |                         |               |               |
|      |социальные услуги, оптимизации  |                         |               |               |
|      |административно-управленческого |                         |               |               |
|      |персонала, ликвидации           |                         |               |               |
|      |структурных подразделений       |                         |               |               |
|      |учреждений, предоставляющих     |                         |               |               |
|      |социальные услуги, мало         |                         |               |               |
|      |востребованные населением       |                         |               |               |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|———————————————|
|6.1.5 |Разработка и утверждение плана  |Нормативный правовой акт |  До 1 апреля  | Министерство  |
|      |мероприятий ("дорожной карты")  |Самарской области,       |    2013 г.    |  социально-   |
|      |по повышению эффективности и    |утверждающий план        |               |демографической|
|      |качества услуг в сфере          |мероприятий ("дорожную   |               |  и семейной   |
|      |социального обслуживания        |карту") по повышению     |               |   политики    |
|      |населения в Самарской области   |эффективности и качества |               |   Самарской   |
|      |(2013 - 2018 годы), реализация  |услуг в сфере социального|               |    области    |
|      |Указов Президента Российской    |обслуживания населения в |               |               |
|      |Федерации от 07.05.2012 N 597,  |Самарской области (2013 -|               |               |
|      |от 01.06.2012 N 761,            |2018 годы)               |               |               |
|      |от 28.12.2012 N 1688, в том     |Доведение соотношения    |               |               |
|      |числе в части повышения оплаты  |заработной платы         |               |               |
|      |труда отдельным категориям      |работников, определенных |               |               |
|      |работников учреждений           |Указами Президента       |               |               |
|      |социального обслуживания        |Российской Федерации     |               |               |
|      |населения                       |от 07.05.2012 N 597,     |               |               |
|      |                                |от 01.06.2012 N 761,     |               |               |
|      |                                |от 28.12.2012 N 1688, и  |               |               |
|      |                                |средней заработной платы |               |               |
|      |                                |по региону до целевых    |               |               |
|      |                                |значений к 2018 году     |               |               |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|———————————————|
|6.1.6 |Оказание содействия учреждениям |Рекомендации учреждениям | Начиная с IV  | Министерство  |
|      |социального обслуживания        |социального обслуживания |   квартала    |  социально-   |
|      |населения по определению  систем|населения                |    2013 г.    |демографической|
|      |нормирования труда и            |Проведение проверочных и |               |  и семейной   |
|      |осуществление контроля за       |контрольных мероприятий  |               |   политики    |
|      |соблюдением ими норм статьи  159|за соблюдением норм      |               |   Самарской   |
|      |Трудового кодекса Российской    |статьи 159 Трудового     |               |    области    |
|      |Федерации в соответствии с      |кодекса Российской       |               |               |
|      |рекомендациями Минтруда России, |Федерации                |               |               |
|      |подготовка которых предусмотрена|                         |               |               |
|      |пунктом 10 приложения 2 к       |                         |               |               |
|      |Программе поэтапного            |                         |               |               |
|      |совершенствования системы оплаты|                         |               |               |
|      |труда в государственных         |                         |               |               |
|      |учреждениях на 2013 - 2018 годы,|                         |               |               |
|      |утвержденной распоряжением      |                         |               |               |
|      |Правительства Российской        |                         |               |               |
|      |Федерации от 26.11.2012 N 2190-р|                         |               |               |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|———————————————|
|6.1.7 |Расчет объема потребности в     |Внесение предложений по  |   Ежегодно    | Министерство  |
|      |средствах на повышение          |включению соответствующих|    начиная    |  социально-   |
|      |заработной платы отдельных      |расходов в законы        |   с 2013 г.   |демографической|
|      |категорий работников,           |Самарской области об     |               |  и семейной   |
|      |предусмотренных Указами         |областном бюджете на 2013|               |   политики    |
|      |Президента Российской  Федерации|и последующие годы       |               |   Самарской   |
|      |от 07.05.2012 N 597,            |                         |               |    области    |
|      |от 01.06.2012 N 761,            |                         |               |               |
|      |от 28.12.2012 N 1688            |                         |               |               |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|———————————————|
|6.1.8 |Подготовка пакета нормативных   |Нормативные правовые акты|   Начиная с   | Министерство  |
|      |правовых актов, регламентирующих|Самарской области        |  I квартала   |  социально-   |
|      |поэтапное повышение оплаты труда|Локальные нормативные    |    2013 г.    |демографической|
|      |в соответствии с указами        |акты учреждений          |               |  и семейной   |
|      |Президента Российской  Федерации|                         |               |   политики    |
|      |от 07.05.2012 N 597,            |                         |               |   Самарской   |
|      |от 01.06.2012 N 761,            |                         |               |    области    |
|      |от 28.12.2012 N 1688, с учетом  |                         |               |               |
|      |значений показателей,           |                         |               |  Учреждения   |
|      |предусмотренных приказом        |                         |               |  социального  |
|      |Минтруда России от 18.01.2013   |                         |               | обслуживания  |
|      |N 21, в части установления:     |                         |               |   населения   |
|      |предельной доли оплаты труда    |                         |               |   Самарской   |
|      |административно-                |                         |               |    области    |
|      |управленческого персонала в     |                         |               |               |
|      |фонде оплаты труда учреждения не|                         |               |               |
|      |более 40 процентов;             |                         |               |               |
|      |предельного (не превышающего    |                         |               |               |
|      |более чем в 8 раз) уровня       |                         |               |               |
|      |соотношения средней заработной  |                         |               |               |
|      |платы руководителей учреждений  |                         |               |               |
|      |социального обслуживания        |                         |               |               |
|      |населения и средней заработной  |                         |               |               |
|      |платы работников учреждений за  |                         |               |               |
|      |отчетный период;                |                         |               |               |
|      |к 2018 году - соотношения       |                         |               |               |
|      |средней заработной платы        |                         |               |               |
|      |основного и вспомогательного    |                         |               |               |
|      |персонала учреждений социального|                         |               |               |
|      |обслуживания населения          |                         |               |               |
|      |до 1:0,7 - 1:0,5 (с учетом типа |                         |               |               |
|      |учреждения социального          |                         |               |               |
|      |обслуживания населения)         |                         |               |               |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|———————————————|
|6.1.9 |Заключение дополнительных       |Дополнительные соглашения|   I квартал   | Министерство  |
|      |соглашений (трудовых            |(трудовые договоры) с    |   2013 г.,    |  социально-   |
|      |договоров) в соответствии с     |руководителями           |    далее -    |демографической|
|      |типовой формой, утвержденной    |государственных          |   ежегодно    |  и семейной   |
|      |Правительством Российской       |учреждений социального   | до 2018 года  |   политики    |
|      |Федерации, с руководителями     |обслуживания населения   |               |   Самарской   |
|      |государственных учреждений      |                         |               |    области    |
|      |социального обслуживания        |                         |               |               |
|      |населения о соблюдении целевых  |                         |               |               |
|      |значений повышения оплаты  труда|                         |               |               |
|      |работникам, определенным        |                         |               |               |
|      |указами Президента Российской   |                         |               |               |
|      |Федерации, с целью доведения в  |                         |               |               |
|      |2018 году соотношения их        |                         |               |               |
|      |заработной платы и средней      |                         |               |               |
|      |заработной платы по региону до  |                         |               |               |
|      |целевых значений                |                         |               |               |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|———————————————|
|6.1.10|Осуществление контроля за       |Своевременное            |    Начиная    | Министерство  |
|      |своевременностью и правильностью|представление            |  с 2013 года  |  социально-   |
|      |представления руководителями    |руководителями всех      |               |демографической|
|      |государственных учреждений      |государственных          |               |  и семейной   |
|      |социального обслуживания        |учреждений социального   |               |   политики    |
|      |населения, а также гражданами,  |обслуживания населения, а|               |   Самарской   |
|      |претендующими на замещение      |также гражданами,        |               |    области    |
|      |должности руководителя          |претендующими на         |               |               |
|      |государственного учреждения     |замещение должности      |               |               |
|      |социального обслуживания        |руководителя             |               |               |
|      |населения, сведений о доходах,  |государственного         |               |               |
|      |об имуществе и обязательствах   |учреждения социального   |               |               |
|      |имущественного характера, а     |обслуживания населения,  |               |               |
|      |также о доходах, об имуществе  и|сведений о доходах, об   |               |               |
|      |обязательствах имущественного   |имуществе и              |               |               |
|      |характера супруги (супруга) и   |обязательствах           |               |               |
|      |несовершеннолетних детей        |имущественного характера,|               |               |
|      |                                |а также о доходах, об    |               |               |
|      |                                |имуществе и              |               |               |
|      |                                |обязательствах           |               |               |
|      |                                |имущественного характера |               |               |
|      |                                |супруги (супруга) и      |               |               |
|      |                                |несовершеннолетних детей |               |               |
|      |                                |Проверка достоверности   |               |               |
|      |                                |представленных сведений  |               |               |
|      |                                |Противодействие коррупции|               |               |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|———————————————|
|6.1.11|Проведение мероприятий по       |Подготовка и направление |  Начиная со   | Министерство  |
|      |организации заключения          |рекомендаций             | II полугодия  |  социально-   |
|      |дополнительных соглашений к     |государственным          |    2013 г.    |демографической|
|      |трудовым договорам (новых       |учреждениям   социального|               |  и семейной   |
|      |трудовых договоров) с           |обслуживания             |               |   политики    |
|      |работниками государственных     |населения       Самарской|               |   Самарской   |
|      |учреждений социального          |области по заключению    |               |    области    |
|      |обслуживания населения Самарской|дополнительных соглашений|               |  Учреждения   |
|      |области в целях поэтапного      |к трудовым договорам с   |               |  социального  |
|      |внедрения "эффективного         |работниками              |               | обслуживания  |
|      |контракта" в 2013 - 2018 гг. в  |                         |               |   населения   |
|      |соответствии с рекомендациями по|                         |               |   Самарской   |
|      |оформлению трудовых отношений с |                         |               |    области    |
|      |работниками при введении        |                         |               |               |
|      |"эффективного контракта",       |                         |               |               |
|      |разработанными в соответствии  с|                         |               |               |
|      |пунктом 15 приложения 2 к       |                         |               |               |
|      |Программе поэтапного            |                         |               |               |
|      |совершенствования системы оплаты|                         |               |               |
|      |труда в государственных         |                         |               |               |
|      |учреждениях на 2013 - 2018 годы,|                         |               |               |
|      |утвержденной распоряжением      |                         |               |               |
|      |Правительства Российской        |                         |               |               |
|      |Федерации от 26.11.2012 N 2190-р|                         |               |               |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|———————————————|
|6.1.12|Проведение разъяснительной      |Информированность        |    Начиная    | Министерство  |
|      |работы в трудовых коллективах по|работников учреждений    |   с 2013 г.   |  социально-   |
|      |вопросам повышения оплаты труда |социального  обслуживания|               |демографической|
|      |социальных работников и перехода|по вопросам перехода на  |               |  и семейной   |
|      |на "эффективный контракт"       |"эффективный контракт"   |               |   политики    |
|      |                                |                         |               |   Самарской   |
|      |                                |                         |               |    области    |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|———————————————|
| 6.2  |Использование результатов       |Повышение качества работы|    2014 г.    |               |
|      |независимой системы оценки      |руководителей и          |               | Министерство  |
|      |качества работы организаций,    |работников организаций,  |               |  социально-   |
|      |предоставляющих социальные      |предоставляющих          |               |демографической|
|      |услуги, при определении  размера|социальные услуги        |               |  и семейной   |
|      |стимулирующих выплат  работникам|                         |               |   политики    |
|      |и руководителям в соответствии  |                         |               |   Самарской   |
|      |с рекомендациями Минтруда       |                         |               |    области    |
|      |России, подготовка которых      |                         |               |               |
|      |предусмотрена пунктом 6.7  плана|                         |               |               |
|      |мероприятий ("дорожной карты")  |                         |               |               |
|      |"Повышение эффективности и      |                         |               |               |
|      |качества услуг в сфере          |                         |               |               |
|      |социального обслуживания        |                         |               |               |
|      |населения (2013 - 2018 годы)",  |                         |               |               |
|      |утвержденного приказом  Минтруда|                         |               |               |
|      |России от 29.12.2012 N 650 "Об  |                         |               |               |
|      |утверждении плана мероприятий   |                         |               |               |
|      |("дорожной карты") "Повышение   |                         |               |               |
|      |эффективности и качества услуг в|                         |               |               |
|      |сфере социального обслуживания  |                         |               |               |
|      |населения (2013 - 2018 годы)"   |                         |               |               |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————|———————————————|———————————————|



                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                         к Плану мероприятий ("дорожной карте") по
                      повышению эффективности и качества услуг в сфере
                       социального обслуживания населения в Самарской
                                области (2013-2018 годы)



       Показатели повышения средней заработной платы работников
     учреждений социального обслуживания населения, определенных
               указами президента Российской Федерации
              от 07.05.2013 N 597 и от 28.12.2013 N 1688

|—————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|  N  |     Наименование     | 2012 г.  | 2013 г.  | 2014 г.  | 2015 г.  | 2016 г.  | 2017 г.  | 2018 г.  |  2013 -  |  2013 - |
| п/п |      показателя      |          |          |          |          |          |          |          | 2015 гг. | 2018 гг.|
|—————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|  1. | Среднесписочная      |  12,69   |  12,69   |  12,88   |  12,95   |  12,95   |  12,95   |  12,95   |  12,84   |   12,90 |
|     | численность          |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | работников,          |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | тыс. человек         |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|—————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|  2. | Фонд оплаты труда с  | 1 942,50 | 2 476,34 | 3 211,06 | 4 145,36 | 5 388,74 | 7 068,35 | 8 396,36 | 9 832,76 | 30      |
|     | начислениями,        |          |          |          |          |          |          |          |          | 686,21  |
|     | млн. рублей          |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|—————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|  3. | Прирост фонда оплаты |          |  533,84  | 1 268,56 | 2 202,86 | 3 446,24 | 5 125,85 | 6 453,86 | 4 005,26 | 19      |
|     | труда с начислениями |          |          |          |          |          |          |          |          | 031,22  |
|     | к 2012 году, млн.    |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | рублей (фонд оплаты  |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | труда по графе       |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | соответствующего     |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | года - стр. 2 за     |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | 2012 г.)             |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|—————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|     | В том числе:         |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|—————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| 3.1.| за счет средств      |          |  473,54  | 1 194,33 | 2 128,70 | 3 365,08 | 5 044,59 | 6 379,70 | 3 796,57 | 18      |
|     | консолидированного   |          |          |          |          |          |          |          |          | 585,94  |
|     | бюджета субъекта     |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | Российской           |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | Федерации, млн.      |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | рублей <*>           |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|—————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| 3.2.| за счет средств,     |          |   0,00   |   0,00   |   0,00   |   7,00   |   7,10   |          |   0,00   |   14,10 |
|     | полученных за счет   |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | проведения           |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | мероприятий по       |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | оптимизации          |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|—————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| 3.3.| за счет средств ОМС, |          |   0,00   |   0,00   |   0,00   |          |          |          |          |         |
|     | млн. рублей          |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|—————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| 3.4.| за счет средств от   |          |  60,30   |  74,23   |  74,16   |  74,16   |  74,16   |  74,16   |  208,69  |  431,17 |
|     | приносящей доход     |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | деятельности <*>,    |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | млн. рублей          |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|—————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| 3.5.| за счет иных         |          |   0,00   |   0,00   |   0,00   |          |          |          |          |         |
|     | источников           |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | (решений), включая   |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | корректировку        |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | консолидированного   |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | бюджета субъекта     |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | Российской Федерации |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | на соответствующий   |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | год, млн. рублей     |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|—————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|  4. | Итого средств,       |          |  533,84  | 1 268,56 | 2 202,86 | 3 446,24 | 5 125,85 | 6 453,86 | 4 005,26 | 19      |
|     | предусмотренных на   |          |          |          |          |          |          |          |          | 031,21  |
|     | повышение оплаты     |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | труда, млн. руб.     |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | (стр. 3.1 + 3.3 +    |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | 3.4 + 3.5)           |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|—————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|  5. | Соотношение объема   |          |          |          |          |   0,20   |   0,14   |          |          |         |
|     | средств, полученных  |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | за счет проведения   |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | мероприятий по       |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | оптимизации, и суммы |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | средств,             |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | предусмотренных на   |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | повышение оплаты     |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | труда, % (стр. 3.2 / |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|     | стр. 4 x 100%)       |          |          |          |          |          |          |          |          |         |
|—————|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|


———————————————————————————————
     <*> В случае   уточнения   расчетов   объем    расходов     может
корректироваться  в  ходе  исполнения областного бюджета в 2013 году и
при формировании проектов областного бюджета на последующие финансовые
годы.



                                      ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                   к Плану мероприятий ("дорожной карте") по повышению
                    эффективности и качества услуг в сфере социального
                        обслуживания населения в Самарской области
                                    (2013-2018 годы)



       Показатели повышения средней заработной платы работников
            учреждений социального обслуживания населения
                    (категория работников - врачи)

|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
|  N  |     Наименование      |  2012 г.  |  2013 г.  |  2014 г.  |  2015 г.  |  2016 г.  |  2017 г.  |  2018 г.  | 2013 -  |  2013 -|
| п/п |      показателя       |           |           |           |           |           |           |           |  2015   | 2018   |
|     |                       |           |           |           |           |           |           |           |   гг.   | гг.    |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
|  1. | Средняя заработная    | 20 955,00 | 23 480,00 | 26 330,00 | 29 830,00 | 33 170,00 | 36 770,00 | 40 580,00 |         |        |
|     | плата по субъекту     |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | Российской Федерации  |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | (прогноз субъекта     |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | Российской            |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | Федерации), руб.      |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
|  2. | Темп роста к          |           |  112,05   |  112,14   |  113,29   |  111,20   |  110,85   |  110,36   |         |        |
|     | предыдущему году, %   |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
|  3. | Среднесписочная       |   0,293   |   0,293   |   0,293   |   0,293   |   0,293   |   0,293   |   0,293   |  0,293  |  0,293 |
|     | численность врачей,   |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | тыс. человек          |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
|  4. | Среднемесячная        |  12,009   |  30,454   |  34,413   |  40,867   |  52,939   |  73,540   |  81,160   |         |        |
|     | заработная плата      |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | врачей, тыс. рублей   |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
|  5. | Темп роста к          |           |  253,70   |  113,00   |  118,75   |  129,54   |  138,91   |  110,36   |         |        |
|     | предыдущему году, %   |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
|  6. | Соотношение средней   |   57,28   |  129,70   |  130,70   |  137,00   |  159,60   |  200,00   |  200,00   |         |        |
|     | заработной платы      |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | врачей и средней      |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | заработной платы в    |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | субъекте Российской   |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | Федерации, %          |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
|  7. | Размер начислений на  |   30,20   |   30,20   |   30,20   |   30,20   |   30,20   |   30,20   |   30,20   |         |        |
|     | фонд оплаты труда, %  |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
|  8. | Фонд оплаты труда с   |   54,98   |  139,41   |  157,54   |  187,08   |  242,35   |  336,65   |  371,54   | 484,03  | 1      |
|     | начислениями, млн.    |           |           |           |           |           |           |           |         | 434,57 |
|     | рублей                |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
|  9. | Прирост фонда оплаты  |           |   84,43   |  102,56   |  132,11   |  187,37   |  281,680  |  316,56   | 319,10  | 1      |
|     | труда с начислениями  |           |           |           |           |           |           |           |         | 104,71 |
|     | к 2012 году, млн.     |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | рублей (фонд оплаты   |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | труда, стр. 8         |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | по графе              |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | соответствующего года |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | - стр. 8 за 2012 г.)  |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
|     | В том числе:          |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
| 9.1.| за счет средств       |           |   81,32   |   99,82   |  129,57   |  183,72   |  277,81   |  313,28   | 310,71  | 1      |
|     | консолидированного    |           |           |           |           |           |           |           |         | 085,52 |
|     | бюджета субъекта      |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | Российской Федерации  |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | <*>, млн. рублей      |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
| 9.2.| за счет средств,      |           |           |           |           |   0,31    |   0,34    |   0,00    |  0,00   |   0,65 |
|     | полученных за счет    |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | проведения            |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | мероприятий по        |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | оптимизации           |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
| 9.3.| за счет средств ОМС,  |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | млн. рублей           |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
| 9.4.| за счет средств от    |           |   3,11    |   2,74    |   2,54    |   3,34    |   3,53    |   3,28    |  8,39   |  18,54 |
|     | приносящей доход      |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | деятельности <*>,     |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | млн. рублей           |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
| 9.5.| за счет иных          |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | источников (решений), |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | включая корректировку |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | консолидированного    |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | бюджета субъекта      |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | Российской Федерации  |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | на соответствующий    |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | год, млн. рублей      |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
| 10. | Итого средств,        |           |   84,43   |  102,56   |  132,11   |  187,37   |  281,68   |  316,56   | 319,10  | 1      |
|     | предусмотренных на    |           |           |           |           |           |           |           |         | 104,71 |
|     | повышение оплаты      |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | труда, млн. руб.      |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | (стр. 9.1 + 9.3 + 9.4 |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | + 9.5)                |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|
| 11. | Соотношение объема    |           |           |           |           |   0,17    |   0,12    |           |         |        |
|     | средств, полученных   |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | за счет проведения    |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | мероприятий по        |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | оптимизации, и суммы  |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | средств,              |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | предусмотренных на    |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | повышение оплаты      |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | труда, % (стр. 9.2 /  |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|     | стр. 10 x 100%)       |           |           |           |           |           |           |           |         |        |
|—————|———————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————|————————|


———————————————————————————————
     <*> В  случае   уточнения   расчетов   объем   расходов     может
корректироваться  в  ходе  исполнения областного бюджета в 2013 году и
при формировании проектов областного бюджета на последующие финансовые
годы.



                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                   к Плану мероприятий ("дорожной карте") по повышению
                    эффективности и качества услуг в сфере социального
                       обслуживания населения в Самарской области
                                    (2013-2018 годы)



       Показатели повышения средней заработной платы работников
            учреждений социального обслуживания населения
        (категория работников - средний медицинский персонал)

|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
|  N  |    Наименование    |  2012 г.  |  2013 г.  |  2014 г.  |  2015 г.  |  2016 г.  |  2017 г.  |  2018 г.  |  2013 -  |  2013 -|
| п/п |     показателя     |           |           |           |           |           |           |           | 2015 гг. | 2018   |
|     |                    |           |           |           |           |           |           |           |          | гг.    |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
|  1. | Средняя заработная | 20 955,00 | 23 480,00 | 26 330,00 | 29 830,00 | 33 170,00 | 36 770,00 | 40 580,00 |          |        |
|     | плата по субъекту  |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | Российской         |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | Федерации (прогноз |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | субъекта           |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | Российской         |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | Федерации), руб.   |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
|  2. | Темп роста к       |           |  112,05   |  112,14   |  113,29   |  111,20   |  110,85   |  110,36   |          |        |
|     | предыдущему году,  |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | %                  |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
|  3. | Среднесписочная    |   1,493   |   1,493   |   1,493   |   1,561   |   1,561   |   1,561   |   1,561   |  1,516   |  1,538 |
|     | численность        |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | среднего           |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | медицинского       |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | персонала, тыс.    |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | человек            |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
|  4. | Среднемесячная     |  13,098   |  17,751   |  20,064   |  23,655   |  28,626   |  36,770   |  40,580   |          |        |
|     | заработная плата   |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | среднего           |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | медицинского       |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | персонала, тыс.    |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | рублей             |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
|  5. | Темп роста к       |           |  135,53   |  113,03   |  117,90   |  121,01   |  128,45   |  110,36   |          |        |
|     | предыдущему году,  |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | %                  |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
|  6. | Соотношение        |   62,50   |   75,60   |   76,20   |   79,30   |   86,30   |  100,00   |  100,00   |          |        |
|     | средней заработной |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | платы среднего     |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | медицинского       |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | персонала и        |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | средней заработной |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | платы в субъекте   |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | Российской         |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | Федерации, %       |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
|  7. | Размер начислений  |   30,20   |   30,20   |   30,20   |   30,20   |   30,20   |   30,20   |   30,20   |          |        |
|     | на фонд оплаты     |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | труда, %           |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
|  8. | Фонд оплаты труда  |  305,54   |  414,07   |  468,01   |  576,93   |  698,15   |  896,79   |  989,71   | 1 459,01 | 4      |
|     | с начислениями,    |           |           |           |           |           |           |           |          | 043,66 |
|     | млн. рублей        |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
|  9. | Прирост фонда      |           |  108,53   |  162,47   |  271,39   |  392,62   |  591,250  |  684,17   |  542,39  | 2      |
|     | оплаты труда с     |           |           |           |           |           |           |           |          | 210,43 |
|     | начислениями к     |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | 2012 году, млн.    |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | рублей (фонд       |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | оплаты труда, стр. |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | 8 по графе         |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | соответствующего   |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | года - стр. 8 за   |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | 2012 г.)           |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
|     | В том числе:       |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
| 9.1.| за счет средств    |           |   96,78   |  152,11   |  261,86   |  382,10   |  580,94   |  675,43   |  510,75  | 2      |
|     | консолидированного |           |           |           |           |           |           |           |          | 149,22 |
|     | бюджета субъекта   |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | Российской         |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | Федерации <*>,     |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | млн. рублей        |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
| 9.2.| за счет средств,   |           |           |           |           |   0,91    |   0,90    |           |   0,00   |   1,81 |
|     | полученных за счет |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | проведения         |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | мероприятий по     |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | оптимизации        |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
| 9.3.| за счет средств    |           |           |           |           |           |           |           |   0,00   |        |
|     | ОМС, млн. рублей   |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
| 9.4.| за счет средств от |           |   11,75   |   10,36   |   9,53    |   9,61    |   9,41    |   8,74    |  31,64   |  59,40 |
|     | приносящей доход   |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | деятельности <*>,  |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | млн. рублей        |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
| 9.5.| за счет иных       |           |           |           |           |           |           |           |   0,00   |        |
|     | источников         |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | (решений), включая |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | корректировку      |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | консолидированного |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | бюджета субъекта   |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | Российской         |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | Федерации на       |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | соответствующий    |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | год, млн. рублей   |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
| 10. | Итого средств,     |           |  108,53   |  162,47   |  271,39   |  392,62   |  591,25   |  684,17   |  542,39  | 2      |
|     | предусмотренных на |           |           |           |           |           |           |           |          | 210,43 |
|     | повышение оплаты   |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | труда, млн. руб.   |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | (стр. 9.1 + 9.3 +  |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | 9.4 + 9.5)         |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|
| 11. | Соотношение объема |           |           |           |           |   0,23    |   0,15    |           |          |        |
|     | средств,           |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | полученных за счет |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | проведения         |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | мероприятий по     |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | оптимизации, и     |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | суммы средств,     |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | предусмотренных на |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | повышение оплаты   |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | труда, % (стр. 9.2 |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|     | / стр. 10 x 100%)  |           |           |           |           |           |           |           |          |        |
|—————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————|


———————————————————————————————