Постановление Главы городского округа Самара от 28.05.2008 № 366

 


                    ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 28 мая 2008 г. N 366


                  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЕСТРЕ
             МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА, 
              ОКАЗЫВАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
           (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
                   ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ)

   (В редакции Постановления Администрации городского округа Самара
                       от 11.02.2010 г. N 130)



     В целях повышения  эффективности расходования бюджетных  средств,
открытости   и    общедоступности    информации   по    предоставлению
муниципальных   услуг  населению   городского   округа  Самара   и   в
соответствии  с  постановлением  Главы  городского  округа  Самара  от
19.03.2008 N  190  "О мерах  по  повышению результативности  бюджетных
расходов на территории городского округа Самара" постановляю:
     1.  Утвердить  Положение о реестре муниципальных услуг городского
округа   Самара,   оказываемых  физическим  и  юридическим  лицам  (за
исключением   органов   государственной   власти  и  органов  местного
самоуправления) согласно приложению. (В     редакции     Постановления
Администрации городского округа Самара от 11.02.2010 г. N 130)
     2.  Назначить  ответственными  за  формирование и ведение реестра
муниципальных услуг городского округа Самара, оказываемых физическим и
юридическим  лицам  (за  исключением  органов государственной власти и
органов  местного  самоуправления) Департамент экономического развития
Администрации   городского  округа  Самара  и  главных  распорядителей
средств бюджета городского округа Самара. (В   редакции  Постановления
Администрации городского округа Самара от 11.02.2010 г. N 130)
     3. Настоящее Постановление вступает в силу с даты его подписания.
     4. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете   "Самарская
Газета".
     5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
первого заместителя Главы городского округа Самара Азарова Д.И.
     

     И.о. Главы
     городского округа                                   С.Ю.Арсентьев


                                                      Приложение
                                                к Постановлению Главы
                                              городского округа Самара
                                               от 28 мая 2008 г. N 366
     

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА, 
              ОКАЗЫВАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
           (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
                   ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ)

   (В редакции Постановления Администрации городского округа Самара
                       от 11.02.2010 г. N 130)

     
            1. Предмет регулирования настоящего Положения

     1.1.  Настоящее  Положение  регулирует отношения, возникающие при
формировании  реестра  муниципальных  услуг  городского округа Самара,
оказываемых  физическим  и  юридическим  лицам (за исключением органов
государственной власти и органов местного самоуправления). (В редакции
Постановления      Администрации      городского     округа     Самара
от 11.02.2010 г. N 130)
     1.2.   Настоящее   Положение  распространяется  на  муниципальные
услуги,  оказываемые  муниципальными  учреждениями,  предприятиями или
иными  сторонними организациями полностью или частично за счет средств
бюджета  городского округа Самара в интересах определенных юридических
и  физических  лиц  (за  исключением  органов государственной власти и
органов местного самоуправления): (В       редакции      Постановления
Администрации городского округа Самара от 11.02.2010 г. N 130)
     - в части решения вопросов местного значения городского округа;
     - в  части  осуществления отдельных  государственных  полномочий,
переданных для исполнения городскому округу Самара законами  Самарской
области;
     - в части, не относящейся к вопросам местного значения городского
округа и к исключительным вопросам ведения других уровней власти.
     1.3.   Реестр   муниципальных  услуг  городского  округа  Самара,
оказываемых  физическим  и  юридическим  лицам (за исключением органов
государственной  власти и органов местного самоуправления) формируется
в соответствии с настоящим Положением. (В    редакции    Постановления
Администрации городского округа Самара от 11.02.2010 г. N 130)
     1.4.  Настоящее  Положение  не  распространяется на муниципальные
услуги,  оказываемые  муниципальными  учреждениями,  предприятиями или
иными  сторонними организациями полностью или частично за счет средств
бюджета  городского  округа  Самара  в интересах неограниченного круга
лиц,  а  также  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления. (Дополнен  -  Постановление  Администрации  городского
округа Самара от 11.02.2010 г. N 130)
 
  2. Цель формирования реестра муниципальных услуг городского округа
  Самара, оказываемых физическим и юридическим лицам (за исключением
  органов государственной власти и органов местного самоуправления)
      (В редакции Постановления Администрации городского округа Самара
от 11.02.2010 г. N 130)
   
     Целью  формирования реестра муниципальных услуг городского округа
Самара,  оказываемых  физическим  и  юридическим лицам (за исключением
органов  государственной  власти  и  органов  местного самоуправления)
является  определение  состава  муниципальных  услуг,  которые  должны
предоставляться  жителям  городского  округа  Самара  и  хозяйствующим
субъектам,  ведущим  свою деятельность на территории городского округа
Самара,   обеспечение   физических   и   юридических  лиц  достоверной
информацией   о   муниципальных  услугах,  их  содержании,  органах  и
организациях, ответственных за их предоставление. (В          редакции
Постановления      Администрации      городского     округа     Самара
от 11.02.2010 г. N 130)
     
            3. Понятия, применяемые в настоящем Положении
     
     В настоящем Положении применяются следующие понятия:
     муниципальная   услуга   -   услуга,   оказываемая   в  интересах
определенных   физических   и   юридических   лиц   в  соответствии  с
муниципальным     заданием     органами    местного    самоуправления,
муниципальными учреждениями и предприятиями, иными юридическими лицами
безвозмездно  или  по  ценам  (тарифам),  устанавливаемым  в  порядке,
определенном    органами    государственной    власти    и    местного
самоуправления.  Муниципальная  услуга  может  быть  оказана  за  счет
средств бюджета городского округа Самара, безвозмездных поступлений из
других  бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных
средств; (В  редакции  Постановления  Администрации  городского округа
Самара от 11.02.2010 г. N 130)
     получатель муниципальной  услуги  -  физическое  или  юридическое
лицо, обратившееся непосредственно  либо через своего представителя  в
организацию, оказывающую  муниципальную услугу,  для реализации  прав,
предоставленных ему нормативными правовыми актами;
     организация, непосредственно оказывающая муниципальную услугу,  -
отраслевой  (функциональный)  орган  Администрации  городского  округа
Самара,  муниципальное  учреждение,  муниципальное  предприятие,  иные
сторонние  организации,  получающие  средства  из  бюджета  городского
округа Самара, других бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации
и внебюджетных источников и уполномоченные на оказание услуг;
     орган, ответственный за  предоставление  муниципальной услуги,  -
главный  распорядитель средств  бюджета  городского округа  Самара,  в
сферу  ответственности  которого  входит  выполнение  функций,   прямо
связанных с оказанием и обеспечением оказания муниципальной услуги;
     реестр  муниципальных услуг городского округа Самара, оказываемых
физическим и юридическим лицам (за исключением органов государственной
власти   и   органов  местного  самоуправления)  (далее  -  Реестр)  -
нормативный  документ, который содержит регулярно обновляемые сведения
обо   всех   муниципальных   услугах,   предоставляемых  физическим  и
юридическим  лицам, ведущим свою деятельность на территории городского
округа  Самара,  за  счет  средств  бюджета  городского округа Самара,
безвозмездных   поступлений   из  других  бюджетов  бюджетной  системы
Российской Федерации и внебюджетных средств. (В редакции Постановления
Администрации городского округа Самара от 11.02.2010 г. N 130)
     
                   4. Принципы формирования Реестра
     
     Формирование Реестра осуществляется в соответствии с принципами:
     - единства  требований  к   определению  и  включению  в   Реестр
муниципальных услуг, оказываемых в городском округе Самара;
     - полноты описания и отражения муниципальных услуг в Реестре;
     - обеспечения  взаимосвязи  требований  формирования  Реестра   с
требованиями   осуществления   бюджетного  процесса   и   формирования
расходных обязательств городского округа Самара;
     - периодического  пересмотра  требований  к  перечню  и  описанию
муниципальных услуг, предусмотренных  Реестром, в целях увеличения  их
доступности и качества.
     
                       5. Использование Реестра
     
     5.1. Реестр,   составленный   в   соответствии   с   требованиями
настоящего  Положения,   в  обязательном   порядке  используется   при
формировании   реестра    расходных    обязательств   и    составлении
ведомственных  программ  в  соответствии  с  Положением  о   бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в городском округе Самара.
     5.2. Оказание    муниципальной    услуги    предусматривает    ее
обязательное отражение в Реестре.
     
      6. Требования к описанию услуги, предусмотренной Реестром
     
     6.1. Описание  муниципальных  услуг в  Реестре  осуществляется  в
форме, доступной для понимания получателями услуги.
     6.2. Муниципальная услуга в Реестре описывается через:
     - полное наименование муниципальной услуги;
     - категории получателей муниципальной услуги;
     - указание  главного  распорядителя  средств  бюджета  городского
округа Самара, ответственного за оказание муниципальной услуги;
     - источник     (источники)     финансирования      предоставления
муниципальной услуги;
     - натуральные показатели оценки муниципальной услуги;
     - иные элементы, необходимые  для полного описания  муниципальной
услуги.
     
                       7. Формирование Реестра
     
     7.1. Реестр утверждается  постановлением Главы городского  округа
Самара.
     7.2. Включение,  исключение  муниципальной услуги  из  Реестра  и
внесение  изменений   в  Реестр   определяются  постановлением   Главы
городского округа  Самара, изменяющим или  отменяющим функции  главных
распорядителей средств  бюджета городского округа  Самара по  оказанию
отдельных муниципальных услуг.
     7.3. Для  включения   муниципальной  услуги   в  Реестр   главные
распорядители  средств  бюджета городского  округа  Самара  направляют
первому  заместителю  Главы  городского  округа  Самара,   курирующему
финансово-экономические  вопросы,   документы,  содержащие   следующие
сведения:
     а) обращение о включении  соответствующей муниципальной услуги  в
Реестр с указанием  главного распорядителя средств бюджета  городского
округа Самара, ответственного  за предоставление данной  муниципальной
услуги;
     б) основание для включения муниципальной услуги в Реестр;
     в) пояснительную  записку,  описывающую  характер   муниципальной
услуги,  получателей  муниципальной  услуги, основания  и  условия  ее
оказания;
     г) письменное обоснование необходимости оказания  соответствующей
муниципальной услуги  в случаях,  если ее  предоставление не  вытекает
непосредственно  из федеральных,  региональных  и местных  нормативных
правовых актов городского округа Самара;
     д) проект   нормативного    правового   акта,    устанавливающего
обязательства городского округа Самара по предоставлению муниципальной
услуги в случаях, если  ее предоставление не вытекает  непосредственно
из  федеральных, региональных  и  местных нормативных  правовых  актов
городского округа Самара.
     7.4. Для  исключения  муниципальной  услуги  из  Реестра  главные
распорядители  средств  бюджета городского  округа  Самара  направляют
первому  заместителю  Главы  городского  округа  Самара,   курирующему
финансово-экономические  вопросы,   документы,  содержащие   следующие
сведения:
     а) обращение об  исключении соответствующей муниципальной  услуги
из Реестра;
     б) основание для исключения муниципальной услуги из Реестра.
     7.5. Для внесения изменений и дополнений в описание муниципальной
услуги, содержащейся в Реестре, главные распорядители средств  бюджета
городского  округа   Самара  направляют   первому  заместителю   Главы
городского округа Самара, курирующему финансово-экономические вопросы,
документы, содержащие следующие сведения:
     а) обращение  о  внесении  изменений  и  дополнений  в   описание
муниципальной услуги;
     б) основание  для  внесения  изменений и  дополнений  в  описание
муниципальной  услуги  с  материалами,  обосновывающими  необходимость
внесения изменений и дополнений;
     в) пояснительную  записку,   дающую   новое  описание   характера
муниципальной услуги,  получателей муниципальной  услуги, основания  и
условия ее оказания и прочие характеристики муниципальной услуги.
     7.6. Информация,    необходимая     для    уточнения     Реестра,
предоставляется на бумажных и электронных носителях.
     
     8. Мониторинг муниципальных услуг, предусмотренных Реестром
     
     8.1. Реестр не реже одного раза в год рассматривается на  предмет
уточнения  содержания   и   описания  муниципальных   услуг  с   целью
обеспечения максимального удовлетворения потребностей их получателей.
     8.2. Любые заинтересованные лица и организации вправе  направлять
главным  распорядителям  средств  бюджета  городского  округа   Самара
предложения о внесении изменений и дополнений в описание муниципальных
услуг, предусмотренных Реестром.
     8.3. Администрация   городского   округа   Самара    обеспечивает
доступность содержащихся в Реестре сведений для любых лиц, в том числе
путем  размещения  электронной  версии  Реестра  в  сети  Интернет  на
официальных сайтах  отраслевых (функциональных) органов  Администрации
городского округа Самара.
     8.4. Главный  распорядитель  средств  бюджета  городского  округа
Самара,  ответственный  за  предоставление  муниципальной  услуги,   и
организация,   непосредственно   оказывающая   муниципальную   услугу,
обеспечивают предоставление физическим и юридическим лицам  информации
о   соответствующих   муниципальных  услугах   бесплатно   посредством
размещения   (вывешивания)   в   помещениях,   занимаемых    органами,
ответственными  за  предоставление  муниципальных  услуг,  выписки  из
Реестра.
     

     Заместитель Главы
     городского округа -
     руководитель Департамента
     экономического развития Администрации
     городского округа Самара                             В.В.Кудряшов