Постановление Губернатора Саратовской области от 16.10.2000 № 400

 



                  ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 16 октября 2000 года N 400

                             г.Саратов


                     Об утверждении Положения
         о кадровом резерве органов исполнительной власти
                        Саратовской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области
          от 11.12.2001 г. N 256; от 27.04.2002 г. N 87)

     В   целях   улучшения   работы  с  кадровым  резервом  органов
исполнительной  власти  области  и  на  основании Устава (Основного
Закона) Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить    Положение   о   кадровом    резерве    органов
исполнительной власти Саратовской области согласно приложению.
     2. Органам  исполнительной власти области провести необходимую
работу  по  формированию  кадрового  резерва  и в срок до 1 декабря
2000   года   привести   необходимые  документы  в  соответствие  с
настоящим Положением.
     3. Возложить  на  управление  государственной  службы и кадров
аппарата    Губернатора    области   обязанность   по   организации
методического обеспечения работы с кадровым резервом области.
     4. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  области
разработать  аналогичные  нормативные  правовые  акты, определяющие
работу с кадровым резервом.
     5. Признать  утратившими  силу  пункты  1-5,  7  постановления
Губернатора  Саратовской  области от 13 октября 1998 года N 565 "Об
утверждении  Положения  о  кадровом  резерве органов исполнительной
государственной власти Саратовской области".
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  вице-губернатора,  руководителя  аппарата  Губернатора  области
Дурнова А.В.
     7. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.


     Губернатор области          Д.Ф.Аяцков



                                      Приложение к постановлению
                                      Губернатора области от
                                      16 октября 2000 года N 400


                             ПОЛОЖЕНИЕ
         о кадровом резерве органов исполнительной власти
                        Саратовской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Саратовской области
          от 11.12.2001 г. N 256; от 27.04.2002 г. N 87)

     Настоящее  Положение  определяет  основные  принципы и порядок
организации  работы  с  кадровым  резервом  органов  исполнительной
власти области.

                        I. Общие положения

     1. Кадровый   резерв  органов  исполнительной  власти  области
представляет     собой    специально    сформированную    категорию
государственных  служащих  государственной службы области и лиц, не
состоящих   на   государственной  службе,  с  целью  своевременного
пополнения      органов      исполнительной      власти     области
высококвалифицированными  профессионалами, своевременного замещения
вакантных   государственных   должностей   государственной   службы
области, повышения уровня подбора, изучения и расстановки кадров.
     2. Основными принципами работы с кадровым резервом являются:
     доверие и уважение к зачисленным в резерв лицам;
     объективность  оценки  их профессионально-деловых и личностных
качеств, результатов трудовой (служебной) деятельности;
     персональная      ответственность      руководителя     органа
исполнительной власти области за формирование кадрового резерва;
     создание  условий  для  профессионального  роста кандидатов на
выдвижение, творческого исполнения ими должностных обязанностей;
     соблюдение   единоначалия  в  работе  с  кадровым  резервом  в
сочетании с использованием возможностей коллегиальных органов;
     согласие кандидата на включение его в кадровый резерв;
     гласность в работе с кадровым резервом.

              II. Категории кадрового резерва органов
                   исполнительной власти области

     3. Кадровый резерв включает в себя:
     функциональный     кадровый     резерв,     формируемый     из
государственных  служащих, высвобождающихся в результате проведения
организационно-штатных    мероприятий    и   лиц,   не   являющихся
государственными   служащими   области,   но   желающих  ими  стать
(выпускники  профильных  вузов,  участники  конкурсов  на замещение
вакантных  государственных  должностей  и  др.)  с целью накопления
информации  о  претендентах на замещение государственных должностей
государственной  службы  области  и  сохранения  на государственной
службе высококвалифицированных специалистов;
     кадровый   резерв  развития,  формируемый  из  государственных
служащих  и  иных  лиц,  чьи  квалификация  и  личностный потенциал
превышают  требования, предъявляемые к занимаемым ими должностям, в
целях   подготовки  высококвалифицированной  замены  на  ведущие  и
главные группы должностей органов исполнительной власти области.
     На   каждую  должность  ведущей  и  главной  групп  должностей
подбирается,   как   правило,  2-3  кандидатуры  кадрового  резерва
развития.
     4. Основанием  для включения в кадровый резерв (функциональный
и    резерв    развития)    является    рекомендация   руководителя
соответствующего     органа    исполнительной    власти    области,
аттестационной  комиссии или кадрового органа, а для лиц, уволенных
с  государственной службы области в связи с сокращением численности
или  штата  либо  ликвидации органа исполнительной власти области -
приказ (распоряжение) об увольнении.
     Решение  о  зачислении  государственного  служащего  или иного
лица в кадровый резерв принимает:
     руководитель,  осуществляющий  назначение  на  соответствующие
государственные должности государственной службы области;
     руководитель   органа   исполнительной   власти,   в   штатной
численности    которого    находится    государственная   должность
государственной  службы  области, либо лицо, возглавляющее комиссию
по ликвидации органа исполнительной власти области.
     Зачисление  гражданина  в кадровый резерв оформляется правовым
актом.
     Формирование  кадрового  резерва на текущий год осуществляется
не  позднее  15  января  соответствующего  года. Выписка из приказа
(распоряжения)  с  утвержденным  списком  кадрового  резерва органа
исполнительной    власти    области   направляется   в   управление
государственной  службы  и  кадров  аппарата Губернатора области не
позднее   20  января  текущего  года.  (Дополнена  -  Постановление
Губернатора Саратовской области от 27.04.2002 г. N 87)
     5. Не  могут  быть  включены  в  состав  кадрового резерва (за
исключением  лиц,  уволенных  с  государственной  службы  области в
связи  с  сокращением  численности или штата либо ликвидации органа
исполнительной власти области):
     государственные и муниципальные служащие области, имеющие
     не снятые дисциплинарные взыскания;
     не аттестованные государственные и муниципальные служащие;
     государственные   служащие,   не   прошедшие  профессиональную
переподготовку  или  повышение  квалификации в установленные сроки.
(Дополнен   -  Постановление  Губернатора  Саратовской  области  от
11.12.2001 г. N 256)

                III. Пребывание в кадровом резерве

     6. Лицо,   зачисленное  в  функциональный   кадровый   резерв,
находится  в  нем  до назначения на соответствующую государственную
должность  государственной  службы  области,  но  не более 1 года с
момента  зачисления  в  резерв  (за  исключением  лиц,  уволенных с
государственной  службы  области  в связи с сокращением численности
или штата либо ликвидации органа исполнительной власти области).
     7. Лицо, зачисленное  в кадровый резерв развития, осуществляет
деятельность  по  занимаемой должности (месту работы) по накоплению
профессионального   опыта,  повышению  квалификации,  подготовке  к
замещению  конкретной государственной должности, и пребывание в нем
сроком не ограничено.
     При     объявлении    конкурса    на    замещение    вакантной
государственной    должности    государственной    службы   области
аналогичной    должности,    в    резерв   на   которую   зачислено
соответствующее  лицо  (кадровый  резерв развития), кадровая служба
соответствующего  органа  исполнительной  власти области с согласия
указанного  лица  вправе  самостоятельно  представить  материалы на
него для рассмотрения соответствующей конкурсной комиссии.
     Не  допускается  назначение  в порядке перевода на вышестоящую
государственную  должность государственной службы области категории
"В" старшей, ведущей и главной групп должностей лиц, не состоящих в
кадровом    резерве    развития    на    соответствующий    уровень
государственных  должностей,  без  объявления конкурса на замещение
данной   государственной   должности.   (В  редакции  Постановления
Губернатора Саратовской области от 27.04.2002 г. N 87)
     8. Приоритетными  формами обучения лиц, находящихся в кадровом
резерве,   является   получение  дополнительного  профессионального
образования по специализации должностей и самообразование.
     9. Лицо,  зачисленное  в  состав кадрового резерва, может быть
исключено  из  него  руководителем,  зачислившим  его в резерв, (за
исключением  лиц,  уволенных  с  государственной  службы  области в
связи  с  сокращением  численности или штата либо ликвидации органа
исполнительной власти области), в случае:
     совершения  должностного  проступка,  повлекшего  применение в
отношении него мер дисциплинарного взыскания;
     несоответствия  профессионально  важных  деловых  и личностных
качеств кандидата предполагаемой должности.
     О    принятом    решении   соответствующая   кадровая   служба
информирует   лицо,   исключенное   из   кадрового  резерва  органа
исполнительной власти области.

   IV. Обязанности должностных лиц по работе с кадровым резервом

     10. Руководитель  органа  исполнительной  власти области несет
персональную  ответственность за своевременный и обоснованный отбор
кандидатов  в  кадровый  резерв развития, организует и контролирует
их   профессиональную   подготовку   и  подготовку  соответствующих
документов.
     11. Соответствующая   кадровая  служба  органа  исполнительной
власти области:
     обеспечивает  проверку наличия у лиц, рекомендуемых в кадровый
резерв,  необходимых  знаний, умений, навыков, личностных качеств и
прочих   признаков   соответствия   государственной  должности,  на
которую они рекомендуются;
     ведет  работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве,
готовит  соответствующие документы (приложения N 1, 2), участвует в
профессиональной подготовке лиц, зачисленных в кадровый резерв;
     один  раз  в  год,  по  состоянию  на  1  января,  информирует
управление  государственной  службы  и  кадров аппарата Губернатора
области о составе и движении кадров резерва (приложение N 3).
     12. Координацию  работы с кадровым резервом осуществляет Совет
по вопросам государственной службы при Губернаторе области.
     13. Управление   государственной   службы  и  кадров  аппарата
Губернатора области:
     осуществляет   методическое   обеспечение  работы  с  кадровым
резервом  органов  исполнительной  власти  области  и  контролирует
соблюдение установленного порядка работы с кадровым резервом;
     совместно  с  соответствующими  органами исполнительной власти
области  проверяет  наличие  у  лиц, зачисленных в кадровый резерв,
необходимых    для    назначения    на   предполагаемые   должности
профессионально важных качеств;
     ведет  учет  лиц,  состоящих  в кадровом резерве, утверждаемом
Губернатором области.
     14. Сведения,    возникающие     в    связи    с   пребыванием
государственного    служащего    в    кадровом    резерве,    носят
конфиденциальный   характер  и  включаются  в  его  личное  дело  в
установленном порядке.


                                         Приложение N 1 к Положению
                                         о кадровом резерве органов
                                         исполнительной      власти
                                         Саратовской области

                              Образец

                           С П Р А В К А

                       Иванов Иван Иванович
                   ----------------------------
                     (фамилия , имя, отчество)

+---------------+---------------------+------------------------------+
¦ Год, число и  ¦ Место рождения      ¦ Категория резерва,           ¦
¦ месяц рождения¦                     ¦ с какого времени состоит     ¦
+---------------+---------------------+------------------------------+
¦ 1960 г.,      ¦ село Дубки          ¦ резерв развития на должность ¦
¦ 20 апреля     ¦ Саратовского района ¦ первого заместителя министра ¦
¦               ¦ Саратовской области ¦ образования области          ¦
¦               ¦                     ¦ с января 2000 г.             ¦
+---------------+---------------------+------------------------------+
¦ Образование   ¦ Окончил (когда, что)                               ¦
+---------------+----------------------------------------------------+
¦ высшее        ¦ Саратовский государственный университет в 1984     ¦
¦               ¦ году                                               ¦
+---------------+---------------+------------------------------------+
¦ Квалификация по образованию,  ¦  Квалификационный разряд           ¦
¦ ученая степень, звание        ¦                                    ¦
+-------------------------------+------------------------------------+
¦ Преподаватель философии,      ¦  Государственный советник 3 класса ¦
¦ кандидат философских наук     ¦                                    ¦
+-------------------------------+------------------------------------+
¦ Какими иностранными языками   ¦  Является ли  депутатом            ¦
¦ владеет                       ¦                                    ¦
+-------------------------------+------------------------------------+
¦ не владеет                    ¦  не является                       ¦
+-------------------------------+------------------------------------+
¦ Имеет ли государственные      ¦  Был ли за границей (когда, где)   ¦
¦ награды (какие)               ¦                                    ¦
+-------------------------------+------------------------------------+
¦ не имеет                      ¦  1995 г. США                       ¦
+-------------------------------+------------------------------------+

                          Работа в прошлом

 1984 - 1990  - учитель математики средней школы N 42 г.Саратова
     гг.
 1990 - 1992  - инспектор отдела образования администрации
     гг.        Фрунзенского района г.Саратова
 1992 - 1995  - главный специалист отдела социальной сферы
     гг.        администрации Саратовской области
  1995 1997   - заместитель начальника отдела по вопросам
     гг.        социальной сферы администрации Саратовской области
  1997-1998   - заместитель главы администрации Фрунзенского
     гг.        района г.Саратова
 1999 г. по   - заместитель министра образования Саратовской
    н.в.        области


 Руководитель кадровой службы               Подпись

 11.01.2000 г.

                                         Приложение N 2 к Положению
                                         о кадровом резерве органов
                                         исполнительной      власти
                                         Саратовской области


                                                            Образец

                                            Утверждаю
                                Министр образования области_______

                                -----------------------------------
                                (руководитель органа исполнительной
                                власти области)

                                 Подпись        Семенов А.А.

                                 "___"  _____________ 2000 года

 
                             СПИСОК
        кадрового резерва министерства образования области
                 --------------------------------
        (наименование органа исполнительной власти области)

  I. Функциональный резерв
+-----+----------------+------------------------+------------------+----------------------+---------------------+
¦  N  ¦    Ф.И.О.      ¦ Занимаемая должность,  ¦ Квалификационный ¦    Образование,      ¦   Примечание        ¦
¦ п/п ¦ кандидата, год ¦   стаж в должности     ¦     разряд       ¦ специальность по     ¦                     ¦
¦     ¦    рождения    ¦                        ¦                  ¦    образованию       ¦                     ¦
+-----+----------------+------------------------+------------------+----------------------+---------------------+
¦ 1.  ¦ Петрова        ¦ главный специалист     ¦ младший советник ¦ высшее, Саратовский  ¦ уволена 17.06.1999  ¦
¦     ¦ Анна Ивановна, ¦ отдела инспектирования ¦ 3 класса         ¦ государственный      ¦ года по сокращению  ¦
¦     ¦ 1954           ¦ управления общего      ¦                  ¦ университет, филолог ¦ штатов              ¦
¦     ¦                ¦ образования, 1,5 года  ¦                  ¦                      ¦                     ¦
+-----+----------------+------------------------+------------------+----------------------+---------------------+
¦ 2.  ¦ Сидоров        ¦ безработный            ¦         -        ¦ высшее, Поволжская   ¦ согласен на младшие ¦
¦     ¦ Константин     ¦                        ¦                  ¦ академия             ¦ государственные     ¦
¦     ¦ Петрович,      ¦                        ¦                  ¦ государственной      ¦ должности           ¦
¦     ¦ 1978           ¦                        ¦                  ¦ службы, менеджер     ¦ государственной     ¦
¦     ¦                ¦                        ¦                  ¦                      ¦ службы              ¦
+-----+----------------+------------------------+------------------+----------------------+---------------------+
¦ 3.  ¦                ¦                        ¦                  ¦                      ¦                     ¦
+-----+----------------+------------------------+------------------+----------------------+---------------------+
  II. Резерв развития
+-----+----------------+------------------------+------------------+----------------------+---------------------+
¦  N  ¦    Ф.И.О.      ¦ Занимаемая должность,  ¦ Квалификационный ¦    Образование,      ¦ Рекомендуемая       ¦
¦ п/п ¦ кандидата, год ¦   стаж в должности     ¦     разряд       ¦ специальность по     ¦  должность          ¦
¦     ¦    рождения    ¦                        ¦                  ¦    образованию       ¦                     ¦
+-----+----------------+------------------------+------------------+----------------------+---------------------+
¦ 1.  ¦ Труфанов       ¦ первый заместитель     ¦ государственный  ¦ Московский           ¦ министр образования ¦
¦     ¦ Николай        ¦ министра образования   ¦ советник 3       ¦ государственный      ¦ области             ¦
¦     ¦ Николаевич,    ¦ области                ¦ класса           ¦ университет, историк,¦                     ¦
¦     ¦ 1959           ¦                        ¦                  ¦ кандидат исторических¦                     ¦
¦     ¦                ¦                        ¦                  ¦ наук                 ¦                     ¦
+-----+----------------+------------------------+------------------+----------------------+---------------------+
¦ 2.  ¦                ¦                        ¦                  ¦                      ¦                     ¦
+-----+----------------+------------------------+------------------+----------------------+---------------------+



                                         Приложение N 3 к Положению
                                         о кадровом резерве органов
                                         исполнительной      власти
                                         Саратовской области


                               ОТЧЕТ
              о составе и движении кадрового резерва
              ______________________________________
       (наименование органа исполнительной власти области)
                      на 1 января 200__ года.

+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 1.  ¦ Всего кандидатов включено в резерв кадров,     ¦          ¦
¦     ¦ в том числе:                                   ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 2.  ¦ функциональный кадровый резерв                 ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 3.  ¦ кадровый резерв развития                       ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 4.  ¦ Мужчин                                         ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 5.  ¦ Женщин                                         ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 6.  ¦ Государственных (муниципальных) служащих       ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 7.  ¦ Иных лиц                                       ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 8.  ¦ Имеют высшее образование                       ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 9.  ¦ Направлены учиться в высшие учебные заведения  ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 10. ¦ Обучены на курсах повышения квалификации       ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 11. ¦ Прошли стажировку                              ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 12. ¦ в том числе за рубежом                         ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 13. ¦ Состав резерва по возрасту:                    ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 14. ¦ До 30 лет                                      ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 15. ¦ 31-40 лет                                      ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 16. ¦ 41-50 лет                                      ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 17. ¦ старше 50 лет                                  ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+
¦ 18. ¦ Назначены на рекомендуемые должности           ¦          ¦
¦     ¦ за прошедший год                               ¦          ¦
+-----+------------------------------------------------+----------+

  Руководитель органа
  исполнительной власти области  ______________ (подпись)