Постановление Правительства Самарской области от 20.10.2016 № 598

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 20.10.2016 N 598

     Об утверждении Порядка установления льготной арендной платы

   при предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного

наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к

   собственности Самарской области или муниципальной собственности

     В соответствии с пунктом  7 статьи  14.1 Федерального закона  "Об

объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)  народов

Российской Федерации", статьей 4 Закона Самарской области "Об объектах

культурного   наследия  (памятниках   истории   и  культуры)   народов

Российской Федерации, расположенных  на территории Самарской  области"

Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый  Порядок установления льготной  арендной

платы при предоставлении в аренду неиспользуемых объектов  культурного

наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся  к

собственности Самарской области или муниципальной собственности.

     2. Министерству  имущественных  отношений  Самарской  области   в

течение 60  дней со  дня  вступления в  силу настоящего  постановления

представить в управление  государственной охраны объектов  культурного

наследия  Самарской   области   перечень  неиспользуемого   имущества,

входящего  в   состав   имущества  казны   Самарской  области,   права

собственности на которое зарегистрированы в установленном порядке, для

выявления неиспользуемых объектов  культурного наследия, включенных  в

единый   государственный   реестр   объектов   культурного    наследия

(памятников  истории   и  культуры)   народов  Российской   Федерации,

относящихся  к  собственности  Самарской  области,  и  определения  их

технического  состояния  в   соответствии  с  Порядком,   утвержденным

настоящим постановлением.

     3. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  в  Самарской

области  в  течение  60  дней со  дня  вступления  в  силу  настоящего

постановления представить в управление государственной охраны объектов

культурного  наследия   Самарской  области  перечень   неиспользуемого

имущества,  входящего  в   состав  имущества  казны   соответствующего

муниципального   образования,    права   собственности   на    которое

зарегистрированы в установленном порядке, для выявления неиспользуемых

объектов  культурного наследия,  включенных  в единый  государственный

реестр объектов культурного  наследия (памятников истории и  культуры)

народов   Российской    Федерации,    относящихся   к    муниципальной

собственности, и определения их технического состояния в  соответствии

с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

     4. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от

23.11.2005 N  131 "Об  утверждении Методики  расчета размера  арендной

платы   за  пользование   имуществом   Самарской  области"   следующее

изменение:

     дополнить пункт 2 абзацем следующего содержания:

     "Настоящее постановление  не  распространяет  свое  действие   на

случаи  предоставления в  аренду  неиспользуемых объектов  культурного

наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся  к

собственности Самарской области.  Порядок установления арендной  платы

при предоставлении в аренду объектов культурного наследия, находящихся

в   неудовлетворительном   состоянии,  относящихся   к   собственности

Самарской области, устанавливается Правительством Самарской области.".

     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на

управление  государственной   охраны  объектов  культурного   наследия

Самарской области (Филипенко).

     6. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой

информации.

     7. Настоящее постановление  вступает в силу  по истечении  десяти

дней со дня его официального опубликования.

         Первый

    вице-губернатор -

председатель Правительства

     Самарской области                                     А.П.Нефёдов

                                                  УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства

                                              Самарской области

                                              от 20.10.2016 N 598

                               Порядок

   установления льготной арендной платы при предоставлении в аренду

     неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в

     неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности

          Самарской области или муниципальной собственности

     1. Настоящий Порядок  разработан в соответствии  со статьей  14.1

Федерального  закона  "Об объектах  культурного  наследия  (памятниках

истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный

закон), статьей 4  Закона Самарской  области "Об объектах  культурного

наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

и  определяет  механизм  установления  льготной  арендной  платы   при

предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного  наследия,

включенных  в  единый  государственный  реестр  объектов   культурного

наследия (памятников истории и культуры) народов Российской  Федерации

(далее  -  реестр),  находящихся  в  неудовлетворительном   состоянии,

относящихся  к  собственности  Самарской  области  или   муниципальной

собственности (далее - объект культурного наследия).

     Настоящий Порядок  разработан  в   целях  создания  условий   для

вовлечения в гражданский оборот объектов культурного наследия нежилого

назначения,    находящихся    в    неудовлетворительном     состоянии,

стимулирования  привлечения   инвестиций  в   процесс  реставрации   и

сохранения  указанных объектов  путем  установления льготной  арендной

платы на условиях, предусмотренных настоящим Порядком.

     Настоящий Порядок не  распространяется на отношения,  возникающие

по использованию и проведению работ по сохранению объектов культурного

наследия на основании ранее заключенных охранно-арендных договоров.

     2. Решение о признании объектов культурного наследия находящимися

в неудовлетворительном      состоянии     принимается      управлением

государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области

(далее - управление) и оформляется приказом управления.

     Решение о  признании   объекта   культурного  наследия   объектом

культурного наследия,  находящимся  в неудовлетворительном  состоянии,

принимается управлением  по  результатам рассмотрения  соответствующих

обращений   и   заявлений   граждан,  в   том   числе   индивидуальных

предпринимателей,  юридических  лиц, органов  государственной  власти,

органов местного самоуправления, и оформляется приказом управления при

наличии  не  менее  трех  критериев  отнесения  объектов   культурного

наследия   к    объектам   культурного    наследия,   находящимся    в

неудовлетворительном     состоянии,    утвержденных     постановлением

Правительства Российской Федерации от 29.06.2015 N 646 "Об утверждении

критериев отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый

государственный  реестр  объектов  культурного  наследия   (памятников

истории  и   культуры)  народов  Российской   Федерации,  к   объектам

культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии".

     Обязательным приложением   к   решению   о   признании    объекта

культурного  наследия  объектом культурного  наследия,  находящимся  в

неудовлетворительном состоянии,  является  акт технического  состояния

объекта   культурного  наследия,   составленный   по  форме   согласно

приложению к настоящему Порядку.

     Копия приказа управления о признании объекта культурного наследия

объектом культурного  наследия,  находящимся  в   неудовлетворительном

состоянии, в срок не позднее 10  рабочих дней со дня вступления его  в

силу  направляется в  адрес  собственника соответствующего  объекта  с

рекомендациями по его передаче в аренду и заданием на проведение работ

по  сохранению  соответствующего   объекта  с  приложением   охранного

обязательства на объект культурного наследия.

     Оформление и  утверждение  охранного  обязательства  в  отношении

объектов культурного  наследия осуществляются  управлением в  порядке,

установленном  Федеральным законом  и  приказом Министерства  культуры

Российской Федерации  от  01.07.2015 N  1887  "О реализации  отдельных

положений статьи 47.6 Федерального закона  от 25 июня 2002 г. N  73-ФЗ

"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)".

     Положения настоящего   пункта   также   применяются   для   целей

приватизации   объектов    культурного    наследия,   находящихся    в

неудовлетворительном  состоянии, в  порядке,  установленном пунктом  5

статьи  29  Федерального  закона "О  приватизации  государственного  и

муниципального имущества".

     3. Передача объектов культурного  наследия в аренду на  условиях,

установленных  настоящим  Порядком,  при  отсутствии  соответствующего

приказа управления не допускается.

     4. Объект      культурного      наследия,      находящийся      в

неудовлетворительном   состоянии,    предоставляется   в   аренду    в

соответствии  с  действующим законодательством  на  основании  решения

собственника соответствующего объекта.

     При проведении аукциона  на  право заключения  договора аренды  в

отношении    объекта    культурного    наследия,    находящегося     в

неудовлетворительном   состоянии,   начальный   (минимальный)   размер

арендной  платы  устанавливается  в  размере  одного  рубля  за   один

квадратный метр объекта культурного наследия в год (без учета НДС).

     При заключении договора  аренды в  отношении объекта  культурного

наследия,   находящегося   в   неудовлетворительном   состоянии,   без

проведения торгов,  размер  арендной платы  устанавливается в  размере

одного рубля за  один квадратный метр  объекта культурного наследия  в

год (без учета НДС).

     5. Договоры аренды объектов культурного наследия в соответствии с

настоящим Порядком заключаются на  срок не менее семи  лет и не  более

сорока девяти лет.

     Проект договора аренды подлежит согласованию с управлением.

     Проект договора аренды направляется на согласование в  управление

арендодателем.

     Управление в  пределах  своей  компетенции  рассматривает  проект

договора аренды  на  предмет его  соответствия  положениям главы  VIII

Федерального закона и пункта 6 настоящего Порядка и в срок не  позднее

20 календарных  дней со  дня его  поступления письменно  согласовывает

проект  договора  аренды   либо  направляет  мотивированный  отказ   в

согласовании.

     Управление отказывает  в  согласовании  проекта  договора  аренды

только в случае его несоответствия положениям главы VIII  Федерального

закона и пункта 6 настоящего Порядка.

     6. В  договор аренды объекта культурного наследия, находящегося в

неудовлетворительном состоянии, в обязательном порядке включаются:

     сведения об  особенностях,  составляющих предмет  охраны  данного

объекта  культурного  наследия,  и  требования  к  сохранению  объекта

культурного наследия в соответствии с действующим законодательством  в

области  сохранения,  использования, популяризации  и  государственной

охраны объектов культурного  наследия (памятников истории и  культуры)

народов Российской Федерации;

     условие, при котором арендатор отказывается требовать  возмещения

стоимости неотделимых улучшений, произведенных арендатором;

     условие, при  котором  арендодатель  отказывается  от  исполнения

договора  в  одностороннем  порядке  в  случае  нарушения  арендатором

условий  охранного обязательства,  если  соответствующие нарушения  не

устранены в  срок, не  превышающий шести месяцев  со дня  установления

факта таких нарушений;

     обязательство арендатора обратиться  в  управление для  получения

задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

и письменного разрешения на проведение указанных работ;

     обязательство арендатора провести  работы  по сохранению  объекта

культурного наследия  в срок,  не превышающий  7 лет  со дня  передачи

объекта  культурного наследия  в  аренду,  включая срок  подготовки  и

согласования проектной документации по сохранению объекта  культурного

наследия, не превышающий двух лет со дня передачи его в аренду;

     обязательства арендатора  в  случае нарушения  условий  охранного

обязательства (в том числе  в части нарушения сроков проведения  работ

по сохранению объекта культурного наследия как в целом по объекту, так

и  отдельных  этапов  работ), факт  которого  подтвержден  заключением

управления, уплатить  неустойку в  порядке, установленном  гражданским

законодательством.

     7. Работы по сохранению  объекта культурного наследия  проводятся

на основании письменного разрешения и задания на проведение  указанных

работ,   выданных   управлением,   и  в   соответствии   с   проектной

документацией,  согласованной  управлением, в  порядке,  установленном

Федеральным законом, при условии осуществления управлением контроля за

проведением работ.

     8. Размер арендной  платы увеличению в  период действия  договора

аренды не подлежит.

                                           ПРИЛОЖЕНИЕ

                              к Порядку установления льготной арендной

                                  платы при предоставлении в аренду

                                 неиспользуемых объектов культурного

                                         наследия, находящихся в

                                   неудовлетворительном состоянии,

                              относящихся к собственности Самарской

                             области или муниципальной собственности

                                АКТ N _____

            технического состояния объекта культурного наследия

"___" _______________ 20___ г.                     г. ________________

    Мною,

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

                            (ФИО, должность)

     управления государственной охраны  объектов  культурного наследия

Самарской области (далее - Госорган) с участием ______________________

______________________________________________________________________

                 (представители сторонних организаций <*>)

     составлен настоящий  акт   о  произведенном  техническом  осмотре

объекта культурного наследия _________________________________________

_____________________________________________________________________,

                (наименование объекта культурного наследия)

     расположенного по адресу: _______________________________________

_____________________________________________________________________,

                     (адрес (местоположение) объекта)

     принятого на государственную охрану _____________________________

______________________________________________________________________

               (вид и реквизиты нормативного правового акта,

       на основании которого объект принят на государственную охрану

                             (далее - объект).

     В результате осмотра объекта установлено:

     1. Общее состояние объекта: ____________________________________.

     2. Описание  внешних   архитектурно-конструктивных и декоративных

элементов объекта и их состояние:

     а) общее состояние: ____________________________________________;

     б) фундамент: __________________________________________________;

     в) цоколь и отмостка: __________________________________________;

     г) стены: ______________________________________________________;

     д) крыша (стропила,  обрешетка,  кровля,   водосточные  желоба  и

трубы, парапет): ____________________________________________________;

     е) главы, шатры, завершения: ___________________________________;

     ж) внешнее декоративное убранство: _____________________________;

     з) лестницы, крыльца: __________________________________________.

     3. Описание внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных

элементов объекта и их состояние:

     а) общее состояние: ____________________________________________;

     б) перекрытия: _________________________________________________;

     в) полы: _______________________________________________________;

     г) стены: ______________________________________________________;

     д) столбы и колонны: ___________________________________________;

     е) заполнение дверных и оконных проемов: _______________________;

     ж) лестницы: ___________________________________________________;

     з) лепные, скульптурные и прочие декоративные  украшения (в  т.ч.

печи и камины, иконостасы и киоты): _________________________________.

     4. Живопись (монументальная и станковая): ______________________.

     5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы,

резьба по дереву, металлу и пр.):____________________________________.

     6. Сад, парк, двор, ворота и ограда:____________________________.

     7. Надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте: ____.

     8. Мемориальные доски: _________________________________________.

     Приложение: 1. Поэтажные планы объекта на ____ л. <**>

                 2. Фотофиксация объекта на ____ л.

     Руководитель Госоргана:   м.п. ________________ _________________

                                       (подпись)           (ФИО)

     Исполнитель:

     __________________     _________________     ____________________

        (должность)             (подпись)                 (ФИО)

     Иные участвующие лица: _________________     ____________________

                                (подпись)                 (ФИО)

                            _________________     ____________________

                                (подпись)                 (ФИО)

--------------------------------

     <*> Представители сторонних организаций  могут быть  привлечены к

составлению акта по решению Госоргана.

     <**> Поэтажные планы прилагаются при их наличии.