Закон Белгородской области от 06.02.1995 № 7

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                              З А К О Н
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


                 О консолидированном бюджете области
                   и областном бюджете на 1995 год


     Принят областной Думой                      31 января 1995 года


     Статья 1.

     Установить консолидированный  бюджет  области  на  1995  год   по
доходам в сумме 1329917 млн. рублей и расходам - 1559917 млн. рублей с
превышением расходов над  доходами  (бюджетный  дефицит)  230000  млн.
рублей.

     Статья 2.
     Утвердить областной бюджет на 1995 год по расходам в сумме 952588
млн.  рублей,  в  том  числе по бюджету текущих расходов - 631387 млн.
рублей,  бюджету развития - 321601 млн.  рублей и по доходам -  855288
млн. рублей.
     Установить предельный размер дефицита областного бюджета на  1995
год  в сумме 97300 млн.  рублей,  или 10,21 процента от суммы расходов
областного бюджета на 1995 год.

     Статья 3.
     Установить, что доходы областного бюджета на 1995 год формируются
за счет:
     налога на добавленную стоимость;
     акцизов;
     налога на  прибыль предприятий,  организаций,  банков и страховых
органов;
     налога на имущество предприятий,  платежей за пользование недрами
и природными ресурсами;
     налога на операции с ценными бумагами;
     доходов от приватизации имущества;
     прочих налогов  и  сборов  и  других  поступлений,  зачисляемых в
областной бюджет;
     внебюджетных фондов  на  территории области,  кроме Пенсионного и
дорожного фондов.

     Статья 4.
     Установить, что акцизы на пиво,  государственная пошлина,  лесной
доход,  плата  за  воду,  забираемую  промышленными  предприятиями  из
водохозяйственных   систем,  налог  на  имущество  с  физических  лиц,
подоходный налог с физических лиц,  земельный налог, лицензионный сбор
за право производства спиртными напитками и пивом, транспортный налог,
прочие налоги,  сборы и другие поступления зачисляются в полном объеме
в бюджеты районов и городов области.

     Статья 5.
     Утвердить нормативы отчислений на 1995 год в бюджеты:

     Областной                                        (в процентах)
от суммы акцизов на питьевой спирт, водку
и ликеро-водочные изделия                                    50

от суммы акцизов на вино                                    100

от суммы налога на имущество предприятий
и организаций                                                50

от суммы налога за право на пользование
полезными ископаемыми                                        75

от суммы налога за право на пользование обще-
распространенными полезными ископаемыми                     100

от доходов от приватизации предприятий на аукционе
или по конкурсу, а также от продажи акций акционер-
ных обществ, созданных в процессе приватизации:

муниципальной собственности                                  10

областной собственности                                      20

федеральной собственности                                    15

от доходов по приватизации недвижимого имущества:
муниципальной собственности

областной собственности                                      65

федеральной собственности                                    10

от суммы доходов от сдачи в аренду гос-
имущества областной собственности                           100

от суммы дивидендов по акциям, принадлежащим
приватизированным предприятиям областной
собственности                                               100

от суммы налога на операции с ценными
бумагами                                                    100

     Районов и городов областного
     подчинения

от суммы акцизов на пиво                                    100

от доходов по приватизации предприятий на
аукционе или по конкурсу, а также от продажи
акций акционерных обществ, созданных в
процессе приватизации:

муниципальной собственности                                  19

областной собственности                                       9

федеральной собственности                                     9

от доходов по приватизации недвижимого
имущества:

муниципальной собственности                                  75

областной собственности                                      10

федеральной собственности                                    10

от суммы налога на имущество предприятий,
расположенных на территории района, города                   50

от суммы доходов от сдачи в аренду гос-
имущества муниципальной собственности                       100

от суммы дивидендов по акциям приватизированных
предприятий муниципальной собственности                     100

от суммы прибыли банков, страховых органов,
предприятий и организаций, расположенных на
территории района или города областного
подчинения, налога на добавленную стоимость
в бюджеты всех уровней:

                                                     (в процентах)
+----------------------------------------------------------------+
¦                 ¦               ¦Налог на при-  ¦Налог на при- ¦
¦  Наименование   ¦Налог на добав-¦быль банков и  ¦быль предпри- ¦
¦     районов     ¦    ленную     ¦страховых орга-¦ятий и органи-¦
¦    и городов    ¦   стоимость   ¦    низаций    ¦   заций      ¦
+-----------------+---------------+---------------+--------------¦
¦Алексеевский     ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Белгородский     ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Борисовский      ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Валуйский        ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Вейделевский     ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Волоконовский    ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Грайворонский    ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Губкинский       ¦       5       ¦      25       ¦       2,8    ¦
¦Ивнянский        ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Корочанский      ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Красненский      ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Красногвардейский¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Краснояружский   ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Новооскольский   ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Прохоровский     ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Ракитянский      ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Ровеньский       ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Чернянский       ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Шебекинский      ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦Яковлевский      ¦      20       ¦      25       ¦      12      ¦
¦г. Белгород      ¦      10       ¦      10       ¦       4,9    ¦
¦г. Старый Оскол  ¦      10       ¦      10       ¦       1,7    ¦
¦Областной        ¦               ¦               ¦              ¦
¦Всего по области:¦      25       ¦      30       ¦      22      ¦
+----------------------------------------------------------------+

     Статья 6.
     Учесть в областном бюджете на 1995  год  поступление  доходов  по
основным источникам в следующих суммах:

                                                    (в млн. рублей)
     налог на добавленную стоимость                     56160
     налог на прибыль предприятий и
     организаций                                       526139
     акцизы                                             22140
     налог на прибыль банков и страховых
     органов                                            11332
     налог на имущество                                 51050
     платежи за право пользования
     недрами                                            15000
     доходы от приватизации                                50
     другие налоги, сборы и поступления                  9835
     внебюджетные фонды                                163582

     Статья 7.
     Освободить от уплаты налога на прибыль  в  части,  зачисляемой  в
областной  бюджет,  в 1995 году бюджетные учреждения области,  имеющие
доходы от сдачи в аренду помещений.

     Статья 8.
     С января  1995  года  консолидировать  в  составе бюджета области
внебюджетные  средства  Белгородского  регионального  отделения  фонда
социального  страхования,  Белгородского  областного  территориального
фонда обязательного медицинского страхования,  Белгородских  областных
фондов  занятости  и  социальной  поддержки населения,  экологического
фонда Белгородской области.

     Статья 9.
     Поручить главе  администрации  области  утвердить сметы доходов и
расходов на 1995  год  консолидированных  в  составе  бюджета  области
внебюджетных  фондов  и  установить  систематический  контроль  за  их
целевым использованием.

     Статья 10.
     Ввести в  1995  году на территории области декларирование доходов
государственных  служб,   учреждений,   объединений,   предприятий   и
организаций,  финансируемых  из  бюджетов  области  всех  уровней  или
получающих доходы от штрафов, сборов и других платежей.

     Статья 11.
     Направить в  1995  году  ассигнования  из  областного  бюджета на
следующие цели:
                                                   (в млн. рублей)
            Народное хозяйство

Проектные организации                                     66
Ветеринарная сеть                                       1224
Дотация сельхозтоваропроизводителям                    70310
Расходы по инвентаризации земли                         1027
Фонд "Российский фермер"                                3693
Кинофикация                                             1684
Кредитование фондов закупки продовольствия
на региональные нужды, поддержки предприни-
мательства, развития конкуренции и новых
технологий                                             37783
Жилищно-коммунальное хозяйство                          5146
Охрана окружающей среды и природных ресурсов             215
Направление средств на повышение плодородия
земель                                                  3051
Компенсация удорожания стоимости строительства
жилых домов для ЖСК                                     2000
Фонд поддержки индивидуального жилищного
строительства                                          21931
Лизинговый фонд                                         2000

Итого:                                                150130


              Социально-культурные мероприятия

Образование, профессиональная подготовка
кадров                                                 39250
Культура и искусство                                   13168
Здравоохранение                                        66491
Физическая культура и спорт                             4155
Средства массовой информации                            2546
Финансирование мероприятий в области
молодежной политики                                      945
Социальное обеспечение                                 27473
    в том числе:
финансирование мероприятий на
социальную защиту населения                             2473
финансирование расходов накопительного
счета "Совершеннолетие"                                15000

Итого:                                                169328
Архивные учреждения                                      221
Расходы на содержание нотариальных контор                280
Расходы на содержание органов законодательной
власти и управления                                    11015

    в том числе:
областная Дума                                           320
администрация области                                   2800
Пособия и компенсационные выплаты на детей             12986
Подразделения управления внутренних дел                47181
Расходы на содержание штаба по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям            1119
Расходы на содержание военкомата                         332
Прочие расходы                                            67
Фонд непредвиденных расходов администрации области     12680
    в том числе:
представительские расходы                                 30
Резерв средств на корректировку расходов бюджета
на индекс изменения цен                                50710
Централизованные капитальные вложения - всего         154328
    в том числе:
приобретение автотранспорта                             7378
местные программы капитальных вложений
администрации области                                 104790
фонд газификации села                                  42160
Расходы фонда социального страхования РФ               58022
Расходы Государственного фонда занятости
населения РФ                                           40990
Расходы фонда обязательного медицинского
страхования                                            61370
Расходы фонда социальной поддержки населения             600
Экологические фонды                                     2600

Итого:                                                773959

Дотация нижестоящим бюджетам                          178629

Всего:                                                952588

     Статья 12.
     Утвердить распределение   установленных   статьей  11  настоящего
закона ассигнований из областного бюджета  на  1995  год  по  отраслям
хозяйства области.
     Установить, что при этом общий размер ассигнований из  областного
бюджета является верхним допустимым пределом финансирования.

     Статья 13.
     Установить, что финансирование областных программ, утвержденных в
установленном   порядке,   осуществляется   за   счет   и  в  пределах
ассигнований из областного бюджета,  утвержденных  статьями  11  и  12
настоящего закона.

     Статья 14.
     Установить, что  решения  об  увеличении  ассигнований  отдельным
получателям  бюджетных  средств принимаются областной Думой только при
уточнении показателей областного бюджета на 1995  год  и  при  наличии
источников  их  финансирования,  не приводящих к увеличению бюджетного
дефицита.

     Статья 15.
     Установить, что   не   менее   70  процентов  затрат  на  текущее
содержание детских дошкольных учреждений покрывается ассигнованиями из
консолидированного бюджета области.

     Статья 16.
     Утвердить на 1995 год дотации,  подлежащие передаче из областного
бюджета бюджетам районов, в следующих суммах:

                                         (в млн. рублей)
Алексеевский                                  10039
Белгородский                                  14488
Борисовский                                    6058
Валуйский                                      3834
Вейделевский                                  10915
Волоконовский                                  7338
Грайворонский                                  9683
Ивнянский                                     10668
Корочанский                                   10297
Красненский                                    6414
Красногвардейский                             12276
Краснояружский                                 5755
Новооскольский                                12151
Прохоровский                                   9585
Ракитянский                                    6103
Ровеньский                                     9556
Чернянский                                     8080
Шебекинский                                   14401
Яковлевский                                   10988

Всего:                                       178629

     Статья 17.
     Образовать в    составе   областного   бюджета   фонды:   закупки
продовольствия на региональные нужды,  поддержки  предпринимательства,
развития  конкуренции  и  новых технологий,  поддержки индивидуального
жилищного строительства и лизинговый.
     Порядок использования     указанных     фондов    устанавливается
администрацией области.

     Статья 18.
     Утвердить следующий  перечень  защищенных статей текущих расходов
областного бюджета на 1995 год,  подлежащих  финансированию  в  полном
объеме:
     заработная плата  (денежное  довольствие)  с  учетом  взносов  на
социальное страхование и отчислений в фонд занятости населения;
     стипендии;
     питание;
     медикаменты;
     пособия и компенсационные выплаты;
     канцелярские и  хозяйственные  расходы  в   части   отопления   и
освещения.

     Статья 19.
     Производить финансирование   программы   по   социальной   защите
малообеспеченного  населения  в  размере  100  процентов независимо от
исполнения доходной части бюджетов области всех уровней.

     Статья 20.
     В целях   обеспечения   бесперебойного   финансирования  плановых
мероприятий  бюджета  и  программ  социально-экономического   развития
области   в  соответствии  с  Положением  о  Федеральном  казначействе
Министерства финансов  Российской  Федерации  Управлению  Федерального
казначейства    Министерства    финансов   Российской   Федерации   по
Белгородской области производить ежедневные  отчисления  со  счета  90
республиканского  бюджета  на счета (субсчета) областного,  районного,
городского  бюджетов  регулирующих  доходов  (платежей):   налога   на
прибыль,  налога на добавленную стоимость,  акцизов, платежей за право
на  пользование  недрами,  подоходного  налога  с  физических  лиц  по
нормативам,   установленных   Правительством  Российской  Федерации  и
настоящим законом.

     Статья 21.
     Государственной налоговой   инспекции   по  Белгородской  области
(Клименко  В.И.)  установить  постоянный  контроль   за   полнотой   и
своевременностью поступления налогов и доходов в бюджеты всех уровней.

     Статья 22.
     Установить, что если  в  ходе  исполнения  бюджета  администрация
области  в пределах своей компетенции принимает решения,  приводящие к
увеличению  расходов  или  уменьшению  доходов  бюджетов  районов  или
городов, то недостающие средства компенсируются администрацией области
из областного бюджета по решению областной Думы.


     Глава администрации
     Белгородской области          Е. Савченко


     г. Белгород
     6 февраля 1995 г.
     N 7