Постановление Правительства Свердловской области от 24.05.2004 № 383-ПП

  

                Правительство Свердловской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

   О предварительном прогнозе социально-экономического развития
 Свердловской области на 2005 год и прогнозе сводного финансового
             баланса Свердловской области на 2005 год

     Прогноз социально-экономического развития Свердловской области 
на 2005 год (далее Прогноз) разработан в соответствии с Федеральным 
законом   от   20  июля  1995  года  №  115-ФЗ  "О  государственном  
прогнозировании   и  программах  социально-экономического  развития  
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской   
Федерации,  1995,  №  30,  ст.  2871), порядком разработки прогноза 
социально-экономического  развития  Российской  Федерации и проекта 
федерального    бюджета    на   2005   год,   параметров   прогноза   
социально-экономического    развития    Российской    Федерации   и   
перспективного   финансового   плана   на   период  до  2007  года,  
утвержденным  Председателем  Правительства  Российской Федерации (№ 
МФ-П13-2454  от 30.03.2004 г.), Областным законом от 25 ноября 1994 
года   №   8-ОЗ  "О  бюджетном  процессе  в  Свердловской  области"  
("Областная газета" от 06.12.94 г. № 133) с изменениями, внесенными 
областными законами от 20 мая 1997 года № 33-ОЗ ("Областная газета" 
от  03.06.97  г.  № 81), от 19 ноября 1998 года № 36-ОЗ ("Областная 
газета"  от 24.11.98 г. № 212), законами Свердловской области от 30 
октября  2000  года  № 28-ОЗ ("Областная газета" от 04.11.2000 г. № 
220221),  от  28  декабря  2001 года № 85-ОЗ ("Областная газета" от 
04.01.2002  г.  №  12),  от  28  мая  2002 года № 19-ОЗ ("Областная 
газета"  от  31.05.2002  г.  №  110), и распоряжением Правительства 
Свердловской  области  от  15.04.2004  г.  №  335-РП  "О разработке 
прогноза  социально-экономического  развития Свердловской области и 
проекта   областного  бюджета  на  2005  год,  параметров  прогноза  
социально-экономического    развития    Свердловской    области   и   
перспективного финансового плана на период до 2007 года".
     Прогноз    социально-экономического    развития   Свердловской
области  разработан  на  основе  данных  о  социально-экономическом
развитии     Свердловской     области     в    2003 году,    оценке
социально-экономического  развития  до  конца 2004 года и тенденций
развития экономики и социальной сферы в 2005 году.
     Главной  целью  социально-экономического развития Свердловской
области  в  2005  году  является  преодоление  бедности,  повышение
уровня  жизни  населения  на  основе  дальнейшего подъема экономики
области.
     Для  достижения  поставленной  цели экономическая и социальная
политика  в  2005  году будет реализовываться по следующим основным
направлениям:
     1) повышение  жизненного  уровня  и  качества жизни населения,
достижение     высокого     уровня     заработной    платы    путем
последовательного  повышения  минимального  размера оплаты труда до
величины  прожиточного  минимума,  устранения необоснованно высокой
дифференциации доходов населения;
     2) достижение  устойчивого  и  долговременного  экономического
роста,   базирующегося   на  новых  технологическом  и  техническом
укладах  (увеличение  удельного веса производства продукции высокой
степени  обработки,  опережающее развитие инфраструктурных отраслей
экономики;  поиск  и  привлечение  в экономику Свердловской области
стратегических  инвесторов; стимулирование развития малого бизнеса;
существенное     повышение     конкурентоспособности    выпускаемой
продукции; приоритетное развитие наукоемкого производства);
     3) повышение     эффективности     производства     за    счет
технологического   обновления   и   модернизации   производственных
фондов,   роста   производительности   труда,   снижения   издержек
производства   и   постепенного   перехода   от  индустриального  к
постиндустриальному типу промышленного производства;
     4) совершенствование         управления        государственной
собственностью   Свердловской   области,  в  том  числе  земельными
ресурсами  (предоставление  земельных  участков в собственность или
аренду  юридическим  и физическим лицам; стимулирование юридических
лиц  к  переходу с права бессрочного пользования на право аренды, а
физических  лиц   к  выкупу  земель  в  собственность;  объединение
технического   учета   зданий,   сооружений  с  кадастровым  учетом
земельных  участков;  развитие  рынка сельскохозяйственных земель и
вовлечение  в хозяйственный оборот земель лесного и водного фондов;
совершенствование  методики  определения  выкупной  цены и арендной
платы за земельные участки);
     5) активизация  внешнеэкономической  деятельности  (увеличение
экспорта   высокотехнологичных   и   наукоемких   видов  продукции;
обеспечение    инвесторов    и    участников    внешнеэкономической
деятельности   информацией   о   конъюнктуре  рынка,  потенциальных
партнерах;  развитие  сети  представительств Свердловской области с
целью  продвижения  продукции  предприятий  Свердловской области на
внешний рынок и привлечения иностранных инвесторов);
     6) создание   условий   для  эффективной  занятости  населения
(поддержка   малого  предпринимательства  в  целях  создания  новых
рабочих  мест;  развитие  системы  внутрипроизводственного обучения
персонала   организаций;   опережающее   профессиональное  обучение
работников,  подлежащих высвобождению в результате реструктуризации
отдельных отраслей экономики);
     7) укрепление       здоровья       населения,       увеличение
продолжительности   жизни   (улучшение  материального  положения  и
условий  жизни людей; создание условий жизнедеятельности для каждой
семьи;  последовательное  проведение  на  территории области единой
государственной   политики   по   здравоохранению,   лекарственному
обеспечению;  повышение  доступности и качества медицинской помощи;
развитие  первичного  звена медицинской помощи с формированием сети
земских   практик;  гарантированная  медицинская  помощь  социально
незащищенным   категориям   населения;   поддержка   материнства  и
детства;   охрана   здоровья  населения  трудоспособного  возраста;
сохранение   подрастающего   поколения,  патриотическое  воспитание
молодежи);
     8) пропаганда     здорового    образа    жизни,    активизация
физкультурно-оздоровительной  работы (создание условий для развития
массовой  физической  культуры,  формирование  у  населения навыков
здорового   образа   жизни,  воспитание  осознанной  потребности  в
физическом совершенствовании);
     9) обеспечение   гарантированного   уровня  социальной  защиты
населения  (усиление  адресности  предоставляемых льгот, социальных
выплат;  создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности),
укрепление  и развитие сети учреждений социальной защиты населения,
проведение  мероприятий  по  празднованию 60-летия Победы в Великой
Отечественной войне.
     В  соответствии  с  проводимой в Российской Федерации реформой
местного   самоуправления   в  Свердловской  области  в  2005  году
предстоит  завершить  работу  по  определению  границ муниципальных
образований   и   закреплению  этих  границ  законами  Свердловской
области.
     Прогнозные   оценки   основных   экономических   и  социальных
показателей на 2005 год выполнены в двух вариантах.
     Первый   вариант   Прогноза  является  умеренным,  исходит  из
относительно  устойчивой, но по сравнению с текущим периодом, менее
благоприятной  комбинации  внешних  и  внутренних условий. В основу
его   разработки   положены  нормативные  материалы,  разработанные
Министерством   экономического   развития   и  торговли  Российской
Федерации.
     Первый    вариант    Прогноза   предполагает   рост   валового
регионального  продукта  темпами  106,2107,0 процента к уровню 2004
года  в  сопоставимой оценке, объема промышленной продукции  106107
процентов,  валовой продукции сельского хозяйства  100102 процента,
объема  инвестиций   109110  процентов, оборота розничной торговли
111113   процентов,   фонда   заработной   платы   121123 процента,
среднегодовой  темп  роста  индекса потребительских цен (инфляция)
108,5  процента.  Реальные  располагаемые денежные доходы населения
достигнут   109,9   процента  к  уровню  2004  года,  удельный  вес
населения  с  доходами  ниже  прожиточного  минимума  составит 11,5
процента.
     Второй вариант исходит из возможности сохранения благоприятных 
внешних  и  внутренних условий развития экономики и ориентирован на 
достижение  основных  макроэкономических  показателей  и социальных 
индикаторов,    заложенных    в   Схему   развития   и   размещения   
производительных  сил  Свердловской области на период до 2015 года, 
одобренную постановлением Правительства Свердловской области, Союза 
местных  властей  Свердловской  области,  Свердловского  областного  
Союза   промышленников  и  предпринимателей,  Федерации  профсоюзов  
Свердловской  области  от  31.12.2002  г.  №  1481-ПП/12  "О  Схеме  
развития  и размещения производительных сил Свердловской области на 
период   до  2015  года"  (Собрание  законодательства  Свердловской  
области, 2002, № 12-3, ст. 1855), и Концепцию "Сбережение населения 
Свердловской   области   на   период   до  2015  года",  одобренную  
постановлением  Правительства Свердловской области от 06.06.2001 г. 
№  393-ПП  (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, № 
6, ст. 726).
     Во   втором  варианте  Прогноза  рост  валового  регионального
продукта  предполагается  темпами  не  ниже  107,5108,2 процента  в
сопоставимых   ценах   к  уровню  2004 года,  объема  промышленного
производства    107107,8   процента,  валовой  продукции  сельского
хозяйства    101103   процента,   объема   инвестиций    112,0113,2
процента,  оборота  розничной  торговли   112114  процентов,  фонда
заработной  платы   124125  процентов,  инфляции   108,5  процента,
реальных  располагаемых денежных доходов населения  110,9 процента;
удельный  вес  населения  с  доходами  ниже  прожиточного  минимума
составит 11 процентов.
     Согласно  бюджетному законодательству объем собираемых налогов
в   прогнозе  сводного  финансового  баланса  Свердловской  области
определен  исходя  из  действующего  на  момент составления баланса
налогового законодательства.
     Доходная   часть  сводного  финансового  баланса  в  2005 году
прогнозируется  в  объеме  200,4 млрд.  рублей  в первом варианте и
202,6 млрд. рублей  во  втором варианте (с учетом взаимоотношений с
другими уровнями власти).
     В  расходной  части  сводного  финансового  баланса  около  25
процентов  приходится  на  расходы  предприятий  за  счет  прибыли,
остающейся   в  их  распоряжении  после  уплаты  налогов,  а  также
амортизации.  В  2005  году  сумма  этих  расходов прогнозируется в
объеме 49,749,8 млрд. рублей.
     Значительный  удельный вес (40,5 процента) занимают расходы на
финансирование  социально-культурных  мероприятий  за  счет средств
бюджетов  всех  уровней  и  государственных внебюджетных фондов. На
эти   цели  будет  направлено  81,081,8 млрд.  рублей,  что  на  17
процентов больше, чем в 2004 году.
     Рассмотрев  представленный  Министерством  экономики  и  труда
Свердловской  области  Прогноз  и руководствуясь статьями 169 и 173
Бюджетного     кодекса    Российской    Федерации,    Правительство
Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить    прогноз    социально-экономического   развития
Свердловской  области  на  2005  год и прогноз сводного финансового
баланса Свердловской области на 2005 год (прилагаются).
     2. Направить    прогноз    социально-экономического   развития
Свердловской  области  на  2005  год и прогноз сводного финансового
баланса  Свердловской  области на 2005 год Губернатору Свердловской
области и в Законодательное Собрание Свердловской области.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  председателя  Правительства  Свердловской
области   по  экономической  политике  и  перспективному  развитию,
министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.
     4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".


     Председатель Правительства
     Свердловской области                             А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     24 мая 2004 года
     № 383-ПП


                  УТВЕРЖДЕН
                  постановлением Правительства
                  Свердловской области
                  от 24.05.2004 г. № 383-ПП
                  "О предварительном прогнозе
                  социально-экономического развития Свердловской
                  области на 2005 год и прогнозе сводного
                  финансового баланса Свердловской области на 2005
                  год"

 Прогноз социально-экономического развития Свердловской области на
                             2005 год

                                                          Таблица 1
             Основные экономические показатели прогноза
социально-экономического развития Свердловской области на 2005 год

Показатели  Единица    2003    2004 год  2005
                                         год (прогноз)

            измерения  год     (оценка)  I         II
                       (отчет)           вариант   вариант



1           2          3       4         5         6

Валовой     млрд.      302,7   354,3     410,0413, 412,0415,
региональны рублей                       0         0
й

продукт 1)  в          107,3   106,8     106,2107, 107,5108,
            процентах                    0         2
            к
            предыдущем
            у
            году
            в сопостав
            имых
            ценах

Структура
производств
а
валового
регионально
го
продукта
(в процента
х
от общего
объема)

производств процентов  48,16   47,72     47,46     47,4
о
товаров

производств процентов  45,78   46,16     46,44     46,5
о
услуг

чистые      процентов  6,06    6,12      6,10      6,1
налоги
на продукты


Продукция   млрд.      361,51  410,0420, 478,0482, 480,0490,
промышлен-- рублей             0         0         0


ности (с    в          108,5   106,2106, 106,0107, 107,0107,
учетом      процентах          8         0         8
деятельност к
и           предыдущем
неформаль-н у
ой          году
экономики)  в сопостав
            имых
            ценах

Продукция   млрд.      303,0   357359    413,4417, 414,2418,
промышлен-- рублей             358,1*    3         6
                                         413,9*    415,9*

ности по    в          108,5   106,2106, 106,0107, 107,0107,
полному     процентах          8         0         8
кругу       к                  106,5*    106,1*    107,4*
предприятий предыдущем
            у
            году
            в сопостав
            имых
            ценах

Индекс-дефл в          117,0   111,0     108,9     108,1
я-тор       процентах
оптовых     к
цен         предыдущем
промышленно у
сти         году

Валовая     млрд.      24,4    26,426,9  29,129,7  29,229,7
продукция   рублей
сель-

ского       в          101,2   99,0101,0 100,0102, 101,0103,
хозяйства   процентах                    0         0
во всех     к
категориях  предыдущем
хозяйств    у
            году
            в сопостав
            имых
            ценах

Объем       млрд.      51,52   63,463,9  75,376,0  78,178,9
инвестиций  рублей             63,65*    75,7*     78,45*
за счет

всех        в          112,0   110,8111, 109,0110, 112,0113,
источников  процентах          8         0         2
финансирова к                  111,3*    109,5*    112,6*
ния         предыдущем
            у
            году
            в сопостав
            имых
            ценах

Индекс-дефл в          112,5   111,0     108,6     109,5
я-тор       процентах
капитальных к предыдущ
            ему
вложений    году
(инвестиций
)

Оборот      млрд.      134,14  164,5166, 200,0203, 200,9204,
розничной   рублей             0         6         5
                               165,3*    201,8     202,7*

торговли    в          113,1   111,5112, 111,0113, 112,0114,
во          процентах          5         0         0
всех        к                  112,0*    112,0*    113,0*
каналах     предыдущем
реализации  у
            году
            в сопостав
            имых
            ценах

* принято в расчетах финансового баланса

Объем       млрд.      43,4    55,456,3  70,071,4  71,973,9
платных     рублей             55,9      70,8      72,9
услуг


населению   в          108,3   110,0111, 110,0112, 111,0114,
            процентах          8         0         0
            к                  110,9     111,0     112,5
            предыдущем
            у
            году
            в сопостав
            имых
            ценах

Выпуск      млрд.      53,97   70,070,5  80,081,0  84,085,0
товаров     рублей
и оказание


услуг       в          153,5   129,7130, 113,9115, 119,6121,
малыми      процентах          6         3         0
предприятия к предыдущ
-ми         ему
по всем     году
видам
деятельност
и

Прибыль     млрд.      26,6    31,032,0  34,334,6  34,434,6
(убы-ток)   рублей
сальдо

            в          119,3   116,5120, 108,9109, 109,2109,
            процентах          3         8         8
            к предыдущ
            ему
            году

Фонд        млрд.      112,4*  138,6139, 167,5168, 168,5169,
заработной  рублей             2         5         5
платы                          138,9     168,0     169,0

Индекс      процентов  125,2   123,3123, 120,6121, 121,3122,
роста                          8         3         0
фонда                          123,6     121,0     121,7
заработной
платы

Фонд        млрд.      112,4*  145,8146, 176,8179, 181,2182,
заработной  рублей             2         8         7
платы                          146,2*    178,3*    182,0*
с учетом
перехода
скрытой
оплаты в
открытую
форму

Индекс      процентов  125,2   129,7130, 121,0123, 124,0125,
роста                          1         0         0
фонда                          130,0*    122,0*    124,5*
заработной
платы

Доходы от   млрд.      40,9    55,1      68,0      69,0
предпринима рублей
-

тельской    в          153,8   134,7     123,4     125,2
деятельност процентах
и           к предыдущ
            ему
            году

Социальные  млрд.      36,9    45,5      54,6      55,5
трансферты  рублей


            в          128,6   123,3     120,0     122,0
            процентах
            к предыдущ
            ему
            году

Инфляция
(сводный
индекс
потребитель
ских
цен)

в среднем   процентов  112,34  110,0     108,5     108,5
за год

декабрь к   процентов  11,24   110,0     107,5     107,5
декабрю
предыдущего

года

Внешнеторго млн.       4288,3  45004680  46504850  48505050
-вый        долларов
оборот      США

            в          109,7   104,9109, 101,0105, 105,4109,
            процентах          1         4         8
            к предыдущ
            ему
            году

Экспорт     млн.       3292,1  35003600  36003700  37503850
всего       долларов
            США

            в          112,2   106,3109, 101,4104, 105,6108,
            процентах          4         2         5
            к предыдущ
            ему
            году

Импорт      млн.       996,2   10001080  10501150  11001200
всего       долларов
            США

            в          102,0   100,4108, 100,0109, 104,8114,
            процентах          4         5         3
            к предыдущ
            ему
            году
     1) данные  за  2003 год  оценка Министерства экономики и труда
Свердловской области

                                                          Таблица 2
  Основные социальные индикаторы прогноза социально-экономического
             развития Свердловской области на 2005 год

Показатели         Единица   2003    2004    2005 год
                   измерения год     год     (прогноз)
                                     (оценка
                                     )

                             (отчет)         I       II
                                             вариант вариант



1                  2         3       4       5       6

Численность        тыс.      4462,8  4435,9  4412,0  4414,1
постоянного        человек
населения
(средне-го--

довая)             в                 99,4    99,4    99,5
                   процентах

                   к
                   предыдуще
                   му
                   году

Численность        тыс.      2798,2  2807,9  2815,0  2816,5
населения          человек
в трудоспособном
воз-

расте 1)           в                 100,3   100,25  100,31
                   процентах

                   к
                   предыдуще
                   му
                   году

Численность        тыс.      2068,5  2073,0  2074,0  2077,0
занятых            человек
в экономике,

в том числе: 1)    в         100,5   100,2   100,0   100,2
                   процентах

                   к
                   предыдуще
                   му
                   году

в материальном     тыс.      1454,0  1457,0  1458,0  1460,0
производстве;      человек

                   в         100,6   100,2   100,0   100,2
                   процентах

                   к
                   предыдуще
                   му
                   году

в                  тыс.      614,5   616,0   616,0   617,0
непроизводственной человек

сфере

                   в         100,2   100,2   100,0   100,2
                   процентах

                   к
                   предыдуще
                   му
                   году

Уровень            процентов 1,65    1,62    1,65    1,6
официально
зарегистрированной

безработицы (в
процентах
к экономически
активному
населению)
на конец периода

Коэффициент        человек   10,3    10,9    11,3    11,5
рождаемости        на 1000
                   населения


Младенческая       человек   12,5    10,5    10,3    10,2
смертность         на 1000
                   родив-ших
                   ся

Ввод в             тыс. кв.  778,75  850,0   1000,0  1080,0
эксплуатацию       метров
жилых домов за     общей
счет               площади
всех источников
финансирования

                   в         110,6   109,1   117,6   127,1
                   процентах

                   к
                   предыдуще
                   му
                   году

Реальные           в         120,0   115,5   109,9   110,9
располагаемые      процентах
денежные доходы
населения          к
                   предыдуще
                   му
                   году

Величина           рублей    2155,56 2350240 2550263 2550263
прожиточного                         0       0       0
минимума в
среднем
на

душу населения в   в         108,1   109,011 107,411 107,411
месяц              процентах         1,0     0,7     0,7

                   к
                   предыдуще
                   му
                   году

Удельный вес       процентов 15,6    15,0    11,5    11,0
населения
с доходами ниже
прожиточного
минимума

Бюджетная          тыс.      25,8    29,4    34,1    34,5
обеспеченность     рублей/
на одного жителя   человек

                   в         137,2   114,0   116,0   117,3
                   процентах

                   к
                   предыдуще
                   му
                   году

Минимальный        тыс.      76,0    84,8    93,4    93,1
прожи-             рублей

точный уровень     в         100,0   111,6   110,1   109,8
среднестатистическ процентах
ой
семьи в год        к
                   предыдуще
                   му
                   году

Минимальный        тыс.      140,2   155,6   170,5   170,3
потреби-           рублей

тельский бюджет    в         100,0   111,0   109,6   109,4
среднестатистическ процентах
ой
семьи в год        к
                   предыдуще
                   му
                   году

Денежные доходы    тыс.      157,0   201,5   241,3   243,5
семьи              рублей


в год              в                 128,3   119,8   120,8
                   процентах

                   к
                   предыдуще
                   му
                   году

Государственные    тыс.      34,3    39,0    45,8    46,3
гаран-             рублей

тии бюджетов всех  в                 113,7   117,4   118,7
уровней            процентах
для семьи в год
(услуги            к
здравоохранения,   предыдуще
образования,       му
культуры,          году
молодежной
политики,
жилищно-комму-наль
ного
хозяйства
и другие)

Итого: доходы      тыс.      191,3   240,5   287,1   289,8
семьи              рублей


в год              в                 125,7   119,4   120,5
                   процентах

                   к
                   предыдуще
                   му
                   году

Обеспеченность
семьи
в год:

по отношению       процентов 251,7   283,6   307,4   311,3
к прожиточному
уровню семьи

по отношению к     процентов 136,4   154,6   168,4   170,2
минимальному
потребительскому
бюджету
семьи
     1) данные  за  2003 год  оценка Министерства экономики и труда
Свердловской области

                                                          Таблица 3
                     Продукция промышленности

Показатели      Единица  2003    2004     2005 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант


1               2        3       4        5        6

Продукция
промышленности
(работ,
услуг) без
налога
на добавленную
стоимость
и акциза по
учитываемому
кругу
предприятий

в действующих   млн.     302978, 358120,0 413865,0 415930,0
ценах           рублей   4
каждого года*

в ценах 2003    в        108,5   106,5    106,1    107,4
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

в том числе по
отраслям
промышленности:


Электроэнергети
ка

в действующих   млн.     31700,6 37660,0  42670,0  43080,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2003    в        101,5   103,3    103,0    104,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Топливная
промышленность

в действующих   млн.     349,8   315,0    270,0    330,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2003    в        80,5    90,0     80,0     100,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

* 2003 год  отчет, 2004 и 2005 годы  по
индексам
цен

Черная
металлургия

в действующих   млн.     83242,2 103500,0 117590   117600
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2003    в        107,3   105,2    105,2    106,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Цветная
металлургия

в действующих   млн.     70116,6 79480,0  92100,0  92280,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2003    в        111,8   109,0    107,5    108,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Химическая и
нефтехимическая

промышленность

в действующих   млн.     8114,5  9720,0   11540,0  11545,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2003    в        113,1   107,0    107,5    108,3
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Машиностроение
и металлообрабо
тка

в действующих   млн.     62531,3 71585,0  84270,0  85590,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2003    в        108,3   108,0    108,0    110,7
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Лесная,
деревообрабатыв
ающая
и
целлюлозно-бума
жная
промышленность

в действующих   млн.     4489,8  4990,0   5520,0   5520,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2003    в        100,0   103,0    103,0    104,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Промышленность
стройматериалов


в действующих   млн.     12118,9 14660,0  18520,0  18535,0
ценах           рублей
каждого года*

* 2003 год  отчет, 2004 и 2005 годы  по
индексам
цен

в ценах 2003    в        99,9    108,0    108,0    109,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Легкая
промышленность

в действующих   млн.     1134,8  1315,0   1485,0   1490,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2003    в        95,4    108,0    104,0    105,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Пищевая
промышленность

в действующих   млн.     23327,0 27400,0  31360,0  31360,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2003    в        101,3   104,5    105,0    106,0
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Микробиологи-
ческая
промышленность

в действующих   млн.     520,8   575,0    680,0    680,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2003    в        102,3   100,0    108,0    108,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Мукомольно-кру-
пя-ная
и
комбикормовая
промышленность

в действующих   млн.     1973,0  2890,9   3240,0   3240,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2003    в        94,8    101,0    103,0    103,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Медицинская
промышленность

в действующих   млн.     1248,4  1520,0   1750,0   1760,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2003    в        102,8   115,0    105,0    105,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

* 2003 год  отчет, 2004 и 2005 годы  по
индексам
цен

Полиграфическая

промышленность

в действующих   млн.     593,0   735,0    820,0    830,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2003    в        102,5   107,0    102,0    102,5
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Прочие отрасли
промышленности

в действующих   млн.     1517,6  1775,0   2050,0   2090,0
ценах           рублей
каждого года*

в ценах 2003    в                104,5    105,5    106,2
года            процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

* 2003 год  отчет, 2004 и 2005 годы  по
индексам
цен

                                                          Таблица 4
                        Сельское хозяйство

Показатели      Единица  2003    2004     2005 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант


1               2        3       4        5        6

Продукция
сельского
хозяйства
во всех
категориях
хозяйств

в действующих   млн.     24384,8 26677,0  29368,7  29441,8
ценах           рублей

в сопоставимых  в        101,2   100,0    101,0    102,0
ценах           процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

из нее:

продукция
сельскохозяйств
енных
предприятий

в действующих   млн.     10231,8 11305,5  12507,8  12538,3
ценах           рублей

в сопоставимых  в        101,2   101,0    101,5    102,5
ценах           процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

продукция
крестьянских
(фермерских)
хозяйств

в действующих   млн.     473,2   528,0    592,7    594,1
ценах           рублей

в сопоставимых  в        108,9   102,0    103,0    104,0
ценах           процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Из общего
объема
продукции
сельского
хозяйства:

продукция
растениеводства


в действующих   млн.     12296,2 14023,5  15627,0  15596,8
ценах           рублей

в сопоставимых  в        103,5   100,4    101,9    102,5
ценах           процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

продукция
животноводства

в действующих   млн.     12088,6 12653,5  13741,7  13845,0
ценах           рублей

в сопоставимых  в        99,2    99,5     100,0    101,5
ценах           процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Посевная        тыс.     1039,8  1050,0   1070,0   1085,0
площадь         гектаров
всех
сельскохозяйств
енных
культур
в хозяйствах
всех
категорий

Поголовье
скота
и птицы в
хозяйствах
всех категорий
(на конец
года)

из них:

крупного        тыс.     402,6   400,9    403,0    405,0
рогатого        голов
скота

в том числе:    тыс.     192,1   187,0    187,0    188,0
коров           голов

свиней          тыс.     176,0   180,0    185,0    190,0
                голов

лошадей         тыс.     13,1    12,2     12,1     12,3
                голов

птицы           млн.     11,9    11,9     12,0     12,3
                голов

                                                          Таблица 5
              Производство важнейших видов продукции

Показатели      Единица  2003    2004     2005 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант


1               2        3       4        5        6

Производство
продукции
производственно
-технического
назначения

Электроэнергия  млрд.    44,8    46,8     48,0     49,0
                кВт. ч

Железная руда   млн.     11,5    11,5     11,6     11,8
                тонн

Чугун           млн.     5,3     5,3      5,3      5,4
                тонн

Сталь           млн.     7,4     7,5      7,55     7,7
                тонн

Прокат черных   млн.     5,31    5,4      5,41     5,5
металлов        тонн
готовый
(включая
заготовку
на экспорт)

Трубы стальные  тыс.     1939,0  1940,0   1940,0   1970,0
                тонн

Шины            тыс.     2340,0  2230,0   2260,0   2280,0
автомобильные   штук
и мотопокрышки

Удобрения       тыс.     16,3    16,5     16,5     16,7
минеральные     тонн
(в пересчете
на
100 процентов
питательных
веществ)

Синтетические   тыс.     88,6    102,0    112,0    117,0
смолы и         тонн
пластические
массы

Лифты           штук     285     320      340      350

Экскаваторы     штук     300     450      540      540

Вагоны          штук     12397   16600    18000    18200
грузовые
магистральные

Насосы          штук     3315    1300     1500     1550
центробежные

Машины и        тонн     2056    850      850      900
оборудование
непрерывного
литья
заготовок

Деловая         млн.     3,28    3,35     3,39     3,43
древесина       куб.
                метров

Пиломатериалы   млн.     0,93    0,97     0,98     1,05
                куб.
                метров

Фанера клееная  тыс.     127,5   140,0    147,0    154,0
                куб.
                метров

Плиты           млн.     13,0    13,4     13,8     14,1
древесноволокни условных
стые
твердые         кв.
                метров

Бумага          тыс.     45,7    47,5     47,7     48,5
                тонн

Цемент          тыс.     2874,8  3100,0   3200,0   3300,0
                тонн

Листы           млн.     98,6    88,7     90,0     93,0
асбоцементные   условных
(шифер)         плиток

Асбест (06      тыс.     497,6   520,0    530,0    550,0
групп)          тонн

Изделия         тыс.     615,3   630,0    640,0    660,0
санитарные      штук
керамические

Плитки          тыс. кв. 4892,0  5240,0   5510,0   5650,0
керамические    метров
глазурованные

Материалы       млн.     464,2   500,0    510,0    520,0
стеновые        штук
                условног
                о
                кирпича

Конструкции и   тыс.     752,2   820,0    870,0    900,0
изделия         куб.
сборные         метров
железобетонные


Производство
непродовольстве
нных
товаров
народного
потребления

Машины          тыс.     62,3    13,09
стиральные      штук

Машины          штук     41137   42300    42600    42800
кухонные
универсальные
бытовые

Устройства      штук     30616   31150    31200    31250
радиоприемные

Мебель          тыс.     503360  503400   503450   503500
                рублей

Ювелирные       тыс.     364850  388990   414570   416120
изделия         рублей

Ковры и         тыс. кв. 1800,0  1800,0   1810,0   1815,0
ковровые        метров
изделия

Трикотажные     тыс.     2077,0  2230,0   2355,0   2370,0
изделия         штук

Швейные         тыс.     458921, 475820,0 486210,0 497100,0
изделия         рублей   0

Обувь           тыс.     440,6   440,0    445,0    450,0
                пар

Производство
основных
видов
сельскохозяйств
енной
продукции по
всем
категориям
хозяйств

Зерно (в весе   тыс.     630,7   750,0    770,0    800,0
после           тонн
доработки)

Картофель       тыс.     1004,7  1067,0   1070,0   1090,0
                тонн

Овощи (с        тыс.     354,0   330,0    340,0    350,0
закрытым        тонн
грунтом)

Скот и птица    тыс.     192,0   185,0    187,0    190,0
(в живом весе)  тонн

Молоко          тыс.     676,6   675,0    680,0    685,0
                тонн

Яйцо            млн.     1437,6  1400,0   1405,0   1410,0
                штук

Производство
продукции
перерабатывающе
й
промышленности
агропромышленно
го
комплекса

Мясо и          тыс.     64,9    67,5     69,0     69,8
субпродукты     тонн
первой
категории

Масло животное  тыс.     1,6     1,3      1,1      1,3
                тонн

Сыры жирные     тыс.     0,45    0,54     0,6      0,7
                тонн

Кондитерские    тыс.     64,4    64,7     65,0     65,8
изделия         тонн

Маргариновая    тыс.     17,5    18,2     18,8     19,1
продукция       тонн

Мука            тыс.     149,5   150,2    153,0    154,0
                тонн

Крупа           тыс.     12,2    9,8      10,0     11,0
                тонн

Макаронные      тыс.     24,4    26,0     26,7     27,0
изделия         тонн

Спирт этиловый  млн.     549,0   506,0    510,0    518,0
из пищевого     дал.
сырья

Водка и         млн.     1269,0  1290,0   1300,0   1310,0
ликеро-во-дочны дал.
е
изделия

Товарная        тыс.     2,1     2,1      2,1      2,2
пищевая         тонн
рыбная
продукция,
включая
консервы
рыбные

                                                          Таблица 6
  Перечень областных государственных целевых программ, расходы на
   выполнение которых планируются к финансированию из областного
                        бюджета в 2005 году

№     Наименование программы              Объем
п/п                                       финансиро-
                                          вания
                                          2005 год,
                                          тыс.
                                          рублей


1     2                                   3

Долгосрочные государственные целевые программы
Свердловской области, исполнение которых
осуществляется
в соответствии с законами о программах

1.    Областная государственная целевая   30908
      программа
      "Развитие материально-технического
      обеспечения
      системы образования в Свердловской
      области"
      на 20032005 годы
      (Закон Свердловской области от
      2 декабря
      2002 года № 54_ОЗ)

2.    Областная государственная целевая   20000
      программа
      "Дети в Свердловской области" на
      20032005
      годы
      (Закон Свердловской области от
      2 декабря
      2002 года № 55_ОЗ)

3.    Областная государственная целевая   1764
      программа
      "Патриотическое воспитание
      молодежи
      в Свердловской области" на
      20032005
      годы
      (Закон Свердловской области от
      2 декабря
      2002 года № 56_ОЗ)

4.    Областная государственная целевая   6957
      программа
      "Обеспечение развития культурной
      деятельности
      на территории Свердловской
      области"
      на 20032005 годы
      (Закон Свердловской области от
      2 декабря
      2002 года № 53_ОЗ)

5.    Областная государственная целевая   3306
      программа
      инвентаризации государственной
      собственности
      Свердловской области на 20032005
      годы
      (Закон Свердловской области от 27
      февраля
      2003 года № 4_ОЗ)

6.    Областная государственная целевая   2328
      программа
      "Развитие архивного дела в
      Свердловской
      области" на 20032005 годы
      (Закон Свердловской области от 2
      декабря
      2002 года № 57_ОЗ)

7.    Областная государственная целевая   39487
      программа
      "Государственная поддержка
      депрессивных
      муниципальных образований
      Байкаловский
      район, Гаринский район, Серовский
      район,
      Таборинский район, Тугулымский
      район"
      на 20032005 годы
      (Закон Свердловской области от 27
      декабря
      2002 года № 63_ОЗ)

8.    Областная государственная целевая   1500
      программа
      "Государственная поддержка малого
      предпринимательства
      в Свердловской области"
      на 20032005 годы
      (Закон Свердловской области от 2
      декабря
      2002 года № 49_ОЗ)

9.    Областная государственная целевая   89567
      программа
      "Создание автоматизированной
      системы
      ведения государственного
      земельного
      кадастра и государственного учета
      объектов
      недвижимости в Свердловской
      области"
      на 20032007 годы
      (Закон Свердловской области от 2
      декабря
      2002 года № 50_ОЗ)

      Итого по программам, утвержденным   195817
      соответствующими
      законами

Программы, утвержденные к разработке
постановлением
Правительства Свердловской области от
12.02.2004 г.
№ 94-ПП "О разработке государственных целевых
программ
Свердловской области в 2004 году"

Долгосрочные областные государственные целевые
программы

10.   Областная государственная целевая   58500
      программа
      "Развитие здравоохранения в
      Свердловской
      области" на 20052007 годы (включая
      мероприятия
      по развитию
      социально-гигиенического
      мониторинга, проводимого на
      территории
      Свердловской области)

11.   Областная государственная целевая   21200
      программа
      "Обеспечение развития деятельности
      в
      сфере физической культуры, спорта
      и
      туризма в Свердловской области" на
      20052007
      годы

12.   Областная государственная целевая   2500
      программа
      "Социальная защита граждан,
      ставших
      инвалидами вследствие увечья
      (травмы,
      контузии) или заболевания,
      полученных
      в период прохождения ими военной
      службы,
      и членов их семей" на 20052008
      годы

13.   Областная государственная целевая   8000
      программа
      "Социальная поддержка семьи в
      Свердловской
      области" на 20052007 годы

14.   Областная государственная целевая   100000
      программа
      "Обеспечение пожарной безопасности
      на
      объектах учреждений социальной
      сферы
      Свердловской области" на 20052007
      годы

15.   Областная государственная целевая   36000
      программа
      "Социальное развитие села" на
      20052008
      годы

Краткосрочные областные государственные
целевые
программы

16.   Областная государственная целевая   610000
      программа
      "Строительство жилья, развитие
      газификации
      и социальной инфраструктуры
      Свердловской
      области" на 2005 год (включая
      мероприятия
      по реформированию
      жилищно-коммунального
      хозяйства на условиях,
      определенных
      федеральной целевой программой
      "Жилище")

17.   Областная государственная целевая   5000
      программа
      "Энергосбережение Свердловской
      области"
      на 2005 год

18.   Областная государственная целевая   28500
      программа
      "Развитие учреждений социальной
      защиты
      и неотложные меры социальной
      поддержки
      населения Свердловской области" на
      2005
      год
      (включая квотирование рабочих мест
      для
      инвалидов)

19.   Областная государственная целевая   18000
      программа
      "Развитие культуры и искусства на
      территории
      Свердловской области" на 2005 год

20.   Областная государственная целевая   16390
      программа
      "Обеспечение охраны общественного
      порядка
      и законности на территории
      Свердловской
      области" на 2005 год

21.   Областная государственная целевая   25000
      программа
      "Мониторинг, управление кризисными
      ситуациями
      и повышение технического оснащения
      поисково-спасательной
      и государственной противопожарной
      служб
      Свердловской области" на 2005 год

22.   Областная государственная целевая   5000
      программа
      "Содействие трудовой занятости
      осужденных
      к наказанию в виде лишения свободы
      и
      предупреждение распространения в
      учреждениях
      Главного управления исполнения
      наказаний
      Министерства юстиции Российской
      Федерации
      по Свердловской области опасных
      инфекционных
      заболеваний" на 2005 год

23.   Областная государственная целевая   4400
      программа
      "Информационное обеспечение
      исполнительных
      органов государственной власти" на
      2005
      год

24.   Областная государственная целевая   1200
      программа
      "Создание комплекса по выращиванию
      и
      переработке растительноядных рыб в
      Свердловской
      области" на 2005 год

25.   Областная государственная целевая   5500
      программа
      обустройства коллективных садов
      жителей
      Муниципального образования город
      Екатеринбург,
      расположенных за границей
      муниципального
      образования, на 2005 год

26.   Областная государственная целевая   90000
      программа
      "Развитие минерально-сырьевой базы
      Свердловской
      области" на 2005 год

27.   Областная государственная целевая    (*)
      программа
      "Экология и природные ресурсы
      Свердловской
      области" на 2005 год (включая
      финансирование
      мероприятий по переводу котельных
      на
      природный газ, строительству
      водопроводных
      сетей, обеспечению населения
      Свердловской
      области водой стандартного
      качества
      и радиационной безопасности)

      Программы, финансируемые за счет
      средств
      целевых бюджетных фондов

28.   Областная государственная целевая    (*)
      программа
      "Восстановление и охрана водных
      объектов
      в Свердловской области" на 2005
      год

29.   Областная государственная целевая   (*)
      программа
      "Развитие сети автомобильных дорог
      Свердловской
      области" на 2005 год

      Итого по программам, подлежащим     1035190
      разработке
      в 2004 году и планируемым к
      реализации
      в 2005 году без учета программ,
      финансируемых
      за счет целевых бюджетных фондов

      Всего по программам, предлагаемым   1231007
      к
      финансированию в 2005 году
     (*) Объем финансирования определяется при разработке программы


                  УТВЕРЖДЕН
                  постановлением Правительства
                  Свердловской области
                  от 24.05.2004 г. № 383-ПП
                  "О предварительном прогнозе
                  социально-экономического развития Свердловской
                  области на 2005 год и прогнозе сводного
                  финансового баланса Свердловской области на 2005
                  год"

               Прогноз сводного финансового баланса
                 Свердловской области на 2005 год

Показатели        Едини-- 2003    2004     2005 год
                          год     год      (прогноз)


                  ца      (отчет) (оценка) I        II
                  измерен                  вариант  вариант
                  ия


1                 2       3       4        5        6

ДОХОДЫ

Прибыль           млн.    26644   31973    34306    34529
(убыток)          рублей
сальдо

в том числе       млн.    35227   41920    44561    44854
прибыль           рублей
прибыльных
предприятий


Амортизационные   млн.    22589   25751    27760    27760
отчисления        рублей


Налоговые доходы  млн.    47244   51966    59484    59995
(без              рублей
налога на
прибыль)

из них:

налог на          млн.    18525   19707    22742    22840
добавленную       рублей
стоимость

акцизы            млн.    3675    4181     4123     4201
                  рублей

налог на доходы   млн.    14855   19412    23489    23779
физических лиц    рублей

налоги на         млн.    4236    4236     4569     4569
имущество         рублей


налог на добычу   млн.    487     494      506      506
полезных          рублей
ископаемых

налог с продаж    млн.    1805    21
                  рублей

Неналоговые       млн.    3991    4838     5153     5249
доходы            рублей


Средства целевых  млн.    3793    4342     4023     4023
бюджетных         рублей
фондов

Средства единого  млн.    19838   23864    28875    29233
социального       рублей
налога

Прочие доходы     млн.    29632   35369    42483    43493
                  рублей

Итого доходов     млн.    153731  178103   202084   204282
                  рублей

Сальдо            млн.    -2461   -1696    -1698    -1688
финансовых        рублей
взаимоотношений
с
федеральным
уровнем
власти

Средства,         млн.    41159   43719    50470    50893
передаваемые      рублей
на федеральный
уровень
власти

в федеральный     млн.    38721   41169    47384    47769
бюджет:           рублей

часть единого     млн.    2438    2550     3086     3124
социального       рублей
налога,
централизуемая
государственными
внебюджетными
фондами

Средства,         млн.    38698   42023    48772    49205
получаемые        рублей
от федерального
уровня
власти

из федерального   млн.    26108   28880    32869    33105
бюджета           рублей


от                млн.    12590   13143    15903    16100
государственных   рублей
внебюджетных
фондов


Всего доходов     млн.    151270  176407   200386   202594
                  рублей

РАСХОДЫ

Средства,         млн.    37337   45554    49653    49839
остающиеся        рублей
в распоряжении
организаций

из них на         млн.    30190   37299    44285    45893
инвестиции        рублей

Затраты на        млн.    19668   24124    28728    29772
государственные   рублей
инвестиции

из них за счет:

средств           млн.    2114    2546     3028     3138
федерального      рублей
бюджета

средств бюджетов  млн.    3716    4615     5488     5688
субъектов         рублей
Федерации

Государственные   млн.    6001    6618     6136     6153
субсидии,         рублей
субвенции

Расходы на        млн.    61306   69042    80970    81785
социально-культур рублей
ные
мероприятия,
финансируемые
за счет средств
бюджета,
а также средств
внебюджетных
фондов

в том числе:

образование       млн.    12241   13791    15667    15721
                  рублей

культура,         млн.    1179    1325     1505     1510
искусство,        рублей
средства
массовой
информации

здравоохранение   млн.    10689   11668    13653    13823
и физкультура     рублей

социальная        млн.    37197   42258    50145    50731
политика          рублей


Фундаментальные   млн.    696     818      929      932
исследования      рублей
и содействие
научно-техничес-к
ому
прогрессу

Расходы на        млн.    7393    8614     9785     9820
правоохранительну рублей
ю
деятельность и
судебную
власть

Расходы на        млн.    4063    4388     4984     5002
содержание        рублей
органов
государственной
власти

Обслуживание      млн.    74      109      109      109
государственного  рублей
и муниципального
долга

Прочие расходы,   млн.    16037   17026    19092    19182
включая           рублей
целевые
бюджетные фонды

Всего расходов    млн.    152575  176293   200386   202594
                  рублей

Превышение        млн.    -1305   +114
доходов           рублей
над расходами
(+),
или расходов над
доходами (-)