Постановление Правительства Челябинской области от 27.01.2015 № 2-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.01.2015 г. N 2-П

   г. Челябинск

О Плане антикризисных мер

Правительства Челябинской

области на 2015 год

Заслушав и обсудив доклад об антикризисных мерах Правительства Челябинской области, Правительство Челябинской области отмечает ухудшение социально-экономической ситуации в Челябинской области в 2014 году.

Наблюдается спад производства в ряде обрабатывающих отраслей промышленности по отношению к уровню 2013 года:

производство кожи и обуви - на 12,1 процента;

обработка древесины - на 17,2 процента;

производство транспортных средств и оборудования - на 16,1 процента;

производство прочих неметаллических минеральных продуктов - на 6 процентов;

производство машин и оборудования - на 9,5 процента;

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - на 5,4 процента.

В 2014 году объем работ в строительстве снизился на 6,6 процента в сопоставимых ценах.

Усиление инфляционных процессов привело к снижению реальных располагаемых доходов населения (98 процентов) и розничного товарооборота (99,5 процента).

Среди причин спада необходимо отметить ухудшение внешних условий:

снижение цен на нефть на фоне превышения ее предложения над спросом на мировом рынке и укрепления курса доллара США;

ограничение доступа к международным рынкам капитала, рост цен на импортируемые товары инвестиционного назначения и ужесточение условий кредитования;

снижение курса рубля по отношению к основным мировым валютам, увеличение его волатильности.

Из внутренних факторов, оказывающих негативное влияние на развитие экономики, необходимо выделить:

ускорение роста потребительских цен в результате ослабления рубля и введенных ограничений на импорт ряда продовольственных товаров;

повышение Центральным банком Российской Федерации до 17 процентов ключевой ставки, что существенно увеличивает стоимость кредитных ресурсов внутри страны.

Вместе с тем:

курсовая динамика способствовала росту конкурентоспособности российских товаров как на внешнем, так и на внутреннем рынке, создавая предпосылки для развития процессов импортозамещения;

несмотря на снижение темпов роста реальных доходов населения и розничного кредитования, потребительская активность к концу года несколько выросла.

В 2015 году прогнозируется снижение основных показателей социально-экономического развития Челябинской области по отношению к предыдущему году:

валовой региональный продукт - на 4,5 - 6 процентов;

инвестиции в основной капитал - на 8 - 15 процентов;

индекс промышленного производства - на 5,2 - 7 процентов, в том числе металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - на 7,6 - 9 процентов;

реальные располагаемые денежные доходы населения - на 7,2 - 11,1 процента;

оборот розничной торговли - на 5,5 - 9,6 процента;

платные услуги населению - на 3 - 5,5 процента.

Приоритетами при разработке и реализации антикризисных мер являются:

исполнение ранее принятых публичных обязательств перед населением Челябинской области. Вместе с тем предполагается провести работу по усилению и жесткой дифференциации социальной защиты, повысить адресность и качество оказания социальных и медицинских услуг, включая лекарственное обеспечение, расширить программы занятости, самозанятости, развития предпринимательских инициатив, переобучения и переподготовки;

нацеленность на консолидацию внутреннего спроса на территории Челябинской области, предполагающая локализацию государственных инвестиций и заказа, системную кооперацию, разработку жестко детерминированных программ субсидирования субъектов экономики;

сохранение принятых программ модернизации экономики в виде развития информационной среды, программ энергоэффективности и энергосбережения, регуляторной среды и прочее.

Учитывая значительные негативные изменения ключевых макроэкономических показателей в 2014 году, состояние и прогнозы рыночной конъюнктуры на 2015 год, меры, принимаемые Правительством Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации, в целях стабилизации социально-экономической ситуации в Челябинской области Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый План антикризисных мер Правительства Челябинской области на 2015 год (далее именуется - План).

2. Органам исполнительной власти Челябинской области:

1) организовать выполнение Плана в полном объеме и в установленные сроки;

2) ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Управление организационной и контрольной работы Правительства Челябинской области (Лопатинская Г.А.) информацию о ходе выполнения Плана;

3) обеспечить оптимизацию расходов бюджетных средств.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований Челябинской области:

1) разработать и реализовать муниципальные планы по стабилизации социально-экономической ситуации на 2015 год;

2) принять меры по изысканию дополнительных источников пополнения местных бюджетов, а также обеспечить эффективное использование бюджетных средств.

4. Рекомендовать руководителям и собственникам предприятий и организаций Челябинской области:

1) обеспечить своевременную и полную выплату заработной платы;

2) разработать и реализовать программы по развитию предприятий, недопущению банкротства организаций и роста безработицы;

3) своевременно и в полном объеме осуществлять уплату налогов в консолидированный бюджет Челябинской области, а также страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель

Правительства

Челябинской области            Б.А. Дубровский

                                   Утвержден

                                   постановлением

                                   Правительства

                                   Челябинской области

                                   от 27.01.2015 г. N 2-П

                                      План

              антикризисных мер Правительства Челябинской области

                                  на 2015 год

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
	I. Организация антикризисного управления
1.	Корректировка Плана антикризисных мер Правительства Челябинской области на 2015 год, в том числе формирование прогноза социально-экономического развития в отраслевом разрезе	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области
2.	Организация деятельности антикризисного штаба Челябинской области	I квартал 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области
3.	Создание и организация деятельности комиссий по мониторингу социально-экономического развития муниципальных образований Челябинской области	I квартал 2015 года	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
4.	Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по привлечению средств в рамках федеральных программ антикризисных мер	I квартал 2015 года	органы исполнительной власти Челябинской области
5.	Подготовка экономического обоснования антикризисных мер для оценки возможного влияния на показатели консолидированного бюджета Челябинской области для формирования "пакета антикризисных мер"	I квартал 2015 года	органы исполнительной власти Челябинской области
6.	Подготовка предложений по разработке государственных программ Челябинской области, предусматривающих оказание финансовой поддержки за счет средств областного бюджета, в том числе: поддержки промышленных предприятий в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на реализацию проектов по модернизации производства, созданию новых производств; поддержки проектов импортозамещения путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок и технического перевооружения	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области
7.	Корректировка государственных программ Челябинской области и Закона Челябинской области 18.12.2014 г. N 71-ЗО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"	до 31 декабря 2015 года	органы исполнительной власти Челябинской области
8.	Содействие в разработке и мониторинг реализации планов антикризисных мероприятий муниципальных образований Челябинской области	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
9.	Разработка медиаплана по информированию населения Челябинской области о проведении антикризисных мероприятий	до 31 декабря 2015 года	Администрация Губернатора Челябинской области
	II. Государственная поддержка сферы занятости
10.	Взаимодействие с предприятиями и организациями Челябинской области с целью мониторинга количества работников, подлежащих высвобождению, и предоставления им государственных услуг в сфере занятости	до 31 декабря 2015 года, ежемесячно	Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
11.	Содействие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области в организации работы образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования по трудоустройству выпускников 2015 года (проведение ярмарок-вакансий, заключение соглашений по трудоустройству)	февраль - апрель 2015 года	Министерство образования и науки Челябинской области
12.	Мониторинг ситуации на рынке труда в 2015 году и корректировка мероприятий государственной программы Челябинской области "Содействие занятости населения Челябинской области на 2015 - 2017 годы" (постановление Правительства Челябинской области от 19.11.2014 г. N 596-П "О государственной программе Челябинской области "Содействие занятости населения Челябинской области на 2015 - 2017 годы"), в том числе: организация общественных работ, временного трудоустройства работников; определение потребности в финансово-ресурсном обеспечении мероприятий и последующая корректировка мероприятий указанной государственной программы Челябинской области; содействие трудоустройству инвалидов; оказание содействия самозанятости безработных граждан; оказание поддержки по организации переезда в другую местность для замещения рабочих мест.	до 31 декабря 2015 года, ежемесячно	Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
13.	Подготовка предложений о внесении изменений в государственную программу Челябинской области "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения Челябинской области на 2014 - 2015 годы" (постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 362-П "О государственной программе Челябинской области "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения Челябинской области на 2014 - 2015 годы") в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"	февраль - март 2015 года	Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
14.	Подготовка и реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области плана мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости в Челябинской области	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, Государственная инспекция труда в Челябинской области (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области (по согласованию), отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию)
15.	Проведение ежемесячного мониторинга задолженности по заработной плате работников Челябинской области и организация работы антикризисного штаба Челябинской области по ее сокращению (ликвидации)	до 31 декабря 2015 года, ежемесячно	Министерство экономического развития Челябинской области
	III. Поддержка социальной сферы
16.	Разработка и реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области плана мероприятий по оказанию помощи отдельным категориям граждан, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума	до 31 декабря 2015 года	Министерство социальных отношений Челябинской области
17.	Разработка предложений по предоставлению отдельных мер социальной поддержки с учетом принципов адресности и нуждаемости. Внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты	I - II кварталы 2015 года	Министерство социальных отношений Челябинской области
18.	Предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг	до 31 декабря 2015 года	Министерство социальных отношений Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
19.	Обеспечение своевременных выплат детских пособий, компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки многодетных семей, в том числе: ежемесячного пособия на ребенка; дополнительных мер социальной поддержки многодетной семьи; ежемесячного пособия гражданам, имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет; областного материнского капитала.	до 31 декабря 2015 года	Министерство социальных отношений Челябинской области
20.	Организация оздоровления и отдыха в санаторно-оздоровительных и загородных лагерях детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	до 31 декабря 2015 года	Министерство социальных отношений Челябинской области
21.	Предоставление реабилитационных услуг детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (в условиях кратковременного пребывания детей)	до 31 декабря 2015 года	Министерство социальных отношений Челябинской области
22.	Выплата единовременного социального пособия многодетным малоимущим семьям, а также семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на подготовку ребенка к учебному году	до 31 декабря 2015 года	Министерство социальных отношений Челябинской области
23.	Обеспечение предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа	до 31 декабря 2015 года	Министерство социальных отношений Челябинской области
24.	Организация приема детей в учреждения для детей-сирот по заявлениям родителей в связи с трудной жизненной ситуацией на определенный срок	до 31 декабря 2015 года	Министерство социальных отношений Челябинской области
25.	Перераспределение кадровых ресурсов с целью укрепления служб сопровождения неблагополучных семей за счет оптимизации сети организаций для детей-сирот	до 31 декабря 2015 года	Министерство социальных отношений Челябинской области
26.	Предоставление социальных услуг социально незащищенным категориям населения учреждениями социального обслуживания населения, в том числе активизация деятельности мобильных социальных служб и отделений помощи семье и детям	до 31 декабря 2015 года	Министерство социальных отношений Челябинской области
27.	Выплата единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе по социальному контракту, в целях повышения качества жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан путем активизации адаптивных возможностей малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина)	до 31 декабря 2015 года	Министерство социальных отношений Челябинской области
28.	Реализация мероприятий государственной программы Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2015 - 2025 годы (постановление Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. N 522-П "О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2015 - 2025 годы")	до 31 декабря 2015 года	Министерство образования и науки Челябинской области
29.	Обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся по очной форме обучения в областных государственных профессиональных образовательных организациях в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 16.04.2014 г. N 128-П "О порядке и норме обеспечения питанием обучающихся по очной форме обучения в областных государственных профессиональных образовательных организациях"	до 31 декабря 2015 года	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
30.	Своевременное и полное освещение в средствах массовой информации хода реализации антикризисных мер Правительства Челябинской области по социальной защите населения и стабилизации реального сектора экономики	до 31 декабря 2015 года	Администрация Губернатора Челябинской области
	IV. Государственная поддержка реального сектора экономики Челябинской области
31.	Оперативный мониторинг социально-экономической ситуации в Челябинской области, выработка мер, направленных на преодоление кризисных явлений	до 31 декабря 2015 года, ежемесячно	Министерство экономического развития Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области
	Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Челябинской области с приоритетом импортозамещения
32.	Реализация плана содействия импортозамещению в Челябинской области до 2020 года, утвержденного распоряжением Губернатора Челябинской области от 21.01.2015 г. N 9-р "О плане содействия импортозамещению в Челябинской области до 2020 года"	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, Министерство сельского хозяйства Челябинской области
33.	Разработка проекта закона Челябинской области "Об индустриальных промышленных парках Челябинской области"	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области, Министерство финансов Челябинской области
34.	Подготовка предложений по созданию особой экономической зоны на территории Увельского муниципального района Челябинской области	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области, администрация Увельского муниципального района Челябинской области (по согласованию)
35.	Разработка проекта закона Челябинской области "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О транспортном налоге", предусматривающего установление льготы по уплате транспортного налога для авиационных предприятий - по транспортным средствам, используемым на территории аэропортов и не выезжающим на автомобильные дороги общего пользования	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
36.	Реализация Закона Челябинской области от 28.01.2015 г. N 101-ЗО "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Челябинской области"	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области
37.	Рассмотрение вопроса об установлении меры государственной поддержки в виде возмещения субъектам инвестиционной деятельности части затрат на оплату процентов по кредитам кредитных организаций и лизинговых платежей по договорам лизинга	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области
38.	Комплексный мониторинг социально-экономического положения моногородов Челябинской области, включенных в первую категорию перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р): Усть-Катавского городского округа; Нязепетровского городского поселения Нязепетровского муниципального района; Верхнеуфалейского городского округа; Карабашского городского округа; Ашинского городского поселения Ашинского муниципального района.	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, администрации Верхнеуфалейского, Карабашского, Усть-Катавского городских округов Челябинской области (по согласованию), администрации Ашинского, Нязепетровского муниципальных районов Челябинской области (по согласованию)
	Поддержка промышленных предприятий Челябинской области
39.	Мониторинг уровня загрузки производственных мощностей градо- и системообразующих промышленных предприятий Челябинской области	до 31 декабря 2015 года, ежемесячно	Министерство экономического развития Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
40.	Проведение "бизнес-миссий" и визитов официальных делегаций Челябинской области в страны Содружества Независимых Государств и страны Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области
41.	Взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации, в том числе в рамках организации международных мероприятий Челябинской области за рубежом в целях продвижения продукции, производимой в Челябинской области	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области
42.	Реализация Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Челябинской области о взаимодействии во внешнеэкономической сфере от 10.04.2013 г. N С-117-АБ/Д12	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области
43.	Подготовка предложений по формированию внутреннего спроса через развитие внутриобластных кооперационных связей, по разработке внутриобластного межотраслевого баланса Челябинской области для формирования внутреннего спроса	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, Министерство сельского хозяйства Челябинской области, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
44.	Подготовка предложений по предоставлению субсидий некоммерческим организациям на возмещение затрат по организации и проведению мероприятий, способствующих созданию условий для формирования производственной кооперации субъектов малого и среднего предпринимательства с крупными промышленными предприятиями	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, Министерство сельского хозяйства Челябинской области, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
45.	Подготовка предложений в рамках развития межрегиональной кооперации по информированию субъектов Российской Федерации о потребностях предприятий/организаций Челябинской области в импортозамещающей продукции, по оказанию в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области содействия предприятиям Челябинской области в продвижении проектов импортозамещения на рынки субъектов Российской Федерации	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области
46.	Проработка возможности создания на территории Челябинской области станкостроительного кластера, центра дизелестроения, чугунно-литейного производства, а также новых промышленных производств в целях развития внутриобластной кооперации и импортозамещения	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
47.	Подготовка предложений об осуществлении в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области поддержки инвестиционных проектов, направленных на технологическую модернизацию обрабатывающих отраслей промышленности	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области
48.	Мониторинг хода исполнения и работа по закреплению государственного оборонного заказа предприятий оборонно-промышленного комплекса Челябинской области. Подготовка предложений по обеспечению своевременного авансирования оборонного заказа из федерального бюджета	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области
49.	Подготовка предложений об осуществлении мероприятий, направленных на продвижение продукции Челябинской области на внешний рынок	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, Евро Инфо Корреспондентский (Консультационный) Центр - Челябинская область (по согласованию)
50.	Направление предложений в Правительство Российской Федерации о возможности отказа от применения метода доходности инвестированного капитала при регулировании тарифов на услуги по передаче электрической энергии (Rab-регулирования) в связи со снижением параметров роста экономики, электропотребления, потребности в строительстве новых мощностей	до 31 декабря 2015 года	Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области
	Поддержка агропромышленного комплекса Челябинской области
51.	Мониторинг эффективности программ субсидирования производителей сельхозпродукции, предприятий малого бизнеса	до 31 декабря 2015 года	Министерство сельского хозяйства Челябинской области, Министерство экономического развития Челябинской области
52.	Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей путем предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату части процентной ставки по кредитам (займам), полученным на развитие сельскохозяйственного производства	до 31 декабря 2015 года	Министерство сельского хозяйства Челябинской области
53.	Организация продовольственных ярмарок, создания дополнительных торговых площадок для реализации продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей напрямую, минуя посредников	до 31 декабря 2015 года	Министерство сельского хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
54.	Организация конгрессно-выставочных мероприятий в целях продвижения на рынок товаров сельскохозяйственных товаропроизводителей Челябинской области	до 31 декабря 2015 года	Министерство сельского хозяйства Челябинской области
55.	Подготовка предложений по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка	до 31 декабря 2015 года	Министерство сельского хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
56.	Оказание государственной поддержки развития племенного дела в животноводстве	до 31 декабря 2015 года	Министерство сельского хозяйства Челябинской области
57.	Оказание государственной поддержки развития селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур при дополнительном выделении финансовых средств из федерального бюджета	до 31 декабря 2015 года	Министерство сельского хозяйства Челябинской области
58.	Разработка предложений по обеспечению доли застрахованных площадей сельскохозяйственных культур в общей посевной площади не менее 8,5 процента	до 31 декабря 2015 года	Министерство сельского хозяйства Челябинской области
	Поддержка в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства жилья и ипотечного кредитования
59.	Подготовка предложений по внесению изменений в федеральное законодательство: изменений в Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", позволяющих использовать средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренные на модернизацию системы коммунальной инфраструктуры, на оплату строительно-монтажных работ по проектам в сфере жилищно-коммунального хозяйства и на капитальный ремонт многоквартирных домов; изменений в условия реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (возможность финансирования за счет средств федерального бюджета строительства объектов инженерной инфраструктуры в целях обеспечения земельных участков, отобранных для участия в программе, указанными объектами)	I квартал 2015 года	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
60.	Подготовка предложений по активизации действующей системы ипотечного жилищного кредитования ("социальной ипотеки")	до 31 декабря 2015 года	Министерство социальных отношений Челябинской области, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
61.	Разработка предложений по антикризисным программам ипотечного жилищного кредитования, в том числе в целях защиты заемщиков, попавших в трудную жизненную ситуацию: "ипотечные каникулы" в целях перекредитования граждан; замещение объектов ипотеки в случае дефолта заемщика; предоставление гражданам жилья в аренду с правом выкупа.	до 31 декабря 2015 года	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, открытое акционерное общество "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" (по согласованию)
62.	Рассмотрение вопроса о возможности консолидации государственного инвестиционного спроса на приоритетных объектах гражданского назначения	до 31 декабря 2015 года	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
63.	Реализация государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы (постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 349-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы") в части предоставления местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области субсидий за счет средств областного бюджета на строительство объектов инженерной инфраструктуры в целях жилищного строительства	до 31 декабря 2015 года	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
64.	Разработка предложений о возможности оказания строительным организациям мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
65.	Разработка предложений, направленных на развитие строительства "арендного жилья"	II квартал 2015 года	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
66.	Разработка предложений, направленных на создание жилищно-строительных кооперативов при участии граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставление кооперативам земельных участков в целях жилищного строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области	II квартал 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
67.	Реализация государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы (постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 349-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы"), областной адресной программы "Переселение в 2013 - 2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области" (постановление Правительства Челябинской области от 19.12.2012 г. 679-П "Об областной адресной программе "Переселение в 2013 - 2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области"), программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации")	до 31 декабря 2015 года	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
68.	Оказание государственной поддержки в виде социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям в рамках подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы (постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 349-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы") с учетом дополнительного финансирования	до 31 декабря 2015 года	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
69.	Оказание государственной поддержки гражданам в виде социальных выплат для погашения части затрат по жилищным кредитам (займам), взятым на приобретение (строительство) жилья, в рамках подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы (постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 349-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы")	до 31 декабря 2015 года	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
70.	Участие в реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы")	до 31 декабря 2015 года	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
71.	Подготовка предложений по внесению изменений в Закон Челябинской области от 24.04.2013 г. N 490-ЗО "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Челябинской области" в части установления обязательных требований по экономии топливно-энергетических ресурсов бюджетными организациями Челябинской области и сохранения лимитов бюджетных обязательств по оплате топливно-энергетических ресурсов после выполнения энергосберегающих мероприятий	I полугодие 2015 года	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
72.	Разработка краткосрочного плана на 2015 год реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 21.05.2014 г. N 196-П "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014 - 2043 годы" (с рассмотрением возможности включения условия софинансирования средств собственников помещений в размере обязательного минимального взноса (6,4 рубля на 1 кв. метр общей площади помещений) взамен 15-процентной стоимости работ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с учетом государственной поддержки)	I квартал 2015 года	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
73.	Организация мероприятий, направленных на модернизацию систем теплоснабжения, в том числе на замену и реконструкцию неэффективных котельных, с привлечением средств инвесторов в целях повышения качества и снижения себестоимости предоставления услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения	до 31 декабря 2015 года	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
74.	Рассмотрение вопроса оптимизации инвестиционных программ регулируемых организаций в связи со снижением темпов роста экономики и соответственно снижением потребления энергоресурсов	до 31 декабря 2015 года	Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области
75.	Подготовка предложений о внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), направленных на совершенствование системы обращения взыскания по долгам за жилищно-коммунальные услуги в отношении жилых помещений, находящихся в собственности граждан, и иных мер ответственности к потребителям, имеющим просроченную задолженность за жилищно-коммунальные услуги	I квартал 2015 года	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
76.	Подготовка предложений о внесении изменений в федеральное законодательство, позволяющих организациям коммунального комплекса, осуществляющим предоставление услуг населению, оплачивать топливно-энергетические ресурсы поставщикам газа и электроэнергии до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором они были потреблены	I квартал 2015 года	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
77.	Организация работы по подготовке заявок на привлечение в областной бюджет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в рамках: федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы"); подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики" (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики"); Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".	I квартал 2015 года	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
78.	Реализация соглашений о взаимодействии и сотрудничестве в сфере газификации	до 31 декабря 2015 года	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
79.	Мониторинг влияния кризиса на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
80.	Развитие государственного бюджетного учреждения Челябинской области "Инновационный бизнес-инкубатор" (далее именуется - учреждение) в части: расширения перечня категорий субъектов малого предпринимательства для размещения в учреждении; увеличения объема и повышения качества оказываемых в учреждении услуг субъектам малого предпринимательства.	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, государственное бюджетное учреждение Челябинской области "Инновационный бизнес-инкубатор" (по согласованию)
81.	Разработка и мониторинг порядка оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, с учетом антикризисных мер в рамках реализации государственной программы Челябинской области "Комплексная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2015 - 2017 годы" (постановление Правительства Челябинской области от 19.11.2014 г. N 594-П "О государственной программе Челябинской области "Комплексная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2015 - 2017 годы"), в том числе: возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, лизинговых платежей по договорам лизинга, приобретению оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области
82.	Подготовка предложений по вопросу возможности расширения программы Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области, созданного постановлением Правительства Челябинской области от 16.03.2009 г. N 56-П "О создании Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области" (далее именуется - Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области), на субъекты среднего предпринимательства	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области (по согласованию), Попечительский совет Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области (по согласованию)
	V. Поддержка сбалансированности бюджетной системы Челябинской области
83.	Пересмотр действующих и принимаемых расходных обязательств для мобилизации финансовых ресурсов на реализацию антикризисных мер Правительства Челябинской области	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, Министерство финансов Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области
84.	Работа по оптимизации государственного финансового менеджмента и привлечение дополнительных источников финансирования	до 31 декабря 2015 года	органы исполнительной власти Челябинской области
85.	Организация работы по размещению средств областного бюджета на банковские депозиты	до 31 декабря 2015 года	Министерство финансов Челябинской области
86.	Мониторинг состояния экономики Челябинской области по основным бюджетообразующим показателям, в том числе по организациям, обеспечивающим наибольшие платежи в областной бюджет	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области
87.	Мониторинг: платежей крупнейших налогоплательщиков в областной бюджет; поступления доходов в местные бюджеты; остатков средств федерального и областного бюджетов на счете; ожидаемого поступления доходов в областной бюджет в текущем месяце.	до 31 декабря 2015 года	Министерство финансов Челябинской области
88.	Подготовка предложений о возможности направления средств областного бюджета в уставной капитал государственных организаций, реализующих крупные инвестиционные проекты	до 31 декабря 2015 года	Министерство экономического развития Челябинской области, Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области
89.	Привлечение займов для финансирования дефицита областного бюджета на наиболее благоприятных условиях	при необходимости	Министерство финансов Челябинской области
90.	Реализация плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Челябинской области	в сроки, установленные планом мероприятий	Министерство финансов Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области
91.	Оперативное уточнение прогноза доходов областного бюджета на 2015 год исходя из текущей и прогнозируемой ситуации	при необходимости	Министерство финансов Челябинской области, главные администраторы доходов областного бюджета
92.	Резервирование экономии бюджетных средств в результате проведения конкурсных процедур	до 31 декабря 2015 года	Министерство финансов Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области
93.	Утверждение лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов с учетом приоритетности расходов и ожидаемого поступления доходов	до 31 декабря 2015 года, ежемесячно	Министерство финансов Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области
94.	Усиление контроля за эффективным использованием материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Челябинской области, и за целевым, эффективным и экономным использованием средств бюджета Челябинской области, в том числе подведомственными учреждениями и получателями субсидий	до 31 декабря 2015 года	Главное контрольное управление Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области
95.	Осуществление контроля за своевременным погашением дебиторской задолженности и принятием мер по ее взысканию	до 31 декабря 2015 года	органы исполнительной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
96.	Мониторинг реализации мероприятий по предупреждению банкротства объектов государственного финансового контроля, хода проведения процедур банкротства в целях сохранения активов Челябинской области	до 31 декабря 2015 года	Главное контрольное управление Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области
97.	Мониторинг деятельности государственных унитарных предприятий Челябинской области, хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Челябинской области	до 31 декабря 2015 года	Главное контрольное управление Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области
98.	Мониторинг влияния кризисных явлений экономики на деятельность предприятий и организаций Челябинской области, в том числе задолженности по налоговым платежам, платежам в государственные социальные внебюджетные фонды, по заработной плате, сокращения работников, для принятия оперативных мер по возможному изменению ситуации	до 31 декабря 2015 года	органы исполнительной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
99.	Организационное и аналитическое обеспечение деятельности рабочей группы, созданной в целях проведения согласованной политики по обеспечению полноты и своевременности поступления налогов, сборов в консолидированный бюджет Челябинской области и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, координации действий по работе с предприятиями Челябинской области, имеющими неудовлетворительные экономические показатели, находящимися в стадии банкротства, и выработки механизмов, препятствующих рейдерскому захвату предприятий и организаций всех форм собственности на территории Челябинской области (распоряжение Губернатора Челябинской области от 09.02.2015 г. N 124-р "О создании рабочей группы")	до 31 декабря 2015 года	Главное контрольное управление Челябинской области
100.	Оптимизация расходов, сети и штатной численности областных государственных и муниципальных учреждений, Законодательного Собрания Челябинской области, органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области. Оценка влияния реструктуризации на качество предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) органами исполнительной власти Челябинской области и удовлетворенность населения государственными услугами, оказываемыми государственными учреждениями Челябинской области в социальной сфере.	до 31 декабря 2015 года	органы исполнительной власти Челябинской области, Законодательное Собрание Челябинской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
101.	Проведение анализа кадрового состава органов исполнительной власти Челябинской области и эффективности распределения функциональной нагрузки на сотрудников, в том числе с учетом экономической целесообразности	до 31 декабря 2015 года	Управление государственной службы Правительства Челябинской области
102.	Представление предложений по оптимизации структуры и функций органов исполнительной власти Челябинской области, включая разработку примерного стандарта структуры органа власти, предложения по исключению дублирующих, несвойственных, избыточных функций, возможности и варианты передачи выполнения затратных и специфических функций на аутсорсинг	до 1 ноября 2015 года	Управление государственной службы Правительства Челябинской области
103.	Представление предложений по обеспечению эффективного расходования бюджетных средств на обеспечение потребностей деятельности органов исполнительной власти Челябинской области	до 1 сентября 2015 года	Министерство финансов Челябинской области, иные органы исполнительной власти Челябинской области
104.	Обеспечение сокращения командировочных расходов	до 31 декабря 2015 года	органы исполнительной власти Челябинской области
105.	Введение запрета на увеличение штатной численности на 2015 - 2016 годы государственных гражданских служащих и технических должностей, за исключением случаев передачи государственных полномочий федеральных органов исполнительной власти органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации	до 31 декабря 2015 года	органы исполнительной власти Челябинской области
106.	Заключение и реализация соглашений с высокодотационными муниципальными образованиями Челябинской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов с целью обеспечения первоочередного направления средств на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и социальных выплат	до 31 декабря 2015 года	Министерство финансов Челябинской области
107.	Инвентаризация действующих льгот по региональным и местным налогам и выработка предложений по их оптимизации	III квартал 2015 года	органы исполнительной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию), Министерство финансов Челябинской области
108.	Инвентаризация недвижимого имущества, находящегося в реестре имущества Челябинской области, в том числе находящегося в пользовании хозяйствующих субъектов, с целью выявления неиспользуемого, непрофильного имущества, приносящего убытки, и принятия мер по его эффективному использованию	до 31 декабря 2015 года	Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области
109.	Осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов коммунального хозяйства и систем инженерной инфраструктуры в государственных (муниципальных) учреждениях Челябинской области (реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры) в рамках государственной программы Челябинской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014 - 2020 годы (постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 346-П "О государственной программе Челябинской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014 - 2020 годы")	до 31 декабря 2015 года	органы исполнительной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
110.	Осуществление контроля за соблюдением норм Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": методологическое, консультационное сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Челябинской области; организация оперативного мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Челябинской области.	до 31 декабря 2015 года	Главное контрольное управление Челябинской области
111.	Анализ исполнения государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение государственных (муниципальных) работ) государственными (муниципальными) учреждениями за 2014 год, в том числе расходов на одну услугу. Разработка и реализация мер по повышению эффективности расходов на финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий и приведение нормативов затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг с учетом требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности	до 1 июня 2015 года	органы исполнительной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)