Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.12.1996 № 43

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                             З А К О Н


                Об административно-территориальном
           устройстве Ямало-Ненецкого автономного округа

                                       Принят Государственной Думой
                                        Ямало-Ненецкого автономного
                                         округа 27 ноября 1996 года

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     СТАТЬЯ 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий         Закон         устанавливает         принципы
административно-территориального     устройства     Ямало-Ненецкого
автономного  округа,  определяет порядок образования, объединения и
преобразования,           изменения          и          упразднения
административно-территориальных  единиц,  установление  и изменение
их  границ,  критерии  отнесения  населенных  пунктов к городским и
сельским   поселениям,  наименование  и  переименование  населенных
пунктов  и  административно-территориальных  единиц,  а  также иные
вопросы   административно-территориального  устройства  автономного
округа   в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации  и
Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа.

     СТАТЬЯ 2. Правовая основа решения вопросов
               административно-территориального устройства

     Правовую           основу           решения           вопросов
административно-территориального   устройства   автономного  округа
составляют:
     - Конституция Российской Федерации;
     - Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа;
     - настоящий Закон;
     - иные  нормативные  правовые  акты  автономного   округа   по
вопросам административно-территориального устройства.

     СТАТЬЯ 3. Основные понятия

     Административно-территориальное устройство  -  территориальная
организация   государственного   управления   автономного   округа,
представляющая собой единую систему административно-территориальных
единиц.
     Преобразование административно-территориального  устройства  -
образование, изменение, упразднение административно-территориальных
образований,  установление  и  изменение их наименований,  границ и
административных центров.
     Административно-территориальная единица    -   самостоятельное
административно-территориальное образование в  границах  территории
автономного  округа  (поселение  или несколько поселений),  имеющее
собственное название,  границы,  органы местного самоуправления или
территориальные органы государственного управления в соответствии с
настоящим Законом.
     Административный  центр  -  городское  или сельское поселение,
которое  в  установленном  Законом  порядке  определено  как  место
постоянного  нахождения  органов  государственной власти или органа
местного самоуправления.
     Поселение (населенный   пункт)  -  часть  территории,  имеющая
сосредоточенную  застройку  в  пределах  установленной  границы   и
служащая постоянным (в том числе сезонным) местом проживания людей.
     Территориальный    орган    государственного    управления   -
структурное   подразделение    системы    исполнительной     власти
автономного округа, обладающее определенным объемом  полномочий  по
осуществлению  государственного   управления   на   соответствующей
территории.
     Территориальные     органы     государственного     управления
подразделяются   на   органы   государственного   управления  общей
юрисдикции и специальные органы государственного управления.
     Общие  территориальные  органы  государственного  управления -
структурные  подразделения  Администрации автономного округа, объем
полномочий которых определяется Губернатором автономного округа.
     Специальные     территориальные     органы    государственного
управления  -  структурные  подразделения  органа  государственного
управления,   находящиеся   в  непосредственном  подчинении  органа
государственного  управления,  автономного  округа,  либо в двойном
подчинении  - органу государственного управления автономного округа
и   органу  государственного  управления  Российской  Федерации.  К
специальным  территориальным  органам  государственного  управления
относится:  структурные  подразделения МВД, Министерство экологии и
другие.     Структура     специальных    территориальных    органов
государственного   управления,  объем  их  полномочий  определяются
нормативно-правовыми   актами   органов  государственной  власти  и
управления Российской Федерации и автономного округа.

     СТАТЬЯ 4. Принципы административно-территориального устройства
               автономного округа

     1. Административно-территориальное    устройство   автономного
округа основывается на следующих принципах:
     а) соответствие  исторически сложившейся системе расселения на
территории автономного округа;
     б) обеспечение   эффективного  государственного  управления  и
местного самоуправления;
     в) создание   экономических,   финансовых   и  организационных
условий для обеспечения жизнедеятельности населения;
     г) обеспечение   общественной   и  экологической  безопасности
населения;
     д) учета    географии   размещения   предприятий   и   высокой
интенсивности освоения природных ресурсов автономного округа;
     е) обеспечение  рационального недропользования и использования
природных ресурсов автономного округа;
     ж) обеспечение   эффективного   использования   экономического
потенциала территории автономного округа;
     з) обеспечение эффективного развития социальной инфраструктуры
и  системы  коммуникаций   административно-территориальных   единиц
автономного округа;
     и) развитие национальных культур, культурно-бытовых традиций и
исконных  видов  хозяйственной  деятельности коренных малочисленных
народов Севера и  иных  этнических  групп,  проживающих  на  данной
территории.
     2. Государственные                полномочия                 в
административно-территориальных    единицах    автономного   округа
возлагаются  органами   государственного   управления   автономного
округа,  как  правило,  на  органы  местного самоуправления городов
окружного значения,  районов в соответствии с  законом  автономного
округа.
     Общие   территориальные   органы  государственного  управления
автономного  округа  создаются  в  случае  отказа  органов местного
самоуправления   от  принятия  государственных  полномочий  либо  в
случае   существования   на  территории  одного  района  нескольких
муниципальных     образований     и     невозможности    возложения
государственных полномочий на одно из них.

  Глава 2. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО АВТОНОМНОГО
                              ОКРУГА

     Статья 5. Территория автономного округа

     1. Территория  автономного  округа  едина  и  является  частью
территории  Российской  Федерации.  В  границы  автономного  округа
включаются   территории,   входящие   в  состав  округа  на  момент
вступления   в   силу  Устава  (Основного  Закона)  Ямало-Ненецкого
автономного округа.
     2. Официальным  документом,  закрепляющим  границы автономного
округа,     является    описание    границ    округа,    содержащее
картографические   материалы,   заверяемое   подписью   Губернатора
автономного округа.
     3. Административно-территориальное    устройство   автономного
округа фиксируется на схематической карте территории округа.
     4. Изменения   в   административно-территориальном  устройстве
автономного  округа  производятся в соответствии с Уставом округа и
настоящим  Законом  и  отражаются в описании границ и схематической
карте территории автономного округа.

     СТАТЬЯ 6. Изменение границ территории автономного округа

     Изменение  границ  автономного  округа  с  другими  субъектами
Российской   Федерации  возможно  только  по  взаимному  соглашению
заинтересованных   субъектов  Российской  Федерации,  на  основании
закона  автономного  округа,  с  последующим  утверждением  Советом
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

     СТАТЬЯ 7. Административный центр автономного округа

     1. Административным  центром автономного округа является город
окружного значения Салехард.
     2. В     административном     центре     размещаются    органы
государственной    власти   Ямало-Ненецкого   автономного   округа,
представительства   органов   государственной   власти   Российской
Федерации,    представительства    других    субъектов   Российской
Федерации.
     3. Правовой   статус  города  Салехарда  определяется  Уставом
(Основным  законом)  Ямало-Ненецкого  автономного  округа, законами
автономного  округа  и  Уставом  муниципального образования - город
Салехард.
     4. Органы,  исполняющие отдельные государственные полномочия в
административном  центре  автономного округа - городе Салехарде, по
вопросам    исполнения    этих    полномочий   ответственны   перед
соответствующими   органами  государственной  власти  и  управления
автономного округа.

     СТАТЬЯ 8. Критерии образования и преобразования
               административно-территориальных единиц

     1. При  образовании  и  преобразовании сельсоветов учитывается
наличие   относительно  крупного  сельского  поселения  или  группы
соседствующих  небольших  поселений, тяготеющих к одному из них как
административному,    торговому    и   культурно-бытовому   центру,
транспортная  доступность такого поселения, возможность организации
в     границах    данной    территории    минимально    необходимых
коммунально-бытовых и социально-культурных услуг населению.
     2. При   образовании   и  преобразовании  районов  учитывается
сложившееся  на данной территории сочетание сельскохозяйственного и
иного   производства,  обслуживающего  нужды  населения,  тяготение
сельсоветов   и   городских   поселений   к  определенному  центру,
состояние  путей  сообщения  и  средств  связи  между  поселениями,
численность  населения  и общий экономический потенциал территории,
достаточный   для   функционирования  объектов  производственной  и
социальной инфраструктуры межпоселенного значения.
     3. При  отнесении  поселений  к  категории поселков городского
типа    должны    учитываться    наличие    производственного   или
социально-культурного  объекта,  при  котором  формировался  данный
населенный   пункт,   а  также  численность  и  характер  занятости
населения.
     4. При  отнесении  поселения  к  районным или окружным городам
учитывается    численность    и   характер   занятости   населения,
хозяйственное,   социально-культурное   и   историческое   значение
данного  поселения, его влияние на социально-экономическое развитие
прилегающих территорий.

     СТАТЬЯ 9. Категории административно-территориальных единиц в
               автономном округе

     1. Категории       административно-территориальных      единиц
устанавливаются     с     целью     упорядочения     взаимодействия
территориальных  органов  государственной  власти в соответствующих
территориальных образованиях автономного округа.
     2. В состав автономного округа входят:
     - районы;
     - города окружного значения;
     - города районного значения;
     - сельсоветы (сельские округа);
     - поселки, села и иные поселения;
     - национальные районы;
     - национальные поселки.

     СТАТЬЯ 10. Районы в автономном округе

     1. Район         в         автономном         округе         -
административно-территориальная   единица,  на  территории  которой
могут  располагаться  два  и  более поселений. Исполнение отдельных
государственных  полномочий  в  районе  может возлагаться на органы
местного  самоуправления  муниципальных образований соответствующих
районов   либо   осуществляться   уполномоченными   представителями
органов   государственной  власти  на  основе  законов  автономного
округа.
     2. Органы,  исполняющие отдельные государственные полномочия в
районах,  по вопросам исполнения этих полномочий ответственны перед
соответствующими   органами   государственной   власти  автономного
округа.
     3. В автономном округе образованы следующие районы:
     Красноселькупский,    Надымский,    Приуральский,   Пуровский,
Тазовский, Шурышкарский, Ямальский.

     СТАТЬЯ 11. Город окружного значения

     1. Город  окружного значения - административно-территориальная
единица,   являющаяся   промышленным   или   культурным  центром  в
автономном     округе,     трудоспособное     население     которой
преимущественно   занято   в   промышленности,   торговле,   науке,
управлении,  в  сфере  финансов  и других отраслях, характерных для
городов,  имеющая  в  основном  застройку городского типа, развитую
социально-бытовую и коммунальную инфраструктуру.
     2. Численность  населения  города  окружного  значения  должна
составлять не менее пятнадцати тысяч человек.
     3. В  автономном  округе образованы следующие города окружного
значения:   Губкинский,   Лабытнанги,   Муравленко,   Надым,  Новый
Уренгой, Ноябрьск.
     4. Органы,  исполняющие отдельные государственные полномочия в
городах  окружного значения, по вопросам исполнения этих полномочий
ответственны   перед   соответствующими   органами  государственной
власти автономного округа.

     СТАТЬЯ 12. Город районного значения

     1. Город  районного значения - административно-территориальная
единица,   расположенная   на   территории  района,  трудоспособное
население   которого   преимущественно   занято  в  промышленности,
торговле и других отраслях, характерных для городов.
     2. Население города  районного  значения составляет  не  менее
десяти тысяч человек.
     3. Органы, исполняющие отдельные государственные  полномочия в
городах  районного значения, по вопросам исполнения этих полномочий
ответственны   перед   соответствующими   органами  государственной
власти и управления автономного округа.

     СТАТЬЯ 13. Поселок городского типа, рабочий поселок

     1. Поселок      городского     типа,     рабочий     поселок -
административно-территориальная     единица,    население   которой
преимущественно     занято    на    предприятиях    промышленности,
строительства, транспорта и в других отраслях.
     2. В  автономном  округе  образованы  поселки городского типа,
рабочие  поселки:  Вынгапуровский, Губкинский, Коротчаево, Пангоды,
Уренгой, Харп, Лимбяяха, Тарко-Сале, Старый Надым, Тазовский.
     3. Органы, исполняющие отдельные государственные  полномочия в
поселках  городского типа, рабочих поселках, по вопросам исполнения
этих   полномочий   ответственны  перед  соответствующими  органами
государственной власти и управления автономного округа.

     СТАТЬЯ 14. Сельсоветы в автономном округе

     Сельсовет  -  административно-территориальная единица, которая
своими  фиксированными  границами  охватывает  один  или  несколько
населенных  пунктов  вместе  с прилегающими к ним землями (перечень
прилагается).

     СТАТЬЯ 15. Поселок сельского типа (село, деревня)

     1. Поселок     сельского     типа     (село,     деревня)    -
административно-территориальная  единица, население преимущественно
занято   на   сельскохозяйственных   предприятиях   или   в   сфере
аграрно-промышленного комплекса.
     2. Органы,  исполняющие отдельные государственные полномочия в
поселках  сельского  типа,  по  вопросам исполнения этих полномочий
ответственны   перед   соответствующими   органами  государственной
власти и управления автономного округа.

     СТАТЬЯ 16. Национальный район, национальный поселок

     Статус  национального  района,  национального поселка, порядок
их   образования,   преобразования,   наименования  переименования,
установление    границ,    упразднение    устанавливается   законом
автономного округа.

     СТАТЬЯ 17. Закрытые административно-территориальные
                образования

     Закрытое   административно-территориальное     образование   -
административно-территориальная   единица,  порядок  образования  и
статус которой определен Законом Российской Федерации  "О  закрытых
административно-территориальных образованиях".

    Глава 3. РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
                   УСТРОЙСТВА АВТОНОМНОГО ОКРУГА

     СТАТЬЯ 18. Порядок решения вопросов
                административно-территориального устройства
                автономного округа

     1. Представительные    органы    местного   самоуправления   в
автономном  округе,  а  при  их  отсутствии - глава органа местного
самоуправления,  имеют  право  ходатайствовать  перед  Губернатором
автономного   округа   о   преобразовании,  упразднении,  изменении
территорий  и  границ,  наименований,  а  также  образовании  новой
административно-территориальной единицы.
     2. Подготовленные         материалы         по        вопросам
административно-территориального   устройства   автономного  округа
вносятся  на  заседание  Государственной  Думы  автономного  округа
Губернатором  автономного  округа.  При рассмотрении предложений об
образовании,           изменении           или          упразднении
административно-территориальных   единиц   должна   быть   выявлена
возможность      разрешения     экономических,     социальных     и
организационно-управленческих    проблем,   служащих   обоснованием
внесенного предложения.
     3. Решение    по   вопросам   административно-территориального
устройства  принимаются  Государственной Думой автономного округа с
учетом   мнения   населения   соответствующих  территорий,  органов
местного  самоуправления  соответствующих муниципальных образований
и органов государственной власти автономного округа.

     СТАТЬЯ 19. Отнесение поселений к городским или сельским,
                городам окружного или районного значения

     Отнесение   поселений   к   городским  или  сельским,  городам
окружного  или районного значения производится законами автономного
округа,  принимаемыми  в  соответствии  со  статьей  17  настоящего
Закона.

     СТАТЬЯ 20. Наименование и переименование поселений,
                административно-территориальных единиц

     1. Наименование        и       переименование       поселений,
административно-территориальных   единиц,   производятся  с  учетом
государственных  интересов,  а  также географических, исторических,
национальных,  бытовых  и  других  местных условий, мнения местного
населения,  выявленного  в результате опроса или схода граждан. При
этом  не  допускается  присвоение уже имеющихся в автономном округе
наименований.
     2. При  представлении ходатайств о переименовании поселений, в
которых     находятся     почтово-телеграфные     учреждения    или
железнодорожные     станции     органы,    вносящие    ходатайства,
предварительно   согласовывают   переименование  этих  поселений  с
соответствующими  органами  связи  и  управлениями  железных дорог,
воздушных и водных сообщений.
     3. Наименование  и  переименование  улиц,  площадей  и  других
составных   частей   поселений   производится   органами   местного
самоуправления этих поселений.
     4. Присвоением  имени  государственных и общественных деятелей
поселениям,   административно-территориальным   образованиям  может
производиться  только  посмертно  и лишь в исключительных случаях в
целях   увековечения   памяти   особо  выдающихся  государственных,
общественных   деятелей,   защитников   Родины,  деятелей  науки  и
культуры.

     СТАТЬЯ 21. Сохранение при преобразовании
                административно-территориальных единиц существующих
                границ землепользования

     При   преобразовании   административно-территориальных  единиц
сохраняются   границы  землепользования  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.

     СТАТЬЯ 22. Порядок принятия решений по установлению и
                изменению наименований
                административно-территориальных единиц

     Принятие  Государственной  Думой автономного округа решений об
установлении         наименования         или        переименования
административно-территориальных      единиц     производится     по
предварительному    согласованию   с   Федеральной   комиссией   по
географическим названиям.

     СТАТЬЯ 23. Перечень документов и материалов по вопросам
                изменения административно-территориального
                устройства, предоставляемых Государственной Думе
                автономного округа при внесении законопроектов

     1. При  образовании,  упразднении и изменении границ районов и
городов  окружного  значения  в  Государственную  Думу  автономного
округа вносятся:
     результаты  референдумов  и сходов граждан каждого населенного
пункта,  входящего  в  границы  вновь образуемого или упраздняемого
района, города окружного значения, передаваемой территории;
     решения         органов         местного        самоуправления
административно-территориальных     единиц,     границы     которых
затрагивает данное преобразование;
     пояснительная       записка,       содержащая      обоснование
целесообразности   вносимых   предложений   и  сведения  о  размере
территории    района,   города   окружного   значения,   количестве
городских,     сельских     поселений,     сельсоветов    и    иных
административно-территориальных   единиц,   численности  населения,
основных    промышленных,   сельскохозяйственных   и   транспортных
предприятиях,    предприятиях    связи,    торгового   и   бытового
обслуживания  населения,  социально-культурных учреждениях, местных
бюджетах;
     сведения  об  имеющихся и предусматриваемых структуре и штатах
администрации   района,   города   окружного  значения,  источниках
покрытия     расходов     на    содержание    работников    органов
государственного управления;
     предложение  о  наименовании района, города окружного значения
и объяснение этого наименования;
     сведения    о   расходах   денежных   средств,   связанных   с
перенесением   центра   района  -  при  преобразованиях  в  районе,
связанных с переносом районного центра;
     характеристика  поселения,  в  котором  размещается  или будет
размещен  центр  района,  содержащая  сведения о его географическом
положении  по отношению к территории района, численности населения,
промышленных,   сельскохозяйственных,   транспортных  предприятиях,
предприятиях  связи,  торгового и бытового обслуживания населения -
при преобразованиях, связанных переносом центра района;
     характеристика     административно-территориальной    единицы,
преобразуемой  в город окружного значения, содержащая сведения о ее
географическом положении по отношению ко всей территории;
     сведения  о  состоянии  путей  сообщения  и  средств  связи от
центра  района,  города  окружного  значения  до центров поселений,
наименовании    ближайших    железнодорожной   станции,   пристани,
аэропорта и расстоянии до них;
     схематическая  карта  с указанием на ней границ района, города
окружного значения, а также основных путей сообщения;
     заключение   за   подписью   Губернатора,   если  законопроект
вносится не от его имени.
     2. При   установлении   и   перенесении   центров   районов  в
Государственную Думу автономного округа вносятся:
     результаты общерайонного референдума;
     пояснительная       записка,       содержащая      обоснование
целесообразности   вносимых   предложений   и  сведения  о  размере
территории   района,   количестве  городских,  сельских  поселений,
сельсоветов    и   иных   административно-территориальных   единиц,
численности  населения, основных промышленных, сельскохозяйственных
и   транспортных  предприятиях,  предприятиях  связи,  торгового  и
бытового обслуживания населения, социально-культурных учреждениях;
     сведения  об  имеющихся и предусматриваемых структуре и штатах
администрации  района,  источниках  покрытия расходов на содержание
работников органов государственного управления;
     предложение   о   наименовании   района   и  объяснение  этого
наименования;
     характеристика  поселения,  в  котором  размещается  или будет
размещен  центр  района,  содержащая  сведения о его географическом
положении  по отношению к территории района, численности населения,
промышленных,   сельскохозяйственных,   транспортных  предприятиях,
предприятиях связи, торгового и бытового обслуживания населения;
     сведения       о       социально-культурных       учреждениях,
жилищно-коммунальном  хозяйстве, о наличии помещений для размещения
органов государственного управления;
     сведения    о   расходах   денежных   средств,   связанных   с
перенесением  центра  района,  состоянии  путей сообщения и средств
связи  от центра района до центров поселений, расстояние от центров
муниципальных  образований до центра района, наименовании ближайших
железнодорожной станции, пристани, аэропорта и расстоянии до них;
     схематическая  карта с указанием на ней границ и центра района
и  поселений,  входящих  в  состав  района,  а также основных путей
сообщения;
     заключение   за   подписью   Губернатора,   если  законопроект
вносится не от его имени.
     3. При  отнесении  поселений к городским или сельским, городам
районного   значения  в  Государственную  Думу  автономного  округа
вносятся:
     результаты   референдума   или   схода  граждан  преобразуемых
поселений;
     решение  органов местного самоуправления района, на территории
которого находится данное поселение;
     пояснительная       записка,       содержащая      обоснование
целесообразности   вносимых   предложений   и   сведения  об  общей
численности   населения,   в   том   числе  о  структуре  занятости
промышленных,   сельскохозяйственных,   строительных,  транспортных
предприятиях,   предприятиях   торгового  и  бытового  обслуживания
населения, связи;
     сведения       о       социально-культурных       учреждениях,
жилищно-коммунальном  хозяйстве,  размере  территории  с  указанием
основных       землепользователей,      наименовании      ближайших
железнодорожной станции, пристани, аэропорта и расстоянии до них;
     сведения  о местном бюджете, об имеющихся и предусматриваемых,
в    связи    с   вносимым   предложением,   структуре   и   штатах
территориальных   органов  государственного  управления  и  местной
администрации,   источниках  покрытия  дополнительных  расходов  на
содержание    административно-управленческого   аппарата,   наличии
помещений для них;
     предложения  о  наименовании  и об образовании территориальных
органов    государственного    управления    и   органов   местного
самоуправления;
     схематический план с указанием границ;
     заключение  за  подписью  Губернатора автономного округа, если
законопроект вносится не от его имени.
     4. При     присоединении    и    объединении    поселений    в
Государственную Думу автономного округа вносятся:
     результаты  референдумов  или  сходов  граждан соответствующих
поселений;
     решения  органов  местного  самоуправления  района  или города
окружного значения;
     пояснительная       записка,       содержащая      обоснование
целесообразности  вносимых  предложений  и  сведения  о территориях
населенных  пунктов, численности населения, в том числе о структуре
занятости, расстоянии между населенными пунктами;
     сведения  о  промышленных, сельскохозяйственных, строительных,
транспортных   предприятиях,   предприятиях   связи,   торгового  и
бытового  обслуживания населения, социально-культурных учреждениях,
жилищно-коммунальном хозяйстве, основных землепользователях;
     сведения     о    местных    бюджетах,    об    имеющихся    и
предусматриваемых,  в  связи  с  вносимым предложением, структуре и
штатах    органов    государственного    управления    и    местной
администрации,     изменениях     в    расходах    на    содержание
административно-управленческого аппарата;
     сведения  о  возможном  изменении  генеральных планов развития
населенных пунктов в связи с объединением или присоединением;
     схематический  план  вновь  образуемого  населенного  пункта с
указанием    границ   его   территории,   территорий   каждого   из
объединяющихся населенных пунктов и экспликаций их земель;
     заключение   за   подписью   Губернатора,   если  законопроект
вносится не от его имени.
     5. При    изменении   границ   административно-территориальной
единицы,   находящейся  в  границах  района  или  города  окружного
значения в Государственную Думу автономного округа вносятся:
     решения         органов         местного        самоуправления
административно-территориальных  единиц,  границы  которых подлежат
изменению;
     решения  органов  местного  самоуправления  района  или города
окружного значения;
     пояснительная       записка,       содержащая      обоснование
целесообразности   вносимых   предложений   и  сведения  о  размере
передаваемой  территории,  перечне поселений, расположенных на ней,
числе  проживающего  населения  в  каждом  из  них,  наличии  в них
предприятий    и    социально-культурных    учреждений,    основных
землепользователях,  состоянии  путей  сообщения  и  расстоянии  от
поселений   до  центров  административно-территориальных  единиц  и
муниципальных образований;
     описание  измененного  участка границы и схематическая карта с
обозначением  на  ней  участка  границы  до  и  после ее изменения,
передаваемой  территории  и  всех населенных пунктов, расположенных
на  ней, административных центров административно-территориальных и
муниципальных  образований.  Описание измененного участка границы и
карты   подписываются   представителями   территориальных   органов
государственного  управления  и  органов  местного  самоуправления,
передающих  и  принимающих  данную  территорию. Подписи скрепляются
печатями;
     заключение   за   подписью   Губернатора,   если  законопроект
вносится не от его имени.
     6. При  переименовании административно-территориальных единиц,
а  также  при  наименовании  вновь возникших в Государственную Думу
автономного округа вносятся:
     сведения   о   результатах  опроса  населения  соответствующих
населенных пунктов;
     решения  органов  местного  самоуправления  района  или города
окружного значения;
     пояснительная       записка,       содержащая      обоснование
целесообразности  вносимых  предложений  и сведения о численности и
национальном  составе  населения,  проживающего в данном поселении,
наличии  в  нем почтово-телеграфного учреждения или железнодорожной
станции  и  их наименовании, о мнении соответствующего органа связи
и  управления  железной  дороги  о  наименовании или переименовании
данного населенного пункта, имеющего указанные объекты;
     объяснение  нового  наименования  с  указанием,  имеются ли на
территории автономного округа административно-территориальные
     единицы с подобными наименованиями;
     заключение   за   подписью   Губернатора,   если  законопроект
вносится не от его имени.
     7. Схематические   карты   и  планы  должны  иметь  масштаб  и
условные    обозначения.   Карты   и   планы   заверяются   высшими
должностными     лицами     органов,    вносящих    соответствующие
законопроекты.
     8. Подписи   лиц,   указанных   в  части  7  настоящей  статьи
скрепляются печатями.

     СТАТЬЯ 24. Разрешение споров по вопросам территориального
                устройства

     1. Постановление  Государственной  Думы  автономного округа по
вопросу  административно-территориального  устройства,  принятое  с
нарушениями  требований,  предусмотренных  настоящим Законом, может
быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством.
     2. При  возникновении  спора  о целесообразности предложенного
преобразования,   Председатель   Государственной  Думы  автономного
округа   вправе   создать   согласительную   комиссию   с  участием
представителей  заинтересованных сторон. Результаты работы комиссии
учитываются   Государственной  Думой  при  рассмотрении  внесенного
предложения и принятии решения по существу.

     СТАТЬЯ 25. Сроки повторного рассмотрения Государственной Думой
                автономного округа отклоненного ею предложения о
                преобразовании административно-территориального
                устройства

     В   случае,   если  Государственная  Дума  автономного  округа
приняла  решение  об  отклонении  предложенного  преобразования как
нецелесообразного,  повторное  предложение  Государственной Думе по
этому  же  вопросу  может быть рассмотрено не ранее, чем через один
год после его рассмотрения Государственной Думой.

     СТАТЬЯ 26. Учет и регистрация поселений,
                административно-территориальных единиц

     1. Учет  и регистрация административно-территориальных единиц,
регистрация   вновь   возникших   и   исключение  из  учета  данных
упраздненных производятся администрацией автономного округа.
     2. Учету            и           регистрации           подлежат
административно-территориальные  единицы,  имеющие  закрепленную за
ними территорию и постоянно проживающее в них население.
     3. Поселения,   имеющие   временное  значение  и  непостоянный
состав  населения или являющиеся объектами служебного назначения, а
также  одиночные  дома  не  составляют  самостоятельные поселения и
числятся  за  теми  административно-территориальными  единицами,  в
границах которых они находятся.

     СТАТЬЯ 27. Упразднение административно-территориальной единицы
                в случае отсутствия проживающего в ней населения

     Упразднение  административно-территориальной  единицы в случае
отсутствия    проживающего    в    ней    населения    производится
Государственной   Думой   автономного   округа,   по  представлению
Губернатора  автономного округа при наличии пояснительной записки и
решения органов местного самоуправления.

                 Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     СТАТЬЯ 28. Переходные положения

     Органы   местного  самоуправления,  осуществляющие  полномочия
органов   государственной  власти  автономного  округа,  продолжают
осуществлять  таковые  до вступления в силу соответствующего закона
автономного округа.

     СТАТЬЯ 29. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его опубликования в
официальных окружных средствах массовой информации.


     Губернатор Ямало-Ненецкого
     автономного округа                                  Ю.В.Неёлов

     г. Салехард
     9 декабря 1996 г.
     N 43
     __________________



     ПРИЛОЖЕНИЕ К ЗАКОНУ
     ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
     АВТОНОМНОГО ОКРУГА
     "ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
     УСТРОЙСТВЕ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
     АВТОНОМНОГО ОКРУГА"


                             ПЕРЕЧЕНЬ
     СЕЛЬСОВЕТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
                        АВТОНОМНОГО ОКРУГА

-------------------------------------------------------------------
 N  ¦  Наименование       ¦  Наименование     ¦   Наименование
П/П ¦    района           ¦   сельсовета      ¦ центра сельсовета
-------------------------------------------------------------------
  1.   Красноселькупский    Красноселькупский    с. Красноселькуп
                            Раттовский           с. Ратта
                            Толькинский          п. Толька
  2.   Надымский            Кутопьюганский       п. Кутопльюган
                            Лонгъюганский        п. Лонгъюган
                            Норинский            п. Нори
                            Ныдинский            с. Ныда
                            Правохеттинский      п. Правохеттинский
                            Приозерный           п. Приозерный
                            Ямбургский           п. Ямбург
  3.   Приуральский         Аксарковский         п. Аксарка
                            Байдарацкий          д. Щучье
                            Белоярский           п. Белоярск
                            Зеленоярский         д. Зеленый Яр
                            Катравожский         с. Катравож
                            Харсаимский          с. Харсаим
  4.   Пуровский            Пуровский            п. Пуровск
                            Пурпейский           п. Пурпе
                            Самбургский          с. Самбург
                            Халясавейский        д. Халясавэй
                            Ханымейский          п. Ханымей
                            Тарко-Салинский      р. п. Тарко-Сале
  5.   Тазовский            Антипаютинский       с. Антипаюта
                            Газсалинский         п. Газсале
                            Гыданский            п. Гыда
                            Находкинский         п. Находка
                            Тазовский            р. п. Тазовский
  6.   Шурышкарский         Азовский             с. Азовы
                            Восяховский          с. Восяхова
                            Горковский           п. Горки
                            Лопхаринский         с. Лопхари
                            Мужевский            с. Мужи
                            Овгортский           с. Овгорт
                            Питлярский           с. Питляр
                            Шурышкарский         с. Шурышкары
  7.   Ямальский            Мыскаменский         п. Мыс Каменный
                            Новопортовский       п. Новый Порт
                            Панаевский           п. Панаеск
                            Салемальский         п. Салемал
                            Сеяхинский           п. Сеяха
                            Ярсалинский          п. Ярсале
-------------------------------------------------------------------


                           ____________