Закон Республики Тыва от 12.02.1999 № 121

 


                               ЗАКОН

                          РЕСПУБЛИКИ ТЫВА


 О государственной регистрации уставов муниципальных образований в
                          Республике Тыва

           Принят Верховным Хуралом 28 декабря 1998 года

     Настоящий    Закон   устанавливает   порядок   государственной
регистрации    уставов    муниципальных    образований,    принятых
представительными  органами местного самоуправления Республики Тыва

     Статья  1. Правовая основа государственной регистрации уставов
муниципальных образований

     Правовую    основу    государственной    регистрации   уставов
муниципальных образований составляют:
     а) Конституция Российской Федерации;
     б) Конституция Республики Тыва;
     в)  Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
     г)   Закон   Республики   Тыва  "О  местном  самоуправлении  в
Республике Тыва";
     д  )  иные  нормативные  правовые  акты Российской Федерации и
Республики Тыва.

     Статья 2. Требования к уставам муниципальных образований

     1. В уставе муниципального образования указываются:
     а)   наименование   муниципального   образования  с  указанием
другого   муниципального  или  административно  -  территориального
образования   (района,   области),  в  состав  которого  он  входит
(находится на его территории);
     б) границы и состав территории муниципального образования;
     в)   вопросы   местного   значения,   относящиеся   к  ведению
муниципального образования;
     г)   формы,   порядок  и  гарантии  непосредственного  участия
населения в решении вопросов местного значения;
     д)   структура   и   порядок   формирования  органов  местного
самоуправления;
     е)   наименование   и   полномочия  выборных,  других  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
     ж)   срок   полномочий   депутатов   представительных  органов
местного  самоуправления,  членов  других выборных органов местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
     з)  виды,  порядок  принятия  и  вступления в силу нормативных
правовых актов органов местного самоуправления;
     и)   основания   и   виды   ответственности  органов  местного
самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления;
     к)   порядок   отзыва,   выражение  недоверия  населением  или
досрочного   прекращения   полномочий   выборных  органов  местного
самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
     л)  статус  и  социальные  гарантии  депутатов,  членов других
выборных  органов местного самоуправления, выборных должностных лиц
местного   самоуправления,   основания  и  порядок  прекращения  их
полномочий;
     м) гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
     н) условия и порядок организации муниципальной службы;
     о)  экономическая  и  финансовая основа осуществления местного
самоуправления,  общий порядок владения, пользования и распоряжения
муниципальной собственностью;
     п)  вопросы организации местного самоуправления, обусловленные
компактным  проживанием  на  территории  муниципального образования
национальных  групп  и  общностей,  коренных (аборигенных) народов,
казачества с учетом исторических и иных местных традиций;
     р)  другие положения об организации местного самоуправления, о
компетенции  и порядке деятельности органов местного самоуправления
и   должностных   лиц  местного  самоуправления  в  соответствии  с
законами Российской Федерации и Республики Тыва.
     2. Положения  и  нормы,  содержащиеся  в уставе муниципального
образования,   не   должны  противоречить  Конституциям  Российской
Федерации  и Республики Тыва, нормативным правовым актам Российской
Федерации и Республики Тыва.
     3. Не    допускается    включение   в   устав   муниципального
образования  норм  и  правил,  заведомо  ухудшающих  положение либо
дающих  необоснованные преимущества любым субъектам правоотношений,
регулируемых  уставом  в  настоящем или будущем, а равно ущемляющих
права  и  законные  интересы  этих  субъектов  и  иных физических и
юридических лиц.

     Статья   3.   Порядок   государственной   регистрации  уставов
муниципальных образований

     1. Государственная     регистрация    уставов    муниципальных
образований  проводится  в  целях  создания  единой  системы  учета
единообразного   применения   норм  права,  связанных  с  принятием
уставов муниципальных образований.
     2. Органом,    осуществляющим    государственную   регистрацию
уставов  муниципальных  образований  в  Республике  Тыва,  является
Верховный   Хурал   Республики  Тыва.  Государственная  регистрация
уставов  муниципальных образований осуществляется по согласованию с
Президентом Республики Тыва.
     3. Для  государственной  регистрации  представляются следующие
документы:
     -    заявление    о    государственной    регистрации   устава
муниципального   образования   за   подписью  председателя  местной
администрации;
     -  решение  представительного  органа  местного самоуправления
или схода граждан о принятии устава муниципального образования;
     - устав муниципального образования;
     -  представление  Президента  Республики  Тыва  о  регистрации
Устава муниципального образования.
     Указанные  документы  представляются  в  регистрирующий  орган
председателем местной администрации.
     4. Государственной регистрации уставов муниципальных
     образований   предшествует   правовая  экспертиза  уставов  на
предмет  соответствия  их Конституции Российской Федерации, Законам
Российской   Федерации   и   Законам  Республики  Тыва,  проводимая
регистрирующим органом.
     5. По   результатам   правовой  экспертизы  Верховным  Хуралом
(Парламентом)    принимается    постановление   о   государственной
регистрации  или  об  отказе  в  государственной регистрации устава
муниципального образования.
     6. В   случае  отказа  в  государственной  регистрации  устава
муниципального   образования,   заявителям  сообщается  об  этом  в
письменной  форме с указанием конкретных положений законодательства
Российской  Федерации  и  Республики  Тыва,  несоответствие которых
повлекло  за  собой  отказ  в  государственной  регистрации  устава
муниципального образования.
     7. Отказ  в  государственной регистрации устава муниципального
образования   допускается   только   в   случае   противоречия  его
Конституциям и Законам Российской Федерации и Республики Тыва.
     Отказ  в  государственной  регистрации  может  быть  обжалован
гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
     Отказ  в  государственной  регистрации  устава  муниципального
образования   не   является   препятствием   для  повторной  подачи
документов на государственную регистрацию.

     Статья 4. Заключительные положения

     1.  Уставы  муниципальных  образований  после  государственной
регистрации   подлежат   обязательному  опубликованию  в  средствах
массовой информации или иными другими способами.
     2. Дополнения  и  изменения  действующих уставов муниципальных
образований   проходят   правовую   экспертизу   и  государственную
регистрацию   в   порядке,   установленном  настоящим  Законом  для
регистрации самих уставов.
     3.    За   регистрацию   уставов   муниципальных   образований
регистрационный,  гербовый  и  иные  сборы  в  Республике  Тыва  не
взимаются.
     4.  В  трехмесячный  срок  после государственной регистрации и
опубликования  устава  муниципального  образования в соответствие с
ним  должны  быть  приведены  все  действующие нормативные правовые
акты  органов  местного  самоуправления,  а  там,  где  необходимо,
проведены  в  соответствии  с  законодательством  Республики Тыва и
уставом,   выборы   органов   и   должностных   лиц  муниципального
образования.

     Статья 5. О вступлении в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.


     Президент Республики Тыва                             Ш.Ооржак

     г.Кызыл
     12 февраля 1999 года
     № 121