Постановление Правительства Республики Тыва от 30.10.2013 № 632

 
   
     
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 30 октября 2013 г. N 632
                             г. Кызыл


             Об утверждении государственной программы
              Республики Тыва «Развитие образования и
                     науки на 2014-2020 годы»

    Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Утвердить  прилагаемую государственную программу Республики 
Тыва «Развитие образования и науки на 2014-2020 годы».
    2.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на Министерство образования и науки Республики Тыва.
    3.  Опубликовать  настоящее  постановление в газетах «Тувинская 
правда» и «Шын».


    Заместитель Председателя
    Правительства Республики Тыва                    А.Дамба-Хуурак
     
     
     
     
                                                Утверждена
                                       постановлением Правительства
                                               Республики Тыва
                                        от 30 октября 2013 г. N 632

             ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
         «Развитие образования и науки на 2014-2020 годы»

                           П А С П О Р Т
             государственной программы Республики Тыва
         «Развитие образования и науки на 2014-2020 годы»
     
+--------------------+---+-------------------------------+
| Наименование       | - | Развитие образования и науки  |
| Программы          |   | на 2014-2020 годы             |
|                    |   |                               |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   |                               |
+--------------------+---+-------------------------------+
| Ответственный      | - | Министерство образования    и |
| исполнитель        |   | науки Республики Тыва  (далее |
| Программы          |   | - Минобрнауки РТ)             |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   |                               |
+--------------------+---+-------------------------------+
| Соисполнители      | - | Министерство культуры         |
| Программы          |   | Республики Тыва, Министерство |
|                    |   | по  делам молодежи  и  спорта |
|                    |   | Республики Тыва, Министерство |
|                    |   | строительства и  модернизации |
|                    |   | коммунального       хозяйства |
|                    |   | Республики      Тыва      (по |
|                    |   | капитальным вложениям)        |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   |                               |
+--------------------+---+-------------------------------+
| Участники          | - | Минобрнауки РТ;               |
| Программы          |   | ГБНУ Министерства образования |
|                    |   | и науки Республики Тыва       |
|                    |   | «Институт развития            |
|                    |   | национальной школы» (далее -  |
|                    |   | ИРНШ);                        |
|                    |   | ГАОУ ДППО (ПК) С «Тувинской   |
|                    |   | государственный институт      |
|                    |   | переподготовки и повышения    |
|                    |   | квалификации кадров» (далее - |
|                    |   | ТГИПиПКК);                    |
|                    |   | ГБНИиОУ «Тувинский институт   |
|                    |   | гуманитарных исследований»;   |
|                    |   | ГБНУ «Убсунурский             |
|                    |   | международный центр           |
|                    |   | биосферных исследований       |
|                    |   | Республики Тыва» (далее - УМЦ |
|                    |   | БИ РТ);                       |
|                    |   | ГБУ «Институт оценки качества |
|                    |   | образования Министерства      |
|                    |   | образования и науки           |
|                    |   | Республики Тыва» (далее -     |
|                    |   | ИОКО); ГБУ «Центр развития    |
|                    |   | воспитания»;                  |
|                    |   | администрации муниципальных   |
|                    |   | образований (по               |
|                    |   | согласованию);                |
|                    |   | органы управления             |
|                    |   | образованием муниципальных    |
|                    |   | образований (по               |
|                    |   | согласованию);                |
|                    |   | республиканские               |
|                    |   | общеобразовательные           |
|                    |   | учреждения;                   |
|                    |   | муниципальные                 |
|                    |   | общеобразовательные           |
|                    |   | учреждения (по согласованию); |
|                    |   | профессиональные              |
|                    |   | образовательные учреждения    |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   |                               |
+--------------------+---+-------------------------------+
| Подпрограммы       | - | Подпрограмма 1 «Развитие      |
| Программы          |   | дошкольного образования»;     |
|                    |   | Подпрограмма 2 «Развитие      |
|                    |   | общего образования»;          |
|                    |   | Подпрограмма 3 «Развитие      |
|                    |   | дополнительного образования   |
|                    |   | детей»;                       |
|                    |   | Подпрограмма 4 «Развитие      |
|                    |   | среднего профессионального    |
|                    |   | образования»;                 |
|                    |   | Подпрограмма 5 «Развитие      |
|                    |   | системы оценки качества       |
|                    |   | образования и информационной  |
|                    |   | прозрачности системы          |
|                    |   | образования»;                 |
|                    |   | Подпрограмма 6 «Отдых и       |
|                    |   | оздоровление детей»;          |
|                    |   | Подпрограмма 7 «Безопасность  |
|                    |   | образовательных учреждений»;  |
|                    |   | Подпрограмма 8 «Развитие      |
|                    |   | научных исследований в        |
|                    |   | области гуманитарных и        |
|                    |   | естественных наук в           |
|                    |   | Республике Тыва на 2014-2020  |
|                    |   | годы»                         |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   |                               |
+--------------------+---+-------------------------------+
| Программно-целевые | - | план мероприятий («дорожная   |
| инструменты        |   | карта») Республики Тыва,      |
| Программы          |   | направленных на повышение     |
|                    |   | эффективности образования и   |
|                    |   | науки на период с 2013 по     |
|                    |   | 2018 годы;                    |
|                    |   | ведомственная целевая         |
|                    |   | программа «Предоставление     |
|                    |   | дополнительного образования   |
|                    |   | детям на 2013-2015 годы»;     |
|                    |   | ведомственная целевая         |
|                    |   | программа «О предоставлении   |
|                    |   | общего и специального         |
|                    |   | (коррекционного) образования  |
|                    |   | в образовательных учреждениях |
|                    |   | Министерства образования и    |
|                    |   | науки Республики Тыва на      |
|                    |   | 2013-2015 годы»;              |
|                    |   | ведомственная целевая         |
|                    |   | программа «Развитие           |
|                    |   | начального и среднего         |
|                    |   | профессионального образования |
|                    |   | в Республике Тыва на          |
|                    |   | 2013-2015 годы»;              |
|                    |   | ведомственная целевая         |
|                    |   | программа «Повышение          |
|                    |   | квалификации и                |
|                    |   | профессиональной              |
|                    |   | переподготовки педагогических |
|                    |   | кадров Республики Тыва на     |
|                    |   | 2013-2015 годы»;              |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   | ведомственная целевая         |
|                    |   | программа «Обеспечение        |
|                    |   | доступности качественного     |
|                    |   | образования для всех слоев    |
|                    |   | населения, создание условий   |
|                    |   | для развития непрерывного     |
|                    |   | образования Республики Тыва   |
|                    |   | на 2013-2015 годы»;           |
|                    |   | ведомственная целевая         |
|                    |   | программа «Развитие           |
|                    |   | образования детей с           |
|                    |   | ограниченными возможностями   |
|                    |   | здоровья и детей-инвалидов    |
|                    |   | Республики Тыва на 2013-2015  |
|                    |   | годы»;                        |
|                    |   | ведомственная целевая         |
|                    |   | программа «Поддержка молодых  |
|                    |   | талантов Республики Тыва на   |
|                    |   | 2011-2013 годы»;              |
|                    |   | ведомственная целевая         |
|                    |   | программа «Развитие службы по |
|                    |   | оказанию психологической      |
|                    |   | помощи в образовательных      |
|                    |   | учреждениях Республики Тыва   |
|                    |   | на 2013-2015 годы»;           |
|                    |   | ведомственная целевая         |
|                    |   | программа «Развитие системы   |
|                    |   | объективной оценки качества   |
|                    |   | образования в Республике Тыва |
|                    |   | на 2013-2015 годы»;           |
|                    |   | ведомственная целевая         |
|                    |   | программа «Развитие системы   |
|                    |   | воспитательной работы         |
|                    |   | учреждений профессионального  |
|                    |   | образования в Республике Тыва |
|                    |   | на 2013-2015 годы»;           |
|                    |   | ведомственная целевая         |
|                    |   | программа «О предоставлении   |
|                    |   | начального и среднего         |
|                    |   | профессионального образования |
|                    |   | в образовательных учреждениях |
|                    |   | профессионального образования |
|                    |   | в Республике Тыва на          |
|                    |   | 2013-2015 годы»;              |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   | ведомственная целевая         |
|                    |   | программа «Комплексная оценка |
|                    |   | изменения природных экосистем |
|                    |   | Тувы под влиянием             |
|                    |   | естественных и антропогенных  |
|                    |   | факторов»                     |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   |                               |
+--------------------+---+-------------------------------+
| Цель Программы     | - | повышение доступности         |
|                    |   | качественного образования,    |
|                    |   | соответствующего требованиям  |
|                    |   | инновационного развития       |
|                    |   | экономики и современным       |
|                    |   | требованиям                   |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   |                               |
+--------------------+---+-------------------------------+
| Задачи Программы   | - | создание условий для развития |
|                    |   | системы предоставления        |
|                    |   | качественного общедоступного  |
|                    |   | и бесплатного дошкольного     |
|                    |   | образования в Республике      |
|                    |   | Тыва;                         |
|                    |   | создание условий для развития |
|                    |   | системы предоставления        |
|                    |   | качественного общедоступного  |
|                    |   | и бесплатного общего          |
|                    |   | образования в Республике      |
|                    |   | Тыва;                         |
|                    |   | создание условий для развития |
|                    |   | системы предоставления        |
|                    |   | качественного дополнительного |
|                    |   | образования в Республике      |
|                    |   | Тыва;                         |
|                    |   | создание современной системы  |
|                    |   | среднего профессионального    |
|                    |   | образования, подготовки       |
|                    |   | рабочих кадров и формирования |
|                    |   | прикладных квалификаций;      |
|                    |   | обеспечение потребности       |
|                    |   | отраслей экономики Республики |
|                    |   | Тыва в квалифицированных      |
|                    |   | рабочих и служащих,           |
|                    |   | специалистах среднего звена и |
|                    |   | поддержка профессиональной    |
|                    |   | мобильности населения         |
|                    |   | Республики Тыва;              |
|                    |   | создание современной системы  |
|                    |   | оценки качества образования   |
|                    |   | на основе принципов           |
|                    |   | открытости, объективности,    |
|                    |   | прозрачности,                 |
|                    |   | общественно-профессионального |
|                    |   | участия;                      |
|                    |   | обеспечение эффективной       |
|                    |   | системы по социализации и     |
|                    |   | самореализации, развитию      |
|                    |   | потенциала детей;             |
|                    |   | обеспечение доступности       |
|                    |   | полноценного (качественного)  |
|                    |   | отдыха и оздоровления детей;  |
|                    |   | реализация государственной и  |
|                    |   | региональной политики в       |
|                    |   | области обеспечения           |
|                    |   | безопасных условий для        |
|                    |   | осуществления                 |
|                    |   | учебно-воспитательного        |
|                    |   | процесса в образовательных    |
|                    |   | учреждениях;                  |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   | создание условий для развития |
|                    |   | системы фундаментальных и     |
|                    |   | прикладных научных знаний по  |
|                    |   | гуманитарным и естественным   |
|                    |   | наукам в Республике Тыва;     |
|                    |   | разработка методологии и      |
|                    |   | технологии комплексной оценки |
|                    |   | изменения природных экосистем |
|                    |   | под влиянием как              |
|                    |   | естественных, так и           |
|                    |   | антропогенных факторов на     |
|                    |   | базе использования            |
|                    |   | современных технических       |
|                    |   | средств дистанционных         |
|                    |   | спутниковых и наземных        |
|                    |   | измерений интегральных        |
|                    |   | характеристик природных       |
|                    |   | экосистем                     |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   |                               |
+--------------------+---+-------------------------------+
| Целевые индикаторы | - | доля детей в возрасте от 3 до |
| и показатели       |   | 7 лет, получающих дошкольную  |
| Программы          |   | образовательную услугу и      |
|                    |   | (или) услугу по их            |
|                    |   | содержанию, в учреждениях     |
|                    |   | различной                     |
|                    |   | организационно-правовой формы |
|                    |   | и формы собственности в общей |
|                    |   | численности детей от 3 до     |
|                    |   | 7 лет;                        |
|                    |   | обеспеченность детей          |
|                    |   | дошкольного возраста местами  |
|                    |   | в дошкольных образовательных  |
|                    |   | учреждениях (количество детей |
|                    |   | на 1000 мест);                |
|                    |   | доля выпускников              |
|                    |   | государственных               |
|                    |   | (муниципальных)               |
|                    |   | общеобразовательных           |
|                    |   | учреждений, не сдавших единый |
|                    |   | государственный экзамен, в    |
|                    |   | общей численности выпускников |
|                    |   | государственных               |
|                    |   | (муниципальных)               |
|                    |   | общеобразовательных           |
|                    |   | учреждений;                   |
|                    |   | отношение среднего балла      |
|                    |   | единого государственного      |
|                    |   | экзамена (в расчете на 1      |
|                    |   | предмет) в 10 процентах школ  |
|                    |   | с лучшими результатами        |
|                    |   | единого государственного      |
|                    |   | экзамена;                     |
|                    |   | к среднему баллу единого      |
|                    |   | государственного экзамена (в  |
|                    |   | расчете на 1 предмет) в 10    |
|                    |   | процентах школ с худшими      |
|                    |   | результатами единого          |
|                    |   | государственного экзамена;    |
|                    |   | отношение среднемесячной      |
|                    |   | номинальной заработной платы  |
|                    |   | работников государственных    |
|                    |   | (муниципальных)               |
|                    |   | общеобразовательных           |
|                    |   | учреждений к среднемесячной   |
|                    |   | номинальной начисленной       |
|                    |   | заработной плате работников,  |
|                    |   | занятых в сфере экономики     |
|                    |   | республики;                   |
|                    |   | отношение среднемесячной      |
|                    |   | номинальной заработной платы  |
|                    |   | работников государственных    |
|                    |   | (муниципальных) дошкольных    |
|                    |   | учреждений к среднемесячной   |
|                    |   | номинальной начисленной       |
|                    |   | заработной плате работников,  |
|                    |   | занятых в сфере экономики     |
|                    |   | республики;                   |
|                    |   | удельный вес детей в возрасте |
|                    |   | от 5 до 18 лет, получающих    |
|                    |   | услуги по дополнительному     |
|                    |   | образованию в учреждениях     |
|                    |   | различной                     |
|                    |   | организационно-правовой формы |
|                    |   | и формы собственности;        |
|                    |   | удельный вес численности      |
|                    |   | выпускников образовательных   |
|                    |   | учреждений профессионального  |
|                    |   | образования очной формы       |
|                    |   | обучения, трудоустроившихся в |
|                    |   | течение одного года после     |
|                    |   | окончания обучения по         |
|                    |   | полученной специальности      |
|                    |   | (профессии), в общей          |
|                    |   | численности выпускников       |
|                    |   | образовательных учреждений    |
|                    |   | профессионального образования |
|                    |   | очной формы обучения;         |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   | доля занятого населения в     |
|                    |   | возрасте от 25 до 65 лет,     |
|                    |   | прошедшего повышение          |
|                    |   | квалификации и (или)          |
|                    |   | профессиональную подготовку,  |
|                    |   | в общей численности занятого  |
|                    |   | в области экономики населения |
|                    |   | этой возрастной группы до 37  |
|                    |   | процентов;                    |
|                    |   | удельный вес численности      |
|                    |   | высококвалифицированных       |
|                    |   | работников в общей            |
|                    |   | численности квалифицированных |
|                    |   | кадров в республике;          |
|                    |   | число загородных              |
|                    |   | оздоровительных учреждений;   |
|                    |   | количество детей, отдохнувших |
|                    |   | в оздоровительных лагерях;    |
|                    |   | доля государственных          |
|                    |   | (муниципальных)               |
|                    |   | образовательных учреждений,   |
|                    |   | реализующих программы общего  |
|                    |   | образования, имеющих          |
|                    |   | физкультурный зал, в общей    |
|                    |   | численности государственных   |
|                    |   | (муниципальных)               |
|                    |   | образовательных учреждений,   |
|                    |   | реализующих программы общего  |
|                    |   | образования;                  |
|                    |   | доля государственных          |
|                    |   | (муниципальных)               |
|                    |   | образовательных учреждений,   |
|                    |   | реализующих программы общего  |
|                    |   | образования, здания которых   |
|                    |   | находятся в аварийном         |
|                    |   | состоянии или требуют         |
|                    |   | капитального ремонта, в общей |
|                    |   | численности государственных   |
|                    |   | (муниципальных)               |
|                    |   | образовательных учреждений,   |
|                    |   | реализующих программы общего  |
|                    |   | образования;                  |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   | доля образовательных          |
|                    |   | учреждений, отвечающих        |
|                    |   | требованиям безопасности      |
|                    |   | обучающихся, воспитанников и  |
|                    |   | работников образовательных    |
|                    |   | учреждений во время их        |
|                    |   | трудовой и учебной            |
|                    |   | деятельности;                 |
|                    |   | доля конкурсных заявок к      |
|                    |   | участию в федеральных и       |
|                    |   | региональных конкурсных       |
|                    |   | мероприятиях от общего числа  |
|                    |   | работников учреждений науки;  |
|                    |   | доля изданных научных и       |
|                    |   | научно-методических работ     |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   |                               |
+--------------------+---+-------------------------------+
| Этапы и сроки      | - | 2014-2020 годы:               |
| реализации         |   | 1 этап - 2014-2015 годы;      |
| Программы          |   | 2 этап - 2016-2018 годы;      |
|                    |   | 3 этап - 2019-2020 годы       |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   |                               |
+--------------------+---+-------------------------------+
| Объемы бюджетных   | - | общий объем финансирования    |
| ассигнований       |   | Программы составляет          |
| Программы          |   | 31 231 159 тыс. рублей, из    |
|                    |   | них:                          |
|                    |   | средства федерального бюджета |
|                    |   | в объеме 10 355 607,9 тыс.    |
|                    |   | рублей;                       |
|                    |   | средства регионального        |
|                    |   | бюджета в объеме 20 855 793,1 |
|                    |   | тыс. рублей;                  |
|                    |   | средства внебюджетных         |
|                    |   | источников  в объеме  19  758 |
|                    |   | тыс. рублей.                  |
|                    |   | Объем финансового обеспечения |
|                    |   | подпрограмм составляет:       |
|                    |   | подпрограмма 1 «Развитие      |
|                    |   | дошкольного образования» - 7  |
|                    |   | 368 244,5 тыс. рублей, из     |
|                    |   | них:                          |
|                    |   | средства федерального бюджета |
|                    |   | в объеме 5 539 755,6 тыс.     |
|                    |   | рублей;                       |
|                    |   | средства регионального        |
|                    |   | бюджета в объеме 1 828 488,9  |
|                    |   | тыс. рублей;                  |
|                    |   | подпрограмма 2 «Развитие      |
|                    |   | общего образования» - 13 193  |
|                    |   | 598,9 тыс. рублей, из них:    |
|                    |   | средства федерального бюджета |
|                    |   | в объеме 4 771 964,3 тыс.     |
|                    |   | рублей;                       |
|                    |   | средства регионального        |
|                    |   | бюджета в объеме 8 419 891,6  |
|                    |   | тыс. рублей;                  |
|                    |   | средства внебюджетных         |
|                    |   | источников  в  объеме  1  743 |
|                    |   | тыс. рублей;                  |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   | подпрограмма 3 «Развитие      |
|                    |   | дополнительного образования   |
|                    |   | детей» - 1 634 876,3 тыс.     |
|                    |   | рублей, из них:               |
|                    |   | средства федерального бюджета |
|                    |   | в объеме 4 350 тыс. рублей;   |
|                    |   | средства регионального        |
|                    |   | бюджета в объеме 1 630 526,3  |
|                    |   | тыс. рублей;                  |
|                    |   | подпрограмма 4      «Развитие |
|                    |   | среднего    профессионального |
|                    |   | образования  Республики  Тыва |
|                    |   | на 2014-2020 гг.» - 8 083 926 |
|                    |   | тыс. рублей, из них:          |
|                    |   | средства регионального        |
|                    |   | бюджета в объеме 8 065 911    |
|                    |   | тыс. рублей;                  |
|                    |   | средства внебюджетных         |
|                    |   | источников в объеме 18 015    |
|                    |   | тыс. рублей;                  |
|                    |   | подпрограмма 5 «Развитие      |
|                    |   | системы оценки качества       |
|                    |   | образования и информационной  |
|                    |   | прозрачности системы          |
|                    |   | образования в Республике      |
|                    |   | Тыва» - 148 564 тыс. рублей,  |
|                    |   | из них:                       |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   | средства регионального        |
|                    |   | бюджета в объеме 148 564 тыс. |
|                    |   | рублей;                       |
|                    |   | подпрограмма 6 «Отдых и       |
|                    |   | оздоровление детей» - 754     |
|                    |   | 997,2 тыс. рублей, из них:    |
|                    |   | средства регионального        |
|                    |   | бюджета в объеме 754 997,2    |
|                    |   | тыс. рублей;                  |
|                    |   | подпрограмма 7 «Безопасность  |
|                    |   | образовательных учрежде-ний»  |
|                    |   | - 46 952 тыс. рублей, из них: |
|                    |   | средства федерального бюджета |
|                    |   | в объеме 39 538 тыс. рублей;  |
|                    |   | средства регионального        |
|                    |   | бюджета в  объеме 7 414  тыс. |
|                    |   | рублей;                       |
|                    |   | подпрограмма 8 «Развитие      |
|                    |   | научных исследований в        |
|                    |   | области гуманитарных и        |
|                    |   | естественных наук в           |
|                    |   | Республике Тыва на 2014-2020  |
|                    |   | годы» - 653 214 тыс. рублей,  |
|                    |   | из них:                       |
|                    |   | средства регионального        |
|                    |   | бюджета в объеме 653 214 тыс. |
|                    |   | рублей.                       |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   | Объем финансирования          |
|                    |   | Программы может быть уточнен  |
|                    |   | в порядке, установленном      |
|                    |   | законом о бюджете на          |
|                    |   | соответствующий финансовый    |
|                    |   | год, исходя из возможностей   |
|                    |   | бюджета Республики Тыва.      |
|                    |   | Сумма финансирования          |
|                    |   | Программы из республиканского |
|                    |   | бюджета может быть уменьшена  |
|                    |   | на сумму полученного          |
|                    |   | софинансирования из           |
|                    |   | федерального бюджета          |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   |                               |
+--------------------+---+-------------------------------+
| Ожидаемые          | - | в результате реализации       |
| результаты         |   | Программы к 2020 году         |
| реализации         |   | планируется:                  |
| Программы          |   | увеличение доли детей в       |
|                    |   | возрасте от 3 до 7 лет,       |
|                    |   | получающих дошкольную         |
|                    |   | образовательную услугу и      |
|                    |   | (или) услугу по их            |
|                    |   | содержанию, в учреждениях     |
|                    |   | различной                     |
|                    |   | организационно-пра-вовой      |
|                    |   | формы и формы собственности в |
|                    |   | общей численности детей от 3  |
|                    |   | до 7 лет до 100 процентов;    |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   | снижение доли выпускников     |
|                    |   | государственных               |
|                    |   | (муниципальных)               |
|                    |   | общеобразовательных           |
|                    |   | учреждений, не сдавших единый |
|                    |   | государственный экзамен, в    |
|                    |   | общей численности выпускников |
|                    |   | государственных               |
|                    |   | (муниципальных)               |
|                    |   | общеобразовательных           |
|                    |   | учреждений с 2,45 до 1,9      |
|                    |   | процентов;                    |
|                    |   | снижение отношения среднего   |
|                    |   | балла единого                 |
|                    |   | государственного экзамена (в  |
|                    |   | расчете на 1 предмет) в 10    |
|                    |   | процентах школ с лучшими      |
|                    |   | результатами единого          |
|                    |   | государственного экзамена к   |
|                    |   | среднему баллу единого        |
|                    |   | государственного экзамена (в  |
|                    |   | расчете на 1 предмет) в 10    |
|                    |   | процентах школ с худшими      |
|                    |   | результатами единого          |
|                    |   | государственного экзамена от  |
|                    |   | 1,5 до 1,44;                  |
|                    |   | увеличение доли детей в       |
|                    |   | возрасте от 5 до 18 лет,      |
|                    |   | получающих услуги по          |
|                    |   | дополнительному образованию в |
|                    |   | учреждениях различной         |
|                    |   | организационно-правовой формы |
|                    |   | до 55,3 процентов;            |
+--------------------+---+-------------------------------+
|                    |   | увеличение удельного веса     |
|                    |   | численности выпускников       |
|                    |   | образовательных учреждений    |
|                    |   | профессионального образования |
|                    |   | очной формы обучения,         |
|                    |   | трудоустроившихся в течение   |
|                    |   | одного года после окончания   |
|                    |   | обучения по полученной        |
|                    |   | специальности (профессии), в  |
|                    |   | общей численности выпускников |
|                    |   | образовательных учреждений    |
|                    |   | профессионального образования |
|                    |   | очной формы обучения до 59    |
|                    |   | процентов;                    |
|                    |   | сохранение действующей сети   |
|                    |   | загородных оздоровительных    |
|                    |   | учреждений республики: 2014   |
|                    |   | г. - 16; 2015 г. - 16; 2016   |
|                    |   | г. - 17; 2017 г. - 17; 2018   |
|                    |   | г. - 17; 2019 г. - 17; 2020   |
|                    |   | г. - 17;                      |
|                    |   | увеличение количества детей,  |
|                    |   | охваченных всеми формами      |
|                    |   | отдыха, оздоровления и        |
|                    |   | занятости в свободное от      |
|                    |   | учебы время, от 22,5 до 23,5  |
|                    |   | тыс. человек;                 |
|                    |   | увеличение доли               |
|                    |   | образовательных учреждений,   |
|                    |   | отвечающих требованиям        |
|                    |   | безопасности обучающихся,     |
|                    |   | воспитанников и работников    |
|                    |   | образовательных учреждений во |
|                    |   | время их трудовой и учебной   |
|                    |   | деятельности от 60 до 90      |
|                    |   | процентов;                    |
|                    |   | увеличение доли конкурсных    |
|                    |   | заявок к участию в            |
|                    |   | федеральных и региональных    |
|                    |   | конкурсных мероприятиях от    |
|                    |   | общего числа работников       |
|                    |   | учреждений науки;             |
|                    |   | увеличение доли изданных      |
|                    |   | научных и научно-методических |
|                    |   | работ                         |
+--------------------+---+-------------------------------+
     
     
         I. Общая характеристика сферы реализации Программы

     В Республике Тыва  сложилась и  действует система  непрерывного
образования, охватывающая дошкольное, общее, в том числе специальное
(коррекционное),   дополнительное  образование   детей,   начальное,
специальное и  высшее  профессиональное образование,  послевузовское
образование.    Позитивные   изменения    последнего    десятилетия,
затронувшие систему общего и профессионального образования,  привели
к качественно новому ее состоянию и поддерживать достигнутый уровень
и предупреждать развитие  негативных тенденций возможно при  наличии
программного  продукта,  обеспечивающего  финансирование  из  разных
источников комплекса мероприятий в долгосрочной перспективе.
     Система дошкольного,  общего  и дополнительного  образования  в
Республике Тыва охватывает 220 дошкольных образовательных учреждений
(166 в сельской местности,  54 в городских поселениях), 173  дневные
общеобразовательные школы, из которых 9 начальных, 11 основных и 146
средних общеобразовательных школ, 3  гимназии, 4 лицея, 1  кадетская
образовательная  организация,  7  школ  для  детей  с  ограниченными
возможностями здоровья и  13 вечерних (сменных)  общеобразовательных
школ. Из  общего  числа общеобразовательных  учреждений в  городских
поселениях  расположено  37  школ,  в  сельской  местности  -   149.
Малокомплектные школы составляют 21,5 процента от общего числа школ,
где  обучаются 2350  учащихся  (4,4  процента от  общего  количества
учащихся общеобразовательных учреждений).
     Численность обучающихся  и   воспитанников  в   образовательных
учреждениях системы образования составляет:
     в образовательных     учреждениях,     реализующих     основную
общеобразовательную программу дошкольного  образования, - 18,3  тыс.
человек, из  них в  дошкольных учреждениях  - 16,5  тыс. человек.  В
негосударственном     дошкольном     образовательном      учреждении
воспитывается и обучается 50 человек;
     в государственных      (муниципальных)      общеобразовательных
учреждениях - 55,3 тыс. человек;
     в 42  учреждениях  дополнительного  образования  детей  системы
образования - 23,3 тыс. человек.
     В 2012-2013  учебном  году   в  системе  дошкольных,   дневных,
вечерних общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного
образования  занято всего  18257  педагогических работников,  в  том
числе  педагогическую  деятельность  в  дошкольных   образовательных
учреждениях    осуществляют     2020     педагогов,    в     дневных
общеобразовательных школах -  5740, в вечерних  - 94; в  учреждениях
дополнительного образования - 655.
     Для анализа  ресурсов  развития  образования  Республики   Тыва
представляется    необходимым   учесть    социально-демографические,
географические и экономические особенности региона.
     Стратегический анализ   развития   Республики   Тыва   согласно
Стратегии  социально-экономического  развития  Республики  Тыва   на
период до 2020 года, утвержденной постановлением Республики Тыва  от
4 апреля 2007 г. N 442 показывает, что система дошкольного и  общего
образования  не  в  полной мере  удовлетворяет  потребности  жителей
республики - только  половина детей может  посещать детские сады,  в
системе общего образования  остро стоит проблема закрепления  кадров
на селе.
     Система образования   в    целом   стремится    соответствовать
требованиям  инновационного развития  республики,  что находит  свое
отражение в  обновлении  нормативной и  правовой  базы. В  настоящее
время на  основе федеральных  стратегических документов  реализуется
Комплекс мер по  модернизации общего  образования Республики Тыва  в
2013 году  и на  период  до 2020  года (постановление  Правительства
Республики  Тыва  от  7  марта  2013  г.  N  123),  направленный  на
реализацию  национальной  образовательной  инициативы  «Наша   новая
школа»; республиканская  целевая программа  «Развитие образования  в
Республике  Тыва  на 2011-2015  годы»  (постановление  Правительства
Республики  Тыва  от 1  ноября  2010  г.  N 460);  План  мероприятий
(«дорожная  карта»)  Республики  Тыва,  направленных  на   повышение
эффективности образования  и науки  на период  с 2013  по 2018  годы
(распоряжение Правительства Республики  Тыва от 2  апреля 2013 г.  N
109-р).
     С целью  изучения  социальных  эффектов  модернизации   системы
общего  образования  в   2011-2012  годах  на  сайте   «Модернизация
региональных  систем   общего   образования  Российской   Федерации»
проводится интернет-анкетирование.  В  данном анкетировании  приняли
участие 1  720 человек,  из них: 1  195 учащихся  9-11 классов,  218
родителей и 307 учителей.
     Положительно оценили  состояние  системы  образования  в  нашей
стране в целом 80,6 процента родителей и 61,5 процента учителей.
     Доступностью качественного    образования   в    своей    школе
удовлетворены  70  процентов  учителей.  Уровень   удовлетворенности
ростом  своего благосостояния  отмечают  положительно 80,4  процента
учителей.
     Учащиеся в целом положительно  оценивают те изменения,  которые
произошли в результате модернизации системы образования в республике
за 2 года.  55,1 процента учащихся отмечают,  что их школа  отвечает
современным  условиям образования.  Удовлетворены  наличием в  школе
современного оборудования  14,2  процента учащихся,  новой мебели  и
современной   столовой   -  33   процента   учащихся,   современными
информационными  средствами  обучения  -  42,6  процента   учащихся.
Обеспеченность  своей  школы современным  оборудованием  оценили  на
«отлично и хорошо» 36,6 процента учащихся, на «удовлетворительно»  -
57,7 процента  учащихся.  Интересно учиться  в  школе 79,2  процента
учащимся.
     В рамках реализации мероприятий  Комплекса мер по  модернизации
системы  общего  образования  Республики Тыва  заложены  основы  для
дальнейшей  модернизации  системы  общего  образования   республики,
направленной на обеспечение нового качества образования,  приведения
его   в   соответствие   с   социально-экономическими   изменениями,
происходящими в обществе.
     
     
                 Характеристика текущего состояния
                системы образования Республики Тыва

                       Дошкольное образование

     Сеть муниципальных дошкольных учреждений, реализующих  основную
общеобразовательную  программу   дошкольного  образования  и   (или)
присмотр  и  уход  за детьми  дошкольного  возраста  сохраняет  свое
видовое разнообразие: из общего количества дошкольных учреждений 140
детских садов, 40  детских садов  комбинированного вида, 20  детских
садов   общеразвивающего   вида   с   приоритетным    осуществлением
деятельности, 5  детских садов  ухода, присмотра  и оздоровления,  7
детских садов компенсирующего  вида, 5  центров развития ребенка,  1
начальная школа-детский сад.
     Негосударственный сектор  дошкольного  образования  представлен
частным детским садом («Почемучки»,  г. Кызыл), 4 частными  центрами
развития, присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста (г.Кызыл,
с.Бурен-Хем  Каа-Хемского  кожууна,  г.  Ак-Довурак,  пгт.   Каа-Хем
Кызылского кожууна).
     Одной из приоритетных задач  в области доступности  дошкольного
образования в  Республике  Тыва -  это достижение  к  2016 году  100
процентов доступности дошкольного  образования для детей в  возрасте
от трех до семи лет.
     С 2010  года  дошкольные образовательные  учреждения  реализуют
федеральные  государственные  требования к  структуре  и  содержанию
основной  общеобразовательной   программы  дошкольного   образования
(далее -  ФГТ).  Реализация ФГТ  требует разработки  образовательной
программы дошкольного образования, отбора доступного возрасту  детей
содержания,   методов   работы  с   детьми,   мониторинга   качества
дошкольного   образования,  подготовки   квалифицированных   кадров,
способных   соответствовать  современным   требованиям   дошкольного
образования в обеспечении духовно-нравственного,  интеллектуального,
физического и психического развития дошкольника.
     Качество предоставляемого   дошкольного   образования   требует
улучшения материально-технического оснащения,  предметно-развивающей
и  культурно  пространственной среды  в  дошкольных  образовательных
учреждениях.
     
                         Общее образование

     В республике   функционируют  всего   186   общеобразовательных
учреждений,  из  них  173  дневных  общеобразовательных  школ  и  13
вечерних (сменных) школ.  В городских  округах расположено 37  (19,9
процента), в сельских поселениях - 149 (80,1 процента) школ.
     В число   173  дневных   общеобразовательных   школ  входит   9
начальных, 11  основных, 146 средних  школ, 3  гимназии, 4 лицея,  1
кадетское учреждение, 7 школ для детей с ограниченными возможностями
здоровья.
     В 173   дневных  общеобразовательных   учреждениях   республики
охвачено 54602 учащихся,  в 13  вечерних (сменных) школах  обучаются
1785 чел.
     В кожуунах республики без  учета детей в коррекционных  классах
общеобразовательных школ обучаются всего  32965 чел., в г. Кызыле  -
16411  чел.,  в  г.  Ак-Довураке  -  2678  чел.,  в  республиканских
общеобразовательных учреждениях - 1148 чел., в коррекционных  школах
- 654 чел.
     Из общего  количества  общеобразовательных учреждений  40  школ
(21,5 процента) являются малокомплектными, в которых обучаются 2 299
(2350 чел.) учащихся или 4,2 процента от общего количества  учащихся
образовательных   учреждений.   Количество   малокомплектных    школ
сократилось с  42 школ  в 2011  году  до 40  школ в  2012 году.  Это
связано с увеличением численности обучающихся в 2-х школах.
     В 2012-2013    учебном    году    в    коррекционных    классах
общеобразовательных учреждений обучением  охвачено 568 человек  (711
чел.),  уменьшение   доли  учащихся  составило   20,1  процента;   в
специальных  (коррекционных)  школах республики  в  отчетный  период
обучалось 654 чел., данный показатель за последние три года остается
стабильным.  В  трех  оздоровительных  образовательных   учреждениях
санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в  длительном  лечении,
обучалось 178  чел. (188 чел.),  сокращение численности  обучающихся
составляет 5,3 процента.
     Дистанционным образованием  охвачено 153  ребенка-инвалида,  на
протяжении   трех   лет  численность   группы   детей,   обучающихся
дистанционно, остается стабильной.
     Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в  общей
численности  учителей  общеобразовательных учреждений  на  2012-2013
учебный год составил 23,2 процента.
     Качество образования.   Результаты   единого   государственного
экзамена:  в 2013  году  русский  язык  успешно сдали  98  процентов
выпускников, что на 3,8 процента выше, чем в 2012 году (в 2012 г.  -
95,8 процента), математику - 99 процентов, что на 1,2 процента  выше
(в 2012 г. - 97,8 процента).
     Отношение среднего балла  ЕГЭ (в  расчете  на 1  предмет) в  10
процентах школ с  лучшими результатами ЕГЭ к  среднему баллу ЕГЭ  (в
расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ
в 2013 году составило 1,5.

                  Дополнительное образование детей

     В Республике  Тыва дополнительное  образование  - это  система,
способствующая разностороннему развитию  детей и учащейся  молодежи,
обеспечивающая  бесплатность,  доступность  абсолютного  большинства
основных и дополнительных образовательных услуг.
     Сеть учреждений  дополнительного образования  детей  Республики
Тыва   составляет    76    образовательных   учреждений    различной
ведомственной принадлежности. В них занимается свыше 30,5 тыс. детей
(42 процента от общего числа детей  в возрасте от 5 до 18 лет  (72,5
тыс. чел.), в том числе в системе образования - 42 учреждения  (23,3
тыс. чел.),  культуры - 31  (5,4 тыс.  чел.), спорта -  3 (1,8  тыс.
чел.).
     Система образования  Республики   Тыва  включает   в  себя   42
образовательных  учреждения  дополнительного образования  для  детей
(далее -  УДО), из  них  14 центров  дополнительного образования,  7
домов творчества, 2 станции, 19 спортивных школ.
     Процент учреждений    дополнительного    образования     детей,
находящихся в ведении муниципальных образований составляет 95,2.
     По сравнению с 2011  годом количество учреждений  регионального
значения уменьшилось с 4 до  2 в связи с проведенными  мероприятиями
по   оптимизации   сети   учреждений   дополнительного   образования
(постановление Правительства Республики Тыва от 24 октября 2011 г. N
622  «О  реорганизации  государственных  образовательных  учреждений
дополнительного образования детей Республики Тыва»).
     Образовательной деятельностью в 1515 объединениях УДО  охвачено
23,3 тыс. чел. от  5 до 18 лет  (42,7 процента от общей  численности
детей в возрасте от  5 до 18 лет). В  2011-2012 учебном году в  2532
кружках   и   секциях  разной   направленности   общеобразовательных
учреждений было охвачено 42,6 тыс. учащихся (78,2 процента от общего
количества  учащихся). Увеличение  количества  кружков и  секций  по
сравнению  с  2011  годом   составило  3,2  процента,  охват   детей
увеличился на 7,7 процента.
     Наибольшее количество детей  занято  в объединениях  спортивной
направленности  14,3  тыс.  чел.  (61,3  процента),  художественного
творчества - 2,2 (9,6  процента), эколого-биологического - 1,6  (6,7
процента),   туристко-краеведческого    -   1,2   (5,3    процента),
технического творчества - 1,3 (5,5 процента), культурологического  -
7,7 (3,3  процента),  спортивно-технического -  3,0 (1,3  процента),
другие направления - 1,6 тыс. детей (6,8 процента).
     Недостаточное бюджетное  финансирование  неспособно  обеспечить
поддержку  технического  состояния   зданий,  в  которых   находятся
учреждения  дополнительного  образования,  а  также  организацию   и
проведение массовых мероприятий с детьми.
     Для эффективной  работы  системы  дополнительного   образования
необходимы  современные   организационные  формы,   целенаправленное
ресурсное   обеспечение,   включающее   все   основные    механизмы:
нормативно-правовую  базу,  кадры,  финансы,  материальные  ресурсы,
чёткое  определение   стратегии  развития  системы   дополнительного
образования и направлений педагогической работы, исходя из интересов
детей, семьи и общества.
     
                    Профессиональное образование

     Подготовка квалифицированных  рабочих  кадров  и   специалистов
среднего  звена является  неотъемлемой  частью сферы  образования  и
одним из важных  компонентов обеспечения устойчивого и  эффективного
развития человеческого капитала и социально-экономического  развития
Республики Тыва в целом.
     Начальное и среднее  профессиональное образование в  Республике
Тыва  прошло  сложный  исторический  путь  становления  -  от   сети
профессионально-техни-ческих    училищ   к    полноценной    системе
многоуровневых   и   многопрофильных   образовательных   комплексов,
реализующих  программы   начального  и  среднего   профессионального
образования,  а  также  краткосрочные  программы   профессионального
обучения для взрослого населения с учетом потребностей регионального
рынка  труда.  При  этом  на всех  этапах  своего  развития  система
среднего профессионального образования формировалась в  соответствии
с социально-экономической ситуацией  в стране  и в Республике  Тыва,
обеспечивая в различные  периоды исторического развития  государства
квалифицированными рабочими кадрами  и специалистами среднего  звена
реальный сектор экономики и социальную сферу.
     Система начального и среднего профессионального образования  за
период с  2005-2012 гг.  претерпела значительные  изменения в  русле
общих процессов демократизации жизни общества, формирования рыночной
экономики. На  1 июня 2005  г. в  Республике Тыва функционировали  8
учреждений среднего  профессионального образования  и 13  учреждений
начального профессионального образования. После ряда  преобразований
системы на 29 июля 2013  г. на территории Республики Тыва  действуют
15 учебных заведений среднего профессионального образования (СПО)  и
4 учреждения начального  профессионального образования (НПО). Из  19
учреждений начального и среднего профессионального образования:
     - находятся  в   ведении  Министерства   образования  и   науки
Республики  Тыва  10   образовательных  учреждений  СПО   (Тувинский
политехнический  техникум,   Тувинский  агропромышленный   техникум,
Ак-Довуракский  горный  техникум, Тувинский  строительный  техникум,
Тувинский     техникум    агротехнологий,     Тувинский     техникум
предпринимательства,  Кызылский  транспортный  техникум,   Тувинский
сельскохозяйственный техникум,  Тувинский технологический  техникум,
Тувинский техникум  жилищно-коммунального хозяйства и  сервиса) и  3
учреждения НПО (ПУ N 9 с. Хову-Аксы,  ПУ N 12 с. Тоора-Хем, ПУ N  13
с. Тээли); Министерства культуры Республики Тыва - 1 образовательное
учреждение  (Кызылский  колледж  искусств  им.  А.Б.   Чыргал-оола);
Министерства  здравоохранения Республики  Тыва  - 1  образовательное
учреждение (Республиканский  медицинский  колледж); Министерства  по
делам  молодежи  и  спорта  Республики  Тыва  -  1   образовательное
учреждение (Училище олимпийского резерва);
     - 1  негосударственное  образовательное  учреждение  (Кызылский
техникум экономики и права потребительской кооперации);
     - 1 учреждение среднего профессионального образования находится
в ведении   ФГБОУ   ВПО  «Тувинский   государственный   университет»
(Кызылский педагогический колледж);
     - 1   учреждение   начального   профессионального   образования
находится в ведении УФСИН РФ (ПУ-304).
     В Основных направлениях  деятельности Правительства  Российской
Федерации  на  период  до  2012  года сделан  вывод  о  том,  что  в
российском образовании начаты  системные изменения, направленные  на
обеспечение   его   соответствия,  как   требованиям   инновационной
экономики,  так   и  запросам  общества.   При  этом   приоритетными
направлениями  в  этой   сфере  являются  приведение  содержания   и
структуры  профессиональной  подготовки  кадров  в  соответствие   с
современными  потребностями  рынка  труда  и  повышение  доступности
качественных образовательных услуг.
     Позитивными изменениями в  сфере профессионального  образования
Республики Тыва за последние 5 лет являются:
     все учреждения    профессионального    образования    реализуют
федеральные  государственные   образовательные  стандарты   третьего
поколения, мероприятия по развитию инновационной деятельности;
     созданы ресурсные   центры  по   подготовке   квалифицированных
рабочих  кадров  для строительной  отрасли,  общественного  питания,
сферы обслуживания, сельского хозяйства;
     созданы центры  сертификации профессиональных  квалификаций  по
ИКТ-  технологиям,  общественному  питанию  и  торговле,   программе
1С-предприятие;
     имеется опыт взаимодействия ресурсных центров с работодателями,
центрами занятости населения, социальными партнерами;
     заложены основы   непрерывного  профессионального   образования
(реализация программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих,
программы   подготовки   специалистов   среднего   звена,   программ
дополнительного профессионального образования, программ опережающего
обучения).
     Начальным и  средним  профессиональным образованием  в  2012/13
учебном году  в республике  охвачено 8925  человек, в  том числе  по
заочной (очно-заочной, вечерней) форме - 1728 чел. (19,4  процента),
по очной форме  - 7197  чел. (80,6 процента).  Из них в  учреждениях
среднего профессионального образования - 5279 чел. (59 процентов), в
том числе по очной форме - 3551 чел. (67,3 процента), в  учреждениях
начального профессионального образования - 3646 чел. (41 процент).
     В соответствии с установленными контрольными показателями на  1
курс по очной форме обучения в 2012 году зачислено 4072 чел., в  том
числе по программам СПО -  1453 чел. (35,7 процента), по  программам
НПО - 2619 чел. (64,3 процента).
     В Республике  Тыва  обеспечивается  доступность  начального   и
среднего профессионального образования.  На 10 тыс. населения  охват
начальным   и   средним  профессиональным   образованием   превышает
среднероссийский уровень. Так, в 2010 году охват составил 151  чел.,
по РФ - 70  чел., превышение составляет  115 процентов, в 2011  году
показатель охвата по НПО Республики  Тыва составил 150 чел., в  2012
году - 125,8 чел.
     В учреждениях среднего  профессионального образования (далее  -
СПО) в 2011/12 учебном году охват по республике составил 174,8 чел.,
в Российской Федерации - 149 чел., превышение - на 1,2 процента.,  в
2012/13 учебном году по республике - 168 чел.
     В Республике   Тыва   проблемами   развития   профессионального
образования занимаются  следующие  учреждения: Лаборатория  развития
содержания  профессионального  образования  ГНУ  «Институт  развития
национальной школы», кафедра профессионального образования ТГИПиПКК,
Центр  независимой  оценки  качества  профессионального  образования
Института оценки качества образования, отраслевые ассоциации и союзы
работодателей,     Совет     директоров     учреждений      среднего
профессионального образования.
     Наиболее существенными   внешними   факторами,   влияющими   на
перспективы развития системы среднего профессионального  образования
в Республике Тыва, являются:
     - инвестиционная   привлекательность   Республики   Тыва    для
реализации крупных инвестиционных проектов на ее территории;
     - глобализация     экономики,    сопровождающаяся     усилением
академической и  трудовой  мобильности, что  требует сопоставимых  и
сравнимых квалификаций;
     - устаревание или  необходимость  модернизации ряда  профессий,
возникновение новых профессий;
     - инновации и развитие  новых технологий, приводящих к  быстрым
изменениям  в  промышленном  производстве,  экономике  и  социальной
сфере, в том числе повышение экологических требований к производству
(энергосбережение  и  альтернативные  источники  энергии,   «зеленые
технологии» и т.п.);
     - экономические кризисы и угроза безработицы;
     - негативные демографические тенденции;
     - развитие корпоративных систем подготовки кадров.
     К внутренним факторам, влияющим на состояние и развитие системы
среднего профессионального образования, необходимо отнести:
     - государственные   и   республиканские   программы    развития
приоритетных отраслей экономики региона;
     - ориентирование молодежи на получение высшего образования,  и,
как  следствие,  снижение   престижа  и  востребованности   среднего
профессионального образования,  и  одновременно тенденция  замещения
рабочих  кадров   и   кадров  среднего   звена   кадрами  с   высшим
образованием;
     - действующая система комплектования Вооруженных Сил Российской
Федерации;
     - старение    преподавательского    состава     образовательных
учреждений;
     - недостаточное   по   целому   ряду   показателей    состояние
материально-техни-ческой   базы    образовательных   учреждений    и
студенческих общежитий;
     - отсутствие  эффективной системы  прогнозирования  потребности
экономики в рабочих кадрах и специалистах среднего звена;
     - несбалансированность  спроса и  предложения  профессиональных
кадров  по   профессионально-квалификационному  и   территориальному
признакам;
     - дисбаланс между подготовкой кадров системы  профессионального
образования и потребностями рынка труда Республики Тыва;
     - низкая  конкурентоспособность   на   рынке  труда   отдельных
категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы (молодежь,
женщины, в том числе женщины,  имеющие детей в возрасте до 3-х  лет,
лица предпенсионного возраста и др.);
     - сохраняющийся дефицит квалифицированных кадров;
     - высокий  уровень  общей  безработицы,  особенно  в   сельской
местности;
     - большой  разрыв   между  уровнями   общей  и   регистрируемой
безработицы;
     - снижение  численности  трудоспособного населения  в  связи  с
низкой рождаемостью в 90-е годы.
     Совокупность внешних и внутренних факторов является вызовом для
существующей системы среднего профессионального образования и ставит
задачи развития и модернизации в разряд приоритетных.
     Заметной тенденцией развития кадрового потенциала учреждений  и
предприятий  становится  создание  собственных  центров  и  программ
обучения  персонала.  Такое  положение  отвечает  мировой   практике
повышения роли  внутрифирменной  подготовки сотрудников.  Необходимо
обеспечить развитие дуальной  подготовки, установление более  тесной
связи профессионального  образования  с субъектами  спроса на  рынке
труда.
     Серьезным негативным   фактором,   влияющим   на    способность
выполнения задачи, являются недостаточная привлекательность  рабочих
квалификаций  и  квалификаций  специалистов  среднего  звена   среди
населения,   недостаточно   эффективная   система   профессиональной
ориентации и консультирования и невысокий уровень оплаты труда.
     Рост заработной платы  педагогических работников  актуализирует
введение  эффективного  контракта  с  педагогическими   работниками,
учитывающего современные  стандарты профессиональной деятельности  и
соответствующую оценку качества работы педагогов.
     Не завершено   формирование   общероссийской,   в   том   числе
республиканской системы оценки качества образования.
     Для устранения разрывов и противоречий разработана Подпрограмма
4 «Развитие среднего профессионального образования в Республике Тыва
на 2014-2020 гг.» как согласованный комплекс мер.
     
                        Отдых и оздоровление

     Организация отдыха  детей,  их   оздоровления  и  занятости   в
настоящее  время  является  одной  из  наиболее  важных   социальных
проблем.  В  республике  проживает более  54  тыс.  детей  школьного
возраста. Ежегодно более 50  процентов из них заняты  организованным
отдыхом, оздоровлением и занятостью.
     В 2012 году на отдых и оздоровление было направлено 27955 детей
или 63 процента  от количества  школьников, подлежащих  оздоровлению
(44337 чел):  в оздоровительные  лагеря на  территории республики  -
23665 детей, за пределы  республики - 4290  человек, в том числе  за
летний период оздоровлено  23803 детей  (на территории республики  -
22323,  за  пределами  -  1480).  Во  Всероссийские  детские  центры
«Океан», «Орленок» направлено 317  детей и подростков (победители  и
призеры региональных конкурсов и соревнований).
     Количество путевок,  выданных  детям,  оказавшимся  в   трудной
жизненной  ситуации,  -  17523  или  63  процента  от  общего  числа
оздоровленных.
     Из интернатных учреждений в лагерях отдохнули 220 детей.
     Родителям выплачивалась компенсация в  размере 60 процентов  от
стоимости путевки в загородные  лагеря республики и за ее  пределами
(27718,8 тыс. рублей).
     Наибольший охват детей  летним отдыхом обеспечил  Тере-Хольский
(74,6  процента),  Тес-Хемский  (72,6  процента),  Монгун-Тайгинский
кожууны (69,7  процента),  наименьший охват  Кызылский кожуун  (25),
Улуг-Хемский кожуун (38 процентов).
     В 2012 году отмечено  уменьшение количества лагерей,  основными
причинами являлись:  увеличение стоимости  путевок на  3 процента  в
загородный стационарный лагерь на 340 руб. с 10290 на 10630 руб.,  в
лагерь с дневным пребыванием детей - на 70 руб. с 2592 на 2662 руб.;
отсутствие финансовых средств муниципальных образований на  открытие
палаточных лагерей и лагерей труда и отдыха.
     В 2012 году  у отдыхавших  в лагерях  детей отмечен  выраженный
оздоровительный  эффект  у  13545  детей  (85,8  процента),   слабый
оздоровительный  эффект -  13,1  процента (2078  детей),  отсутствие
оздоровительного эффекта - 1,1 процента (167 детей).
     В настоящее  время  проводится следующая  системная  работа  по
обеспечению отдыха и оздоровления:
     1. Обеспечение  безопасного  отдыха  детей  в   оздоровительных
лагерях.
     2. Конкурсная   поддержка    учреждения   летнего   отдыха    и
оздоровления  детей. Ежегодно  с  2002  года выделяется  100,0  тыс.
рублей.
     3. Оплата компенсации родителям в размере 6378 руб. в лагеря на
территории республики,  3000 руб.  в  международные детские  центры,
проезда  сопровождающих  лиц  в  международные  детские  центры.  Во
всероссийские детские центры  ежегодно выезжают  более 400 детей  со
всей республики.
     В то же время выявлены следующие проблемы:
     1. Недостаточное  обеспечение республиканским  бюджетом  оплаты
компенсации родителям  отдохнувших детей  в загородных  стационарных
лагерях  на  территории  республики,  отсутствие  финансирования  на
оплату проезда детей, направленным в международные детские центры.
     2. Слабая материально-техническая  база  16 детских  загородных
оздоровительных  лагерей  в   8  муниципальных  образованиях,  3   -
Федерации профсоюзов Республики Тыва, 2 - Минобрнауки РТ и Агентства
по  делам  семьи  и  детей  Республики  Тыва.  В  11   муниципальных
образованиях отсутствуют базы загородных оздоровительных лагерей.
     3. Неполный охват детей школьного возраста.
     4. Отсутствие круглогодичного детского оздоровительного лагеря.
     5. Невозможность  выезда  преобладающего большинства  детей  на
отдых и оздоровление за пределы республики.
     В связи с этим необходимо предусмотреть:
     1. Организацию  отдыха  и   оздоровления  детей  и   подростков
Республики Тыва с особыми образовательными потребностями, профильных
смен для детей и подростков.
     2. Развитие  системы  оздоровительных  лагерей,  укрепление  их
материально-технической базы,  строительство новых баз,  обеспечение
безопасности  жизни  и  здоровья  детей,  в  том  числе   проведение
капитальных и  текущих  ремонтов зданий  и сооружений,  приобретение
технологического оборудования.
     3. Нормативное  правовое,  кадровое  и  программно-методическое
сопровождение отдыха и оздоровления детей, в том числе  изготовление
полиграфической продукции,  включающей нормативные и  педагогические
аспекты учреждения  отдыха  и оздоровления,  проведение конкурсов  и
фестивалей,  направленных  на  развитие  оздоровительных   программ,
организацию обучающих семинаров,  курсов повышения квалификации  для
сотрудников оздоровительных лагерей.
     4. Финансирование  расходов  на реконструкцию  и  строительство
оздоровительных  лагерей  на  конкурсной  основе  по   муниципальным
образованиям с учетом софинансирования.

              Безопасность образовательных учреждений

     Проблемы обеспечения безопасности здоровья и жизни  работников,
учащихся, воспитанников образовательных учреждений в настоящее время
приобретают особо актуальное значение и становятся приоритетными как
в федеральной, так и в региональной политике в сфере образования.
     Законодательные основы         обеспечения         безопасности
жизнедеятельности  заложены  в  Конституции  Российской   Федерации,
Трудовом кодексе Российской Федерации, законах Российской  Федерации
«О   борьбе   с  терроризмом»,   «Технический   регламент   пожарной
безопасности»; законах Республики Тыва «Об образовании», «О пожарной
безопасности».
     Современное состояние  образовательных  учреждений   республики
показывает, что  безопасность образовательных учреждений  республики
требует решения  определенных проблем. Недостаточное  финансирование
системы образования  республики, старение и  износ основных  фондов,
состояние  материально-технической базы  образовательных  учреждений
являются   сдерживающими   факторами,  отрицательно   влияющими   на
повышение уровня безопасности образовательных учреждений.
     Проведенный анализ соответствия объектов образования республики
требованиям антитеррористической   безопасности   показывает,    что
принимаемые меры по решению данной проблемы являются недостаточными,
и не до конца устранены следующие недостатки:
     установка освещения  территории  по всему  периметру  в  полном
объеме;
     установка системы видеоконтроля с выводом на пост охраны;
     переоснащение техническими средствами обнаружения и  оповещения
пожара;
     улучшения технической      базы     противопожарной      защиты
школ-интернатов республики.
     
     Развитие фундаментальной и прикладной науки в Республике Тыва
     Кадровый потенциал
     В целом   по  республике   в   различных  отраслях   и   сферах
хозяйствования трудятся 418  ученых, в том числе  381 кандидат и  37
докторов наук.
     Основой научной   деятельности   ученых   является   проведение
фундаментальных и  прикладных исследований  в области  естественных,
гуманитарных,  сельскохозяйственных,  медицинских  и  педагогических
наук.
     С 2007  года  произошли  положительные  изменения  и  в   части
возрастной категории ученых Тувы, если в 2007 году молодые ученые до
30 лет составляли только  7,6 процента от общего количества  ученых,
то по состоянию на I квартал 2013 г. данная категория составила  8,6
процента  от  общего  числа  ученых  республики.  Количество  ученых
возрастной категории от 30 до 40 лет увеличилось в 3,2 раза - если в
2003 году эта цифра составляла  14,3 процента, то по состоянию на  I
квартал 2013 г. она составила 28,3 процента.
     
+-----------+------------+------------+------------+--------------+
|           |   Общее    |   Общее    |   Общее    |  Изменения   |
|           | количество | количество | количество |              |
|           | на 30 июня | на 30 июня | на 30 июня |              |
|           |  2007 г.,  |  2012 г.,  |  2013 г.,  |              |
|           |    чел.    |    чел.    |    чел.    |              |
+-----------+------------+------------+------------+--------------+
| Всего, в  |  302 (100  |  411 (100  |  416 (100  |  в 0,3 раза  |
| том числе |     %)     |     %)     |     %)     |              |
| в         |            |            |            |              |
| возрасте: |            |            |            |              |
+-----------+------------+------------+------------+--------------+
| До 30 лет | 23 (7,6 %) | 52 (12,81  |  53(12,74  |     0,2      |
|           |            |     %)     |     %)     |              |
+-----------+------------+------------+------------+--------------+
| 30-40 лет |  73 (24,1  | 113 (27,59 | 118(28,36  |     0,5      |
|           |     %)     |     %)     |     %)     |              |
+-----------+------------+------------+------------+--------------+
| 40-50 лет |  89 (29,4  | 114 (27,7  | 116(27,88  |     0,3      |
|           |     %)     |     %)     |     %)     |              |
+-----------+------------+------------+------------+--------------+
| 50-60 лет |  64 (21,1  | 75 (18,23  |  76(18,26  |     0,2      |
|           |     %)     |     %)     |     %)     |              |
+-----------+------------+------------+------------+--------------+
| Свыше 60  | 53 (18 %)  | 57 (14,04  |  58(13,94  |     0,1      |
| лет       |            |     %)     |     %)     |              |
+-----------+------------+------------+------------+--------------+
     
     Грантовая деятельность
     Тувинские ученые участвуют  в совместных грантах  Правительства
Республики Тыва, Российского  фонда гуманитарных наук и  Российского
фонда фундаментальных исследований (г.  Москва). В конкурсах РФФИ  и
РГНФ в 2013 году  в целом получена  финансовая поддержка на сумму  4
млн.  рублей.  Наибольшее количество  участников  были  представлены
научными  сотрудниками  Тувинского института  комплексного  освоения
природных  ресурсов СО  РАН.  В  конкурсах  РФФИ было  поддержано  к
финансированию  8  проектов,   из  которых  5  проектов   Тувинского
института комплексного освоения природных ресурсов СО РАН.
     В конкурсе РГНФ  в  2013 году  грантовую  поддержку получили  7
проектов из  Республики Тыва,  в числе  которых 3  проекта также  от
ученых  ТИКОПРа.  Кроме   того,  участники  конкурсов   представлены
научными   сотрудниками   ФГБОУ   ВПО   Тувинский    государственный
университет»,   Убсунурским    международным   центром    биосферных
исследований Республики Тыва, ТИГИ.
     В целях региональной поддержки научных исследований по  системе
грантов и  поддержки молодых ученых  Тувы Правительством  Республики
Тыва ежегодно проводится  конкурс на получение грантов  Председателя
Правительства  Республики  Тыва  для поддержки  молодых  ученых.  На
конкурс 2012 года в целом  было представлено 25 заявок по 6  научным
направлениям.  Ежегодно  увеличивается число  ученых  -  победителей
грантов: увеличение в ТувГУ в 5  раз, ТИКОПР СО РАН в 4 раза,  ТИГИ,
Убсунурском международном центре биосферных исследований  Республики
Тыва и ИРНШ в 3 раза.
     По результатам  проведенного  конкурса  2013  года   финансовую
поддержку на  проведение  научных исследований  получили 10  молодых
ученых научных организаций в сумме 70 тыс. рублей каждый участник.
     В целом за последнее время наблюдается положительная  тенденция
участия ученых в региональных, федеральных и международных  грантах.
Тематика  многих   проектов,   поддержанных  экспертными   советами,
соответствует принятым  направлениям  модернизации и  инновационного
развития российской  экономики и Тувы,  приоритетным направлениям  и
критическим технологиям развития науки, техники, технологии.
     
+---------------------------------+---------+
|         Гранты 2013 г.          | Сумма,  |
|                                 |  тыс.   |
|                                 | рублей  |
+---------------------------------+---------+
| РФФИ                            | 2000,0  |
+---------------------------------+---------+
| в том    числе    из    бюджета | 1000,0  |
| Республики Тыва                 |         |
+---------------------------------+---------+
| РГНФ                            | 2000,0. |
+---------------------------------+---------+
| в том    числе    из    бюджета | 1000,0  |
| Республики Тыва                 |         |
+---------------------------------+---------+
| всего                           | 4000,0  |
+---------------------------------+---------+
| Грант Председателя              |  700,0  |
| Правительства   для   поддержки |         |
| молодых ученых                  |         |
+---------------------------------+---------+
| Премия Председателя             |  240,0  |
| Правительства Республики Тыва в |         |
| области науки                   |         |
+---------------------------------+---------+
| Грант Председателя              | 1300,0  |
| Правительства    на    обучение |         |
| (стажировку)     граждан      в |         |
| зарубежных образовательных  или |         |
| научных организациях            |         |
+---------------------------------+---------+
| Итого                           | 4240,0  |
+---------------------------------+---------+

     Российский фонд фундаментальных исследований
     Финансовая поддержка    осуществляется   в    соответствии    с
заключенным  дополнительным  соглашением  от  16  июля  2007  г.   к
соглашению   от  29   марта   2004   г.  между   Российским   фондом
фундаментальных  исследований  (далее   -  РФФИ)  и   Правительством
Республики  Тыва  о  совместном  конкурсе  проектов  фундаментальных
научных   исследований   в    2007-2010   гг.   за   счет    средств
республиканского бюджета.
     Российский фонд  фундаментальных  исследований (далее  -  РФФИ)
совместно  с  субъектами  Российской  Федерации  в  соответствии   с
заключенными между ними Соглашениями объявляют региональные конкурсы
для  получения финансовой  поддержки  на проведение  фундаментальных
научных исследований.
     Основная цель конкурсов - консолидация усилий РФФИ и  субъектов
Российской  Федерации  для поддержки  фундаментальных  исследований,
направленных на решение проблем, особо важных для регионов.
     К участию в конкурсах не допускаются проекты, получившие  ранее
поддержку  РФФИ  или других  фондов,  финансирующих  фундаментальные
научные  исследования в  России.  Не допускается  также  параллельно
подавать один и тот же проект на общие конкурсы РФФИ и  региональные
конкурсы. Преимуществом пользуются проекты, поступившие из  субъекта
РФ - организатора регионального конкурса. Участие в этих  конкурсах,
независимо от результата, не препятствует участию заявителя в других
конкурсах РФФИ.
     РФФИ осуществляет  финансирование   региональных  проектов   на
паритетной  основе в  пределах  утвержденного федеральными  органами
бюджета РФФИ после получения документов, подтверждающих факт выплаты
субъектом Российской Федерации своей доли финансирования.
     
     Российский гуманитарный научный фонд
     Согласно достигнутому Соглашению между Российским  гуманитарным
научным фондом (далее - РГНФ) и Правительством Республики Тыва от  4
мая  2009  г.  финансовое обеспечение  научных  проектов,  прошедших
конкурсный отбор, осуществляется за счет средств РГНФ (50 процентов)
и  Правительства  Республики  Тыва  (50  процентов),  выделяемых  на
2009-2013 годы в следующих объемах:
     в 2009 году  РГНФ -  до 600,0  тыс. рублей;  всего 1200,0  тыс.
рублей в год.
     В 2010-2013  годах  РГНФ   ежегодно  до  1000,0  тыс.   рублей;
Правительство Республики Тыва ежегодно до 1000,0 тыс. рублей;  всего
2000,0 тыс. рублей в год.
     Данными средствами  за  годы реализации  Соглашения  поддержано
всего 35 проектов 35 ученых: в 2009 году - 8 проектов; в 2010 году -
8; в 2011 году - 8; в 2012 году - 5; в 2013 году - 6.
     Итоговый объем  финансирования  проектов  в  рамках  выделенных
средств  утверждается  советом  РГНФ  по  рекомендациям   экспертных
советов  РГНФ  и  регионального  экспертного  совета  по  проведению
совместных конкурсов проектов в области гуманитарных наук.
     
     Грант Председателя Правительства для поддержки молодых  ученых,
Премия Председателя Правительства Республики Тыва в области науки.
     Конкурс на получение грантов Главы - Председателя Правительства
Республики Тыва  для  поддержки   молодых  ученых  Республики   Тыва
проводится начиная с 2003 года с целью проведения фундаментальных  и
прикладных  научных  исследований,   имеющих  важное  значение   для
социально-экономического развития Республики Тыва. Гранты выделяются
молодым (до 35  лет) ученым Республики  Тыва для проведения  научных
исследований,  которые  отличаются  значительной  научной  новизной,
свидетельствуют о заметном вкладе молодых ученых в развитие науки  и
техники и об их высоком творческом даровании.
     За период с 2007 года общая сумма грантов для поддержки молодых
ученых составляет около 9140 тыс. рублей, было поддержано всего  106
проектов.
     В конкурсе  ежегодно  принимают  участие  молодые  ученые  всех
научных учреждений  Республики Тыва,  а именно:  ТувГУ, ТувИКОПР  СО
РАН,   ТИГИ,    Убсунурского   международного   центра    биосферных
исследований Республики  Тыва, Тувинского  научно-исследовательского
института сельского  хозяйства  СО РАСХН,  Научно-исследовательского
института медико-социальных  проблем и  управления Республики  Тыва,
ИРНШ.
     Также активно участвуют аспиранты и соискатели Республики Тыва,
обучающиеся в ВУЗах и НИИ Российской Федерации.
     Сумма гранта до  2005 года  составляла  48 тыс.  рублей на  два
года, начиная  с  2006 года,  сумма составляет  70  тыс. рублей,  13
процентов от суммы гранта каждым грантополучателем вносится в бюджет
республики на подоходный налог.
     Размер гранта  определяется исходя  из  расходов на  выполнение
научных  исследований  -  проведение  экспедиционных   исследований,
работа  в  государственных  библиотеках  (РГБ,  ГПНТБ),  участие   в
научно-практических конференциях  на  территории страны,  проведение
анализов  в   лабораториях   ведущих  вузов   и  НИИ,   приобретение
канцелярских  расходов,   издание   трудов  и   т.д.  По   окончании
календарного  года  грантополучатель  отчитывается  согласно   смете
расходов и календарному плану.
     Приоритетными целями поданных заявок молодыми учеными  являются
участие в экспедициях, работа в государственных библиотеках  страны,
а  также  приобретения  оргтехники  для  выполнения  основной  цели,
канцелярских расходов на защиту диссертации, участие в  федеральных,
региональных и республиканских конференциях.
     Анализ показывает, что из молодых ученых, получивших финансовую
поддержку, к  2012 году  защитили  диссертации на  соискание  ученой
степени  кандидата  наук  32 человека.  Диссертации  и  поданные  на
конкурс грантов проекты молодых ученых являются составляющими  одной
научной работы и поставленные ими цели и задачи в проектах полностью
выполнены.
     
     Грант Председателя Правительства  Республики  Тыва на  обучение
(стажировку)  граждан  в  зарубежных  образовательных  или   научных
организациях (в стадии исполнения).
     Во исполнение Указа Председателя Правительства Республики  Тыва
от  14 февраля  2012  г. N  37  об учреждении  грантов  Председателя
Правительства Республики  Тыва  на обучение  (стажировку) граждан  в
зарубежных образовательных или научных  организациях в 2013 году,  а
также   в   целях   поддержки  в   обучении   (стажировки)   молодых
специалистов, ученых и  аспирантов Республики  Тыва за рубежом,  для
улучшения  кадрового  потенциала  Республики  Тыва  Минобрнауки   РТ
приняты  заявки  от  претендентов   на  зарубежный  грант  Главы   -
Председателя Правительства  Республики Тыва в  2013 году,  проведена
процедура технической экспертизы,  подготовлен пакет документов  для
рассмотрения  Республиканской  комиссией  по  отбору  кандидатов  на
получение  грантов  Председателя Правительства  Республики  Тыва  на
обучение  (стажировку) специалистов,  молодых  ученых, аспирантов  в
зарубежных образовательных или научных организациях.
     
     Научные мероприятия.
     Научными учреждениями Республики Тыва проводятся  международные
и межрегиональные  научно-практических конференции. За  2012 и  2013
годы  проведено  всего  35,  из   них  19  -  международных,  12   -
республиканских   и   4   -   межрегиональных    научно-практических
конференций.
     
     Публикационная активность
     Достижением ученых   Республики   Тыва   является    увеличение
количества научных публикаций,  если в  2000 году было  опубликовано
всего 15 монографий,  385 статей  и тезисов, то  к началу 2013  года
вышли из  печати 36  монографий, 1330  статей и  тезисов. Среди  них
такие фундаментальные труды, как «Этимологический словарь тувинского
языка» (автор Татаринцев Борис Исакович), II том «Истории Тувы».  За
последние 5 лет учеными Тувы было получено 20 патентов в Роспатенте.
     В то же время, несмотря  на положительные тенденции в  развитии
фундаментальной и прикладной науки, наблюдаются:
     низкое количество   заявок   на   участие   в   федеральных   и
региональных конкурсах;
     сравнительно малая доля изданных научных и  научно-методических
работ.
     Результатом осуществления  мер  по  улучшению   государственной
поддержки  деятельности ученых,  в  том  числе и  молодых,  является
увеличение выделения средств из республиканского бюджета  Республики
Тыва:
     гранта РФФИ от 1 000,0 до 1 500,0 тыс. рублей;
     грантовой поддержки молодых  ученых от  700,0 до  1 400,0  тыс.
рублей в год;
     государственной премии в области науки и техники от 240,0  тыс.
рублей для 6-ти человек до 750,0 тыс. рублей для 3-х человек.
     
           II. Приоритеты и цели государственной политики
       в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели
            (индикаторы) достижения целей и решения задач

     В соответствии со Стратегией социально-экономического  развития
Республики Тыва на период до 2020 года, утвержденной  Постановлением
Республики Тыва от 4 апреля 2007 г. N 442, основной целью в  области
образования является повышение уровня и качества образования.
     
     Базовые приоритеты социально-экономического развития
     Осуществление стратегической       цели       политики       по
социально-экономическому   развитию  Республики   Тыва,   реализация
комплекса  приоритетных  стратегических   проектов  и  программ   по
следующим   приоритетным   направлениям   стратегического   развития
Республики Тыва:
     обеспечение доступности, качества  и  расширение спектра  услуг
образования;
     совершенствование системы дошкольного образования детей;
     совершенствование системы школьного образования;
     сохранение и  реорганизация   сельских  малокомплектных   школ,
создание  новых  видов   учебных  заведений  на  селе,   продолжение
реализации программ «Развитие единой образовательной  информационной
среды»;
     осуществление мер  по   государственной  поддержке   подготовки
специалистов   востребованных   профессий   согласно    изменяющимся
потребностям предприятий республики;
     установление региональных   надбавок    к   заработной    плате
работников образования,  обеспечение  повышения социального  статуса
учителя;
     реализация национальной образовательной инициативы «Наша  новая
школа»;
     распространение современных   моделей   успешной   социализации
детей.
     На основе приоритетов развития  сферы образования в  Республике
Тыва,  определенных  Стратегией  социально-экономического   развития
Республики Тыва  на период до  2020 года,  определены цель и  задачи
Программы.
     Целью Программы  является повышение  доступности  качественного
образования,  соответствующего требованиям  инновационного  развития
экономики и современным потребностям общества.
     Задачи Программы:
     - создание   условий   для  развития   системы   предоставления
качественного общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
Республике Тыва;
     - создание   условий   для  развития   системы   предоставления
качественного  общедоступного  и бесплатного  общего  образования  в
Республике Тыва;
     - создание   условий   для  развития   системы   предоставления
качественного дополнительного образования в Республике Тыва;
     - создание  современной   системы  среднего   профессионального
образования,  подготовки рабочих  кадров  и формирования  прикладных
квалификаций;
     - обеспечение потребности отраслей экономики Республики Тыва  в
квалифицированных рабочих и служащих, специалистах среднего звена  и
поддержка профессиональной мобильности населения Республики Тыва;
     - создание современной системы  оценки качества образования  на
основе    принципов   открытости,    объективности,    прозрачности,
общественно-профессиональ-ного участия;
     - обеспечение   эффективной    системы   по   социализации    и
самореализации, развитию потенциала детей;
     - обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и
оздоровления детей;
     - реализация государственной и региональной политики в  области
обеспечения      безопасных      условий      для      осуществления
учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях.
     
            III. Прогноз конечных результатов Программы

     В результате реализации Программы к 2020 году планируется:
     увеличение доли детей  в возрасте  от  3 до  7 лет,  получающих
дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию, в
учреждениях   различной   организационно-правовой  формы   и   формы
собственности  в общей  численности  детей  от 3  до  7 лет  до  100
процентов;
     повышение удовлетворенности  населения  качеством   дошкольного
образования детей, в процентах от числа опрошенных, до 82 процентов;
     увеличение удельного  веса  населения  в  возрасте  5-18   лет,
охваченного образованием, в  общей численности населения в  возрасте
5-18 лет до 88 процентов;
     снижение отношения  среднего  балла  единого   государственного
экзамена (в  расчете на  1 предмет) в  10 процентах  школ с  лучшими
результатами  единого  государственного экзамена  к  среднему  баллу
единого государственного  экзамена (в  расчете  на 1  предмет) в  10
процентах  школ  с  худшими  результатами  единого  государственного
экзамена от 1,5 до 1,44;
     повышение удовлетворенности    населения    качеством    общего
образования от числа опрошенных до 77,5 процента;
     увеличение доли детей  в возрасте  от 5 до  18 лет,  получающих
услуги  по  дополнительному  образованию  в  учреждениях   различной
организационно-правовой формы, до 55,3 процента;
     повышение удовлетворенности населения качеством дополнительного
образования детей, в процентах от числа опрошенных, до 92 процентов;
     повышение удовлетворенности   населения  качеством   услуг   по
предоставлению   среднего   профессионального  образования   до   90
процентов;
     увеличение удельного      веса     численности      выпускников
образовательных учреждений профессионального образования очной формы
обучения, трудоустроившихся  в течение одного  года после  окончания
обучения   по   полученной  специальности   (профессии),   в   общей
численности выпускников образовательных учреждений профессионального
образования очной формы обучения, до 59 процентов;
     будут завершены  мероприятия  по  оптимизации  сети  учреждений
начального     и     среднего     профессионального     образования,
совершенствованию и повышению эффективности деятельности  учреждений
среднего профессионального образования;
     сохранение действующей    сети    загородных    оздоровительных
учреждений республики: 2014  г. - 16;  2015 г. - 16;  2016 г. -  17;
2017 г. - 17; 2018 г. - 17; 2019 г. - 17; 2020 г. - 17;
     увеличение количества детей,  охваченных всеми формами  отдыха,
оздоровления и занятости в свободное от учебы время от 22,5 до  23,5
тыс. человек;
     увеличение доли    образовательных    учреждений,    отвечающих
требованиям  безопасности  обучающихся, воспитанников  и  работников
образовательных  учреждений   во   время  их   трудовой  и   учебной
деятельности от 60 до 90 процентов.
     
               IV. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа реализуется в 2014-2020 годах в 3 этапа:
     1 этап - 2014-2015 годы;
     2 этап - 2016-2018 годы;
     3 этап - 2019-2020 годы.
     На 1 этапе основные  мероприятия Программы будут направлены  на
создание на  всех уровнях  образования условий  для равного  доступа
граждан к качественным образовательным услугам.
     Будет завершено         формирование        и         внедрение
финансово-экономических    механизмов    обеспечения    обязательств
государства в сфере образования.
     Будет обеспечен вывод  инфраструктуры школьного образования  на
базовый  уровень   условий  образовательного  процесса,   отвечающих
современным требованиям.
     Будут реализованы адресные меры ликвидации зон низкого качества
образования.
     Будет осуществлен переход на эффективный контракт с  педагогами
общего и дошкольного образования.
     Будут внедрены   федеральные  государственные   образовательные
стандарты  дошкольного и  основного  общего образования.  Завершится
реализация  Федеральной  целевой  программы  развития   образования,
результатом  которой станет  внедрение  новых моделей  управления  и
оценки   качества   в   условиях   широкомасштабного   использования
информационно-телекоммуникационных технологий.
     Наряду с этим на 1 этапе Программы будет осуществлена поддержка
инновационных сетей,   включающих   исследователей   и    коллективы
инновационных школ,  в разработке новых  образовательных программ  и
технологий общего  образования как  в областях отставания,  так и  в
областях потенциального международного лидерства.
     Особое внимание  будет  уделено  вопросам  повышения   качества
управления образовательными учреждениями. Именно уровень  управления
учреждением становится самым  критичным для успехов, планируемых  на
первом  и последующих  этапах  преобразований. Поэтому  должна  быть
практически   выстроена   система   переподготовки   и    укрепления
управленческих кадров учреждений образования.
     Будет завершена      трансформация     учреждений      среднего
профессионального  образования,   как  в  рамках   реорганизационных
процедур   (через   слияния    и   поглощения   слабых    учреждений
профессионального образования сильными и конкурентоспособными),  так
и   через   реализацию   программ   развития   региональных   систем
профессионального образования.
     Будет решена  задача  обеспечения  информационной  прозрачности
системы образования для общества.
     Структура образовательных      программ       профессионального
образования   будет  приведена   в   соответствие  с   потребностями
экономики.   Это  позволит   стабилизировать   ситуацию  в   системе
образования  и  создать  условия  для  ее  устойчивого  развития   в
соответствии с изменяющейся социальной, культурной и технологической
средой.
     2 этап   Программы    будет    ориентирован   на    полноценное
использование созданных  условий для обеспечения  нового качества  и
конкурентоспособности   образования  республики,   усиления   вклада
образования в социально-экономическое  развитие республики, а  также
на распространение  лучших практик из  муниципальных образований  на
региональном и федеральном уровнях. Переход на эффективный  контракт
с педагогическими работниками, модернизация системы  педагогического
образования  и  повышения  квалификации  обеспечат  на  этом   этапе
качественное обновление педагогического корпуса. Будут  сформированы
механизмы опережающего  обновления  содержания образования,  создана
высокотехнологичная образовательная среда.
     Будут сформированы основные  компоненты целостной  региональной
системы  оценки   качества  образования,   которая  станет   основой
саморегуляции   системы   образования   и   деятельности   отдельных
учреждений.
     Будет сформирована   с  участием   общественности   независимая
система оценки качества  работы образовательных учреждений,  включая
введение публичных рейтингов их деятельности.
     На 3-м  этапе  реализации  Программы  акцент  будет  сделан  на
развитии сферы  непрерывного  образования, развитии  образовательной
среды, дальнейшей индивидуализации образовательных программ.
     В центре  внимания  окажется система  сервисов  дополнительного
образования,  которая  будет  обеспечивать охват  детей  и  молодежи
программами позитивной социализации, поддерживать их самореализацию.
В   результате   сеть   образовательных   учреждений,    федеральные
государственные  образовательные стандарты,  система  информационной
открытости   и   оценки  учебных   достижений   будут   обеспечивать
максимальные  возможности  для выбора  и  реализации  индивидуальных
образовательных траекторий.
     По ключевым  показателям качества  образовательных  результатов
образование  Республики  Тыва  достигнет  уровня  ведущих   развитых
регионов.

              V. Перечень и обобщенная характеристика
                   основных мероприятий Программы

     Подпрограммы Программы состоят из основных мероприятий, которые
отражают актуальные  и  перспективные  направления   государственной
политики  в  сфере  образования  и  эффективно  дополняют   основные
положения федеральных целевых программ, включенных в Программу.
     Основные мероприятия   включают   меры   по   формированию    и
финансовому  обеспечению  государственного  задания  на   реализацию
образовательных программ (основные  мероприятия 1.1, 1.2 ,  основные
мероприятия 2.1, 2.2, 2.3, 2.8 , основные мероприятия 3.1, 3.2,  3.3
подпрограммы )  и учреждений,  обеспечивающих научно-методическое  и
методическое сопровождение  сферы образования (основное  мероприятие
2.5. и 2.7 ).
     В сфере дошкольного,  общего и  дополнительного образования,  а
также  -среднего   профессионального  образования  полномочиями   по
организации и финансовому обеспечению обладают органы исполнительной
власти   субъектов   Российской   Федерации   и   органы    местного
самоуправления.   В    этой    связи   соответствующими    основными
мероприятиями (основное мероприятие 1.2 , основные мероприятия  2.1,
2.2, 2.3 , основные  мероприятия 3.1, 3.2, 3.3 основные  мероприятия
4.1,  4.2, 4.3  )  определены  основные направления  развития  сферы
дошкольного,  общего  и  дополнительного  образования,  а  также   -
среднего профессионального  образования и  планируемые к  реализации
механизмы   стимулирования    со    стороны   федеральных    органов
исполнительной   власти.   В    частности,   основные   задачи    по
функционированию сети  этих учреждений,  формированию и  финансовому
обеспечению государственного (муниципального) задания на  реализацию
образовательных услуг  и  управлению этой  сетью обеспечивает  орган
исполнительной   власти   Республики   Тыва   и   органы    местного
самоуправления.  Со   стороны   федерации  формируются   направления
государственной  политики  и  ставятся  актуальные  и  перспективные
задачи развития этих уровней образования.
     С целью   стимулирования   решения   этих   задач   в    рамках
соответствующих  мероприятий,  в  том числе  на  конкурсной  основе,
образовательные   учреждения   Республики   Тыва   могут    получать
дополнительные  финансовые  средства  под  обеспечение  эффективного
решения поставленных задач.
     Дополнительные меры за счет средств федерального бюджета  также
предусматриваются    для   выравнивания    условий    предоставления
образовательных услуг.
     В Программе   определены   также   стратегические   направления
развития  образования,  под  которые  выделены  отдельные   основные
мероприятия:
     выявление и поддержка  талантливых детей (основное  мероприятие
2.4 Подпрограммы 2);
     создание условий   для   обучения   граждан   с   ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов (основное мероприятие 2.6 ) и ряд
других основных мероприятий и мер;
     формирование современной   структуры   сети   профессионального
образования (основное мероприятие 4.4 4);
     модернизация образовательных     программ     профессионального
образования (основное мероприятие 4.6 4).
     Рядом основных     мероприятий     предусмотрено     проведение
традиционных   и   формирование  новых   региональных   мероприятий,
направленных  на   развитие   творческой,  спортивной   составляющей
деятельности обучающихся (основные мероприятия 3.4 и 3.6 3).
     Обеспечение высокого качества образования  связано не только  с
созданием      организационных,     кадровых,      инфраструктурных,
материально-технических   и  учебно-методических   условий.   Важной
составляющей обеспечения устойчиво высокого качества образовательных
услуг и его повышения является объективная и охватывающая все уровни
образования  система оценки  качества.  На формирование  и  развитие
системы оценки качества, в  том числе формирование системы  обратной
связи, участие во всероссийских исследованиях качества  образования,
включение общественности в управление образовательными учреждениями,
повышение качества контроля за реализацией образовательных  программ
направлены основные мероприятия Подпрограммы . Основные  мероприятия
Подпрограммы содержат как меры по обеспечению разработки и внедрения
механизмов оценки качества образования по заказу Минобрнауки РТ, так
и меры стимулирования муниципальных органов управления  образованием
по обеспечению  разработки и внедрения  муниципальных систем  оценки
качества образования.
     В рамках Программы  предусмотрена реализация  комплекса мер  по
духовно-нравственному воспитанию обучающихся (далее - Комплекс мер).
Духовно-нрав-ственное воспитание личности рассматривается не  только
как   одно  из   направлений   содержания  воспитательных   программ
образовательных  учреждений,  но  и  как  базовая  основа   процесса
воспитания  во всем  многообразии  его направлений,  методов,  форм,
технологий.  Духовно-нравственное   воспитание  -   это  и   система
воспитательных  мер,  и  специально  организованный   воспитательный
процесс, и воспитательная деятельность, направленные на формирование
и развитие духовно-нравственных качеств человека.
     Комплекс мер  направлен  на духовно-нравственное  воспитание  и
развитие   личности  в   следующей   системе  базовых   национальных
ценностей, определенных Концепцией духовно-нравственного  воспитания
и развития  личности в образовательных  учреждениях Республики  Тыва
(далее - Концепция):
     1. Человек (личность) - высшая форма проявления материи, высшее
творение природы,   наделенная   чувством  (мыслью),   сознанием   и
поведением. Цель образовательных учреждений - образование  человека.
Мерилом достижения этой цели является результат, который  отражается
на личности, на ее развитии. Развитие обучающегося как личности, как
субъекта  деятельности  и  социальных  отношений,  самовоспитания  и
самосовершенствования  -  важнейшая  задача  любой   образовательной
системы.
     2. Семья как ценность,  включает в  себя ценности, связанные  с
личной жизнью человека. Это родные люди, дом, счастье, благополучие,
родовая  солидарность.  Главными  выступают  такие  общечеловеческие
нравственные  качества  как  почитание старших,  забота  о  младших,
трудолюбие, которое приносит  благополучие. В свою очередь,  крепкие
семейные, родовые и  народные ценностные устои рождают  общественные
идеалы,  куда  входят  такие понятия  как  личность,  семья,  народ,
родина, нация, Отечество, государство.
     3. Культура   как   ценность   конкретизируется   в    понятиях
«нравственность»,  «духовность»,  «религия»,  которые  символизируют
собой духовное совершенство каждой личности как части природы, рода,
народа, государства и человеческого общества в целом. Более  высокой
ступенью духовно-нравственного развития личности является приобщение
к  своей  родной,  общероссийской  и  мировой  культурам,   принятие
культуры  и  духовных ценностей  народов  многонациональной  России.
Важным свойством  духовно-нравственного  развития личности  является
открытость миру, диалогичность с другими национальными культурами  и
толерантность.
     4. Язык как  ценность. В контексте  воспитания личности  родной
язык  выступает как  важный  компонент духовной  культуры  человека,
фактор воспитания. Как особая форма любой культуры язык является тем
духовным  полем,  на   чьей  территории  хранятся,   осуществляются,
передаются  и воспринимаются  этнокультурные  ценности, связанные  с
историей,   религией,   менталитетом   народа.   Языковая   личность
представляет   собой   ценность   и   полилингвальное    образование
предполагает сохранение  родного языка и  активную позицию  личности
учащегося в изучении родного (материнского) языка. Материнский  язык
-  основа   основ  развивающейся   личности.  Мать   несет  в   себе
миллионолетнюю  генетическую  программу человечества,  духовности  и
нравственности,  важность  воспитания именно  в  ней.  Принципиально
важно,  чтобы   образовательные   учреждения  становились   активной
действенной  силой  по  использованию  родного  языка  как  средства
воспитания, обучения и познания культуры, изучения других языков.
     5. Природа  как  ценность.   Ценностное  отношение  к   природе
соответствует   пониманию   сути  человеческой   жизни   и   чувства
прекрасного,     развитию      духовности     и      нравственности.
Духовно-нравственное   воспитание   личности  связывают   всегда   с
привитием  в   ребенке  экологической   мысли,  которая   постепенно
переходит в сознание и затем  выражается в ее поведении и  поступках
по отношению к природе.
     6. Труд как ценность. Созидательный и творческий характер труда
прививается ребенку через домашний и учебный труд, который  приносит
душевное и материальное удовлетворение всем членам семьи. Постепенно
развиваются умения, навыки  и знания трудиться  и созидать во  благо
народа, Отечества.
     7. Образование  как  ценность. Образование,  являющееся  частью
культуры,  исторически   являлось  одной   из  основных   ценностей,
получаемых путем целенаправленного процесса воспитания и обучения  в
интересах  личности,  семьи,   общества  и  государства,   выступает
необходимым  условием  воспроизводства  культуры,  будучи  одним  из
главных   институтов  общества,   где   происходит  формирование   и
социализация    личности     для     получения    знаний,     опыта,
духовно-нравственных  ценностей и  норм.  Главной целью  образования
должно стать  духовно-нравственное развитие  личности, воспитание  в
ней чувства ответственности за будущее семьи и общества, и весь  его
процесс должен иметь  духовно-нравственную основу. Образование,  как
организованный социальный  институт народа,  обязано стать  основным
каналом    передачи,    воспроизводства   и    развития    культуры,
обеспечивающей      духовно-нравственное     развитие      личности.
Образовательный процесс следует построить таким образом, чтобы в нем
культивировались такие качества, как доброжелательность, трудолюбие,
честность, порядочность, забота.
     8. Патриотизм (родинопочитание)  как ценность.  Любовь к  своей
малой  родине,  к  своему  народу,  к  России,  служение  Отечеству.
Воспитание молодого  поколения в  духе любви к  своей родной  земле,
стране, воспитание чувства гордости за Отечество, ответственности за
укрепление единого  российского государства на  духовно-нравственной
основе,  без  чего  невозможно привитие  и  развитие  патриотических
чувств, сознания и  поведения. У каждого  человека есть своя  земля,
своя территория, как  она есть у каждого  народа, которую он  обязан
чтить, облагораживать, защищать.
     9. Здоровье и жизнь  человека как ценность. Ответственность  за
свое  здоровье,  здоровье  нации.  Формирование  культуры  здорового
образа жизни  и создание  здорового уклада  жизни в  семье, школе  и
обществе.   Гармоническое   сочетание   физического,   духовного   и
социального  здоровья, направленность  личности  к здоровому  образу
жизни.
     Противостояние алкоголизму,     табакокурению,      наркомании,
правонарушениям, противозаконным  действиям, посягающим  на жизнь  и
здоровье человека.
     Для детей, молодежи и  жителей Республики Тыва создан  комплекс
благоприятных условий и возможностей, обеспечивающих  удовлетворение
разнообразных  потребностей  и интересов,  содействующих  накоплению
опыта  духовно-нравственных  отношений  личности  к  себе,   другим,
природе, труду, образованию, Родине (Отечеству), здоровью и жизни.
     Учителям и воспитателям,  специалистам, работающим  с детьми  и
молодежью, предлагается обратить внимание на созданный положительный
опыт  своих  коллег,  ученых  по  духовно-нравственному   воспитанию
подрастающего поколения (Государственный лицей Республики Тыва, МБОУ
Гимназия N  9 г.  Кызыла, МБОУ  Шамбалыгская СОШ,  МБОУ СОШ  N 2  с.
Кызыл-Мажалык,  МБОУ  СОШ  с.   Чаа-Холь,  МБОУ  СОШ  с.   Кызыл-Даг
Бай-Тайгинского кожууна, МБОУ СОШ N 1 и 2 г. Турана, Центр  развития
ребенка, Детский сад N  3 г. Кызыла и  др.). Например, в рамках  УМК
«Кыстын  будужу»  (Девичий  нрав) (авт.  Шаалы  А.С.,  Монгуш  В.Б.)
предусмотрено  усиление воспитания  девушек  как будущих  матерей  и
«хранительниц семейного очага», способных передавать из поколения  в
поколение нравственные ценности своего народа, что способствовало бы
преодолению  активно распространяющихся  «феминистских»  настроений,
привлекательности образа  «бизнес-леди»,  снижающих ценности  образа
женщины как продолжательницы человеческого рода. УМК «Эр чол» (Удаль
молодецкая) (авт. Казырыкпай  Б.О.) определяет воспитание  подлинной
мужественности  у  юношей,   неприятия  норм  превознесения   культа
физической силы, свободной от нравственных императивов,  граничащего
с кодексом криминального поведения; стремления к самореализации и  к
высоким достижениям как в труде, так и в создании полноценной  семьи
и  выполнении  роли  отца;  ответственного  отношения  к  выполнению
воинского долга по защите своего Отечества.
     Эти важные    аспекты   воспитания    социально-ориентированной
личности требуют их реализации, начиная с самого раннего возраста.
     Целью Комплекса    мер     является    создание     эффективных
социально-педагоги-ческих  условий формирования  высоконравственной,
ответственной личности, способной к духовно-нравственному  развитию,
самовоспитанию,   осуществляющей   этнокультурное   и    гражданское
самоопределение   на   основе   национальных   традиций,   ценностей
российской и мировой культур.
     Комплекс мер предусматривает решение следующих задач:
     формирование мотивации,  готовности  и способности  у  детей  и
молодежи иметь духовно-нравственные ценности и следовать им в жизни;
     развитие нравственных мыслей (чувств), нравственного сознания и
нравственного поведения;
     взаимное сотрудничество семьи, образовательных учреждений  всех
уровней,  культуры,   спорта,  здравоохранения,  социальной   защиты
населения,  учреждений по  работе  с  молодежью и  органов  местного
самоуправления,  национально-культурных  общественных   объединений,
духовенства,   средств    массовой    информации   в    формировании
поликультурной   компетенции   детей  и   молодежи   как   носителей
духовно-нравственных     ценностей     и     культурных     традиций
многонационального народа Тувы и России.
     В сфере  личностного развития  духовно-нравственное  воспитание
должно обеспечить:
     готовность и  способность  к  духовному  развитию,   реализации
творческого  потенциала   в  предметно-продуктивной,  социальной   и
профессиональной  деятельности на  основе  нравственных установок  и
моральных   норм   непрерывного   образования,   самовоспитания    и
самосовершенствования    -    универсальной     духовно-нравственной
компетенции;
     понимание и  способность ценить  человеческую  жизнь как  части
природы  и  обязывающие  человека  следовать  ее  законам,  дорожить
богатством, беречь и приумножать ее;
     понимание и  способность  личности осознавать  себя  как  члена
конкретной семьи и  родовой структуры,  народа, обязывающие быть  их
достойным сыном (дочерью), гражданином России и продолжателем лучших
духовно-нравственных      традиций     народов,      сотрудничества,
взаимопонимания  и толерантности  -  способности человека  спокойно,
терпимо и снисходительно относиться к представителям разных народов,
культурам, религиям,  нравственном  внимании -  готовности понять  и
принять радость и горе другого человека и прийти на помощь;
     понимание, осознание  и  способность личности  быть  носителем,
преемником  и  транслятором  духовно-нравственного  кодекса  родного
народа,  быть  приобщенным  к  культурам  народов  многонациональной
России и мира.
     В сфере          государственно-общественных          отношений
духовно-нравственное воспитание обучающихся должно обеспечить:
     готовность и  способность  личности  противостоять   негативным
решениям,  поступкам,  нарушениям  государственных,  общественных  и
национальных традиций, наносящим вред отношениям человек -  человек,
природа - человек - природа;
     бережное отношение  к  своему   здоровью,  здоровью  родных   и
близких, друзей, знакомых, умение заботиться, посоветовать,  оказать
помощь в пределах  своих возможностей,  умение вести здоровый  образ
жизни и вести за собой других;
     осознание себя сыном (дочерью) своей Родины, воспитание чувства
благодарности и признания, бережного отношения к своей родной земле,
ее богатствам,  традициям  и  обычаям,  исторически   обеспечивающим
гармонические     межличностное,    межродовое,     межнациональное,
межконфессиональное отношения, а также ответственности за сохранение
и развитие национальных, общероссийских, мировых культур;
     осознание себя  высоконравственным, творческим  и  компетентным
гражданином  России  на  основе принятия  ее  многонациональности  и
единства  поликультурного  образовательного  пространства  с  учетом
этнокультурных особенностей своей республики.
     Возможные позитивные     социально-экономические     результаты
реализации Комплекса мер заключаются в том, что оптимизация  системы
работы  по  духовно-нравственному  воспитанию  и  развитию  детей  и
молодежи    будет     способствовать    утверждению     традиционных
духовно-нравственных   ценностей   и   межнационального    согласия,
формированию духовно-нравственных отношений личности к себе, другим,
природе, труду, образованию, Родине (Отечеству), здоровью и жизни.
     Реализация программных мероприятий позволит в значительной мере
снизить социальную  напряженность   и  разобщенность   людей  в   их
ближайшем   жизненном    окружении,   повысить   уровень    культуры
духовно-нравственных    отношений,   комплексно    решать    вопросы
профилактики национальной  и  религиозной нетерпимости,  утверждения
принципов  толерантности,  гражданской  и  социальной  солидарности.
Взаимодействие  участников   Комплекса   мер  будет   способствовать
повышению  роли общественного  мнения  в отношении  к  деструктивным
явлениям,      поддержание     традиций      межнационального      и
межконфессионального  согласия,   которые  определяют   устойчивость
среды.      Формализованными      дополнительными      показателями,
характеризующими   результаты    реализации    Комплекса   мер    по
духовно-нравственному воспитанию детей  и молодежи Республики  Тыва,
могут  быть  данные  об  изменении  в  сторону  улучшения  состояния
детско-подростковой  и  молодежной  среды:  укрепление   физического
здоровья; доступность  различных  форм дополнительного  образования;
снижение  количества  правонарушений  и  преступлений,   совершаемых
подростками  и  молодыми  людьми; преодоление  кризисных  явлений  в
социальной  сфере  -  сокращение  количества  семей,  находящихся  в
социально  опасном  положении;   сокращение  числа  молодых   людей,
отказывающихся выполнять  долг воинской службы  в Вооруженных  Силах
Российской     Федерации;     рост     детских     и      молодежных
национально-культурных   общественных  объединений   и   организаций
позитивной направленности; развитие позитивной социальной активности
детей и молодежи - увеличение числа участников молодежного  движения
и качества реализуемых ими  социально значимых программ и  проектов.
Точно измерить и количественно выразить влияние различных  субъектов
и   программ  на   мировоззренческие   позиции,  жизненные   идеалы,
духовно-нравственные   ценности,   социальные  чувства   и   навыки,
нравственные   качества   человека   практически   невозможно.   Для
отслеживания  качественных  результатов  реализации  Комплекса   мер
целесообразно    регулярное   проведение    мониторинга    состояния
духовно-нравственной сферы детско-подростковой и молодежной среды.
     В результате осуществления  Комплекса  мер ожидается  повышение
уровня   духовно-нравственного,   гражданского   и   патриотического
сознания и самосознания детей и молодежи в Республике Тыва:
     - снижение  неблагоприятных  социальных  показателей  (снижение
уровня правонарушений в  подростковой и молодежной среде,  улучшение
демографических и социальных показателей);
     - активизация  деятельности   общественных  объединений,   рост
социальной активности населения;
     - укрепление   института   семьи,  возрождение   и   сохранение
духовно-нрав-ственных традиций семейного воспитания.
     Наряду с  перечисленными   мерами  при  формировании   основных
мероприятий   Программы   учитывались   изменения,   отраженные    в
федерального  закона  «Об  образовании в  Российской  Федерации»,  и
мероприятия, которые необходимо осуществить с целью его  реализации,
а также мероприятия по обеспечению реализации Комплекса мер.
     Перечень основных  мероприятий   Программы   представлен  в   к
Программе.
     
             VI. Основные меры правового регулирования,
                 направленные на достижение цели и
                   конечных результатов Программы

     В связи  с  введением  Федерального закона  «Об  образовании  в
Российской Федерации» в течение  2013-2016 годов в рамках  Программы
будут приняты нормативные  правовые акты, обеспечивающие  реализацию
указанного Федерального закона. При разработке указанных нормативных
правовых актов их содержание будет основываться, в том числе на  тех
изменениях,  которые запланированы  в  Программе. Будут  учитываться
требования к  формированию государственного задания  образовательным
учреждениям   и   порядку   установления   нормативов    финансового
обеспечения с учетом качества работы образовательного учреждения.
     В сфере    среднего   профессионального    образования    будут
разработаны  и  утверждены  нормативные  правовые  акты,  касающиеся
учреждения  образовательного   процесса  с   учетом  повышения   его
качества: об учебной и производственной практиках,  производственном
обучении   обучающихся,   осваивающих   основные    профессиональные
образовательные программы;  об учреждения образовательного  процесса
при   сетевых   формах  реализации   образовательных   программ,   с
применением  электронного  обучения,  дистанционных  образовательных
технологий.
     С целью обеспечения  информационной открытости  образовательных
учреждений  будут  приняты  нормативные  правовые  акты,  касающиеся
предоставления   общественности   информации   об    образовательном
учреждении,   развития   государственно-общественного    управления,
общественного контроля, системного мониторинга и так далее.
     Наряду с  этим  планируется внесение  изменений  в  нормативные
правовые акты, связанные с оплатой труда педагогических  работников,
с внедрением  общероссийской и региональной  систем оценки  качества
образования   и  отдельных   механизмов   внешней  оценки   качества
образования на разных уровнях образования.
     Перечень основных   нормативных   правовых   актов   в   рамках
федерального  закона  «Об   образовании  в  Российской   Федерации»,
нормативных  правовых  актов,  направленных  на  реализацию   задач,
поставленных в Программе, приведен в к Программе.

          VII. Перечень и краткое описание республиканских
              целевых программ и подпрограмм Программы

     В рамках Программы  будет  реализована республиканская  целевая
программа «Развитие образования в Республике Тыва на 2011-2015 годы»
(далее  - РЦП),  которая  определяет основные  направления  развития
системы образования на период с  2011 по 2015 годы в соответствии  с
Концепцией    долгосрочного    социально-эконо-мического    развития
Российской Федерации до 2020 года, республиканская целевая программа
«Государственная   поддержка   научных   исследований   в    области
гуманитарных наук в Республике Тыва на 2013-2015 гг.», состоящая  из
комплекса    мероприятий     по    сохранению    и     популяризации
историко-культурного    наследия    Республики    Тыва,    Программы
экономического и социального развития  Республики Тыва на период  до
2015  года,  национальной образовательной  инициативой  «Наша  новая
школа»,    Концепцией    модернизации    российского    образования.
Стратегической   целью    РЦП    является   повышение    доступности
качественного   образования    в    соответствии   с    требованиями
инновационного  развития  экономики  и  современными   потребностями
общества.