Закон Республики Хакасия от 08.11.2011 № 88-ЗРХ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН


О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и
 более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия

 (В редакции Закона Республики Хакасия от 09.04.2012 г. N 28-ЗРХ)


    Принят  Верховным  Советом  Республики  Хакасия 26 октября 2011 
года

    Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
    Настоящий  Закон  устанавливает  случаи  и  порядок бесплатного 
предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, 
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной 
собственности,  а  также  предельные  размеры  земельных  участков,  
предоставляемых  бесплатно  в собственность граждан, имеющих трех и 
более детей.

   Статья 2. Право на бесплатное приобретение земельных участков
    1.  Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право бесплатно 
приобрести   в   собственность  земельные  участки,  находящиеся  в  
государственной или муниципальной собственности.
    2.  К гражданам, имеющим трех и более детей, в целях настоящего 
Закона   относятся   граждане   Российской   Федерации,   постоянно   
проживающие  на территории Республики Хакасия, имеющие трех и более 
детей  в  возрасте  до  18 лет, проживающих совместно с ними, в том 
числе  пасынков,  падчериц,  усыновленных,  находящихся  под опекой 
(попечительством),  а  также  принятых  на воспитание по договору о 
приемной   семье,  включая  учащихся  по  очной  форме  обучения  в  
образовательных   учреждениях  всех  видов  и  типов  до  окончания  
обучения,  но  не  более  чем  до достижения ими возраста 23 лет, и 
проходящих  срочную  военную службу по призыву до окончания службы, 
но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
    3.  Право  граждан,  имеющих  трех и более детей, на бесплатное 
предоставление   земельного  участка  в  собственность  может  быть  
использовано  однократно одним из родителей при условии, что другой 
родитель  не  реализовал  свое  право  на бесплатное предоставление 
земельного   участка   в  собственность  в  порядке,  установленном  
настоящим Законом.
    4.  Предоставление  бесплатно  в собственность граждан, имеющих 
трех и более детей, земельных участков осуществляется независимо от 
наличия  в  их собственности земельных участков для индивидуального 
жилищного  строительства,  ведения личного подсобного хозяйства или 
дачного строительства (с правом возведения жилого дома).

    Статья  3. Случаи бесплатного предоставления земельных участков 
в собственность граждан, имеющих трех и более детей
    Земельные  участки из земель, находящихся в государственной или 
муниципальной    собственности,    предоставляются    бесплатно   в   
собственность  граждан,  имеющих  трех  и  более детей, в следующих 
случаях:
    1) для индивидуального жилищного строительства;
    2) для ведения личного подсобного хозяйства.

    Статья 4. Порядок бесплатного предоставления земельных участков 
в собственность граждан, имеющих трех и более детей
    Порядок   бесплатного   предоставления   земельных  участков  в  
собственность  граждан, имеющих трех и более детей, устанавливается 
в приложении к настоящему Закону.

    Статья  5.  Предельные  размеры  земельных  участков, бесплатно 
предоставляемых в собственность граждан, имеющих трех и более детей
    Установить  следующие  предельные  размеры  земельных участков, 
бесплатно  предоставляемых  в собственность граждан, имеющих трех и 
более детей:
    1) для индивидуального жилищного строительства:
    а) минимальный размер земельных участков - 1000 кв. метров;
    б) максимальный размер земельных участков - 2000 кв. метров;
    2) для ведения личного подсобного хозяйства:
    а) минимальный размер земельных участков - 1000 кв. метров;
    б) максимальный размер земельных участков - 3000 кв. метров. 

    Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней после 
дня его официального опубликования.


    Глава Республики Хакасия -
    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. Зимин


   г Абакан
   08 ноября 2011 г.
   N 88-ЗРХ



                                                         Приложение
                                        к Закону Республики Хакасия
                                       "О бесплатном предоставлении
                              в собственность граждан, имеющих трех
                                  и более детей, земельных участков
                                  на территории Республики Хакасия"
    (Приложение    в    редакции    Закона    Республики    Хакасия
от 09.04.2012 г. N 28-ЗРХ)

                              ПОРЯДОК
бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и
 более детей, земельных участков на территории Республики Хакасия

                        1. Общие положения

    1.1.   Порядок   бесплатного   предоставления  в  собственность  
граждан,   имеющих  трех  и  более  детей,  земельных  участков  на  
территории  Республики Хакасия (далее - Порядок) разработан в целях 
реализации   пункта  2  статьи  28  Земельного  кодекса  Российской  
Федерации.
    1.2.    Земельные   участки   для   индивидуального   жилищного   
строительства    или    ведения    личного   подсобного   хозяйства   
предоставляются  однократно  и  бесплатно  в собственность граждан, 
имеющих   трех   и  более  детей,  без  торгов  и  предварительного  
согласования  мест  размещения объектов, без публикации сообщения о 
приеме  заявления  о  предоставлении  такого  земельного  участка в 
средствах  массовой  информации, а также без размещения сообщения о 
приеме указанных заявлений на официальном сайте в сети "Интернет".
    1.3.  Гражданам,  имеющим трех и более детей, обладающим правом 
на  бесплатное  предоставление  земельного участка в собственность, 
земельные  участки  предоставляются  в границах того муниципального 
образования, в котором гражданин постоянно проживает.
    1.4. Предоставление земельных участков осуществляется органами, 
наделенными   полномочиями  по  распоряжению  земельными  участками  
(далее - уполномоченные органы):
    1)    земельных   участков,   находящихся   в   государственной
собственности   Республики   Хакасия,   -   исполнительным  органом
государственной  власти  Республики Хакасия, осуществляющим функции
по    управлению    и    распоряжению   объектами   государственной
собственности  Республики Хакасия, в том числе земельными участками
(далее  - исполнительный орган государственной власти по управлению
и распоряжению государственной собственностью); (В  редакции Закона
Республики Хакасия от 09.04.2012 г. N 28-ЗРХ)
    2) земельных участков, государственная собственность на которые 
не  разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной 
собственности,  -  органами  местного  самоуправления муниципальных 
образований Республики Хакасия.
    1.5. Ежегодно не позднее 1 декабря текущего года уполномоченный 
орган  утверждает  перечень земельных участков, предназначенных для 
бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, с 
указанием  в  нем  кадастровых  номеров,  местоположения,  площади,  
разрешенного использования земельных участков.
    1.6. Местоположение указанных земельных участков определяется с 
учетом    местоположения    земельных   участков,   планируемых   к   
предоставлению  в очередном году иным гражданам для индивидуального 
жилищного  строительства  и  ведения личного подсобного хозяйства в 
порядке, предусмотренном статьей 30.1 Земельного кодекса Российской 
Федерации.
    1.7.  Доля  земельных  участков, предоставленных (планируемых к 
предоставлению)  в  очередном  году гражданам, имеющим трех и более 
детей,  должна  составлять  не  менее  двадцати процентов от общего 
количества   земельных  участков,  предоставленных  (планируемых  к  
предоставлению) в очередном году иным гражданам для индивидуального 
жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.
    1.8.   Перечень   земельных   участков,   предназначенных   для   
бесплатного  предоставления  гражданам, имеющим трех и более детей, 
подлежит официальному опубликованию:
    1)  в  порядке,  установленном  для  официального опубликования 
нормативных  правовых  актов  Республики  Хакасия, и на Официальном 
портале  исполнительных  органов  государственной власти Республики 
Хакасия-для  земельных участков, указанных в подпункте 1 пункта 1.4 
настоящего Порядка;
    2)  в  порядке,  установленном  для  официального опубликования 
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  и  на официальном 
сайте  органа  местного  самоуправления  -для  земельных  участков,  
указанных в подпункте 2 пункта 1.4 настоящего Порядка.
    1.9.  Предоставление  земельного  участка  гражданину, имеющему 
трех  и  более  детей, производится на основании решения (правового 
акта) уполномоченного органа.
    Решение  о предоставлении земельного участка может быть принято 
только    в   отношении   земельного   участка,   поставленного   в   
установленном порядке на государственный кадастровый учет.
    1.10. Земельные участки предоставляются гражданам, имеющим трех 
и более детей, в порядке очередности обращения.
    1.11.   В   случае   отсутствия  на  территории  муниципального
образования,  в  котором  граждане  постоянно  проживают, свободных
земельных   участков,  которыми  муниципальное  образование  вправе
распоряжаться  в  целях  предоставления  их гражданам бесплатно для
индивидуального   жилищного   строительства   и   ведения   личного
подсобного  хозяйства,  с  согласия граждан земельные участки могут
быть    предоставлены    на   территории   другого   муниципального
образования.  Орган  местного  самоуправления,  осуществляющий учет
граждан,  обладающих  правом  на  бесплатное приобретение земельных
участков,  запрашивает  информацию  о  Наличии  свободных земельных
участков  для бесплатного предоставления их в собственность граждан
в  целях  индивидуального жилищного строительства и ведения личного
подсобного хозяйства в исполнительном органе государственной власти
по управлению и распоряжению государственной собственностью и (или)
иных  органах местного самоуправления в Республике Хакасия, которые
в   течение   14   дней   со  дня  получения  запроса  представляют
запрашиваемую  информацию  с указанием места расположения земельных
участков  и  их площади. После получения соответствующей информации
орган  местного  самоуправления  в  течение  14  дней  уведомляет в
письменной   форме  граждан,  состоящих  на  учете,  об  отсутствии
свободных земельных участков в границах муниципального образования,
на  территории  которого  они  постоянно проживают, и информирует о
наличии  земельных  участков в других муниципальных образованиях (с
указанием  места  их  расположения и площади). В течение 30 дней со
дня  получения уведомления гражданин в письменной форме информирует
о  согласии  на приобретение земельного участка на территории иного
муниципального  образования  либо  об  отказе в приобретении такого
земельного  участка.  В  случае  согласия гражданина орган местного
самоуправления  направляет  ходатайство  и  заявление  гражданина с
приложением  полного пакета необходимых документов в исполнительный
орган   государственной   власти   по   управлению  и  распоряжению
государственной    собственностью    и    (или)    орган   местного
самоуправления  муниципального  образования, на территории которого
имеются   свободные  земельные  участки,  для  принятия  решения  о
предоставлении гражданину конкретного земельного участка. В течение
30  дней  после получения указанных документов исполнительный орган
государственной власти по управлению и распоряжению государственной
собственностью и (или) орган местного самоуправления муниципального
образования,  на  территории  которого находится земельный участок,
принимает  решение о предоставлении земельного участка и направляет
в  орган  местного  самоуправления по месту учета граждан, подавших
заявление,  и  заявителю  уведомление  о предоставлении конкретного
земельного участка.
    Органы   местного  самоуправления  также  вправе  обратиться  в  
уполномоченный   федеральный   орган   исполнительной   власти,   в   
исполнительный   орган   государственной  власти  по  управлению  и  
распоряжению  государственной собственностью, а также в иные органы 
местного  самоуправления  в  Республике  Хакасия  с  ходатайством о 
передаче  безвозмездно  в  соответствии  со  статьей  19 Земельного 
кодекса   Российской   Федерации   в   муниципальную  собственность  
соответствующих    земельных    участков    в   целях   бесплатного   
предоставления их гражданам.
    (Пункт      дополнен     -     Закон     Республики     Хакасия
от 09.04.2012 г. N 28-ЗРХ)

  2. Процедура обращения с заявлением о предоставлении земельного
 участка, рассмотрение такого заявления и принятие решения по нему

    2.1.  С  целью  приобретения в собственность земельного участка 
для  индивидуального  жилищного  строительства  или ведения личного 
подсобного  хозяйства гражданин, имеющий трех и более детей, подает 
в  орган,  уполномоченный  на  предоставление  земельного  участка,  
заявление с указанием:
    1) фамилии, имени, отчества заявителя;
    2) паспортных данных;
    3)  адреса постоянного места жительства (сведений о регистрации 
по месту жительства);
    4) контактных телефонов;
    5) цели использования земельного участка;
    6)  сведений  о  количестве детей, указанных в части 2 статьи 2
настоящего Закона. (Дополнен    -    Закон    Республики    Хакасия
от 09.04.2012 г. N 28-ЗРХ)
    2.2. К заявлению прилагаются:
    1)  копия  документа, удостоверяющего полномочия представителя, 
если  с  заявлением  обращается  представитель гражданина, имеющего 
трех  и  более  детей  (нотариально удостоверенная доверенность или 
доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной);
    2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность 
заявителя (всех страниц);
    3) справка о регистрации по месту жительства;
    4)  документы, подтверждающие право гражданина, имеющего трех и 
более детей, на предоставление в собственность бесплатно земельного 
участка  для  индивидуального  жилищного  строительства или ведения 
личного подсобного хозяйства:
    - справка о составе семьи;
    - копии свидетельств о рождении детей;
    - копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;
    -  справка  об  обучении  в образовательном учреждении по очной 
форме  обучения за текущий учебный год на каждого ребенка (в случае 
наличия    детей,   обучающихся   по   очной   форме   обучения   в   
образовательных учреждениях всех видов и типов);
    -  выписка  из  решения  или  копия  решения  органов  опеки  и  
попечительства  об установлении над ребенком опеки (попечительства) 
на  каждого ребенка (в случае наличия детей, находящихся под опекой 
(попечительством);
    - копия решения органа опеки и попечительства (копия договора о
приемной  семье,  заключенного с органами опеки и попечительства, и
(или) копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна
или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно в отношении
детей  из  приемных  семей,  на  каждого  ребенка (в случае наличия
детей,   находящихся  под  опекой  (попечительством),  принятых  на
воспитание по договору о приемной семье).
    -   абзац.   (Утратил   силу   -   Закон   Республики   Хакасия
от 09.04.2012 г. N 28-ЗРХ)
    (Пункт     в     редакции     Закона     Республики     Хакасия
от 09.04.2012 г. N 28-ЗРХ)
    2.3.  Граждане,  имеющие трех и более детей, вправе прилагать к
заявлению  дополнительные  документы  (не предусмотренные перечнем,
указанным   в   пункте   2.2   настоящего  Порядка),  в  том  числе
подтверждающие  прохождение  ребенком  срочной  военной  службы  по
призыву.
    Непредставление  дополнительных  документов  не влечет за собой 
отказ в рассмотрении указанного заявления.
    (Пункт     в     редакции     Закона     Республики     Хакасия
от 09.04.2012 г. N 28-ЗРХ)
    2.4. Уполномоченный орган отказывает в рассмотрении заявления в 
следующих случаях:
    1)  к  заявлению не приложены документы, перечисленные в пункте 
2.2 настоящего Порядка;
    2) приложенные к заявлению документы по форме или по содержанию 
не  соответствуют  предъявляемым  к  ним требованиям, в случае если 
такие    требования    установлены   законодательством   Российской   
Федерации.
    2.5.  В  случае  отказа в рассмотрении заявления уполномоченный 
орган  направляет  гражданину  мотивированный  отказ  в  течение  7  
рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  об отказе в рассмотрении 
заявления.
    2.6.   Заявление  с  приложенными  документами  рассматривается  
органом,  уполномоченным  на  предоставление  земельного участка, в 
течение одного месяца со дня поступления такого заявления.
    2.7. По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган 
принимает   решение   о  предварительном  распределении  земельного  
участка  с  последующим  его  предоставлением  для  индивидуального  
жилищного  строительства  или  ведения личного подсобного хозяйства 
либо решение об отказе в предоставлении земельного участка.
    2.8.   Уполномоченный   орган   отказывает   в   предоставлении   
земельного участка в случае, если право гражданина, имеющего трех и 
более  детей,  на  бесплатное предоставление земельного участка уже 
реализовано в соответствии с настоящим Порядком.
    2.9.  Решение  об  отказе  в  предоставлении земельного участка 
направляется  уполномоченным  органом  гражданину,  имеющему трех и 
более  детей,  в  течение  5  дней со дня принятия такого решения с 
указанием причины отказа.
    2.10.   Решение   о  предварительном  распределении  земельного  
участка  и предложение приобрести в собственность земельный участок 
(с   указанием   кадастрового   номера,   местоположения,  площади,  
разрешенного использования земельного участка) уполномоченный орган 
в  течение  5  дней  со  дня  принятия  такого  решения  направляет  
гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении.
    В  указанном  предложении  уполномоченный  орган обязан указать 
последствия  непредставления  гражданином в указанный срок согласия 
на приобретение земельного участка.
    2.11.  В  течение  14  дней  со  дня получения соответствующего 
предложения,   указанного   в   пункте   2.10  настоящего  Порядка,  
гражданин,  имеющий трех и более детей, направляет в уполномоченный 
орган  письменное согласие на приобретение предложенного земельного 
участка или отказ от земельного участка.
    Непредставление  гражданином  в  указанный  срок  уведомления о 
принятом  решении  является  отказом  от  земельного участка. Такой 
земельный   участок   уполномоченный   орган   предлагает   другому   
гражданину,  имеющему трех и более детей, в соответствии с порядком 
очередности обращения.
    В   случае   отказа   гражданина   от   земельного  участка  им  
утрачивается    право    на   получение   земельного   участка   по   
соответствующему  поданному  и  рассмотренному  заявлению.  В таком 
случае   гражданин   имеет   право   повторно  подать  заявление  в  
соответствии с пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Порядка.
    2.12.   В   случае   поступления   от  гражданина  согласия  на  
приобретение  земельного участка уполномоченный орган обязан в срок 
не  позднее 20 дней с момента получения указанного согласия принять 
решение о предоставлении земельного участка.
    Государственная  регистрация  права  собственности на земельный 
участок,     предоставленный    для    индивидуального    жилищного    
строительства    или    ведения   личного   подсобного   хозяйства,   
гражданином,  имеющим  трех  и  более  детей,  в отношении которого 
принято   решение   о   предоставлении  этого  земельного  участка,  
осуществляется за свой счет.