Постановление Правительства Республики Хакасия от 30.04.2013 № 239

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


   Об утверждении Порядка предоставления субсидий в 2013 году на
    частичную компенсацию убытков организациям, предоставляющим
  населению (исполнителю коммунальных услуг) коммунальные услуги,
   коммунальные ресурсы по тарифам, не обеспечивающим возмещения
 издержек, связанных с установлением предельных индексов изменения
размера платы граждан за коммунальные услуги и существенным ростом
           тарифов на энергетические ресурсы на 2013 год


от 30 апреля 2013 г.             г. Абакан                    N 239

    В  соответствии  с  Законом  Республики Хакасия от 19.12.2012 N 
116-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2013 год и 
на плановый период 2014 и 2015 годов"
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления субсидий в 2013 
году на частичную компенсацию убытков организациям, предоставляющим 
населению  (исполнителю  коммунальных  услуг)  коммунальные услуги, 
коммунальные  ресурсы  по  тарифам,  не  обеспечивающим  возмещения  
издержек,  связанных  с установлением предельных индексов изменения 
размера  платы граждан за коммунальные услуги и существенным ростом 
тарифов на энергетические ресурсы на 2013 год.


    Временно исполняющий обязанности
    Главы Республики Хакасия - Председателя
    Правительства Республики Хакасия          В. Зимин



                                                         Приложение
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                                от 30.04.2013 N 239

                              ПОРЯДОК
   предоставления субсидий в 2013 году на частичную компенсацию
   убытков организациям, предоставляющим населению (исполнителю
 коммунальных услуг) коммунальные услуги, коммунальные ресурсы по
    тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек, связанных с
 установлением предельных индексов изменения размера платы граждан
      за коммунальные услуги и существенным ростом тарифов на
                      энергетические ресурсы

    1. Право на получение субсидий на частичную компенсацию убытков 
организациям  жилищно-коммунального  комплекса  Республики Хакасия, 
предоставляющим    населению   (исполнителю   коммунальных   услуг)   
коммунальные   услуги,   коммунальные   ресурсы   по   тарифам,  не  
обеспечивающим   возмещения  издержек,  связанных  с  установлением  
предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные 
услуги  и  существенным  ростом  тарифов  на энергетические ресурсы 
(далее - субсидии), имеют организации (кроме учреждений):
    - предоставляющие коммунальные услуги населению, проживающему в 
многоквартирных  жилых  домах  независимо  от  формы собственности, 
индивидуальных жилых домах;
    -   ресурсоснабжающие,   реализующие  коммунальные  ресурсы  по  
тарифам,  применяемым  при  расчете  платы  граждан за коммунальные 
услуги с учетом предельных индексов изменения размера платы граждан 
за коммунальные услуги, установленных на 2013 год;
    -  ресурсоснабжающие,  вырабатывающие тепловую энергию для нужд 
населения электрокотельными.
    2. Критериями отбора организаций для предоставления субсидии из 
республиканского бюджета Республики Хакасия являются:
    -  превышение  размера  необходимой  валовой выручки в отчетном 
квартале   2013  года,  рассчитанной  по  тарифам  для  организаций  
коммунального  комплекса  на  товары  и  услуги  (тепловая энергия, 
холодная  вода, горячая вода, водоотведение и очистка сточных вод), 
установленным   на   2013   год   в   соответствии   с  действующим  
законодательством,  и  фактическим объемам потребления коммунальных 
услуг,  над  размером  необходимой валовой выручки, рассчитанной по 
предъявленным  гражданам платежам за коммунальные услуги в отчетном 
квартале  2013  года  с  учетом  установленного  по  муниципальному  
образованию  предельного  максимального  индекса  изменения размера 
платы граждан за коммунальные услуги на 2013 год;
    -  превышение  тарифов  на  энергетические  ресурсы, фактически 
сложившихся   в  отчетном  квартале  2013  года,  над  тарифами  на  
энергетические  ресурсы,  учтенными  при  формировании  тарифов для 
теплоснабжающих  организаций,  вырабатывающих  тепловую энергию для 
нужд  населения  электрокотельными,  на  2013  год в соответствии с 
действующим законодательством.
    3. Условие предоставления субсидии:
    -   представление   заявок  по  формам  согласно  приложению  к  
настоящему   Порядку   в   Государственный  комитет  по  тарифам  и  
энергетике   Республики   Хакасия   до  25  числа  второго  месяца,  
следующего  за  отчетным  кварталом,  за  четвертый квартал - до 15 
декабря текущего года.
    4. К заявкам прилагаются:
    -   производственные  и  инвестиционные  программы  организаций  
коммунального     комплекса,    разработанные,    утвержденные    и    
согласованные   в   соответствии  с  действующим  законодательством  
(представляются только с первой заявкой);
    -    документы,    подтверждающие    объемы   произведенных   и   
реализованных  ресурсов, коммунальных услуг (форма государственного 
статистического  наблюдения  N  22 ЖКХ - сводная "Сведения о работе 
жилищно-коммунальных  организаций  в  условиях реформы" за отчетный 
квартал  2013  года,  формы  N 6-Т, 6-В, 6-К - отчетные калькуляции 
себестоимости   отпущенных   услуг,   форма  N  1-УМД  "Сведения  о  
деятельности       организаций,      осуществляющих      управление      
многоквартирными  домами"  за  отчетный квартал 2013 года), а также 
тарифы   на  предоставляемые  коммунальные  услуги  и  коммунальные  
ресурсы населению (исполнителю коммунальных услуг);
    -  справка  о  полном наименовании организации, предоставляющей 
населению  (исполнителю  коммунальных  услуг)  коммунальные услуги, 
коммунальные ресурсы, юридическом адресе и банковских реквизитах;
    - справки, заверенные главой муниципального образования:
    о   фактических   объемах   реализованных  коммунальных  услуг,  
коммунальных ресурсов населению, проживающему в жилых помещениях, а 
также исполнителям коммунальных услуг;
    о  фактическом финансировании (об отсутствии финансирования) из 
местного  бюджета  организации  в  отчетном  периоде  на возмещение 
убытков от регулирования платы граждан;
    о  количестве  потребителей  коммунальных  услуг,  коммунальных  
ресурсах;
    - акт сверки о наличии задолженности за предоставленные ресурсы 
между  организацией, предоставляющей коммунальные услуги населению, 
и ресурсоснабжающей организацией (в случае, если заявка на субсидию 
подается исполнителем коммунальных услуг);
    -  справки о фактических потребленных энергетических ресурсах в 
отчетном  периоде  в  разрезе  регулируемых  видов  деятельности  с  
приложением  первичных  документов (счет-фактура, счет, расшифровка 
потребления  по  точкам  учета (приложение к счету), представляются 
ресурсоснабжающими  организациями, вырабатывающими тепловую энергию 
для нужд населения электрокотельными);
    -   акт  сверки  о  наличии  задолженности  за  предоставленные  
энергетические ресурсы между организацией коммунального комплекса и 
энергосбытовыми  организациями  (представляются  ресурсоснабжающими  
организациями,  вырабатывающими тепловую энергию для нужд населения 
электрокотельными);
    -  справки  об  ожидаемом  выполнении  объема  произведенных  и  
реализованных  организацией  коммунального  комплекса  коммунальных  
услуг     населению,     потребленных    энергетических    ресурсов    
теплоснабжающими  организациями,  вырабатывающими  тепловую энергию 
для нужд населения электрокотельными, в четвертом квартале текущего 
года  (предоставляется  с  заявкой  в  четвертом  квартале текущего 
года).
    5.   Заявки,   представленные  не  по  установленной  форме,  с  
приложением неполного пакета документов, рассмотрению не подлежат и 
возвращаются   в   течение   двух  дней  с  момента  представления.  
Организация имеет право повторно подать документы в пределах срока, 
установленного пунктом 3 настоящего Порядка.
    Заявки,   представленные   с   нарушением   указанных   сроков,   
рассмотрению не подлежат.
    6.  Государственный  комитет по тарифам и энергетике Республики 
Хакасия  производит  до  30  числа  второго  месяца,  следующего за 
отчетным   кварталом,   рассмотрение  заявок  и  определяет  размер  
субсидии, за четвертый квартал - до 20 декабря текущего года.
    7.  Заявки  на  получение  субсидий  на  частичную  компенсацию  
убытков   организациям,   предоставляющим   населению  (исполнителю  
коммунальных  услуг)  коммунальные  услуги, коммунальные ресурсы по 
тарифам,  не обеспечивающим возмещения издержек, рассматриваются за 
отчетный  квартал  с  учетом  финансирования  указанных  субсидий с 
начала года в соответствии с настоящим Порядком.
    8.  Расчет  размера  субсидий за отчетный квартал текущего года 
осуществляется  Государственным  комитетом  по тарифам и энергетике 
Республики    Хакасия    на   основании   данных,   предоставляемых   
организациями.
    Размер  субсидии  на коммунальные услуги и коммунальные ресурсы 
для организаций определяется по формуле:
    в  случае  влияния на рост платы граждан за коммунальные услуги 
изменения  тарифов  на коммунальные услуги и нормативов потребления 
коммунальных услуг:

                         Рi = НВВэ - НВВф;

    в  случае  влияния на рост платы граждан за коммунальные услуги 
изменения тарифов на коммунальные услуги:

                     Рi = (Токк - Тнас) x Vф,

    где:
    Рi -  размер субсидии по i-й коммунальной услуге;
    НВВэ  -  необходимая  валовая  выручка в отчетном квартале 2013 
года,   рассчитанная   по  тарифам  для  организаций  коммунального  
комплекса  на  товары  и  услуги  (тепловая энергия, холодная вода, 
горячая  вода,  водоотведение и очистка сточных вод), установленным 
на  2013  год  в  соответствии  с  действующим законодательством, и 
фактическим объемам потребления населением коммунальных услуг;
    НВВф   -   необходимая   валовая   выручка,   рассчитанная   по   
предъявленным  гражданам платежам за коммунальные услуги в отчетном 
квартале   2013  года  с  учетом  установленных  по  муниципальному  
образованию  предельных  максимальных  индексов  изменения  размера  
платы граждан за коммунальные услуги на 2013 год;
    Токк  -  тариф,  установленный  на  2013  год  в соответствии с 
действующим   законодательством   для   организаций   коммунального   
комплекса  на  товары  и  услуги  (тепловая энергия, холодная вода, 
горячая вода, водоотведение и очистка сточных вод);
    Тнас   -  тариф,  применяемый  для  расчета  платы  граждан  за  
коммунальные услуги, на 2013 год;
    Vф   -  фактический  объем  реализованных  коммунальных  услуг,  
коммунальных ресурсов населению (исполнителям услуг).
    Размер  субсидии  за  потребленные  энергетические ресурсы (Рэ) 
определяется по формуле:

                       Рэ = (Тф - Тэ) x Vф,

    где:
    Тф  -  средние  тарифы  на  энергетические  ресурсы, фактически 
сложившиеся в течение отчетного квартала 2013 года;
    Тэ  -  средние  тарифы  на энергетические ресурсы, учтенные при 
формировании     тарифов     для    теплоснабжающих    организаций,    
вырабатывающих     тепловую     энергию    для    нужд    населения    
электрокотельными, на 2013 год;
    Vф  - фактический объем потребленных энергетических ресурсов за 
отчетный  квартал  2013  года  (но  не  более  планового  объема на 
отчетный период).
    Общий объем субсидий определяется по формуле:

                        Р = (Рi + Рэ) x К,

    где:
    К  -  корректирующий  коэффициент,  определяемый  как отношение 
объема  доведенных  лимитов  бюджетных обязательств по субсидиям, к 
расчетной  величине  убытков организаций, предоставляющих населению 
(исполнителям коммунальных услуг) коммунальные услуги, коммунальные 
ресурсы   по   тарифам,   не  обеспечивающим  возмещения  издержек,  
связанных  с  установлением  предельных  индексов изменения размера 
платы граждан за коммунальные услуги, и существенным ростом тарифов 
на энергетические ресурсы за отчетный квартал 2013 года.
    9.   Распределение   субсидий   организациям  осуществляется  в  
соответствии с настоящим Порядком.
    10.  Перечисление  субсидий  организациям  производится главным 
распорядителем  бюджетных  средств  -  Государственным комитетом по 
тарифам и энергетике Республики Хакасия.
    11.  Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики 
Хакасия  представляет  в  Министерство  финансов Республики Хакасия 
(далее   -   Минфин   Хакасии)   заявку   в   разрезе   организаций   
жилищно-коммунального   комплекса   Республики  Хакасия  о  размере  
субсидий  до  5  числа  третьего  месяца,  следующего  за  отчетным  
кварталом, за четвертый квартал - до 25 декабря текущего года.
    12.   Минфин   Хакасии   на   основании   заявки   осуществляет   
перечисление   субсидий  Государственному  комитету  по  тарифам  и  
энергетике  Республики  Хакасия  на  указанные  расходы  в пределах 
средств,   предусмотренных  в  республиканском  бюджете  Республики  
Хакасия.
    13.   Субсидии,   поступившие   из   республиканского   бюджета   
Республики  Хакасия,  направляются на частичную компенсацию убытков 
организациям,  предоставляющим  населению (исполнителю коммунальных 
услуг)  коммунальные  услуги,  коммунальные  ресурсы по тарифам, не 
обеспечивающим  возмещения  издержек,  путем перечисления в течение 
семи  дней  на  расчетные  счета  организаций, открытые в кредитных 
учреждениях.
    14.   В   случае  нарушения  условий  предоставления  субсидии,  
указанных   в   пункте   3   настоящего   Порядка,   или  искажения  
представленной   отчетности   организация  обеспечивает  возврат  в  
республиканский бюджет Республики Хакасия полученной суммы субсидии 
в  полном  объеме в месячный срок с момента получения уведомления о 
возврате суммы субсидии.
    15.  Указанный Порядок не распространяется на возмещение затрат 
или   недополученных   доходов  в  связи  с  содержанием  объектов,  
используемых в сфере тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистки 
сточных вод.
    16.  Ответственность за целевое направление из республиканского 
бюджета  Республики Хакасия субсидий возлагается на Государственный 
комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия.



                                                         Приложение
                                  к Порядку предоставления субсидий
                               в 2013 году на частичную компенсацию
                              убытков организациям, предоставляющим
                         населению (исполнителю коммунальных услуг)
                          коммунальные услуги, коммунальные ресурсы
                           по тарифам, не обеспечивающим возмещения
                                издержек, связанных с установлением
                                      предельных индексов изменения
                              размера платы граждан за коммунальные
                               услуги и существенным ростом тарифов
                                          на энергетические ресурсы
                                                        на 2013 год

                              ЗАЯВКА
             _________________________________________
                       на получение субсидии
             за ___________________ квартал 2013 года

  (заполняется ресурсоснабжающими организациями, предоставляющими
  населению (исполнителю коммунальных услуг) коммунальные услуги,
                       коммунальные ресурсы)

|————————|—————————|————————|———————————|————————————|—————————|———————-——————|————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————|
|Вид     |Норма-   |Количе- |Объем      |Тариф,      |Размер   |Предельный    |Тариф для   |Размер     |Необхо-    |Необходимая  |Сумма     |
|услуги  |тив      |ство    |реализа-   |утверж-     |платы,   |индекс роста  |организа-   |платы для  |димая      |валовая      |выпадаю-  |
|        |потреб-  |потре-  |ции услуг  |денный для  |установ- |на 2013 год к |ции комму-  |населения  |валовая    |выручка      |щих       |
|        |ления на |бителей |для насе-  |организаций |ленной   |2012году, %   |нального    |на 2013 год|выручка    |(НВВф)       |доходов   |
|        |2013 год,|услуги в|ления за   |коммуна-    |для на-  |              |комплекса на|с учетом   |(НВВэ)     |организации  |на        |
|        |м3/чел., |2013    |отчетный   |льного      |селения в|              |2013 год  с |установ-   |организации|за отчетный  |отчетный  |
|        |Гкал/м2  |году    |период 2013|комплек са  |2012     |              |учетом      |ленных     |за         |период  2013 |период    |
|        |в месяц  |чел., м2|года  м3,  |на 2012     |году,    |-------|------|предель-    |предельных |отчетный   |года  (гр. 4 |2013 года |
|        |         |        |Гкал       |год,        |руб./ед. |для    |для   |ных индек-  |индексов,  |период 2013|x гр. 10)    |(гр. 11 - |
|        |         |        |           |руб./ед.    |услуги   |орга-  |насе- |сов,        |руб./ед.   |года  (гр. |             |гр. 12)   |
|        |         |        |           |услуги      |         |низа-  |ления |руб./ед.    |услуги     |4 x гр. 9) |             |          |
|        |         |        |           |            |         |ции    |      |услуги      |           |           |             |          |
|————————|—————————|————————|———————————|————————————|—————————|———————|——————|————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————|
|1       |2        |3       |4          |5           |6        |7      |8     |9           |10         |11         |12           |13        |
|————————|—————————|————————|———————————|————————————|—————————|———————|——————|————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————|
|        |         |        |           |            |         |       |      |            |           |           |             |          |
|————————|—————————|————————|———————————|————————————|—————————|———————|——————|————————————|———————————|———————————|—————————————|——————————|


Подпись руководителя организации ___________________________

                              ЗАЯВКА
             _________________________________________
                       на получение субсидии
             за ___________________ квартал 2013 года

  (заполняется ресурсоснабжающими организациями, вырабатывающими
      тепловую энергию для нужд населения электрокотельными)

|———————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|Вид    |Средний    |Средний   |Объем     |Объем     |Сумма      |
|услуги |тариф на   |тариф на  |потребле- |потребле- |выпадающих |
|       |электричес-|электри-  |ния       |ния       |доходов на |
|       |кую энергию|ческую    |электри-  |электри-  |отчетный   |
|       |плановый,  |энергию   |ческой    |ческой    |период 2013|
|       |руб./кВт•ч |фактичес- |энергии   |энергии   |года  (гр. |
|       |           |кий,      |плановый, |фактичес- |3 - гр. 2) |
|       |           |руб./кВт•ч|тыс. кВт•ч|кий,      |х гр.5,    |
|       |           |          |          |тыс. кВт•ч|тыс. рублей|
|———————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|1      |2          |3         |4         |5         |6          |
|———————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|       |           |          |          |          |           |
|———————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
|       |           |          |          |          |           |
|———————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————|


Подпись руководителя организации ___________________________