РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О республиканской целевой программе "Развитие культуры и сохранение
историко-культурного наследия Республики Хакасия на 2006 год"
25 ноября 2005 года г. Абакан N 396
В соответствии с постановлениями Правительства Республики
Хакасия от 23.03.2005 г. N 64 "О порядке разработки, утверждения и
реализации бюджетных целевых программ в Республике Хакасия", от
25.08.2005 г. N 267 "О разработке республиканских целевых программ
на 2006 г." и в целях реализации государственной политики в области
культуры и искусства в Республике Хакасия,
Правительство Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу
"Развитие культуры и сохранение историко-культурного наследия
Республики Хакасия на 2006 год" (далее - Программа).
2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство
культуры Республики Хакасия.
3. Министерству финансов и экономики Республики Хакасия (А.М.
Иванов) осуществлять финансирование Программы в пределах средств,
предусмотренных республиканским бюджетом.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Первого заместителя Председателя Правительства Республики
Хакасия Н.А. Пилюгину.
Председатель Правительства
Республики Хакасия А. ЛЕБЕДЬ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 25 ноября 2005г. N 396
Республиканская целевая программа
"Развитие культуры и сохранение историко-культурного
наследия Республики Хакасия на 2006 год"
1. Паспорт
республиканской целевой программы
"Развитие культуры и сохранение историко-культурного наследия
Республики Хакасия на 2006 год"
Наименование Программы Республиканская целевая программа
"Развитие культуры и сохранение
историко-культурного наследия
Республики Хакасия на 2006 год"
Дата принятия решения о Постановление Правительства Республики
разработке Программы Хакасия от 25.08.2005г. N 267 "О
разработке республиканских целевых
программ на 2006 год"
Государственный заказчик Министерство культуры Республики
Программы (субъект Хакасия
бюджетного планирования)
Цели Программы Развитие культурного потенциала
Республики Хакасия.
Обеспечение доступности культурных
благ для населения, создание
благоприятных условий для
самореализации личности, рациональное
использование культурного наследия.
Задачи Программы Укрепление материально-технической
базы учреждений культуры и искусства в
период подготовки к празднованию
300-летия вхождения Хакасии в состав
Российского государства;
сохранение культурного наследия
республики;
развитие международного,
межрегионального сотрудничества в
области профессионального,
самодеятельного искусства;
активная пропаганда достижений в
области культуры и искусства через
информационную продукцию;
создание условий для сохранения и
пополнения культурных и музейных
фондов;
повышение уровня исполнительского
мастерства профессионального и
самодеятельного искусства.
Показатель результативности Реализация программы позволит достичь
(индикаторы) Программы следующих результатов:
1. Укрепить материально-техническую
базу учреждений культуры и искусства:
- на 2 комплекта увеличится и
обновится свето-звукотехническое
оборудование, использование их
позволит на более качественном уровне
проводить праздничные мероприятия
общереспубликанского, межрегионального
характера;
- на 10% обновятся предметы
пожарно-охранной сигнализации,
вследствие чего будет обеспечена
безопасность зрителей, находящихся в
зданиях учреждений культуры в период
проведения досуговых, праздничных
мероприятий;
- обновить сценические костюмы и
одежду сцены, приобрести национальные
сувениры и одежду к празднованию
300-летия вхождения Хакасии в состав
Российского государства.
2. Сохранить и освоить культурное
наследие, провести международные,
межрегиональные, республиканские
мероприятия, внедрить инновационную
технологию, поддержать киноискусство
Республики Хакасия, которое пополнит
фонды библиотек, музеев предметами
археологии и этнографии, дополнительно
привлечь зрителей в учреждения
культуры, увеличить объем платных
культурных услуг, предоставляемых
населению, и получить доходы, 0,800
млн.руб., в республиканский бюджет.
Сроки и этапы реализации 2006 год
Программы
Объёмы и источники 3540,0 тыс.руб. из республиканского
финансирования бюджета
Ожидаемый эффект реализации Реализация мероприятий,
Программы предусмотренных Программой позволит:
- подготовить материально-техническую
базу республиканских учреждений
культуры и искусства для проведения
культурно-досуговых и
торжественно-праздничных мероприятий
к празднованию 300-летия вхождения
Хакасии в состав Российского
государства;
- увеличить поступления внебюджетных
средств на 10 % за счет расширения
культурно-досуговых услуг,
предоставляемых населению, и
улучшения их качества;
- отреставрировать старинные музейные
предметы и пополнить фонды библиотек
на 5 тыс. экз.;
- сохранить более 50 памятников
истории и культуры;
- сохранить культурные традиции
народов Республики Хакасия;
- пополнить фонды музеев предметами
археологии и этнографическими
материалами на 100 предметов;
- увеличить количество посетителей в
учреждениях культуры и искусства на
10 тысяч человек.
2. Характеристика проблемы и необходимость ее решения
программно-целевым методом
Принятие республиканской целевой программы "Развитие и
сохранение историко-культурного населения на 2006 год" обусловлено
необходимостью государственной поддержки культурного потенциала
Республики Хакасия.
Культурный потенциал республики располагает богатейшим
историко-культурным наследием, насчитывает более 500 учреждений
культуры и искусства, которые занимаются удовлетворением духовных
запросов населения.
Особый интерес вызывают у жителей и гостей республики музейные
коллекции, фонды библиотек, уникальные памятники истории и
культуры, выступления профессиональных, самобытных
музыкально-творческих коллективов, массовые культурно-досуговые
мероприятия-праздники, фестивали, конкурсы, встречи с актерами и
создателями отечественного кино.
Активно идёт продвижение продуктов культуры Хакасии в
российское и международное пространство. Об этом свидетельствует
расширение географии гастрольной деятельности театров, артистов
филармонии, самобытных коллективов в Турцию, Францию, Болгарию,
Москву, Анапу и т.д.
Таким образом, культурный потенциал республики, динамично
развиваясь, имеет практически все возможности стать одной из
ведущих отраслей в социально-экономическом развитии республики.
Однако нынешняя ситуация в сфере культуры и искусства Хакасии
характеризуется следующим образом:
- слабая техническая оснащенность учреждений предметами
длительного пользования, обеспеченность музыкальными инструментами
на 20 % от установленного норматива, оборудованием и сценическими
костюмами, сценической обувью - 30%, мебелью - 15%.
Изношенность имеющихся музыкальных инструментов,
светомузыкального оборудования, сценических костюмов и обуви
составляет 70 %, сценической одежды - 80 %, отсутствуют предметы
пожарно-охранной сигнализации.
2006 год - год проведения мероприятий, посвященных подготовке
празднования 300-летия вхождения Хакасии в состав Российского
государства. Наиболее крупные социально значимые
культурно-досуговые мероприятия и торжественно-праздничные концерты
будут организованы и проведены в помещениях Русского
республиканского драматического театра им. М.Ю. Лермонтова, Центра
культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева, Республиканского
краеведческого музея.
В рамках подготовки к празднованию 300-летия вхождения Хакасии
в состав Российского государства необходимо заменить сценическую
одежду, театральные костюмы, театральную мебель, приобрести
музыкальную аппаратуру, свето-звукооборудование для вышеуказанных
учреждений, а также предметы пожарно-охранной сигнализации.
Из 440 зданий, в которых расположены учреждения культуры, 154
нуждаются в срочном капитальном ремонте (35,2%), 42 находятся в
аварийном состоянии (9,6%).
Остается не решенным целый комплекс вопросов сохранности
памятников истории и культуры, уникальных фондов музеев и библиотек
от физического разрушения.
Необходимо проведение мониторинга памятников истории и
культуры, с целью постановки их на государственный учет,
организация охранно-археологических раскопок разрушающихся
памятников. Проведение мониторинга памятников истории и культуры,
археологических работ позволит изучить и сохранить историю и
культуры народов Республики Хакасия, разработать государственную
комплексную программу спасения археологических памятников. В
настоящее время вследствие ведения строительных,
сельскохозяйственных и других видов работ, а также антропогенных
воздействий, разлива рек, размыва оврагов, ежегодно разрушается
более 100 археологических памятников истории и культуры.
В библиотечном деле наиболее остро обозначилась проблема
неудовлетворительного комплектования библиотек, практически
прекращена подписка на периодические издания. Количество
приобретаемых книг сократилось за 10 лет в 4 раза. По
фондообеспеченности библиотеки занимают 68 место по России.
По оценкам специалистов 50% книжного фонда библиотек подлежат
списанию. Автотранспорт (автобусы, библиобусы), находящиеся на
балансе учреждений культуры, изношены на 70%, из них 40% подлежат
списанию и 20% нуждаются в проведении ремонта двигателей.
Острой проблемой остается проблема информатизации отрасли,
обеспеченность компьютерной и множительной техникой составляет
всего 10%. Практически учреждения культуры не приступали к
компьютеризации, что не позволяет решать вопросы создания единого
информационного пространства.
В связи с вышеизложенным, Министерством культуры Республики
Хакасия разработана республиканская целевая программа "Развитие
культуры и сохранение историко-культурного наследия Хакасии на 2006
год", в перечень программных мероприятий включены социально
значимые мероприятия, решение которых возможно только
программно-целевым методом.
3. Основные цели и задачи Программы
Цели Программы:
- создание условий для обеспечения доступности культурных благ
для населения;
- поддержка и развитие единого культурного потенциала
Республики Хакасия.
Задачи Программы:
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры и
искусства;
- расширение культурно-досуговых услуг, предоставляемых
населению республики;
- информационное обеспечение деятельности учреждений культуры и
искусства;
- развитие международного, межрегионального сотрудничества в
области культуры, продвижение продуктов культуры Хакасии в
российское и мировое культурное пространство;
- внедрение новейших информационных технологий в деятельность
учреждений культуры;
- повышение уровня исполнительского мастерства
профессионального и самодеятельного искусства.
4. Перечень программных мероприятий
|------------------------------------|-------|-------------------|
| Мероприятия |Сумма | Исполнители |
| |за счет| |
| |средств| |
| |респуб-| |
| |ликанс-| |
| |кого | |
| |бюджета| |
| |(тыс. | |
| |руб.) | |
|------------------------------------|-------|-------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|------------------------------------|-------|-------------------|
|I. Укрепление материально-техничес- | 600,0| |
|кой базы учреждений культуры и иску-| | |
|сства (приобретение предметов длите-| | |
|льного пользования, оснащенность уч-| | |
|реждений культуры свето- звукотехни-| | |
|ческим, сценическим оборудованием, | | |
|артистической одеждой, одеждой сце- | | |
|ны, оснащение предметами пожарно-ох-| | |
|ранной сигнализации), в том числе: | | |
|Приобретение: | | |
|- компьютерной и множительной техни-| |Республиканские |
|ки, предметов пожарно-охранной сиг- | |учреждения культуры|
|нализации; | |и искусства |
|- библиотечного оборудования; | |Республиканские |
| | |библиотеки |
|- оборудования мини-типографии Наци-| |Национальная библи-|
|ональной библиотеке им. Н.Г. Доможа-| |отека им. Н.Г. До- |
|кова; | |можакова |
|- сценических костюмов и одежды сце-| |Хакасская республи-|
|ны к празднованию 300-летия вхожде- | |канская филармония,|
|ния Хакасии в состав Российского | |Центр культуры и |
|государства; | |народного творчест-|
| | |ва им. С.П. Кадыше-|
| | |ва, республиканские|
| | |театры |
|- национальных сувениров и национа- | |Министерство куль- |
|льной одежды к 300-летию вхождения | |туры Республики Ха-|
|Хакасии в состав Российского | |касия, республикан-|
|государства; | |ские учреждения ку-|
| | |льтуры и искусства |
|- комплекта аппаратуры синхронного | |Хакасский национа- |
|перевода; | |льный драматический|
| | |театр им. А.М. |
| | |Топанова |
|- музыкальных инструментов; | |Республиканские уч-|
| | |реждения культуры и|
| | |искусства |
|- театральных кресел | |Хакасский национа- |
| | |льный театр кукол |
| | |"Сказка" |
|------------------------------------|-------|-------------------|
|II. Информационное обеспечение | 1000,0| |
|300-летия вхождения Хакасии в состав| | |
|Российского государства (изготовле- | | |
|ние альбомов, буклетов, путеводите- | | |
|лей, брошюр, книг, пополнение фондов| | |
|библиотек печатными изданиями), в | | |
|том числе: | | |
|Издание: | | |
|- альбомов, буклетов, открыток, пос-| |Министерство куль- |
|вященных 300-летию вхождения Хакасии| |туры Республики Ха-|
|в состав Российского государства; | |касия, республикан-|
| | |ские учреждения ку-|
| | |льтуры и искусства |
|- материалов межрегиональной научно-| |Хакасский |
|практической конференции, посвящен- | |республиканский |
|ной 75-летию Хакасского республикан-| |краеведческий музей|
|ского краеведческого музея; | | |
|- иллюстрированной книги-альбома | |Министерство |
|"Сокровищница культуры Хакасии" | |культуры Республики|
|(320 стр.); | |Хакасия |
|- произведений местных авторов; | |Министерство |
| | |культуры Республики|
| | |Хакасия |
|- календарей знаменательных дат Ха- | |Республиканские |
|касии; | |библиотеки |
|Комплектование: | |Республиканские |
|- фондов библиотек, обеспечение | |библиотеки |
|доступности краеведческой периодики | | |
|------------------------------------|-------|-------------------|
|III. Сохранение и освоение культур- | 250,0| |
|ного наследия, в том числе: | | |
|------------------------------------|-------|-------------------|
|- музеефикация разрушающихся или | |Министерство |
|подвергшихся угрозе разрушения древ-| |культуры Республики|
|неенисейских изваяний; | |Хакасия |
|- реставрация музейных предметов Ха-| |Хакасский |
|касского республиканского краеведче-| |республиканский |
|ского музея; | |краеведческий музей|
|- возвращение археологических колле-| |Хакасский |
|кций в Республику Хакасия из Инсти- | |республиканский |
|тута материальной культуры Российс- | |краеведческий музей|
|кой академии наук (г. Санкт-Петер- | | |
|бург); | | |
|- создание археологических карт, мо-| |Министерство |
|ниторинг памятников истории и куль- | |культуры Республики|
|туры; | |Хакасия |
|- мероприятия, направленные на уве- | |Министерство |
|ковечение памяти выдающихся деятелей| |культуры Республики|
|культуры и искусства Республики | |Хакасия |
|Хакасия | | |
|------------------------------------|-------|-------------------|
|IV. Международные, межрегиональные, | 1640,0| |
|республиканские фестивали, конкурсы,| | |
|праздники в рамках 300-летия вхожде-| | |
|ния Хакасии в состав Российского го-| | |
|сударства | | |
|Межрегиональный фестиваль "Полбек" | |Министерство куль- |
| | |туры Республики |
| | |Хакасия, Республи- |
| | |канская филармония |
|Межрегиональный фестиваль "Чир | |Министерство куль- |
|Чайаан" | |туры Республики Ха-|
| | |касия, Хакасский |
| | |национальный театр |
| | |кукол "Сказка" |
|Республиканский праздник, посвящен- | |Министерство куль- |
|ный 15-летию образования Республики | |туры Республики Ха-|
|Хакасия | |касия, республикан-|
| | |ские учреждения ку-|
| | |льтуры и искусства |
|Межрегиональные гастроли театров | |Республиканские |
| | |театры |
|Республиканский фестиваль театров | |Республиканские |
|Хакасии "Волшебные кулисы", конкурс | |театры |
|им. А.М. Топанова | | |
|Творческая школа для одаренных детей| |Министерство |
|"Лето в солнечной Хакасии", конкурс | |культуры Республики|
|им. А.А. Кенеля и юных пианистов | |Хакасия |
|Республиканские конкурсы профессио- | |Республиканские |
|нального мастерства "Лучший библио- | |библиотеки, Центр |
|текарь Хакасии", "Лучший культработ-| |культуры и народно-|
|ник Хакасии" | |го творчества им. |
| | |С.П. Кадышева |
|------------------------------------|-------|-------------------|
|Межрегиональный форум "Чыл Пазы" - | |Министерство куль- |
|Новый год в культуре народов Саяно- | |туры Республики Ха-|
|Алтая | |касия, Центр куль- |
| | |туры и народного |
| | |творчества им. С.П.|
| | |Кадышева |
|Российский фестиваль театров "Золо- | |Республиканские |
|тая маска" | |театры |
|Международная конференция, посвящен-| |Республиканские |
|ная 285-летию древне тюркской пись- | |учреждения культуры|
|менности | |и искусства |
|Республиканский смотр-конкурс работы| |Республиканские |
|библиотек по экологическому просве- | |библиотеки |
|щению населения | | |
|Республиканские выставки, фестивали,| |Республиканские |
|конкурсы самодеятельного художестве-| |учреждения культуры|
|нного творчества | | |
|Республиканские ярмарки, конкурсы - | |Республиканские |
|акции, праздники книги | |библиотеки |
|Мероприятия в рамках Международного | |Министерство куль- |
|Дня родного языка | |туры Республики Ха-|
| | |касия |
|Проведение семинаров-практикумов для| |Министерство куль- |
|работников культуры | |туры Республики Ха-|
| | |касия |
|Проведение юбилейных мероприятий и | |Республиканские уч-|
|творческих вечеров | |реждения культуры и|
| | |искусства |
|Проведение республиканской Новогод- | |Республиканские уч-|
|ней елки для детей | |реждения культуры и|
| | |искусства |
|------------------------------------|-------|-------------------|
|V. Мероприятия, направленные на | 50,0|Министерство куль- |
|пополнение Госфильмофонда Республики| |туры Республики Ха-|
|Хакасия | |касия |
|------------------------------------|-------|-------------------|
|Итого из средств республиканского | 3540,0| |
|бюджета | | |
|------------------------------------|-------|-------------------|
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы за счет средств
республиканского бюджета 3540 тыс. руб., будет направлено на
организацию и проведение мероприятий в рамках 300-летия вхождения
Хакасии в состав Российского государства, на укрепление
материально-технической базы учреждений культуры и искусства, на
проведение крупных международных, межрегиональных проектов, на
сохранение культурного наследия и информационное обеспечение.
6. Механизм реализации Программы
Министерство культуры Республики Хакасия как государственный
заказчик Программы осуществляет контроль за исполнением мероприятий
Программы. Непосредственными исполнителями программных мероприятий
являются республиканские учреждения культуры и искусства. На
проведение отдельных мероприятий издается приказ Министерства
культуры Республики Хакасия. Исполнители мероприятий Программы
несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение
и ежемесячно представляют в Министерство культуры Республики
Хакасия информацию и финансовый отчет об использовании средств
республиканского бюджета, выделенных на реализацию программных
мероприятий.
Министерство культуры Республики Хакасия ежеквартально
представляет отчет об исполнении Программы в Правительство
Республики Хакасия и Министерство финансов и экономики Республики
Хакасия.
7. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит на более
качественном уровне проводить культурно-досуговые мероприятия,
способствовать дополнительному привлечению зрителей в учреждения
культуры и искусства, прививать высокую нравственность и культуру
населению нашей республики, а также увеличить поступления
финансовых средств в бюджет Республики Хакасия за счет платных
услуг, предоставленных населению, на 800 тыс. руб.
