Постановление Администрации Алтайского края от 14.01.2014 № 4

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


14.01.2014                                            N 4


                              г.Барнаул


Об утверждении Порядка предоставления 
из     краевого    бюджета   субсидий
физкультурно-спортивным  организациям
на   реализацию  мероприятий в  сфере
физической культуры и спорта


     В соответствии со  статьей 78,  частью 2  статьи 78.1  Бюджетного
кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 2 статьи 8  Федерального
закона  от 04.12.2007  N  Э29-ФЗ "О  физической  культуре и  спорте  в
Российской  Федерации",  долгосрочной  целевой  программой   "Развитие
физической культуры  и спорта  в  Алтайском крае"  на 2013-2015  годы,
утвержденной постановлением  Администрации края от  11.03.2013 N  105,
постановляю:
     1. Утвердить     прилагаемый  Порядок предоставления  из краевого
бюджета субсидий физкультурно-спортивным организациям на    реализацию
мероприятий в сфере физической культуры и спорта.
     2. Комитету администрации Алтайского края по финансам,  налоговой
и    кредитной      политике (Притупов В.Г.)  предусматривать в законе
Алтайского края о  краевом бюджете на  соответствующий    год  и    на
плановый  период средства на предоставление названных выше субсидий.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  постановления возложить
на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 14.01.2014 N 4

                               ПОРЯДОК
  предоставления из краевого бюджета субсидий физкультурно-спортивным
  организациям на реализацию мероприятий в сфере физической культуры
                               и спорта

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей  78, 
частью  2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом
3 части  2   статьи  8 Федерального  закона от 04.12.2007  N 329-ФЭ "О
физической культуре и спорте  в  Российской  Федерации",  долгосрочной
целевой  программой "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском
крае" на  2013-2015  годы,  утвержденной постановлением  Администрации
края  от 11.03.2013 N 105.
     1.2. Порядок определяет правила и условия предоставления субсидий
из   краевого   бюджета  физкультурно-спортивным   организациям     на
обеспечение  физкультурных  и  спортивных  мероприятий,   направленных
на  развитие    физической  культуры и спорта на территории Алтайского
края.
     1.3. Предоставление     субсидий осуществляется в соответствии со
сводной бюджетной росписью краевого бюджета, в   пределах    бюджетных
ассигнований, установленных управлению  Алтайского края по  физической
культуре и спорту (далее - "Управление").
     1.4. Право          на        получение   субсидий          имеют
физкультурно-спортивные организации, имеющие статус юридического  лица
(спортивные клубы и (или) спортивные  команды),   иные  некоммерческие
организации   (за    исключением    государственных    (муниципальных)
учреждений, индивидуальных   предпринимателей),  зарегистрированные  и
осуществляющие деятельность  в   сфере  физической культуры  и  спорта
на территории  Алтайского  края   (далее -    "физкультурно-спортивные
организации").
     1.5. Целями предоставления субсидий является  возмещение   затрат
физкультурно-спортивных организаций на реализацию мероприятий в  сфере
физической культуры и спорта.
     1.6. Основанием для предоставления субсидий  является  соглашение
о    предоставлении    субсидий  (далее -  "Соглашение"),  заключаемое
между Управлением и физкультурно-спортивной организацией.

                 2. Условия предоставления субсидий

     2.1.Субсидии предоставляются физкультурно-спортивным организациям
ежегодно при соблюдении следующих условий:
     государственная регистрация  физкультурно-спортивной  организации
на территории Алтайского края;
     осуществление деятельности на территории Алтайского края; 
     участие    физкультурно-спортивных    организаций в мероприятиях,
включенных   в  Единый календарный план спортивно-массовых мероприятий
Управления и календари игр федераций по видам спорта в следующем году;
     отсутствие задолженности   физкультурно-спортивной    организации
перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации  и
государственными внебюджетными фондами на дату подачи заявки;
     отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, а также  действий,
связанных с  возбуждением в  арбитражном суде производства  по делу  о
несостоятельности (банкротстве) физкультурно-спортивной организации;
     отсутствие просроченной задолженности  по заработной плате  перед
персоналом организации  (справка за подписью  руководителя и  главного
бухгалтера физкультурно-спортивной организации);
     согласие физкультурно-спортивных   организаций   на    проведение
проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

              3. Порядок предоставления субсидий

     3.1. Физкультурно-спортивные    организации,   претендующие    на
получение    субсидий,  представляют    в     Управление  заявления  о
предоставлении    субсидии, составленные    в    произвольной форме, с
приложением  следующих документов:
     копии учредительных документов:
     устава, учредительного договора;
     сведения о проведенных спортивных мероприятиях за прошедший год;
     расчет     экономической обоснованности по возмещению планируемых 
затрат   на   финансовый   год, подготовленный физкультурно-спортивной
организацией;
     справка за   подписью   руководителя   и   главного    бухгалтера
физкультурно-спортивной  организации  об отсутствии  задолженности  по
налогам и заработной плате;
     банковские реквизиты   физкультурно-спортивной  организации   для
перечисления субсидии.
     Копии представленных  документов  должны быть  заверены  подписью
уполномоченного лица и печатью претендента на получение субсидии.
     Для предоставления субсидии Управление в рамках межведомственного
и межуровневого взаимодействия в течение 5 (пяти) рабочих дней со  дня
получения  заявки  имеет  право  запросить  в  Управлении  Федеральной
налоговой службы по Алтайскому краю следующую информацию о заявителе:
     а) сведения о  заявителе, содержащиеся  в Едином  государственном
реестре юридических лиц,
     б) сведения  об  исполнении  заявителем  обязанности  по   уплате
налогов и сборов;
     в государственном учреждении - отделении Пенсионного фонда
Российской Федерации  по  Алтайскому  краю -  сведения  об  отсутствии
задолженности по страховым взносам и иным платежам;
     в государственном учреждении  - Алтайском региональном  отделении
Фонда  социального страхования  -  сведения  о состоянии  расчетов  по
страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов.
     Заявитель вправе  самостоятельно   представить  свидетельство   о
постановке на учет в налоговом органе.
     3.2. Для   полного   и    всестороннего    рассмотрения вопроса о
предоставлении   субсидий в Управлении  создается  комиссия по  отбору 
претендентов  на   предоставление    субсидий  (далее  -  "Комиссия").
Заседания  Комиссии   проводятся    под  председательством  начальника
Управления, численный  и    персональный     состав   членов  Комиссии
утверждается приказом  начальника Управления.
     Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее двух третей от
общего числа ее членов.
     3.3. Комиссией    рассматриваются  и  оцениваются предоставленные
документы  на получение субсидий, принимается решение о предоставлении
субсидий,   их   размере или  об отказе в предоставлении  субсидий   в
соответствии     с    критериями  оценки     эффективности  реализации
мероприятий  в  области  развития   физической   культуры   и   спорта
в   предыдущем   году, представленными в таблице.

     Таблица
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|   N   |                    Показатели                     |   Количество    |
|  п/п  |                                                   |     баллов      |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|   1   |                         2                         |        3        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|   1   |Уровень соревнований (по одному виду спорта или    |                 |
|       |одной спортивной дисциплине)                       |                 |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |международные                                      |        9        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |всероссийские                                      |        7        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |региональные                                       |        5        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |краевые                                            |        3        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|   2   |Количество участников соревнований (по одному  виду|                 |
|       |спорта или одной спортивной дисциплине)            |                 |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |свыше 20 человек                                   |        3        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |от 11 до 20 человек                                |        2        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |до 10 человек                                      |        1        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|   3   |Занятые места  (по  одному виду  спорта  или  одной|                 |
|       |спортивной дисциплине)                             |                 |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |1-3                                                |        5        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |4-5                                                |        4        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |6-10                                               |        3        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |11-20                                              |        2        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|   4   |Количество проведенных соревнований (игр) (согласно|                 |
|       |турнирной таблицы или графика соревнований)        |                 |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|

|———————|—————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————|
|   1   |                 |2                                |        3        |
|———————|—————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————|
|       |20 и более       |                                 |        7        |
|———————|—————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————|
|       |15 и более                                         |        5        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|       |10 и более                                         |        3        |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|

     По каждому  из  критериев,  приведенному  в  таблице,  выбирается
максимальный  балл,  который   соответствует  данным  организации   за
предыдущий год.
     Итоговое количество баллов  определяется путем суммирования  всех
баллов.
     Право на  получение  субсидий  получают   физкультурно-спортивные
организации, набравшие не менее 10 баллов.
     Решения Комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов  от
числа присутствующих членов комиссии и оформляются протоколом.
     Распределение субсидий между организациями, получившими право  на
предоставление субсидий осуществляется по формуле:

                          Ci = Су х 3i Зобщ,
     где Ci  -  размер   субсидии,  предоставляемый  i-му   Получателю
субсидии;
     Cv-общий объем   субсидий,   выделяемый   из   краевого   бюджета
Алтайского края  на государственную поддержку  физкультурно-спортивных
организаций;
     3i -   сумма   планово-расчетной  потребности   i-ro   Получателя
субсидии;
     Зобщ -  общая  сумма планово-расчетной  потребности  организаций,
получивших право на получение субсидий.
     3.4. Решение  Комиссии  в  течение трех  календарных  дней  после
его   принятия     оформляется  протоколом,      который подписывается
председателем Комиссии. В     течение    десяти календарных дней после
подписания протокола Управление  письменно   информирует  организации,
претендующие   на получение субсидий, о принятом решении.
     3.5. Основанием   для   отказа в предоставлении субсидии являются 
случаи:
     если сфера деятельности  организации, предоставляющей услугу,  не
соответствует виду деятельности, субсидируемому из краевого бюджета;
     если физкультурно-спортивная  организация не  отвечает  условиям,
предусмотренным п. 2.1 настоящего Порядка;
     если физкультурно-спортивная организация по итогам отбора набрала
менее 10 балов.
     3.6. На  основании  решения Комиссии Управлением в течение месяца
заключаются  с  физкультурно-спортивными  организациями  соглашения  о
предоставлении субсидий на очередной финансовый год.
     В соглашениях о предоставлении субсидий предусматриваются:
     размер субсидии;
     конкретная цель предоставленной субсидии;
     порядок перечисления  средств  субсидий   физкультурно-спортивным
организациям;
     доля затрат  на  оплату труда  административно-управленческого  и
хозяйственного    персонала    в    общем    фонде    оплаты     труда
физкультурноспортивных организаций;
     согласие получателя субсидий  на  проведение проверок  соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидии Управлением и органом
финансового контроля;
     порядок возврата субсидии  в  краевой бюджет  в случае  нарушения
получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
     порядок использования  получателями  субсидии  остатков   средств
субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
     показатели, отражающие    планируемый    спортивный     результат
физкультурно-спортивных организаций;
     порядок и   сроки    предоставления   отчетов,   формы    которых
устанавливаются Управлением;
     ответственность сторон  за  нарушение  условий  Соглашения,  иные
условия, регулирующие порядок предоставления субсидий, в  соответствии
с действующим законодательством.
     3.7. Предоставление   субсидий   осуществляется в соответствии со  
сводной   бюджетной  росписью и  кассовым  планом  краевого бюджета  в  
пределах  бюджетных   ассигнований, установленных Управлению на данные
цели.
     Управление в течение  2-х  календарных дней  с момента  получения
средств из  краевого бюджета  перечисляет их  получателям субсидий  на
расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях.

            4. Перечень затрат физкультурно-спортивных организаций,
                          подлежащих возмещению

     4.1. Субсидии     предоставляются         физкультурно-спортивным 
организациям  на    возмещение       затрат, связанных с организацией, 
проведением и участием  в физкультурных и спортивных мероприятиях.
     Затраты на   оплату   труда   административно-управленческого   и
хозяйственного персонала подлежат компенсации в размере не более 50  %
от общего фонда оплаты труда физкультурно-спортивной организации.
     4.2. Возмещение   затрат    на проведение физкультурно-спортивных
мероприятий  производится  в  пределах  норм  расходов,   утвержденных
приказами Управления.

          5. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий,
               целей  и порядка предоставления субсидии

     5.1. Контроль    за  соблюдением  получателями субсидии  условий, 
целей  и порядка предоставления субсидии осуществляется Управлением  и
органами   государственного    финансового контроля Алтайского края  в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     5.2. Получатели   субсидии   обязаны   предоставить по требованию
Управления и органов государственного финансового контроля  Алтайского
края  документы,  необходимые   для  проведения  проверки   соблюдения
получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
     5.3. Предоставление  субсидии      прекращается,  и    полученная 
субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в случае:
     неисполнения или  ненадлежащего исполнения  получателем  субсидии
обязательств, предусмотренных Соглашением;
     выявления фактов нарушения получателем субсидии условий, целей  и
порядка предоставления  субсидии, установленных  настоящим Порядком  и
Соглашением.
     5.4. Решение    о   возврате субсидии принимается Управлением   в 
течение  15  календарных дней  с  момента установления  обстоятельств,
указанных  в пункте 5.3 Порядка.
     5.5. В трехдневный срок  со дня принятия  решения Управлением   в
адрес   получателя    субсидии   направляется письменное уведомление с
требованием  возврата в краевой  бюджет средств субсидии  в течение 30
календарных дней со дня получения уведомления.
     5.6. Получатель    субсидии  обязан  в  указанный  в  уведомлении 
срок произвести возврат субсидии путем перечисления средств  на   счет
краевого бюджета, открытый  в Управлении Федерального казначейства  по
Алтайскому краю.
     5.7. В случае отказа от  добровольного возврата  средств субсидии
их   взыскание  с     получателя субсидии осуществляется Управлением в
судебном  порядке  в  соответствии   с  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     5.8. При выявлении органами государственного финансового контроля
Алтайского края  фактов причинения ущерба  Алтайскому краю  нарушением
бюджетного законодательства  Российской Федерации  и иных  нормативных
правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерб  подлежит
возмещению получателями  субсидий в  краевой бюджет  в течение  срока,
указанного в предписании органа государственного финансового контроля.