|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Алтайского края от 10.06.2009 № 247
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10.06.2009 N 247 г.Барнаул Об утверждении методики оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ В целях повышения эффективности реализации на территории Алтайского края краевых целевых и ведомственных целевых программ, комплексной программы социально-экономического развития Алтайского края постановляю: 1. Утвердить прилагаемую методику оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, финансируемых из краевого бюджета (далее - "Методика"). 2. Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского края (Щетинин М.П.) и комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.) учитывать полученные посредством применения указанной Методики результаты при формировании проекта бюджета Алтайского края на очередной финансовый год и на плановый период. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края Щетинина М.П. Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Алтайского края от 10.06.2009 N 247 МЕТОДИКА оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, финансируемых из краевого бюджета 1. Общие положения 1.1. Методика оценки эффективности реализации краевых целевых программ (далее - "КЦП") и ведомственных целевых программ (далее - "ВЦП"), финансируемых из краевого бюджета (далее - "Методика"), разработана в целях оценки результатов их выполнения - достижения целевых индикаторов (показателей), а также оценки деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, являющихся государственными заказчиками программ (субъектами бюджетного планирования), по обеспечению достижения целей этих программ и эффективности использования бюджетных расходов, предусмотренных на программную деятельность. 1.2. Результаты оценки действующих КЦП и ВЦП используются для их ранжирования по интегральной шкале в целях повышения объективности решений о количестве программ, предлагаемых к финансированию из краевого бюджета на очередной финансовый год, а также в целях распределения средств краевого бюджета между программами с учетом их эффективности. 1.3. Рейтинговая (интегральная) оценка действующих КЦП и ВЦП проводится ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным. Оценка эффективности реализации КЦП и ВЦП учитывается при формировании проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. 2. Система критериев и порядок оценки КЦП и ВЦП 2.1. Система критериев, используемых для оценки эффективности КЦП и ВЦП (приложение 1 к настоящей Методике), включает 4 критерия (Кi), формируемых из подкритериев (kij). 2.2. При оценке действующих КЦП и ВЦП учитываются следующие аспекты (критерии): К1 - соответствие целей, задач и индикаторов программы приоритетам социально-экономического развития Алтайского края; К2 - соответствие содержания программы предъявляемым к ней унифицированным требованиям; качество представления отчетности по реализации программы; К3 - выполнение плановых объемов освоения, привлечение дополнительных средств для реализации программы; К4 - уровень достижения целевых индикаторов и показателей; выполнение мероприятий программы. 2.3. Степень соответствия КЦП и ВЦП подкритериям kij оценивается по балльной шкале. При этом присвоенная балльная оценка аргументируется соответствующими функциональными характеристиками программы, текущими параметрами и показателями, отражающими ход ее реализации и деятельность государственных заказчиков (субъектов бюджетного планирования) по обеспечению достижения целей и конечных результатов программы. Максимальная оценка по подкритериям равна 10 баллам. 2.4. На основе оценок по подкритериям kij и их весовых коэффициентов z ij рассчитываются баллы по критериям Кi: Кi = Сумма Кij х z ij. 2.5. Рейтинг эффективности программ R формируется аналогичным образом, с использованием весовых коэффициентов Zi критериев Кi: R = К1 х Z1 + К2 х Z2 + К3 х Z3 + К4 х Z4 2.6. По результатам оценки эффективности реализации КЦП и ВЦП программам присваивается рейтинг эффективности R в отчетном году: высокая эффективность - при 7 < R < 10 баллов; средняя эффективность - при 4 < R < 7 баллов; низкая эффективность - при R 4 баллов. 2.7. Для расчета интегральной оценки программы используется форма отчета по оценке эффективности КЦП и ВЦП (приложение 2 к настоящей Методике). 2.8. Расчет интегральной оценки проводится государственными заказчиками - координаторами программ (субъектами бюджетного планирования) самостоятельно. Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края (далее - "Главэкономики") проверяется правильность расчета и утверждение рейтинга эффективности программы. 2.9 Результаты оценки эффективности реализации КЦП и ВЦП представляются Главэкономики: Губернатору Алтайского края в составе годового отчета о ходе реализации целевых программ; в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике - при формировании Перечня целевых программ, рекомендуемых к финансированию на очередной финансовый год и на плановый период. 2.10. Определение объемов предоставляемых бюджетных средств проводится в соответствии с оценкой эффективности программы, отражающей степень ее соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов Алтайского края, системным принципам формирования программы и результативности ее реализации. 2.11. Вопрос об увеличении объемов финансирования действующих КЦП и ВЦП рассматривается только при наличии рейтинговой (интегральной) оценки реализации программы "высокая" (более 7 балов) или "средняя" (более 4 баллов). ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Методике оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, финансируемых из краевого бюджета КРИТЕРИИ оценки эффективности КЦП и ВЦП |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | Критерий (подкритерий) | Краткое | Весовой | Градации | Балл | | | обозначение | коэффициент | | | | | критерия | | | | | | (подкритерия) | | | | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | 1. Соответствие целей, задач и | К1 | Z1 = 0,15 | | | | индикаторов программы приоритетам | | | | | | социально-экономического развития | | | | | | Алтайского края | | | | | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | 1.1. Соответствие целей и задач | k1,1 | z1,1 = 0,5 | цели и задачи программы полностью | 10 | | программы целям Стратегии | | | соответствуют Стратегии | | | социально-экономического развития | | | социально-экономического развития Алтайского | | | Алтайского края на период до 2025 | | | края на период до 2025 года, программе | | | года, программы | | | социально-экономического развития Алтайского | | | социально-экономического развития | | | края на среднесрочную перспективу; направлены | | | Алтайского края на среднесрочную | | | на реализацию полномочий государственного | | | перспективу. Направленность целей и | | | заказчика (субъекта бюджетного планирования), | | | задач программы на реализацию | | | на выполнение поручений Губернатора Алтайского | | | полномочий государственного заказчика | | | края. Программа решает одну из наиболее острых | | | (субъекта бюджетного | | | проблем, указанных в | | | планирования), на выполнение | | | этих документах | | | поручений Губернатора Алтайского края | | | | | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | цели и задачи программы не в полном объеме | 5 | | | | | соответствует целям Стратегии | | | | | | социально-экономического развития Алтайского | | | | | | края на период до 2025 года, программы | | | | | | социально-экономического развития Алтайского | | | | | | края на среднесрочную перспективу; частично | | | | | | направлены на реализацию полномочий | | | | | | государственного заказчика (субъекта | | | | | | бюджетного планирования), на выполнение | | | | | | поручений Губернатора Алтайского края | | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | проблемная область программы не отражена в | 0 | | | | | Стратегии социально-экономического развития | | | | | | Алтайского края на период до 2025 года, в | | | | | | программе социально-экономического развития | | | | | | Алтайского края на среднесрочную перспективу, | | | | | | в поручениях Губернатора Алтайского края, не | | | | | | соответствует выполняемым полномочиям | | | | | | государственного заказчика (субъекта | | | | | | бюджетного планирования) | | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | 1.2. Правильность определения | k1,2 | z1,2 = 0,5 | индикаторы точно и непосредственно оценивают | 10 | | индикаторов, используемых при оценке | | | достижение целей и задач в проблемной области, | | | достижения целей и задач программы | | | полностью зависят от результатов реализации | | | | | | соответствующих мероприятий программы | | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | представленные индикаторы с различной степенью | 6 | | | | | точности позволяют оценить достижение | | | | | | целей и задач в проблемной области, зависят не | | | | | | только от мероприятий, выполняемых в рамках | | | | | | программы | | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | представленные индикаторы практически не | 3 | | | | | позволяют оценить достижение целей и задач; на | | | | | | показатели оказывают влияние факторы, не | | | | | | связанные с реализацией программных | | | | | | мероприятий | | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | представленные в программе индикаторы не могут | 0 | | | | | использоваться для оценки эффективности ее | | | | | | реализации или индикаторы целей и задач | | | | | | отсутствуют | | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | 2. Соответствие содержания программы | К2 | Z2 = 0,15 | | | | предъявляемым к ней унифицированным | | | | | | требованиям; качество представления | | | | | | отчетности по реализации программы | | | | | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | 2.1. Соответствие комплекса | k2,1 | z2,1 = 0,35 | комплекс мероприятий программы полностью | 10 | | мероприятий программы достижению ее | | | обеспечивает достижение поставленных целей | | | целей | | | | | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | комплекс мероприятий программы частично | 5 | | | | | обеспечивает достижение поставленных целей | | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | комплекс мероприятий программы не обеспечивает | 0 | | | | | достижение поставленных целей | | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | 2.2. Наличие инвестиционных расходов | k2,2 | z2,2 = 0,1 | в объеме финансирования мероприятий программы | 10 | | и/или расходов на научно- | | | предусмотрены инвестиционные расходы | | | исследовательские и | | | и/или расходы на НИОКР | | | опытно-конструкторские работы | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | (НИОКР) в общем объеме финансирования | | | в объеме финансирования мероприятий программы | 0 | | мероприятий программы | | | не предусмотрены инвестиционные расходы и/или | | | | | | расходы на НИОКР | | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | 2.3. Наличие стандартной структуры | k2,3 | z2,3 = 0,35 | структура программы соответствует | 10 | | программы | | | установленным требованиям | | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | структура программы не соответствует | 0 | | | | | установленным требованиям | | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | 2.4. Качество и достоверность | k2,4 | z2,4 = 0,2 | отчет о выполнении программы полностью | 10 | | представляемого государственным | | | соответствует установленным требованиям и | | | заказчиком (государственным | | | позволяет оценить эффективность ее реализации | | | заказчиком-координатором, субъектом | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | бюджетного планирования) отчета о | | | информация отчета о выполнении программы не | 5 | | реализации программы | | | содержит полного объема сведений, что | | | | | | затрудняет оценку эффективности ее реализации | | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | отчет отсутствует | 0 | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | 3. Выполнение плановых объемов | К3 | Z3 = 0,25 | | | | финансирования и привлечение | | | | | | дополнительных средств для реализации | | | | | | программы | | | | | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | 3.1. Соответствие объемов | k3,1 | z3,1 = 0,15 | соответствует | 10 | | финансирования, обозначенных в | | | | | | программе, бюджетным расходам, | | | | | | утвержденным законом о краевом | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | бюджете | | | не соответствует | 0 | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | 3.2. Отношение общего фактического | для КЦП | | | объема расходов краевого бюджета за |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————| | отчетный год к объему ассигнований, | k3,2 | z3,2 = 0,6 | более 90% | 10 | | утвержденному законом о краевом | |——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | бюджете (кроме экономии от проведения | | | от 70% до 90% | 8 | | конкурса, аукциона, запроса | |——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | котировок) | | | от 50% до 70% | 4 | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | менее 50% | 0 | | |————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | | для ВЦП | | | |————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | | k3,2 | z3,2 = 0,85 | более 90% | 10 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | от 70% до 90% | 8 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | от 50% до 70% | 4 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | менее 50% | 0 | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | 3.3. Доля внебюджетных источников | k3,3 | z3,3 = 0,15 | для КЦП, направленных на развитие реального | | | в общем объеме финансирования | | | сектора экономики: | | | программы (по результатам | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | фактического исполнения программы за | | | более 50% | 10 | | отчетный год) | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | от 40% до 50% | 8 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | от 30% до 40% | 6 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | от 20 од 30% | 4 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | от 10% до 20% | 2 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | менее 10% или отсутствует | 0 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | для КЦП социального характера: | | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | более 20% | 10 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | от 10% до 20% | 8 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | менее 10% | 6 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | отсутствует | 0 | | |———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | | для ВЦП: в случае привлечения внебюджетных источников для реализации | | | | программных мероприятий прибавляются дополнительно баллы | 1 | |———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————| | 3.4. Доля софинансирования из | для КЦП | | | федерального бюджета и/или бюджетов |————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | муниципальных образований в общем | k3,4 | z3,4 = 0,1 | более 30% | 10 | | | | объеме финансирования программы (по | |——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | | | результатам фактического исполнения | | | от 20% до 30% | 8 | | | | программы за отчетный год) | |——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | | | от 15% до 20% | 6 | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | от 10% до 15% | 4 | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | от 1% до 10% | 2 | | | |——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | отсутствует | 0 | | |————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | | для ВЦП: в случае привлечения средств федерального, местного бюджетов для | | | | реализации программных мероприятий прибавляются дополнительно баллы | 1 | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | 4. Уровень достижения целевых | К4 | Z4 = 0,45 | | | | индикаторов и показателей; выполнение | | | | | | мероприятий программы | | | | | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | 4.1.Уровень достижения целевых | k4.1 | z4,1 = 0,50 | доля индикаторов (показателей), по которым | | | индикаторов и показателей | | | достигнуты плановые значения, в общем объеме | | | | | | индикаторов составляет | | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | 90-100% | 10 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | 70-89% | 8 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | 50-69% | 6 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | 30-49% | 4 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | менее 30% | 0 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | информация не представлена | 0 | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| | 4.2. Степень выполнения мероприятий | k4.2 | z4,2 = 0,50 | в отчетном году выполнено мероприятий | | | программы в отчетном году (для КЦП - | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | финансирование мероприятий и | | | более 90% | 10 | | получение ожидаемого результата; для | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | ВЦП - достижение запланированных | | | от 70% до 89% | 8 | | индикаторов по каждому из | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | мероприятий) | | | от 50% до 69% | 6 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | от 30% до 49% | 4 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | менее 30% | 0 | | | | |————————————————————————————————————————————————|——————| | | | | информация не представлена | 0 | |———————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————|——————| ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Методике оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, финансируемых из краевого бюджета ФОРМА ОТЧЕТА по оценке эффективности КЦП и ВЦП Наименование программы: _______________________________________ |—————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————|——————————————————|——————————|————————————————————| | N | Критерий, | Обозначение | Весовой | Градации | Балл по | Итоговый | Оценка | | п/п | подкритерий | критерия, | коэффициент | | подкритериям | балл | эффективности | | | | подкритерия | | | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————|——————————————————|——————————|————————————————————| | | | | | | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————|——————————————————|——————————|————————————————————| | | | | | | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————|——————————————————|——————————|————————————————————| | | | | | | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————|——————————————————|——————————|————————————————————| | | | | | | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————|——————————————————|——————————|————————————————————| | | | | | | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————|——————————————————|——————————|————————————————————| | | ИТОГО | | | | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|—————————————|——————————|——————————————————|——————————|————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|