Закон Владимирской области от 05.04.1999 № 17-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

                О научно-технической политике и мерах
           государственной поддержки научной деятельности и
                  инноваций во Владимирской области

  (В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)


     Принят Законодательным Собранием области 24 марта 1999 года

     Настоящий Закон определяет правовые и экономические основы,  цели
и принципы научно-технической и  инновационной  политики  Владимирской
области и действует в отношении всех субъектов научной и инновационной
деятельности, независимо от форм собственности.

     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     Инновационная деятельность - процесс, направленный на  реализацию
результатов законченных научных исследований и разработок в новый  или
усовершенствованный  продукт  или  технологический  процесс,  а  также
связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки.

     Инновационная        инфраструктура        -          организации
(инновационно-технологические  центры,  технологические    инкубаторы,
технологические    парки,    учебно-деловые    центры    и      другие
специализированные    организации),    способствующие    осуществлению
инновационной деятельности.  Инновационный  потенциал  -  совокупность
различных видов ресурсов: материальных, финансовых,  интеллектуальных,
научно-технических и иных, необходимых для осуществления инновационной
деятельности.

     Инновация  (нововведение)  -  конечный  результат   инновационной
деятельности,   получивший    реализацию    в    виде    нового    или
усовершенствованного продукта или технологического процесса.

     Научная  (научно-техническая)  деятельность  -   интеллектуальная
творческая деятельность, направленная на получение  научными  методами
новых  знаний,  их  обобщение,  систематизацию,   распространение    и
применение.

     Субъект научной и (или) инновационной деятельности -  юридическое
или физическое лицо,  осуществляющее  научную  и  (или)  инновационную
деятельность.

     Статья 2. Законодательство о научной деятельности,  инновациях  и
научно-технической политике

     Законодательство  о   научной    деятельности,    инновациях    и
научно-технической политике состоит из Федерального закона "О науке  и
государственной  научно-технической  политике".   Указов    Президента
Российской  Федерации,    постановлений    Правительства    Российской
Федерации, относящихся к сфере науки и инноваций, настоящего Закона  и
других нормативных правовых актов, принимаемых в соответствии с ними.

     ГЛАВА II. ОБЛАСТНАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

     Статья 3. Цели и принципы областной научно-технической политики

     1.  Основными  целями  областной   научно-технической    политики
являются:

     -  поддержание  и  дальнейшее  развитие  научно-технического    и
инновационного потенциала области; (В   редакции  Закона  Владимирской
области от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
     - увеличение вклада науки и техники в развитие экономики области;
     -  выработка  благоприятных  условий  для  создания   наукоемких,
ресурсосберегающих и конкурентоспособных технологий;
     -  разработка  и  проведение   антикризисных    мероприятий    по
оздоровлению субъектов научной и инновационной деятельности;
     -  развитие   межрегионального    и    международного    научного
сотрудничества.

     2. Областная научно-техническая политика  формируется  исходя  из
принципов:

     -  признания  науки  как  самостоятельной,  бюджетообразующей   и
градообразующей отрасли в экономике области;
     - самостоятельности, самоокупаемости и самообеспечения научной  и
инновационной деятельности;
     -  признания  равенства  субъектов  научной    и    инновационной
деятельности независимо от форм собственности.

     Статья 4. Формы реализации областной научно-технической политики

     Областная научно-техническая политика реализуется через:

     -    принятие    региональных   научных,   научно-технических   и
инновационных программ и проектов, контроль за их исполнением;      (В
редакции Закона Владимирской области от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
     -  содействие  созданию  и  развитию  инфраструктуры  научной   и
инновационной деятельности;
     - формирование льготных условий ведения научной  и  инновационной
деятельности;
     - содействие  в  продвижении  научных  разработок  и  наукоемкого
продукта на региональный, российский и международный рынки;
     -  представление  интересов  научных  организаций   области    во
взаимоотношениях  с  федеральными   структурами    и    международными
организациями.

     Статья 5. Методы реализации областной научно-технической политики

     1.   Областные   научно-технические   и  инновационные  программы
формируются  с  учетом приоритетных направлений научной деятельности в
рамках  прогноза  социального  и  экономического  развития  области на
соответствующий период и содержат научно-технические или инновационные
проекты,  прошедшие  экспертизу  и конкурсный отбор проектов; сроки их
выполнения,  сведения об исполнителях; объемах реализации и источниках
финансирования. (В     редакции     Закона     Владимирской    области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
     (Абзац    утратил    силу    -    Закон    Владимирской   области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
     2.   Администрация   области  содействует  развитию  многообразия
организационных  форм  рыночной инфраструктуры научной и инновационной
деятельности,         таких        как:        научно-координационные,
инновационно-технологические  и научно-методические центры; технопарки
и технополисы; центры подготовки специалистов в области инновационного
менеджмента;  центры  научно-технической экспертизы; центры сервисного
обслуживания;  консультационные  пункты, биржи инновационных проектов;
фонды  страхования  рискового  вложения  капитала и лизинговые фирмы и
другие структурные образования. (В    редакции   Закона   Владимирской
области от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
     Администрация области в лице уполномоченного Губернатором области
органа  вправе  создавать,  реорганизовывать и ликвидировать областные
государственные   научные   организации,   утверждать   уставы  данных
организаций,  осуществлять  контроль  за  эффективным использованием и
сохранностью   предоставленного   областным   государственным  научным
организациям  имущества.  (Абзац дополнен - Закон Владимирской области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
     Финансирование  региональных  научных,    научно-технических    и
инновационных программ и проектов может осуществляться за счет средств
областного бюджета или на условиях долевого участия в  соответствии  с
действующим законодательством. (Абзац  дополнен  -  Закон Владимирской
области от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
     3.  Формирование  льготных   условий    субъектам    научной    и
инновационной деятельности,  создающим  научно-техническую  продукцию,
осуществляется  через  инфраструктуру    научной    и    инновационной
деятельности за счет:
     (Абзац    утратил    силу    -    Закон    Владимирской   области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
     -   предоставления  налоговых  льгот  в  установленном  налоговым
законодательством порядке; (В  редакции  Закона  Владимирской  области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
     - привлечения  средств  федеральных  и  внебюджетных  фондов  для
реализации научной и инновационной деятельности;
     -    дополнительного    к      федеральному        финансирования
научно-технических и  инновационных  программ  из  средств  областного
бюджета  в  рамках  соглашений,  заключенных    с    федеральными    и
региональными структурами.
     4. Для продвижения  результатов  научно-технических  исследований
администрация области:
     -  ежегодно  формирует  программу  участия  субъектов  научной  и
инновационной деятельности области в выставках и ярмарках;
     - содействует размещению в средствах массовой информации сведений
о научно-технических разработках и научных школах, принимает участие в
издании каталогов завершенных научно-технических исследований;
     - способствует продвижению  научного  продукта  путем  заключения
межрегиональных  соглашений  с  субъектами  Российской  Федерации    и
странами СНГ.

     Расходы на  реализацию  мероприятий  по  продвижению  результатов
научно-технических  исследований  в  промышленную    сферу    ежегодно
отражаются в областном бюджете по статье "Выставочная деятельность".

     5.   На  федеральном,  межрегиональном  и  международном  уровнях
администрация  области  в  лице  уполномоченного  Губернатором области
органа  осуществляет  представление  интересов  региональных субъектов
научной  и  инновационной  деятельности  путем содействия включению их
разработок  в  федеральные, межрегиональные и международные программы.
(В редакции Закона Владимирской области от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)

     6.  Администрация  области  в  лице  уполномоченного Губернатором
области    органа    организует    проведение    экспертиз    научных,
научно-технических  и инновационных программ и проектов, финансируемых
за  счет  средств  областного бюджета. (Дополнена - Закон Владимирской
области от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)

     Статья 6. (Утратила    силу    -   Закон   Владимирской   области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)

     Статья 7. (Утратила    силу    -   Закон   Владимирской   области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)

     Статья 8. Формы взаимодействия

     1. В целях организации  взаимодействия  с  субъектами  научной  и
инновационной деятельности и проведения  областной  научно-технической
политики в структуре администрации  области  в  установленном  порядке
создаются  специализированные  органы  управления  по  соответствующим
направлениям научной и инновационной деятельности.
     2.  Органом,  представляющим  интересы  субъектов    научной    и
инновационной деятельности в органах  государственной  власти  области
является,  как  правило,  объединение  научно-технических  организаций
области.

     ГЛАВА III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официального
опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области        Н.ВИНОГРАДОВ


Владимир

5 апреля 1999 г.

N 17-ОЗ