Закон Томской области от 13.10.2003 № 135-ОЗ

                                ЗАКОН
        Об обороте земель сельскохозяйственного назначения
                         в Томской области



Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 25.09.2003 N  833


     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
     1.  Настоящий  Закон  принят  в  соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации,  Земельным  кодексом  Российской  Федерации,
Гражданским  кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об
обороте  земель  сельскохозяйственного  назначения",  а также иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     2.  Настоящий  Закон  в  пределах компетенции, предоставленной
Томской области федеральным законодательством:
     -  регулирует  отношения, связанные с владением, пользованием,
распоряжением  земельными участками из земель сельскохозяйственного
назначения;
     -  устанавливает  правила и ограничения, применяемые к обороту
земельных   участков   и  долей  в  праве  общей  собственности  на
земельные  участки  из  земель  сельскохозяйственного  назначения в
случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством;
     -  определяет  условия  предоставления  земельных  участков из
земель     сельскохозяйственного    назначения,    находящихся    в
государственной  собственности  Томской  области  или муниципальной
собственности,  а  также изъятия их в государственную собственность
Томской области или муниципальную собственность.
     Действие  настоящего  Закона  не распространяется на земельные
участки,    предоставленные    из    земель   сельскохозяйственного
назначения   гражданам  для  индивидуального  жилищного,  гаражного
строительства,  ведения  личного  подсобного  и  дачного хозяйства,
садоводства,  животноводства и огородничества, а также на земельные
участки,  занятые  зданиями, строениями, сооружениями на территории
Томской области.

     Статья  2.  Законодательство Томской области об обороте земель
сельскохозяйственного назначения
     Законодательство    Томской    области   об   обороте   земель
сельскохозяйственного  назначения  состоит  из  настоящего Закона и
принимаемых  в  соответствии  с ним иных нормативных правовых актов
Томской области.

     Статья   3.   Приватизация   земельных   участков   из  земель
сельскохозяйственного назначения в Томской области
     1.     Приватизация     земельных     участков    из    земель
сельскохозяйственного  назначения  в Томской области, находящихся в
государственной  или  муниципальной собственности, осуществляется в
порядке,  установленном  Земельным  кодексом  Российской Федерации,
Федеральным   законом   "Об  обороте  земель  сельскохозяйственного
назначения" и иными федеральными законами.
     2.  Приватизация  земельных  участков,  указанных  в  пункте 1
настоящей  статьи,  осуществляется  с  момента  вступления  в  силу
настоящего Закона.

     Статья   4.  Уполномоченные  органы  в  сфере  оборота  земель
сельскохозяйственного назначения
     Специальный  уполномоченный  областной  орган  в сфере оборота
земель      сельскохозяйственного      назначения      определяется
Администрацией Томской области.
     Иными     уполномоченными     в     сфере    оборота    земель
сельскохозяйственного  назначения органами являются органы местного
самоуправления     в     случаях,     установленных     действующим
законодательством.

     Статья  5.  Максимальный  размер  земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения
     Максимальный   размер   общей   площади   земельных   участков
сельскохозяйственных  угодий,  которые  расположены  на  территории
одного    административно-территориального    образования   Томской
области   и   могут   находиться   одновременно   в   собственности
гражданина,  его супруга и близких родственников (родителей, детей,
братьев,  сестёр,  дедушки,  бабушки и внуков), а также юридических
лиц,   в   которых  данные  гражданин  или  его  супруг  и  близкие
родственники  (родители,  дети,  братья, сестры, дедушка, бабушка и
внуки)  имеют  право  распоряжаться  более чем 50 процентами общего
количества   голосов,   приходящихся   на   акции  (вклады,  доли),
составляющие  уставные  (складочные)  капиталы  данных  юридических
лиц,    не    может    превышать   30   процентов   общей   площади
сельскохозяйственных       угодий       в      границах      одного
административно-территориального      образования     на     момент
предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

     Статья    6.   Отчуждение   земельного   участка   из   земель
сельскохозяйственного   назначения   или   доли   в   праве   общей
собственности  на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения
     1.  Специальный уполномоченный областной орган в сфере оборота
земель  сельскохозяйственного  назначения  в течение месяца со дня,
когда  ему  стало  известно  о  нарушении  требований  статей 3 и 4
Федерального   закона   "Об  обороте  земель  сельскохозяйственного
назначения",  обязан  обратиться  в  суд  с заявлением о понуждении
такого  собственника  к продаже земельного участка или доли в праве
общей    собственности    на    земельный    участок    из   земель
сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
     2.  В  случае  отсутствия лица, изъявившего желание приобрести
земельный   участок   или  долю  в  праве  общей  собственности  на
земельный   участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,
подлежащие  отчуждению  в  соответствии  со  статьей 5 Федерального
закона  "Об  обороте  земель сельскохозяйственного назначения", эти
земельный  участок  или  долю  должна приобрести Томская область по
начальной  цене  предмета  торгов при условии, что она не превышает
рыночную  стоимость, сложившуюся в данной местности. В случае, если
установленная   собственником   начальная   цена   предмета  торгов
превышает   рыночную   стоимость,   Томская   область   приобретает
земельный   участок   или  долю  в  праве  общей  собственности  на
земельный участок по рыночной стоимости.

     Статья  7. Принудительное изъятие земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения
     Земельный  участок  из земель сельскохозяйственного назначения
может  быть  изъят  принудительно  у  его  собственника  в судебном
порядке  в случае ненадлежащего использования. Случаи ненадлежащего
использования  земельного  участка  из земель сельскохозяйственного
назначения   определяются   в  соответствии  с  Земельным  кодексом
Российской Федерации.
     Заявление  в  суд  о  принудительном  изъятии  у  собственника
земельного  участка  из земель сельскохозяйственного назначения при
его  ненадлежащем  использовании,  повлекшем  за  собой  причинение
вреда   окружающей  среде  (  в  том  числе  земле  как  природному
объекту),   направляется   органом   местного   самоуправления   по
местоположению   земельного  участка,  а  в  случаях,  когда  такой
земельный   участок   находится   в   собственности  муниципального
образования  - специальным уполномоченным областным органом в сфере
оборота земель сельскохозяйственного назначения.

     Статья   8.   Купля-продажа   земельного   участка  из  земель
сельскохозяйственного назначения
     1.     При    продаже    земельного    участка    из    земель
сельскохозяйственного  назначения, за исключением случаев продажи с
публичных  торгов, преимущественное право покупки такого земельного
участка  по  цене,  за  которую  он  продается, принадлежит Томской
области.
     2.      Продавец      земельного     участка     из     земель
сельскохозяйственного  назначения  обязан  известить  в  письменной
форме  о  намерении  продать  земельный  участок с указанием цены и
других существенных условий договора Администрацию Томской области.
     Извещение  вручается  под  расписку  или направляется заказным
письмом с уведомлением о вручении.
     3.  В  случае,  если Томская область откажется от покупки либо
не  уведомит  продавца о намерении приобрести продаваемый земельный
участок  в  течение  месяца  со дня поступления извещения, продавец
вправе  в  течение  года продать земельный участок третьему лицу по
цене  не  ниже указанной в извещении цены. Течение указанного срока
начинается  со  дня  поступления  в  Администрацию  Томской области
извещения,  направленного  в  порядке,  предусмотренном  пунктом  2
настоящей статьи.
     При  продаже  земельного участка по цене ниже ранее заявленной
цены   или   с  изменением  других  существенных  условий  договора
продавец    обязан   направить   новое   извещение   по   правилам,
установленным настоящей статьей.
     4.    При    продаже    земельного    участка   с   нарушением
преимущественного   права  покупки  Томской  области  Администрация
Томской  области  в  лице  специального  уполномоченного областного
органа  в  сфере  оборота  земель  сельскохозяйственного назначения
имеет  право  в  течение года с момента государственной регистрации
перехода  права собственности требовать в судебном порядке перевода
на него прав и обязанностей покупателя.

     Статья  9.  Условие  предоставления  гражданам  и  юридическим
лицам  в  аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения,   находящихся   в   государственной  или  муниципальной
собственности
     Передача   в   аренду   находящихся   в   государственной  или
муниципальной    собственности   земельных   участков   из   земель
сельскохозяйственного  назначения  осуществляется  в  случаях  и  в
порядке,  установленных  действующим законодательством, при условии
предварительного  и  заблаговременного  опубликования  сообщения  о
наличии  предлагаемых  для  такой  передачи  земельных  участков  в
средствах   массовой  информации,  установленных  для  официального
опубликования  законов  или иных нормативных правовых актов Томской
области,  а  также  нормативных  правовых  актов  органов  местного
самоуправления   муниципальных   образований,  в  границах  которых
располагаются соответствующие земельные участки.

     Статья  10.  Особенности  совершения  сделок  с долями в праве
общей    собственности    на    земельные    участки    из   земель
сельскохозяйственного назначения
     Участник  долевой  собственности обязан известить в письменной
форме  остальных  участников долевой собственности или опубликовать
сообщение  в  средствах  массовой  информации, указанных в статье 9
настоящего   Закона,   о  намерении  продать  долю  в  праве  общей
собственности  на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения третьему лицу.
     Если  остальные  участники  долевой  собственности  в  течение
месяца  с  момента  получения  извещения  в  письменной  форме  или
опубликования  указанного  сообщения  откажутся  от  покупки доли в
праве   общей   собственности   на   земельные  участки  из  земель
сельскохозяйственного   назначения   или   не  заявят  о  намерении
приобрести   ее,  продавец  обязан  известить  в  письменной  форме
Администрацию  Томской  области  о  намерении  продать долю в праве
общей    собственности    на    земельные    участки    из   земель
сельскохозяйственного   назначения   с   указанием  цены  и  других
существенных  условий договора по правилам, установленным статьёй 8
настоящего  Закона,  независимо  от  количества  участников долевой
собственности.
     Если  Томская  область откажется от покупки доли в праве общей
собственности  на земельные участки из земель сельскохозяйственного
назначения  либо  не  уведомит продавца о намерении приобрести ее в
течение  месяца  с  момента получения извещения в письменной форме,
продавец   вправе  в  течение  года  продать  долю  в  праве  общей
собственности  на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения  третьему  лицу  по  цене  не ниже указанной в извещении
цены.
     Для  продажи  доли  в  праве  общей собственности на земельный
участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения по цене ниже
ранее  заявленной цены или с изменением других существенных условий
договора  продавец  обязан  направить  новое извещение в письменной
форме по правилам, установленным статьей 8 настоящего Закона.

     Статья  11.  Выдел  земельных  участков  в  счет долей в праве
общей    собственности    на    земельный    участок    из   земель
сельскохозяйственного назначения
     1.  Для  выдела  земельного  участка в счет доли в праве общей
собственности  на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения   участник  долевой  собственности  обязан  известить  о
намерении  выделить  земельный  участок  в  счет доли в праве общей
собственности  на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения   в   письменной   форме  остальных  участников  долевой
собственности  или  опубликовать  сообщение  в  средствах  массовой
информации,  определенных в статье 9 настоящего Закона, с указанием
предполагаемого  местоположения  выделяемого  земельного  участка и
размера  компенсации  остальным  участникам долевой собственности в
случаях,  установленных  статьёй 13 Федерального закона "Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения".
     2.  Неиспользуемая  в  течение  двух  лет часть находящегося в
долевой     собственности     земельного    участка    из    земель
сельскохозяйственного    назначения    может    быть   выделена   в
самостоятельный  земельный  участок  Администрацией Томской области
по  правилам,  установленным  статьёй  13  Федерального  закона "Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения".
     Томская    область   в   лице   специального   уполномоченного
областного  органа  в  сфере  оборота  земель сельскохозяйственного
назначения  вправе  направить  в  суд  заявление  о признании права
собственности  Томской  области  на  указанный  земельный участок в
случае,   если   участник   или   участники  долевой  собственности
неизвестны,  либо  в  случае,  если  участник или участники долевой
собственности   известны,   о   прекращении   права   собственности
участника  или  участников  долевой  собственности  на долю в праве
общей    собственности    на    земельный    участок    из   земель
сельскохозяйственного  назначения и о признании права собственности
Томской области на указанный земельный участок.

     Статья   12.   Особенности   определения  порядка  владения  и
пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности
     Решение  о  порядке владения и пользования земельным участком,
находящимся  в  долевой  собственности,  иных  вопросов, отнесенных
федеральным  законодательством к ведению общего собрания участников
долевой  собственности,  принимается  в установленном порядке общим
собранием участников долевой собственности.
     Уведомление  участников  долевой  собственности  о предстоящем
собрании  проводится не менее чем за месяц до даты его проведения в
письменной   форме   под   расписку  и  (или)  путем  опубликования
сообщения  в  средствах  массовой  информации, указанных в статье 9
настоящего Закона.

     Статья  13.  Вступление  в  силу  настоящего  Закона Настоящий
Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.

     Статья   14.   Приведение   нормативных   правовых   актов   в
соответствие с настоящим Законом
     1.   Главе   Администрации   (Губернатору)   Томской  области,
Администрации  Томской  области  привести свои нормативные правовые
акты в соответствие с настоящим Законом.
     2.   Главе   Администрации   (Губернатору)   Томской  области,
Администрации  Томской  области  принять нормативные правовые акты,
обеспечивающие реализацию настоящего Закона.


      И.о. Главы Администрации (Губернатора)          В.В.Наговицын