Закон Владимирской области от 09.06.2000 № 40-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ                         

                                ЗАКОН                                 


                Об аттестации государственных служащих                
                         Владимирской области                         


     Принят Законодательным Собранием области 30 мая 2000 года

     Настоящий  Закон  определяет   порядок   и   условия   проведения
аттестации  государственных  служащих  Владимирской  области  (далее -
государственные служащие).

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Цель аттестации

     Целью проведения аттестации государственного  служащего  является
определение   уровня   профессиональной   подготовки   и  соответствия
государственного  служащего   замещаемой   государственной   должности
государственной  службы  Владимирской области (далее - государственная
должность государственной службы).

     Статья 2. Лица, подлежащие аттестации

     Аттестации  подлежат  государственные  служащие,   замещающие   в
соответствующих  государственных  органах  области  младшие,  старшие,
ведущие,  главные  и  высшие  государственные  должности.   При   этом
аттестация  проводится  не  чаще  одного  раза  в два года, но не реже
одного раза в четыре года.

     Статья 3. Лица, не подлежащие аттестации

     Аттестации не подлежат государственные служащие:
     1)   замещающие   соответствующую    государственную    должность
государственной службы менее года;
     2) достигшие предельного возраста, установленного  для  замещения
государственной должности государственной службы;
     3) беременные женщины;
     4) находящиеся в отпуске по уходу за  ребенком.  Аттестация  этих
государственных  служащих  проводится  не  ранее  чем  через год после
выхода из отпуска;
     5) в течение  года  с  момента  присвоения  им  квалификационного
разряда,  назначения  на государственную должность по конкурсу и (или)
сдачи    государственного    квалификационного    экзамена,    имеющие
свидетельство  (сертификат)  об  окончании  учебного заведения, курсов
повышения квалификации или переподготовки.
     6)  обучающиеся  в  высших   учебных   заведениях   по   профилю,
соответствующему занимаемой должности.

             Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ              

     Статья 4. Организация проведения аттестации

     1. Для проведения аттестации  в  соответствующем  государственном
органе   формируется   аттестационная  комиссия,  утверждается  график
проведения  аттестации,  подготавливаются  необходимые  документы  для
аттестационной комиссии.
     2.  В   зависимости   от   специфики   должностных   обязанностей
государственных  служащих  в  соответствующем  государственном  органе
может быть создано несколько аттестационных комиссий.

     Статья 5. Состав аттестационной комиссии

     1. Аттестационная комиссия состоит из  председателя,  заместителя
председателя,  секретаря  и членов комиссии. К работе в комиссии могут
привлекаться специалисты в  области,  соответствующей  профилю  работы
аттестуемого.  Оценка  экспертами  качеств  государственного служащего
является одним из аргументов, характеризующих аттестуемого.
     2. В  состав  аттестационной  комиссии  включаются  представители
кадровой и юридической служб соответствующего государственного органа,
а также может включаться представитель  соответствующего  профсоюзного
органа.  В  зависимости  от  специфики  осуществляемых государственным
органом  функций  профессиональный  состав   аттестационной   комиссии
определяется     локальным    нормативным    актом    соответствующего
государственного органа.
     3. Количественный и персональный состав аттестационной  комиссии,
сроки  и порядок ее работы утверждаются руководителем соответствующего
государственного органа, принимающим решение о назначении на должность
или  об  освобождении  от  должности  соответствующих  государственных
служащих.

     Статья 6. График проведения аттестации

     1.  График  проведения  аттестации   утверждается   руководителем
соответствующего  государственного  органа  и  доводится  до  сведения
каждого аттестуемого государственного служащего не менее чем за  месяц
до начала аттестации.
     2.   В   графике   указываются:   наименование   соответствующего
государственного   органа,   подразделения,   в   котором   проводится
аттестация; дата и время проведения аттестации; дата  представления  в
аттестационную    комиссию    необходимых   документов   с   указанием
ответственных за  такое  представление  руководителей  соответствующих
подразделений государственного органа.

     Статья  7.  Отзыв  на  государственного  служащего,   подлежащего
аттестации

     1. Не позднее, чем за две недели до начала проведения  аттестации
в  аттестационную  комиссию  соответствующего  государственного органа
представляется  отзыв  на  подлежащего   аттестации   государственного
служащего,    подписанный   его   непосредственным   руководителем   и
утвержденный вышестоящим руководителем.
     2. Отзыв должен содержать  сведения  о  государственном  служащем
согласно приложению N 1.
     3. При каждой последующей аттестации  в  аттестационную  комиссию
представляются   также   отзыв   о   государственном  служащем  и  его
аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
     4. Кадровая служба соответствующего  государственного  органа  не
менее  чем  за  неделю  до начала аттестации должна ознакомить каждого
государственного служащего с представленным отзывом  о  его  служебной
деятельности.  При  этом  аттестуемый  государственный служащий вправе
представить в кадровую  службу  дополнительные  сведения  о  служебной
деятельности  за  предшествующий  период,  а  также  заявление о своем
несогласии с представленным отзывом.

                   Глава III. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ                   

     Статья 8. Условия проведения аттестации

     1.   Аттестация    проводится    в    присутствии    аттестуемого
государственного служащего.
     2.  В  случае  неявки  государственного  служащего  на  заседание
аттестационной   комиссии   без  уважительных  причин  комиссия  может
провести аттестацию в его отсутствие. В случае неявки государственного
служащего   на   заседание  аттестационной  комиссии  по  уважительной
причине заседание  аттестационной  комиссии  должно  быть  перенесено.
Справка   соответствующей   кадровой   службы  о  причинах  отсутствия
служащего  приобщается  к   аттестационному   листу   государственного
служащего.
     3.   Аттестационная   комиссия    рассматривает    представленные
документы, заслушивает сообщения государственного служащего и в случае
необходимости   его   непосредственного   руководителя   о   служебной
деятельности  государственного  служащего.  Аттестационная  комиссия в
целях   объективного   проведения   аттестации   после    рассмотрения
представленных  аттестуемым  дополнительных  сведений  о его служебной
деятельности за предшествующий период и его заявления о  несогласии  с
представленным   отзывом  вправе  перенести  аттестацию  на  очередное
заседание комиссии.

     Статья  9.   Оценка   служебной   деятельности   государственного
служащего

     1.   Обсуждение    профессиональных    и    личностных    качеств
государственного    служащего    применительно   к   его   должностным
обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
     2.  Оценка  служебной  деятельности  государственного   служащего
основывается  на  его  соответствии  квалификационным  требованиям  по
замещаемой   государственной   должности    государственной    службы,
определении  его  участия в решении поставленных перед соответствующим
государственным органом задач, сложности  выполняемой  им  работы,  ее
результативности.
     При   этом    должны    учитываться    профессиональные    знания
государственного  служащего,  опыт  работы,  повышение  квалификации и
переподготовка,  а  также  в  отношении  государственного   служащего,
замещающего руководящую должность, его организаторские способности.

     Статья 10.  Правомочность  заседаний  аттестационной  комиссии  и
порядок принятия решений

     1. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,  если
на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
     2.  Решение  об  оценке  профессиональных  и  личностных  качеств
государственного   служащего,   а  также  рекомендации  аттестационной
комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного
руководителя  открытым  или  тайным  голосованием простым большинством
голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.
     3. При  равенстве  голосов  государственный  служащий  признается
соответствующим замещаемой государственной должности.
     4. Проходящий аттестацию  государственный  служащий,  входящий  в
состав аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.

     Статья 11. Результаты аттестации

     1. В результате аттестации государственному служащему дается одна
из следующих оценок:
     соответствует      замещаемой      государственной      должности
государственной службы;
     соответствует      замещаемой      государственной      должности
государственной    службы    при   условии   выполнения   рекомендаций
аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
     не    соответствует    замещаемой    государственной    должности
государственной службы.
     2.  Аттестационная  комиссия  по  результатам  аттестации  вправе
внести  на рассмотрение руководителя соответствующего государственного
органа  мотивированные  рекомендации  о   повышении   государственного
служащего  в  должности,  об  изменении  надбавки  за  особые  условия
государственной службы (сложность,  напряженность,  специальный  режим
работы),   о   включении   в   резерв  на  выдвижение  на  вышестоящую
государственную должность государственной службы.

     Статья 12. Аттестационный лист

     1.  Результаты  аттестации  заносятся   в   аттестационный   лист
государственного  служащего,  оформленный  согласно  приложению  N  2.
Аттестационный   лист   подписывается   председателем,    заместителем
председателя,    секретарем   и   членами   аттестационной   комиссии,
присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С
аттестационным   листом   государственный   служащий   знакомится  под
расписку. Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
     2. Аттестационный  лист  государственного  служащего,  прошедшего
аттестацию,   и   отзыв  на  аттестованного  хранятся  в  личном  деле
государственного служащего.

     Статья 13. Решения, принимаемые по результатам аттестации

     1.    Результаты    аттестации     государственного     служащего
представляются  руководителю  соответствующего государственного органа
не позднее чем через семь дней после ее проведения.
     2. Руководитель соответствующего государственного органа с учетом
результатов аттестации вправе принять решение:
     о повышении государственного служащего в должности;
     об  изменении  государственному  служащему  надбавки  за   особые
условия  государственной службы (сложность, напряженность, специальный
режим работы);
     о включении государственного служащего в резерв на выдвижение  на
вышестоящую государственную должность.
     3.  Государственный  служащий   в   случае   признания   его   не
соответствующим   замещаемой   государственной  должности  может  быть
направлен на повышение квалификации  или  переподготовку  либо  с  его
согласия переведен на другую государственную должность.
     4.   При   отказе   государственного   служащего   от   повышения
квалификации,  переподготовки  или  перевода на другую государственную
должность государственной службы руководитель государственного  органа
вправе  принять  решение  об  увольнении  государственного служащего в
соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

     Статья 14. Срок принятия решений по результатам аттестации

     1.  Решения,  предусмотренные  статьей  13   настоящего   Закона,
принимаются  руководителем соответствующего государственного органа не
позднее чем через два  месяца  со  дня  ознакомления  государственного
служащего с результатами аттестации.
     2. По  истечении  указанного  срока  уменьшение  государственному
служащему   надбавки   за   особые   условия   государственной  службы
(сложность, напряженность, специальный режим работы),  направление  на
повышение  квалификации  или  переподготовку,  перевод  его  на другую
государственную должность или увольнение не допускаются. Время болезни
и   отпуска   государственного   служащего   в  двухмесячный  срок  не
засчитывается.

     Статья 15. Подведение итогов аттестации

     После проведения  аттестации  государственных  служащих  издается
приказ  (распоряжение  или  иной  акт)  руководителя  соответствующего
государственного органа, в котором анализируются результаты проведения
аттестации,   утверждаются   мероприятия   по   проведению   очередной
аттестации и улучшению работы с кадрами.

     Статья  16.  Рассмотрение   споров,   связанных   с   проведением
аттестации

     Трудовые  споры,  связанные  с  аттестацией,  рассматриваются   в
соответствии  с  действующим  законодательством о порядке рассмотрения
трудовых споров.

     Статья 17. О вступлении в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2.     Рекомендовать     органам     местного      самоуправления
руководствоваться   положениями   настоящего   Закона  при  проведении
аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления.


Глава администрации
Владимирской области        Н.ВИНОГРАДОВ


г.Владимир
9 июня 2000 года
N 40-ОЗ


                                                        Приложение N 1
                                                              к Закону
                                                  Владимирской области
                                                 от 09.06.2000 N 40-ОЗ

                              СВЕДЕНИЯ,                               
       КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В ОТЗЫВЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ        
                СЛУЖАЩЕМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЕГО АТТЕСТАЦИИ                

     1. Фамилия, имя, отчество.
     2. Замещаемая  государственная  должность  на  момент  проведения
аттестации и дата назначения на эту должность.
     3.  Перечень  основных  вопросов,  в  решении  которых   принимал
участие.
     4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных  качеств  и
результатов служебной деятельности.


                                                        Приложение N 2
                                                              к Закону
                                                  Владимирской области
                                                 от 09.06.2000 N 40-ОЗ

          АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________
2. Год рождения _________________________________________________
3. Сведения   об   образовании,   о    повышении    квалификации,
переподготовке   (когда   и   какое  учебное  заведение  окончил,
специальность  и  квалификация  по   образованию,   документы   о
повышении квалификации,  переподготовке,  ученая степень,  ученое
звание)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. Замещаемая должность на момент аттестации  и  дата  назначения
(утверждения) на эту должность __________________________________
_________________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж государственной службы)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
6. Вопросы к государственному служащему и краткие ответы на них
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
8. Предложения, высказанные государственным служащим
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
9. Краткая    оценка    выполнения    государственным    служащим
рекомендаций    предыдущей   аттестации   (выполнены,   выполнены
частично, не выполнены)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
10. Оценка  служебной  деятельности  государственного   служащего
(соответствует      замещаемой     государственной     должности;
соответствует замещаемой государственной  должности  при  условии
выполнения  рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной
деятельности;   не   соответствует   замещаемой   государственной
должности)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
11. Количественный состав аттестационной комиссии _______________
На заседании присутствовало ______ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за ____, против ____
12. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по
которым они даются)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
13. Примечания
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии     _________
_____________________
                                         (подпись) (расшифровка
подписи)
Зам.председателя аттестационной комиссии _________
_____________________
                                         (подпись) (расшифровка
подписи)
Секретарь аттестационной комиссии        _________
_____________________
                                         (подпись) (расшифровка
подписи)
Члены аттестационной комиссии            _________
_____________________
                                         (подпись) (расшифровка
подписи)
                                         _________
_____________________
                                         (подпись) (расшифровка
подписи)

    Дата проведения аттестации ________________________

    С аттестационным листом ознакомился
________________________________
  (подпись государственного служащего и дата)

    (место для печати
    государственного органа)