Закон Забайкальского края от 07.12.2009 № 290-ЗЗК

 
                                ЗАКОН                                 
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

    О профилактике незаконного потребления наркотических средств     
      и психотропных веществ, наркомании в Забайкальском крае     

  (В редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)

         Принят Законодательным Собранием Забайкальского края         
                         25 ноября 2009 года.                         

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона края
     Настоящий   Закон   края   регулирует  правоотношения  в  области
профилактики   незаконного   потребления   наркотических   средств   и
психотропных  веществ,  наркомании на территории Забайкальского края и
направлен на предупреждение распространения наркомании и токсикомании,
создание организационных и правовых гарантий для осуществления системы
мер  в  области  профилактики  наркомании и токсикомании на территории
Забайкальского  края  в  целях  охраны здоровья граждан и формирования
здорового  образа  жизни.  (В  редакции  Закона Забайкальского края от
11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)

     Статья 2. Цели настоящего Закона края
     Целями настоящего Закона края являются:
     1)  установление  системы  комплексной  профилактики  незаконного
потребления  наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
(В редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     2)   правовое  регулирование  отношений,  возникающих  в  области
профилактики   незаконного   потребления   наркотических   средств   и
психотропных  веществ,  наркомании;  (В редакции Закона Забайкальского
края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     3)   установление   полномочий   органов  государственной  власти
Забайкальского  края  в  области  профилактики незаконного потребления
наркотических  средств и психотропных веществ, наркомании. (В редакции
Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)

     Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе края
     Для целей настоящего Закона края используются следующие  основные
термины и понятия:
     наркомания   -   заболевание,   обусловленное   зависимостью   от
наркотического средства или психотропного вещества;
     абзац;    (Утратил    силу    -    Закон    Забайкальского   края
от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее  -
прекурсоры)   -   вещества,   часто   используемые  при  производстве,
изготовлении,  переработке  наркотических   средств   и   психотропных
веществ,  включенные  в  Перечень  наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
     профилактика  незаконного  потребления  наркотических  средств  и
психотропных    веществ,   наркомании   -   совокупность   мероприятий
политического,  экономического,  правового, социального, медицинского,
педагогического,   культурного,   физкультурно-спортивного   и   иного
характера,    направленных    на    предупреждение   возникновения   и
распространения   наркомании   и   токсикомании;  (В  редакции  Закона
Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     девиантное  поведение  -  отклоняющееся   от   нормы   поведение,
противоречащее  принятым  в  обществе  правовым  и  (или) нравственным
нормам,   включая   общественно   опасное   поведение,   обусловленное
психическим   заболеванием   или  асоциальными  установками  субъекта,
проявляющееся как конфликтное;
     аддиктивное поведение - стремление к уходу  от  реальности  путем
искусственного  изменения  своего  психического  состояния посредством
употребления наркотических средств и психотропных веществ с нелечебной
целью;
     социальная дезадаптация - нарушение процесса  развития  человека,
проявляющееся  в  поведении,  которое противоречит принятым в обществе
правовым и (или)  нравственным  нормам,  включая  общественно  опасное
поведение;
     реабилитация    -    совокупность     медицинских     (лечебных),
психологических,   социальных,   образовательных   и   трудовых   мер,
направленных на восстановление физического  и  психического  состояния
больного  наркоманией,  коррекцию, восстановление или формирование его
социально приемлемых поведенческих, личностных и  социальных  качеств,
способности    приспособления   к   окружающей   среде,   полноценного
функционирования в обществе без  употребления  психоактивных  веществ,
вызывающих наркологическое заболевание;
     ремиссия  -  период  воздержания  наркологического  больного   от
употребления   наркотических  средств,  токсических  или  психотропных
веществ;
     антинаркотическое  обучение  и  воспитание граждан - обязательная
составная  часть  профилактики  незаконного  потребления наркотических
средств   и   психотропных   веществ,   наркомании,   направленная  на
распространение   знаний   о   причинах   заболевания   наркоманией  и
токсикоманией, его проявлениях, осложнениях и негативных медицинских и
социальных   последствиях,   способах   противодействия  вовлечению  в
потребление наркотических средств, токсических и психотропных веществ,
а  также  на  формирование  навыков ведения здорового образа жизни; (В
редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     антинаркотическое  просвещение  -  просветительская  деятельность
органов  государственной  власти Забайкальского края, органов местного
самоуправления    муниципальных   образований   Забайкальского   края,
государственных    учреждений   Забайкальского   края,   муниципальных
учреждений,   организаций,   общественных  объединений  и  граждан  по
распространению   идей,   знаний,   культурных   ценностей   в   сфере
профилактики   незаконного   потребления   наркотических   средств   и
психотропных  веществ,  наркомании;  (В редакции Закона Забайкальского
края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     группа риска - лица с аддиктивным поведением.

     Статья 4.  Законодательство в  области  профилактики  незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
     Правовое   регулирование   в   области  профилактики  незаконного
потребления  наркотических  средств и психотропных веществ, наркомании
на  территории  Забайкальского  края  осуществляется  в соответствии с
Конституцией   Российской   Федерации,   законодательством  Российской
Федерации,   Федеральным   законом   "О   наркотических   средствах  и
психотропных    веществах",    Законом    Российской    Федерации   "О
психиатрической  помощи  и  гарантиях  прав  граждан при ее оказании",
настоящим Законом края, иными законами и нормативными правовыми актами
Забайкальского   края.  (В  редакции  Закона  Забайкальского  края  от
11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)

     Статья 5.  Основные принципы деятельности в области  профилактики
незаконного  потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании
     Деятельность   в  области  профилактики  незаконного  потребления
наркотических  средств и психотропных веществ, наркомании основывается
на  следующих  принципах:  (В  редакции  Закона Забайкальского края от
11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     1) соблюдение прав человека и гражданина;
     2) комплексный подход к  проблеме,  включающий  антинаркотическое
воспитание и обучение;
     3)  приоритетность  мер  по  выявлению  на  ранней  стадии   лиц,
потребляющих  наркотические  средства  или  психотропные  вещества без
назначения врача;
     4) индивидуализация подхода на различных  этапах  профилактики  к
лицам,  потребляющим  наркотические средства или психотропные вещества
без назначения врача или страдающим токсикоманией;
     5) гарантия и  доступность  наркологической  и  медико-социальной
помощи лицам, больным наркоманией и (или) токсикоманией;
     6) соблюдение врачебной тайны о факте  обращения  лиц,  незаконно
потребляющих  наркотические  средства,  психотропные вещества, больных
наркоманией и (или) токсикоманией за медицинской помощью;
     7)  взаимодействие  с  семьей   лица,   незаконно   потребляющего
наркотические средства, психотропные или токсические вещества;
     8) систематичность и постоянство  в  проведении  профилактической
работы.

     Статья  6.  Содержание   профилактики   незаконного   потребления
наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
     Профилактика  незаконного  потребления  наркотических  средств  и
психотропных  веществ,  наркомании включает в себя: (В редакции Закона
Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     1)   определение  системы  комплексной  профилактики  незаконного
потребления  наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
(В редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     2)  разработку, утверждение и реализацию государственных программ
Забайкальского  края,  направленных  на  осуществление  мероприятий  в
сфере профилактики незаконного  потребления  наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании; (В  редакции  Закона  Забайкальского
края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     3)   установление   полномочий   органов  государственной  власти
Забайкальского  края  в  области  профилактики незаконного потребления
наркотических  средств и психотропных веществ, наркомании; (В редакции
Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     4)  обеспечение финансирования мероприятий в области профилактики
незаконного  потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании.  (В редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N
989-ЗЗК)

     Статья   7.   Объекты    профилактики   незаконного   потребления
наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
     Объектами   профилактики  незаконного  потребления  наркотических
средств  и  психотропных  веществ,  наркомании  являются:  (В редакции
Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     1) граждане, не имеющие опыта аддиктивного поведения;
     2) граждане, склонные к аддиктивному  поведению  и  состоящие  на
учете в органах внутренних дел;
     3) больные наркоманией и  (или)  токсикоманией,  находящиеся  под
наблюдением в лечебно-профилактических учреждениях;
     4) лица, отбывшие наказание, назначенное судом  за  преступления,
связанные с незаконным оборотом наркотиков;
     5) лица, привлекавшиеся  к  административной  ответственности  за
административные   правонарушения,  связанные  с  незаконным  оборотом
наркотиков.

     Статья  8.  Органы,   осуществляющие   профилактику   незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
     1.  На  территории  Забайкальского  края профилактику незаконного
потребления  наркотических  средств и психотропных веществ, наркомании
осуществляют:  (В редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г.
N 989-ЗЗК)
     уполномоченные органы исполнительной власти Забайкальского края;
     антинаркотическая комиссия в Забайкальском крае;
     комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     2. Участие в деятельности по профилактике незаконного потребления
наркотических   средств  и  психотропных  веществ,  наркомании  других
органов государственной власти и организаций осуществляется в пределах
их  компетенции  и  в  порядке,  установленном  нормативными правовыми
актами  Российской Федерации и Забайкальского края. (В редакции Закона
Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)

  Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ  
  ВЛАСТИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ, КРАЕВЫХ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ В ОБЛАСТИ  
     ПРОФИЛАКТИКИ НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И     
                  ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ                             

     Статья   9.   Полномочия     высшего    исполнительного    органа
государственной  власти  Забайкальского  края  в  области профилактики
незаконного потребления наркотических средств и психотропных  веществ,
наркомании
     К  полномочиям  высшего  исполнительного  органа  государственной
власти   Забайкальского   края   в  области  профилактики  незаконного
потребления наркотических средств и психотропных  веществ,  наркомании
относятся:
     1) осуществление  правового  регулирования  отношений  в  области
организации профилактики незаконного потребления наркотических средств
и психотропных веществ, наркомании;
     2) организация профилактики незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ, наркомании;
     3) разработка, утверждение и реализация государственных  программ
Забайкальского края, направленных на осуществление мероприятий в сфере
профилактики   незаконного   потребления   наркотических   средств   и
психотропных веществ, наркомании;
     4)   формирование   расходов   бюджета   края    на    реализацию
государственных   программ   Забайкальского   края,   направленных  на
осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления
наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
     5) определение условий  проведения  профилактических  медицинских
осмотров    обучающихся    в    общеобразовательных   организациях   и
профессиональных образовательных организациях, а также образовательных
организациях   высшего   образования   в   целях   раннего   выявления
незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
     6) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством Забайкальского края.
     (Статья     в     редакции     Закона     Забайкальского     края
от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)

     Статья 10. Основные  полномочия краевых органов  в  сфере  охраны
здоровья  и медицинских организаций в области профилактики незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
     1.  Основными   полномочиями  краевых  органов  в  сфере   охраны
здоровья  и медицинских организаций в области профилактики незаконного
потребления наркотических средств и психотропных  веществ,  наркомании
являются: (В       редакции       Закона      Забайкальского      края
от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     1)  оказание  медицинских  и  реабилитационных  услуг  населению,
включая предупреждение рецидивов заболевания;
     1-1)   проведение     профилактических    медицинских    осмотров
обучающихся  в  общеобразовательных  организациях  и  профессиональных
образовательных организациях,  а  также  образовательных  организациях
высшего    образования    в    порядке,    установленном   федеральным
законодательством; (Дополнен     -     Закон    Забайкальского    края
от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     2)  взаимодействие  с  органами  наркоконтроля,  внутренних  дел,
органами,  осуществляющими  управление в сфере образования, социальной
защиты,  а  также  молодежными  и  другими  организациями  по  раннему
выявлению  лиц,  незаконно  употребляющих  наркотические  средства,  и
последующее   проведение   с  ними  профилактических  мероприятий;  (В
редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     3)   содействие   внедрению   современных   методов   лечения   и
реабилитации больных наркоманией и (или) токсикоманией;
     4)   оказание   консультативной   помощи   специалистам   краевых
учреждений,  осуществляющим  мероприятия  по  профилактике незаконного
потребления  наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
(В редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     5)   оказание   консультативной   помощи   родителям    (законным
представителям) несовершеннолетних, проходящих соответствующее лечение
от наркомании и (или) токсикомании;
     6)  пропаганда  здорового образа жизни, осуществление мероприятий
по предупреждению и профилактике незаконного потребления наркотических
средств   и  психотропных  веществ,  наркомании.  (В  редакции  Закона
Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     2.   Организационно-методическое   руководство   по  профилактике
незаконного  потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании    осуществляется    специализированными   наркологическими
учреждениями   совместно   с  центрами  медицинской  профилактики  при
постоянном  взаимодействии  с  органами наркоконтроля, внутренних дел,
органами,  осуществляющими  управление в сфере образования, социальной
защиты,  а  также  молодежными  и  другими  организациями. (В редакции
Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)

     Статья 11. Основные  полномочия краевых  органов,  осуществляющих
управление   в   сфере   образования,  и  организаций,  осуществляющих
образовательную  деятельность,  в  области  профилактики   незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
     Основными   полномочиями    краевых    органов,    осуществляющих
управление   в   сфере   образования,  и  организаций,  осуществляющих
образовательную  деятельность,  в  области  профилактики   незаконного
потребления  наркотических  средств и психотропных веществ, наркомании
являются: (В       редакции       Закона      Забайкальского      края
от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     1)    реализация   образовательных   программ   по   профилактике
незаконного  потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании;  (В редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N
989-ЗЗК)
     2) организация досуга детей  и  подростков  (создание  клубов  по
интересам, кружков и объединений, спортивных секций);
     3) организация летней занятости и отдыха обучающихся;
     4) осуществление педагогической поддержки  детских  и  молодежных
общественных объединений;
     5) пропаганда здорового  образа жизни, осуществление  мероприятий
по предупреждению и профилактике незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ, наркомании; (В     редакции     Закона
Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     6)   организация   и    обеспечение    социально-психологической,
педагогической  помощи  детям с проблемами развития и обучения в целях
предупреждения социальной дезадаптации и девиантного поведения;
     7)  консультирование  родителей   (законных   представителей)   и
оказание им психолого-педагогической помощи;
     8)  выявление   и   учет   несовершеннолетних,    не   посещающих
образовательные организации, принятие мер по их воспитанию и получению
ими общего образования; (В   редакции   Закона   Забайкальского   края
от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     9)    учет   детей,   подлежащих   обучению   в   образовательных
организациях, реализующих образовательные программы начального общего,
основного  общего,  среднего  общего  образования;  (В редакции Закона
Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     10)  принятие  мер  по  обеспечению   получения   детьми   общего
образования.
     11)  обеспечение  проведения  мероприятий  по  раннему  выявлению
незаконного  потребления  наркотических средств и психотропных веществ
обучающимися в  общеобразовательных  организациях  и  профессиональных
образовательных организациях; (Дополнен  -  Закон  Забайкальского края
от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     12)    организация    социально-психологического     тестирования
обучающихся  в  общеобразовательных  организациях  и  профессиональных
образовательных организациях в  целях  раннего  выявления  незаконного
потребления  наркотических  средств  и психотропных веществ в порядке,
установленном федеральным законодательством. (Дополнен     -     Закон
Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)

     Статья 12. Основные  полномочия краевых органов социальной защиты
и   учреждений   социального   обслуживания   в  области  профилактики
незаконного потребления наркотических средств и психотропных  веществ,
наркомании
     Основными   полномочиями  краевых  органов  социальной  защиты  и
учреждений социального обслуживания в области профилактики незаконного
потребления наркотических средств и психотропных  веществ,  наркомании
являются: (В       редакции       Закона      Забайкальского      края
от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     1)  пропаганда  здорового образа жизни, осуществление мероприятий
по предупреждению и профилактике незаконного потребления наркотических
средств   и  психотропных  веществ,  наркомании;  (В  редакции  Закона
Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     2) определение необходимых направлений  социальной  реабилитации,
видов  и  форм социального обслуживания лиц, прошедших курс лечения от
наркомании и (или) токсикомании, их семей.

     Статья  13.   Основные  полномочия   краевых   специализированных
учреждений  по  социальной  реабилитации  несовершеннолетних в области
профилактики   незаконного   потребления   наркотических   средств   и
психотропных веществ, наркомании
     Основными  полномочиями  краевых специализированных учреждений по
социальной реабилитации несовершеннолетних (социально-реабилитационных
центров,  социальных  приютов,  центров  помощи  детям, оставшимся без
попечения родителей, и других специализированных учреждений) в области
профилактики   незаконного   потребления   наркотических   средств   и
психотропных   веществ,   наркомании   являются:  (В  редакции  Закона
Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     1)    обеспечение    защиты    прав    и    законных    интересов
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
     2)  предоставление  несовершеннолетним   возможности   временного
проживания  на полном государственном обеспечении, включая медицинское
обслуживание, коммунальные услуги;
     3)  выявление  и  анализ   причин   и   условий,   способствующих
безнадзорности,  социальной  дезадаптации несовершеннолетних, внесение
предложений в соответствующие государственные органы и  учреждения  по
устранению указанных причин и условий;
     4)  обеспечение  несовершеннолетних,  имеющих   различные   формы
дезадаптации,   доступной   квалифицированной   социальной,  правовой,
психологической,  медицинской  и  педагогической  помощью  на   основе
программ социальной реабилитации, включающих профессионально-трудовые,
учебные, культурные, спортивно-оздоровительные и иные мероприятия;
     5) обеспечение  воспитанникам  специализированных  учреждений  по
социальной  реабилитации  несовершеннолетних  возможности медицинского
обследования и обучения в образовательных организациях. (В    редакции
Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)

     Статья 14.  Полномочия  краевого  органа  государственной  службы
занятости  населения  и  государственных  учреждений  службы занятости
населения в области профилактики незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ, наркомании
     Полномочиями краевого  органа  государственной  службы  занятости
населения  и  государственных  учреждений службы занятости населения в
области профилактики незаконного потребления наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании являются:
     1) участие в реализации государственных  программ  Забайкальского
края,  направленных  на осуществление мероприятий в сфере профилактики
незаконного потребления наркотических средств и психотропных  веществ,
наркомании;
     2) содействие трудовой занятости лиц, относящихся к группе риска,
в    том    числе    профессиональное    обучение   и   дополнительное
профессиональное  образование  граждан,  признанных  в   установленном
порядке безработными;
     3)  содействие  трудовой   реинтеграции   граждан,   потребляющих
наркотические  средства  или  психотропные вещества, а также прошедших
лечение от наркозависимости.
     (Статья     в     редакции     Закона     Забайкальского     края
от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)

     Статья 15. Основные  полномочия краевых органов по делам молодежи
в  области  профилактики незаконного потребления наркотических средств
и психотропных веществ, наркомании
     Основными  полномочиями  краевых  органов  по  делам  молодежи  в
области  профилактики  незаконного потребления наркотических средств и
психотропных   веществ,   наркомании   являются:  (В  редакции  Закона
Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     1) осуществление мероприятий по защите прав молодежи, организации
занятости    и    досуга,    предупреждению    безнадзорности    среди
несовершеннолетних, оказанию социальной поддержки;
     2) проведение работы по развитию антинаркотической  пропаганды  и
формированию в молодежной среде антинаркотических установок.

     Статья 16.  Основные полномочия краевых органов культуры,  спорта
и   туризма,   осуществляющих   мероприятия   в  области  профилактики
незаконного потребления наркотических средств и психотропных  веществ,
наркомании
     Основными полномочиями краевых органов культуры, спорта и туризма
по   профилактике  незаконного  потребления  наркотических  средств  и
психотропных   веществ,   наркомании   являются:  (В  редакции  Закона
Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     1) оказание содействия гражданам  в  удовлетворении  их  духовных
потребностей, приобщении к ценностям отечественной и мировой культуры,
в обеспечении досуга, отдыха и занятий спортом;
     2)  создание  условий  для  занятий  физической  культурой  путем
укрепления  материальной  базы  физической  культуры и спорта, а также
пропаганды здорового образа жизни в обществе.

     Статья 17. Антинаркотическая комиссия в Забайкальском крае
     Порядок создания,  правовой  статус  и  организация  деятельности
антинаркотической  комиссии  в  Забайкальском  крае  осуществляются  в
соответствии с федеральным законодательством.

     Глава 3. УЧАСТИЕ ИНЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ В ПРОФИЛАКТИКЕ      
          НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ 
               И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ               

     Статья 18. Участие  комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их  прав  в профилактике незаконного потребления наркотических средств
и психотропных веществ, наркомании
     Комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах
своей  компетенции  осуществляют  профилактику незаконного потребления
наркотических    средств    и    психотропных    веществ,   наркомании
несовершеннолетних   путем  реализации  мер  по  устранению  причин  и
условий,       способствующих      совершению      несовершеннолетними
антиобщественных    действий,    а    также    выявлению    семей    и
несовершеннолетних,  находящихся  в  социально  опасном  положении. (В
редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)

     Статья 19. Участие  средств массовой  информации  в  профилактике
незаконного  потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании
     Средства  массовой информации вправе осуществлять деятельность по
профилактике   незаконного   потребления   наркотических   средств   и
психотропных   веществ,   наркомании  путем  формирования  в  обществе
негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств,
психотропных   и   токсических  веществ,  информирования  населения  о
мероприятиях,   проводимых   в  Забайкальском  крае,  направленных  на
предупреждение  наркомании  и  токсикомании  и  пресечение незаконного
оборота  наркотических  средств  и  психотропных  веществ. (В редакции
Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)

     Статья  20.  Участие   организаций,  общественных  объединений  в
профилактике   незаконного   потребления   наркотических   средств   и
психотропных веществ, наркомании
     Участие  организаций,  общественных  объединений  в  профилактике
незаконного  потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании  заключается в следующем: (В редакции Закона Забайкальского
края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     1)  осуществление  в  установленном   порядке   консультирования,
социальной    реабилитации    и   адаптации   граждан,   употребляющих
наркотические средства и (или) психотропные вещества;
     2) оказание помощи  семьям,  нуждающимся  в  социальных  услугах,
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
     3)  пропаганда  здорового  образа   жизни   и   антинаркотическое
просвещение;
     4) нравственное, эстетическое, физическое, трудовое воспитание, а
также  обучение  граждан, употребляющих наркотические средства и (или)
психотропные вещества;
     5)  взаимодействие  с  государственными  и  иными  организациями,
осуществляющими  мероприятия  по  профилактике незаконного потребления
наркотических  средств и психотропных веществ, наркомании; (В редакции
Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     6)   осуществление   иной  деятельности  в  области  профилактики
незаконного  потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании,  предусмотренной  их  уставами,  положениями.  (В редакции
Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)

   Глава 4. СИСТЕМА КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ  
      НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НАРКОМАНИИ 

     Статья  21.   Система   комплексной    профилактики   незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании
     1.  Система  комплексной  профилактики  незаконного   потребления
наркотических  средств  и  психотропных веществ, наркомании включает в
себя:
     1) первичную профилактику  в  отношении  лиц,  не  имеющих  опыта
употребления токсических веществ, наркотических средств и психотропных
веществ, а также лиц, их употребляющих,  у  которых  еще  не  возникла
зависимость  от  наркотических  средств  и  (или) психотропных веществ
(далее – первичная профилактика);
     2) вторичную профилактику в  отношении  лиц  со  сформировавшейся
зависимостью  от  наркотических  средств  и (или) психотропных веществ
(далее – вторичная профилактика);
     3) третичную профилактику  или  реабилитацию  лиц,  употреблявших
наркотические  средства  и (или) психотропные вещества, прошедших курс
лечения,  либо  лиц  с  аддиктивным  поведением  (далее  –   третичная
профилактика).
     2. Первичную, вторичную  и  третичную  профилактику  осуществляют
органы профилактики в пределах своей компетенции.
     (Статья     в     редакции     Закона     Забайкальского     края
от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)

     Статья 22. Первичная профилактика 
     1.  Первичная профилактика включает в себя обучение и воспитание,
комплексную     антинаркотическую     пропаганду,    антинаркотическое
просвещение, социальный менеджмент, психологическое консультирование и
психотерапию.  (В редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г.
N 989-ЗЗК)
     2.  Обучение  и  воспитание  как  часть  первичной   профилактики
включает:
     1) обучение граждан по программам самопрофилактики  наркомании  и
токсикомании;
     2)   формирование   у   несовершеннолетних   системы   ценностных
ориентаций, исключающей аддиктивное поведение;
     3)   обучение   родителей   и   лиц,   их   заменяющих,   навыкам
бесконфликтного общения с детьми;
     4)  обучение  специалистов  в  области  профилактики  незаконного
потребления  наркотических  средств и психотропных веществ, наркомании
навыкам   раннего   выявления   аддиктивного   поведения,   проведению
профилактических  бесед  и  иным  способам профилактической работы. (В
редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     3. Комплексная антинаркотическая пропаганда как  часть  первичной
профилактики  предусматривает: (В  редакции Закона Забайкальского края
от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     1)  размещение  социальной  антинаркотической  рекламы  в   эфире
государственных и муниципальных телерадиокомпаний, в государственных и
муниципальных периодических печатных изданиях; размещение на землях  и
других  объектах  недвижимости  муниципальной  и  государственной форм
собственности уличных растяжек,  баннеров,  билбордов,  информационных
плакатов, стикеров с антинаркотической рекламой;
     2) участие в создании и поддержке детских  и  молодежных  средств
массовой информации для формирования позитивной жизненной ориентации в
молодежной среде;
     3) проведение других мероприятий антинаркотической пропаганды.
     4. Антинаркотическое просвещение как часть первичной профилактики
предусматривает:  (В редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014
г. N 989-ЗЗК)
     1) издательскую деятельность, проведение просветительской  работы
антинаркотической направленности в средствах массовой информации;
     2) реализацию  просветительских  проектов,  научных  конференций,
семинаров  и  иных  мероприятий антинаркотической направленности среди
населения;
     3) информирование  населения и проведение разъяснительной  работы
о  законодательстве  в  области  профилактики  незаконного потребления
наркотических средств и психотропных веществ, наркомании; (В  редакции
Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     4) проведение других мероприятий антинаркотического просвещения.
     5.  Социальный  менеджмент  как  часть   первичной   профилактики
включает: (В       редакции       Закона      Забайкальского      края
от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     1) деятельность по созданию организаций  молодежи,  в  том  числе
общественных  объединений,  пропагандирующих  здоровый  образ жизни, и
обеспечению их развития;
     2) деятельность по созданию  зоны  досуговой  занятости  молодежи
(клубы и кружки, спортивные секции, оздоровительные, спортивные лагеря
и другие формы организации досуга);
     3) проведение молодежных и иных мероприятий  с  целью  пропаганды
здорового образа жизни и антинаркотического просвещения;
     4)  деятельность  по  расширению  социальной  рекламы   ценностей
здорового образа жизни.
     6. Психологическое  консультирование  и  психотерапия  как  часть
первичной профилактики включают: (В   редакции  Закона  Забайкальского
края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     1) психологическое  консультирование  семей,  входящих  в  группу
риска;
     2)  психотерапию  граждан   с   различными   формами   социальной
дезадаптации;
     3) психологическое консультирование и поддержку, в том  числе  по
телефону доверия.

     Статья 23. Вторичная профилактика 
     1. Целью вторичной профилактики является преодоление физической и
психической  зависимости граждан от токсических веществ, наркотических
средств  и  психотропных  веществ, а также предупреждение формирования
болезни  и осложнений, вызванных наркоманией и (или) токсикоманией. (В
редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     2. Вторичная профилактика включает: (В       редакции      Закона
Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     1) диагностику типа и  степени  зависимости,  а  также  факторов,
предрасполагающих   к   возникновению   зависимости,  провоцирующих  и
поддерживающих эту зависимость;
     2)   осуществление   комплекса   мероприятий,   направленных   на
преодоление физической и психической зависимости;
     3) формирование среды, поддерживающей  здоровый  образ  жизни,  в
ближайшем окружении лиц, страдающих наркоманией и (или) токсикоманией,
посредством психотерапевтических мероприятий.

     Статья 24. Третичная профилактика 
     1.   Третичная   профилактика   проводится   с  целью  социальной
реабилитации  лиц,  прошедших  курс  лечения,  либо  лиц с аддиктивным
поведением,  избавления их от физической и психологической зависимости
от токсических веществ, наркотических средств и психотропных веществ и
направлена  на возвращение их к здоровому образу жизни, формирование и
удержание  ремиссии,  изменение  социального  окружения.  (В  редакции
Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     2. Третичная профилактика включает: (В       редакции      Закона
Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     1) медико-психологическую  реабилитацию  -  систему  медицинских,
психологических   и   социальных   мероприятий,   предназначенных  для
потребителей  наркотических  средств  и   психотропных   веществ   без
физической  зависимости, но сохраняющих психологическую зависимость от
наркотических  средств  и  психотропных  веществ,  и  направленных  на
формирование отказа граждан от аддиктивного поведения;
     2)  социально-психологическую реабилитацию - систему медицинских,
психологических   и   социальных   мероприятий,   предназначенных  для
потребителей  психоактивных  веществ  без  выраженной  психологической
зависимости  от них и направленных на удержание ремиссии, профилактику
незаконного  потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании  и  формирование  неаддиктивного  социального окружения; (В
редакции Закона Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     3) социальную реабилитацию - систему социальных,  образовательных
и трудовых мероприятий с целью социализации больного.

                  Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     Статья  25.  Государственные   программы   Забайкальского   края,
направленные   на   осуществление  мероприятий  в  сфере  профилактики
незаконного потребления наркотических средств и психотропных  веществ,
наркомании
     Правительством  Забайкальского края утверждаются  государственные
программы   Забайкальского   края,   направленные   на   осуществление
мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ, наркомании. (В     редакции     Закона
Забайкальского края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)
     В  рамках выполнения государственных программ Забайкальского края
осуществляются   согласованные   мероприятия  правового,  социального,
воспитательного    и   профилактического   характера,   обеспечивающие
дифференцированный   подход  к  организации  предупредительных  мер  в
отношении  разных  социальных групп. (В редакции Закона Забайкальского
края от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)

     Статья 26.  Финансовое обеспечение  мероприятий  по  профилактике
незаконного  потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании
     Финансовое обеспечение мероприятий  по  профилактике  незаконного
потребления  наркотических  средств и психотропных веществ, наркомании
осуществляется  за  счет  средств  бюджета  края  в   пределах   сумм,
предусмотренных  на реализацию государственных программ Забайкальского
края, направленных на осуществление мероприятий в  сфере  профилактики
незаконного  потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании.
     (Статья     в     редакции     Закона     Забайкальского     края
от 11.06.2014 г. N 989-ЗЗК)

     Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона края
     Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после  дня
его официального опубликования.

Председатель Законодательного            Губернатор
Собрания Забайкальского края              Забайкальского края
                       А. Романов                        Р. Гениатулин

г. Чита
7 декабря 2009 года
N 290-ЗЗК