Постановление Администрации Читинской области от 06.08.2002 № 121-А/п

                    
                   Администрация Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         06.08.2002 г.                                  N 121-А/п

Об утверждении Положения
об Управлении транспорта,
промышленности, дорожного
хозяйства и связи Читинской 
области

     В соответствии   со   статьей   9  Закона  Читинской  области  от
28.02.2002   N   349-ЗЧО   "Об   Администрации   Читинской   области",
постановлением  Администрации Читинской области от 27.05.2002 N 32-А/п
"О некоторых мерах в связи  с  принятием  постановления  Администрации
Читинской  области  от  06.05.2002  N 10-А/п "О структуре и предельной
численности работников аппаратов иных  органов  исполнительной  власти
Читинской области" Администрация Читинской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  Управлении  транспорта,
промышленности, дорожного хозяйства и связи Читинской области.
     2. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  Администрации
(Губернатора) Читинской области от 10.12.2001 N  690  "Об  утверждении
Положения   об   Управлении   транспорта,   промышленности,  дорожного
хозяйства и связи Администрации Читинской области".
     3. Настоящее  постановление опубликовать в уполномоченных органах
печати.

     И.о. Главы Администрации (Губернатора)          В. Окунев


                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                               Читинской области
                                             06.08.2002  N 121-А/п

                          П О Л О Ж Е Н И Е
              об Управлении транспорта, промышленности,
            дорожного хозяйства и связи Читинской области

                          I. Общие положения

     1. Управление транспорта,  промышленности,  дорожного хозяйства и
связи   Читинской   области  (далее  -  Управление)  является  органом
исполнительной власти Читинской области  по  вопросам  формирования  и
реализации   государственной   политики   в   транспортном  комплексе,
промышленности, дорожном хозяйстве и связи.
     2. Управление  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,   указами   Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации,  Уставом - Основным Законом  Читинской  области,
законами Читинской области,  постановлениями Читинской областной Думы,
постановлениями и  распоряжениями  Главы  Администрации  (Губернатора)
Читинской области и Администрации Читинской области, а также настоящим
Положением  в  части  вопросов  отраслевой  специфики  -   отраслевыми
нормативно правовыми документами.
     3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
органами  исполнительной  власти Читинской области и органами местного
самоуправления     муниципальных     образований,     территориальными
подразделениями    федеральных    органов    исполнительной    власти,
предприятиями  и  организациями  всех  форм  собственности  на  основе
принципов законности, открытости и гласности.
     4. Управление действует на правах юридического лица, имеет печать
с  изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и своим
наименованием,  штампы и бланки с собственным наименованием  и  другие
необходимые реквизиты,  бюджетный счет, самостоятельный баланс, печати
и штампы, необходимые для его деятельности.
     5. Местонахождение Управления: Российская Федерация, г. Чита, ул.
Профсоюзная, 18.

                     II. Цели и задачи Управления

     6. Основной  целью  создания  Управления   является   обеспечение
деятельности   Администрации   Читинской   области  для  осуществления
государственной политики, обеспечивающей устойчивое функционирование и
развитие предприятий транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и
связи в Читинской области.
     7. Основными задачами Управления являются:
     1) образование комплексной и эффективной  системы  взаимодействия
федеральных,  областных  органов  управления  по  реализации  основных
направлений   государственной   политики   в    области    транспорта,
промышленности, дорожного хозяйства и связи;
     2) оказание содействия предприятиям  в  разработке  и  реализации
мероприятий   по   выходу   из   кризисного  состояния,  разработке  и
осуществлении собственных бизнес-планов и инвестиционных проектов;
     3) подготовка    предложений    по    созданию   организационных,
экономических,  финансовых   и   правовых   условий   функционирования
предприятий  любых  организационно-правовых  форм в целях повышения их
эффективности и конкурентоспособности;
     4) содействие  развитию  научно-технического прогресса,  рыночных
отношений,  подготовке  и  переподготовке   кадров   для   предприятий
транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи;
     5) совершенствование и создание  нормативной  правовой  базы  для
функционирования  предприятий  транспорта,  промышленности,  дорожного
хозяйства и связи,  осуществление единой технической политики  в  этих
отраслях;
     6) анализ  экономического   состояния   предприятий   транспорта,
промышленности,  дорожного  хозяйства и связи и разработка программ по
повышению устойчивости их функционирования.

                       III. Функции Управления

     8. В соответствии с  возложенными  на  него  задачами  Управление
выполняет следующие основные функции:
     1) обеспечивает  выполнение  полномочий  Администрации  Читинской
области    в    части    реализации   государственной   экономической,
научно-технической,  финансовой,   инвестиционной,    антимонопольной,
внешнеэкономической политики в установленной сфере деятельности;
     2) разрабатывает проекты  нормативных  правовых  актов  и  другие
документы,   регламентирующие   вопросы   государственного  участия  в
управлении  деятельностью  предприятий   транспорта,   промышленности,
дорожного хозяйства и связи на областном уровне и ее регулировании;
     3) выступает заказчиком,  разработчиком и участвует в  реализации
областных   целевых   программ   развития   транспортного   комплекса,
промышленности,  дорожного хозяйства и связи,  а так же  участвует  по
поручению  Администрации  Читинской  области в установленном порядке в
разработке и реализации федеральных программ;
     4) анализирует   состояние   и   тенденции  развития  транспорта,
промышленности,  дорожного хозяйства и связи,  выявляет  диспропорции,
негативные  явления,  определяет пути их устранения,  готовит и вносит
предложения в Администрацию Читинской области по данным вопросам;
     5) разрабатывает предложения по наиболее рациональному применению
систем      налогообложения,      государственного       регулирования
кредитно-денежных  отношений  и  обеспечивает  их  реализацию  в  ряде
курируемых отраслей в рамках действующего законодательства;
     6) совместно  с  органами  исполнительной  власти и предприятиями
Читинской области вырабатывает  меры  по  совершенствованию  структуры
производства,   повышению  эффективности  деятельности  предприятий  и
конкурентоспособности выпускаемой продукции и предоставляемых услуг;
     7) организует   приобретение   и   поставку  подвижного  состава,
автобусов и троллейбусов, узлов и агрегатов предприятиям пассажирского
транспорта общего пользования;
     8) оказывает поддержку  альтернативным  перевозчикам,  операторам
связи  с  целью  наиболее  полного  удовлетворения спроса на социально
значимые перевозки и услуги связи;
     9) совместно  с  заинтересованными органами исполнительной власти
области участвует в реализации государственной  политики  по  развитию
внутреннего  рынка,  разработке  мер  по  защите  и поддержке местного
производителя, его товаров и услуг;
     10) способствует   формированию   и  размещению  в  установленном
порядке на предприятиях и в организациях курируемой сферы  заказов  на
производство товаров (работ, услуг) для региональных нужд;
     11) содействует    взаимодействию     предприятий     транспорта,
промышленности,    дорожного    хозяйства   и   связи   с   кредитными
организациями,  коммерческими  банками,  инвестиционными   фондами   и
лизинговыми  компаниями  в  осуществлении инвестиционной деятельности,
внедрении и освоении новейших технологий;
     12) способствует      обеспечению     предприятий     транспорта,
промышленности,   дорожного   хозяйства   и   связи   информацией    о
научно-технических разработках,  видах  выпускаемой продукции,  формах
услуг и вопросах экономической и финансово-хозяйственной деятельности;
     13) осуществляет координацию деятельности предприятий транспорта,
промышленности,  дорожного  хозяйства  и  связи  независимо  от   форм
собственности;
     14) содействует развитию  инфраструктуры  предприятий  курируемых
отраслей,   транспорта   и   связи   в  области,  включая  предприятия
технического сервиса, ремонтные предприятия, организации  материально-
технического снабжения, автовокзалы и автостанции;
     15) участвует в работе комиссии по  приватизации  государственных
предприятий транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи;
     16) осуществляет анализ,  контроль  и  прогнозирование  состояния
транспортного  обслуживания  учреждений,  предприятий  и  населения на
территории области;
     17) обосновывает  объемы  и направления бюджетного финансирования
отдельных видов деятельности предприятий  транспорта,  промышленности,
дорожного  хозяйства  и  связи,  осуществляет  контроль  за  целевым и
рациональным   использованием   средств   государственной   поддержки,
содействует привлечению внебюджетных источников финансирования;
     18) в  пределах  средств,  выделенных  из   областного   бюджета,
осуществляет    финансирование   развития   транспортного   комплекса,
промышленности,  дорожного  хозяйства  и  связи   области,   а   также
возмещение   убытков   от   работы   пригородного   и   междугородного
пассажирского    автомобильного,    авиационного    и     пригородного
железнодорожного транспорта;
     19) участвует в формировании  тарифной  политики  в  транспортном
комплексе   и   центрах  связи,  разработке  методической  основы  для
формирования тарифов на услуги транспорта;
     20) разрабатывает  и  организует реализацию областных программ по
обеспечению безопасности дорожного движения;
     21) содействует     обеспечению    сохранности    и    готовности
мобилизационных мощностей;
     22) оказывает  помощь  предприятиям  транспорта,  промышленности,
дорожного   хозяйства   и   связи   в   развитии    экономических    и
производственных связей во внешнеэкономической деятельности;
     23) осуществляет ведение регионального отраслевого  банка  данных
предприятий транспорта, промышленности, дорожного хозяйства и связи;
     24) выступает   государственным   заказчиком    по    организации
междугородных пассажирских перевозок;
     25) осуществляет иные функции.

                         IV. Права Управления

     9. Управление для  осуществления  своих  задач  и  функций  имеет
право:
     1) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  от  органов
исполнительной    власти    Читинской    области,   органов   местного
самоуправления  муниципальных   образований,   а   также   учреждений,
организаций,   предприятий   транспорта,   промышленности,   дорожного
хозяйства и связи информацию,  необходимую для выполнения  возложенных
на него задач;
     2) пользоваться   в   установленном   порядке   банками    данных
Администрации  Читинской  области и иных органов исполнительной власти
Читинской области;
     3) подготавливать предложения для Администрации Читинской области
по  созданию  экспертных,  консультативных,  аналитических  советов  и
комиссий  для  изучения проблемных вопросов и разработки предложений и
проектов правовых актов Администрации;
     4) привлекать в установленном порядке,  в том числе на договорной
основе,  сторонние организации и отдельных специалистов для проведения
анализа    инвестиционных   и   инновационных   проектов,   разработки
законодательных,    нормативных     и     методических     документов,
регламентирующих деятельность курируемых отраслей;
     5) заключать  соглашения  с  органами   местного   самоуправления
муниципальных      образований,      юридическими      лицами     иных
организационно-правовых форм  о  сотрудничестве  в  сфере   курируемых
отраслей;
     6) участвовать в рассмотрении  вопросов,  затрагивающих  интересы
предприятий транспорта,  промышленности,  дорожного хозяйства и связи,
вносить предложения по этим вопросам;
     7) участвовать  в  контроле  за целевым использованием подвижного
состава и других материально-технических  ресурсов,  поставки  которых
осуществлялись  для  обеспечения  государственных и социально-значимых
нужд;
     8) составлять   сводный   анализ   деятельности  автотранспортных
предприятий на основе бухгалтерской и статистической отчетности;
     9) оказывать  помощь  по  обеспечению  предприятий автотранспорта
горюче-смазочными материалами;
     10) по  согласованию  с  Комитетом  по управлению государственным
имуществом  Читинской  области  представлять  интересы  государства  в
органах   управления   и   контроля   хозяйственных  обществ  с  долей
государственного участия Российской  Федерации  и  Читинской  области,
учрежденных на базе предприятий транспорта,  промышленности, дорожного
хозяйства и связи.

                  V. Управление и организация работы

     10. Руководство    Управлением     осуществляется     начальником
Управления,  который  назначается  на  должность  и  освобождается  от
должности Администрацией Читинской области.
     Начальник Управления     в    своей    деятельности    подотчётен
Администрации Читинской области.
     11. Начальник   Управления   имеет   заместителей  в  количестве,
утвержденном Администрацией Читинской области.
     12. Начальник Управления:
     1) руководит   деятельностью   Управления   в   соответствии    с
действующим  законодательством и нормативными правовыми актами и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных  на  Управление
функций;
     2) утверждает   структуру   аппарата   Управления   в    порядке,
установленном Администрацией Читинской области;
     3) утверждает  штатное  расписание   в   пределах   установленной
Администрацией Читинской области численности;
     4) утверждает смету расходов на содержание аппарата Управления  в
пределах выделенных ассигнований;
     5) устанавливает   должностные   оклады    работникам    аппарата
Управления   и   надбавки   к   ним   в   соответствии  с  действующим
законодательством в пределах  утвержденного  Администрацией  Читинской
области фонда оплаты труда;
     6) организует  аттестацию  работников  на  предмет   соответствия
занимаемой должности;
     7) назначает и освобождает от должности работников Управления;
     8) принимает   решения  о  направлении  работников  Управления  в
служебные командировки,  об их поощрении  или  применении  к  ним  мер
дисциплинарного     взыскания    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     9) представляет  без  доверенности  интересы Управления в органах
государственной власти, учреждениях, предприятиях;
     10) распоряжается денежными средствами, открывает текущие счета в
банках;
     11) выдает доверенности на представительские функции и заключение
договоров;
     12) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения.
     13. При  начальнике  Управления  может  быть создана коллегия.  В
состав коллегии  входят  должностные  лица  Управления,  представители
подведомственных и иных заинтересованных организаций.  Состав коллегии
утверждается Администрацией Читинской области.
     14. В период отсутствия начальника Управления его обязанности  по
руководству Управлением возлагаются на одного из заместителей.

                       VI. Имущество и средства

     15. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций
обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом
и  другими  материально-техническими  средствами  Имущество Управления
составляют  закрепленные  за  ним  на  праве  оперативного  управления
основные   и   оборотные   средства,  финансовые  ресурсы,  являющиеся
собственностью Читинской области.
     16. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет
средств областного бюджета.
     17. Управление   обеспечивает  учет,  сохранность  документов  по
личному  составу  и  своевременную  передачу  их  на   государственное
хранение при реорганизации и ликвидации.
     18. Управление  обеспечивает  учет   военнообязанных,   постоянно
работающих  в  Управлении,  проводит  работу по их бронированию,  дает
информацию в соответствующий районный комиссариат.
     19. Ликвидация и реорганизация Управления производится по решению
Администрации  Читинской  области   в   соответствии   с   действующим
законодательством.