Постановление Администрации Приморского края от 19.05.2010 № 182-па

                       АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ 

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

    19 мая 2010 года         Владивосток             N 182-па
    
         Об утверждении Порядка деятельности лесничих на территории
                           Приморского края

       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                      от 07.04.2011 г. N 98-па)

     В  соответствии  с  Лесным  кодексом  Российской  Федерации,   на
основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок   деятельности   лесничих   на
территории Приморского края.
     2. Департаменту массовых коммуникаций Приморского  края  (Долгих)
опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой  информации
края.

Губернатор края - 
Глава Администрации 
Приморского края          С.М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕН 
     постановлением 
     Администрации Приморского края 
     от 19 мая 2010 года N 182-па

                               ПОРЯДОК
         деятельности лесничих на территории Приморского края
 
       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                      от 07.04.2011 г. N 98-па)

                             1. Общие положения

     1.1. Порядок деятельности лесничих на территории Приморского края
(далее - Порядок) разработан в  соответствии  с  частью  4  статьи  23
Лесного  кодекса  Российской   Федерации   и   устанавливает   порядок
деятельности лесничих при обеспечении ими реализации лесохозяйственных
регламентов в лесничествах, расположенных на землях лесного фонда и на
лесных участках, находящихся в собственности Приморского края.
     1.2.   Лесничими  являются  работники  краевого  государственного
учреждения   "Приморское   лесничество"   (далее   -  КГУ  "Приморское
лесничество"),  находящегося  в  ведении  управления лесным хозяйством
Приморского  края: директор КГУ "Приморское лесничество", руководители
филиалов     краевого    государственного    учреждения    "Приморское
лесничество",  лесничие участковых лесничеств филиалов КГУ "Приморское
лесничество".   Лесничим  выдаются  служебные  удостоверения  и  форма
установленного образца. (В    редакции   Постановления   Администрации
Приморского края от 07.04.2011 г. N 98-па)
     1.3. Действие  Порядка  не   распространяется   на   деятельность
лесничих,  порядок  деятельности  которых   устанавливается   органами
государственной власти  Российской  Федерации  или  органами  местного
самоуправления.
     1.4. Лесничие  в  своей   деятельности   руководствуются   Лесным
кодексом Российской Федерации,  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации, Приморского края и настоящим Положением.
     1.5. Лесничие  осуществляют  свою  деятельность   на   территории
лесничества, границы которого устанавливаются  Федеральным  агентством
лесного хозяйства, во взаимодействии с органами государственной власти
Приморского края, физическими и юридическими  лицами,  осуществляющими
использование лесов (далее - лица, использующие леса), юридическими  и
физическими лицами, осуществляющими  мероприятия  по  охране,  защите,
воспроизводству лесов, правоохранительными, природоохранными органами,
органами местного самоуправления.
     1.6. Лесничий   несет   ответственность   за   неисполнение   или
ненадлежащее исполнение возложенных на него полномочий в  соответствии
с действующим законодательством.
                     
                     2. Основные задачи лесничего
                     
     Основными задачами лесничего является обеспечение:
     многоцелевого,  рационального,   непрерывного,   неистощительного
использования лесов;
     воспроизводства лесов, улучшения их качества, а  также  повышения
продуктивности лесов;
     сохранения средообразующих,  водоохранных,  защитных,  санитарно-
гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов;
     сохранения  биологического  разнообразия  лесов,   повышения   их
потенциала;
     охраны и защиты лесов;
     осуществления  государственного  лесного  контроля   и   надзора,
государственного пожарного надзора в лесах  в  порядке,  установленном
федеральным законодательством;
реализации лесохозяйственного регламента лесничества.

                        3. Полномочия лесничего

     3.1. Участие в планировании организации использования,  охраны  и
воспроизводства лесов,  в  том  числе  участие  в  исполнении  решений
управления лесным хозяйством Приморского края (далее - Управление);
     3.2. Обеспечение подготовки документации, необходимой для ведения
Управлением   государственного   лесного   реестра,    предусмотренной
Положением о ведении государственного  лесного  реестра,  утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007  года
N 318, а также подготовки отчетности по использованию, охране,  защите
и воспроизводству лесов;
     3.3. Осуществление   подбора    лесных    участков,    подготовки
документации,  необходимой  Управлению  для   размещения   заказа   на
выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, в том числе
с одновременной куплей-продажей лесных насаждений,  в  соответствии  с
законодательством о размещении государственных заказов;
     3.4. Организация и проведение приемки  работ  по  лесоустройству,
охране,  защите   и   воспроизводству   лесов,   выполненных   лицами,
использующими леса, а также  выполненных  физическими  и  юридическими
лицами  в  соответствии  с  заключенными   с   ними   государственными
контрактами на выполнение работ (услуг) для государственных нужд;
     3.5. Обеспечение использования лесов на территории лесничества  в
соответствии с лесохозяйственным регламентом, в том числе:
     3.5.1. Участие в подготовке документов для осуществления перевода
земельных участков из  состава  земель  лесного  фонда  в  земли  иных
категорий по решению Управления;
     3.5.2. Проверка выполнения лицами, использующими леса,  работ  по
отводу части площади лесного участка, предназначенного в рубку  (далее
-  лесосека),  в  соответствии  с   Правилами   заготовки   древесины,
утвержденными  приказом  Министерства  природных  ресурсов  Российской
Федерации от 16 июля 2007 года N 184, за  исключением  отвода  лесосек
для заготовки древесины гражданами для собственных нужд;
     3.5.3. Приемка   от   лиц,   использующих   леса,   отчетов    об
использовании,  охране,   о   защите   и   воспроизводстве   лесов   и
осуществление проверки  соответствия  содержащейся  в  них  информации
фактическим  объемам  использования   лесов   и   объемам   фактически
выполненных мероприятий по охране,  защите,  воспроизводству  лесов  и
лесоразведению;
     3.5.4. Подготовка по решению Управления документации, необходимой
для предоставления лесных участков юридическим и физическим  лицам,  в
соответствии с действующим законодательством;
     3.5.5. Обеспечение подготовки  документации,  отвода  и  таксации
лесосек для заготовки древесины гражданами для собственных нужд;
     3.5.6. Обеспечение    подготовки    технической     документации,
предусмотренной Порядком заключения гражданами договоров купли-продажи
лесных насаждений для собственных нужд на территории Приморского края,
утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 01  июля
2008 года N 147-па, при заключении Управлением договоров купли-продажи
лесных насаждений для собственных нужд с гражданами;
     3.5.7. Обеспечение по решению Управления  проверки  достоверности
сведений,  указанных  в  лесной  декларации,  предоставляемой  лицами,
использующими леса, и соответствия ее проекту освоения лесов;
     3.5.8. Осуществление приемки лесных участков после завершения  на
них  работ  по  охране,  защите  и   воспроизводству   лесов   лицами,
использующими  леса,  а  также  физическими  и  юридическими   лицами,
осуществляющими мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов;
     3.5.9. Проверка  по   решению   Управления   исполнения   лицами,
использующими   леса,   условий   договоров,   устанавливающих   право
пользования  лесными  участками,   в   части   соблюдения   требований
лесохозяйственного регламента лесничества  и  (или)  проекта  освоения
лесов;
     3.5.10. Внесение  предложений   в   Управление   для   досрочного
расторжения договоров аренды  лесного  участка  или  договоров  купли-
продажи лесных  насаждений,  а  также  прекращения  права  постоянного
(бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного  срочного
пользования лесным участком  при  невыполнении  лицами,  использующими
леса,  лесохозяйственного  регламента  лесничества  и  (или)   проекта
освоения лесов;
     3.5.11. Обеспечение  исполнения  решений  органов  исполнительной
власти Приморского  края  по  запрещению  или  ограничению  пребывания
граждан в лесах в соответствии с действующим законодательством;
     3.5.12. Оказание лицам, использующим леса, методической помощи по
рациональному ведению лесного хозяйства;
     3.6. Обеспечение по решению Управления приемки от лиц,  указанных
в пункте 3.4. настоящего Порядка:
     выполненных работ по противопожарному обустройству лесов;
     выполненных работ по выявлению, локализации и  ликвидации  очагов
вредных организмов;
     результатов   санитарно-оздоровительных   мероприятий    (вырубка
погибших и поврежденных лесных насаждений путем проведения  выборочных
или  сплошных  санитарных  рубок,  очистка   лесов   от   захламления,
загрязнения и иного негативного воздействия);
     3.7. Обеспечение проведения мероприятий по воспроизводству  лесов
и лесоразведению, включая  ежегодный  учет  площадей  вырубок,  гарей,
редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных
для лесовосстановления и лесоразведения земель;
     3.8. Обеспечение  своевременного   выявления   фактов   нарушения
требований  действующего  законодательства  Российской   Федерации   и
своевременное   сообщение   о   таких   фактах    в    Управление    и
правоохранительные органы.
     3.9.  Осуществление  на  землях  лесного  фонда  государственного
лесного  контроля  и  надзора,  государственного  пожарного  надзора в
лесах,  за исключением осуществления государственного лесного контроля
и  надзора,  государственного пожарного надзора в лесах, расположенных
на  землях  обороны  и безопасности, землях особо охраняемых природных
территорий федерального значения.
     3.9.1. Лесничие  при   осуществлении   государственного   лесного
контроля и надзора имеют право:
     проводить патрулирование в лесах, направленное на предотвращение,
выявление и пресечение нарушений лесного законодательства юридическими
и физическими лицами;
     проверять у граждан документы, подтверждающие право  осуществлять
использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
     предотвращать нарушения лесного  законодательства,  в  том  числе
совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов;
     пресекать  нарушения  лесного  законодательства,  в   том   числе
приостанавливать рубки лесных насаждений,  осуществляемые  лицами,  не
имеющими  предусмотренных   Лесным   кодексом   Российской   Федерации
документов;
     ограничивать и предотвращать доступ граждан,  въезд  транспортных
средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на
пребывание в лесах;
     осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
     составлять   по   результатам   проверок    соблюдения    лесного
законодательства акты и предоставлять их для  ознакомления  гражданам,
юридическим  лицам,  осуществляющим  использование,  охрану,   защиту,
воспроизводство лесов и лесоразведение;
     давать обязательные  для  исполнения  предписания  об  устранении
выявленных в результате проверок соблюдения  лесного  законодательства
нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний
в установленные сроки;
     осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств
и при необходимости их задержание;
     уведомлять  в  письменной   форме   граждан,   юридических   лиц,
осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов  и
лесоразведение,   о   результатах    проверок    соблюдения    лесного
законодательства и о выявленных нарушениях;
     предъявлять   гражданам,   юридическим   лицам,    осуществляющим
использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение,
требования об устранении выявленных в результате  проверок  соблюдения
лесного законодательства нарушений;
     предъявлять  иски  в  суд,  арбитражный  суд  в  пределах   своей
компетенции;
     осуществлять в пределах своей компетенции производство  по  делам
об административных правонарушениях;
     привлекать  в  установленном  порядке   научно-исследовательские,
проектно-изыскательские  и  другие  организации   для   взятия   проб,
проведения   соответствующих   анализов,   осмотров    и    подготовки
соответствующих заключений;
     осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
     3.9.2. Лесничие  при  осуществлении  государственного   пожарного
надзора имеют право:
     осуществлять  государственный  пожарный   надзор   в   лесах   за
соблюдением требований пожарной безопасности в лесах организациями,  а
также должностными лицами и гражданами;
     вносить в органы исполнительной власти Приморского края и  органы
местного самоуправления Приморского края предложения о выполнении  мер
пожарной безопасности в лесах;
     проводить обследования и проверки лесных участков и расположенных
на них объектов в целях контроля за  соблюдением  требований  пожарной
безопасности в лесах и пресечения их нарушений;
     давать руководителям организаций, должностным лицам  и  гражданам
обязательные  для  исполнения  предписания  по  устранению   нарушений
требований пожарной безопасности в лесах;
     проверять соблюдение гражданами, пребывающими в лесах, требований
пожарной безопасности в лесах;
     оказывать   содействие   компетентным   органам,   уполномоченным
производить в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации
дознание по делам  о  пожарах  и  по  делам  о  нарушениях  требований
пожарной безопасности в лесах;
     вызывать должностных лиц и граждан по находящимся в  производстве
делам об административных правонарушениях и  материалам  о  пожарах  в
лесах, получать от них необходимые объяснения,  справки,  документы  и
копии с них.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление Администрации Приморского края
от 07.04.2011 г. N 98-па)
     3.10.  Организация  осуществления  мер  пожарной  безопасности  и
тушения лесных пожаров на подведомственной территории лесного фонда, а
также  в  лесах,  расположенных  на  земельных участках, находящихся в
собственности Приморского края, включающих в себя:
     3.10.1. Организацию предупреждения лесных пожаров,  в  том  числе
противопожарного обустройства лесов;
     3.10.2. Осуществление мониторинга пожарной опасности  в  лесах  и
лесных пожаров;
     3.10.3. Организацию противопожарного обустройства лесов;
     3.10.4. Разработку в установленном порядке планов тушения  лесных
пожаров на территории лесничеств;
     3.10.5. Осуществление  мероприятий  по   ликвидации   последствий
чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров,  в
том числе на лесных участках, предоставленных в аренду  для  заготовки
древесины, в пределах установленных полномочий;
     3.10.6. Организацию на подведомственной территории лесного  фонда
выполнения работ по тушению лесных пожаров и  осуществлению  отдельных
мер пожарной безопасности в лесах;
     3.10.7. Привлечение при необходимости для  участия  в  выполнении
работ по тушению лесных пожаров и осуществления отдельных мер пожарной
безопасности в лесах добровольных пожарных;
     3.10.8. Организацию осуществления  мер  пожарной  безопасности  и
тушения  лесных  пожаров  в  лесах,  расположенных  на  землях   особо
охраняемых природных территорий регионального значения, находящихся на
землях лесного фонда;
     3.10.9. Представление в управление лесным хозяйством  Приморского
края данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление Администрации Приморского края
от 07.04.2011 г. N 98-па)