Постановление Администрации Приморского края от 13.12.2007 № 327-па

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          13 декабря 2007      г. Владивосток       N 327-па

             Об устойчивости функционирования организаций
              в чрезвычайных ситуациях межмуниципального
                      и регионального характера

     Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного   характера"   и   в   целях   содействия    устойчивости
функционирования      организаций     в     чрезвычайных     ситуациях
межмуниципального и регионального характера Администрация  Приморского
края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить    Положение    об   устойчивости   функционирования
организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального
характера (прилагается).
     2. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  Приморского
края:
     2.1. Организовать работу с  руководителями  организаций,  имеющих
производственные  мощности  по  выпуску всех видов продукции,  а также
относящихся  к  системе   жизнеобеспечения   населения   по   вопросам
планирования  и  проведения  мероприятий  по  поддержанию устойчивости
функционирования     организаций     в     чрезвычайных      ситуациях
межмуниципального  и  регионального  характера  (далее  - устойчивость
функционирования организаций).
     2.2. Осуществлять   контроль   за   выполнением   мероприятий  по
повышению устойчивости функционирования организаций, предусмотренных в
планах   гражданской   обороны,   работы   комиссий   по  устойчивости
функционирования организаций в ходе их комплексных проверок.
     3. Государственному   учреждению  Приморского  края  по  пожарной
безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий
от   чрезвычайных  ситуаций  (Александров)  осуществлять  контроль  за
планированием и проведением  мероприятий  по  поддержанию  устойчивого
функционирования  организаций,  предусмотренных  в  планах гражданской
обороны,  работы комиссий по устойчивости функционирования организаций
в ходе комплексных проверок муниципальных образований, организаций.
     4. Департаменту   социального   развития   и   средств   массовой
информации   Приморского   края   (Мельнишин)  опубликовать  настоящее
постановление в средствах массовой информации Приморского края.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого вице-губернатора Приморского края С.А. Сопчука.

Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края          С.М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Администрации Приморского края
     от 13 декабря 2007 г. N 327-па

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             об устойчивости функционирования организаций
              в чрезвычайных ситуациях межмуниципального
                      и регионального характера

          1. Общие положения, основные понятия и определения

     1.1. Настоящее   Положение   определяет   основные    направления
деятельности,   задачи  и  порядок  организации  работы  по  повышению
устойчивости функционирования  организаций  в  чрезвычайных  ситуациях
межмуниципального  и регионального характера на территории Приморского
края.
     1.2. Устойчивость  функционирования  организаций  в  чрезвычайных
ситуациях  межмуниципального  и  регионального  характера   (далее   -
устойчивость  функционирования  организаций) - способность организаций
предупреждать  возникновение  производственных  аварий  и   катастроф,
противостоять   воздействию   поражающих  факторов  опасных  природных
явлений с целью предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровью
персонала  и  проживающего  вблизи  населения,  снижения материального
ущерба,  обеспечения   восстановления   нарушенного   производства   в
минимально короткий срок.
     1.3. Работа   по    повышению    устойчивости    функционирования
организаций   проводится   в  организациях,  имеющих  производственные
мощности по выпуску  всех  видов  продукции,  а  также  относящихся  к
системе жизнеобеспечения населения.
     1.4. Подготовка организаций к работе в чрезвычайных  ситуациях  -
комплекс  заблаговременно  проводимых организационных,  экономических,
инженерно-технических,  технологических  и  специальных   мероприятий,
осуществляемых  в  организациях с целью обеспечения их работы с учетом
возможностей возникновения чрезвычайных ситуаций, создания условий для
предотвращения  производственных аварий или катастроф,  противостояния
воздействию поражающих факторов,  предотвращения или уменьшения угрозы
жизни  и здоровью персонала и проживающего вблизи населения,  снижения
материального ущерба, а также оперативного проведения неотложных работ
в зоне вероятной чрезвычайной ситуации.
     1.5. Повышение  устойчивости   функционирования   организаций   -
мероприятия  по  предотвращению  или  снижению угрозы жизни и здоровью
персонала и проживающего вблизи населения,  материального  ущерба  при
возникновении   чрезвычайных   ситуаций,   а  также  по  подготовке  и
проведению неотложных работ в зонах  вероятной  чрезвычайной  ситуации
для восстановления нарушенного производства.
     1.6. Непосредственное  руководство  планированием  и  проведением
мероприятий  по  повышению  устойчивости  функционирования организаций
осуществляют комиссии  по  устойчивости  функционирования  организаций
(далее - комиссии по устойчивости).
     1.7. Комиссии  по  устойчивости   создаются   при   руководителях
организаций в целях организации, планирования и проведения мероприятий
по  повышению  устойчивости  функционирования  организаций,   являются
постоянно      действующими,      организующими,      координирующими,
консультативными органами.
     1.8. Главной    задачей   комиссий   по   устойчивости   является
организация  работы  по  устойчивому  функционированию  организаций  в
чрезвычайных ситуациях в целях снижения возможных потерь и разрушений,
создания  оптимальных   условий   для   восстановления   производства,
обеспечения жизнедеятельности рабочих и служащих,  проживающего вблизи
населения.
     1.9. Работа  комиссии  по  устойчивости  должна  осуществляться в
соответствии  с  утвержденными  руководителем   организации   перечнем
мероприятий  по поддержанию устойчивого функционирования организации в
чрезвычайных ситуациях и годовым планом работы.

       2. Основные направления работы по повышению устойчивости
               функционирования организаций при угрозе
                и возникновении чрезвычайных ситуаций,
                       порядок их осуществления

     2.1. Основными  направлениями  работы  по  повышению устойчивости
функционирования организаций при угрозе и  возникновении  чрезвычайных
ситуаций являются:
     предотвращение (снижение   рисков)   возникновения   чрезвычайных
ситуаций на территориях организаций;
     обеспечение защиты  рабочих,  служащих  и   проживающего   вблизи
территории организации населения в чрезвычайных ситуациях;
     рациональное размещение  производительных  сил  организаций,   их
производственных фондов на соответствующих территориях;
     подготовка организаций к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;
     снижение тяжести (локализация) последствий чрезвычайных ситуаций;
     подготовка к выполнению работ по восстановлению  производственных
процессов в организациях в условиях чрезвычайных ситуаций;
     подготовка систем  управления,  сил  и  средств  организаций  для
решения задач в чрезвычайных ситуациях.
     2.2. Мероприятия  по  повышению   устойчивости   функционирования
организаций разрабатываются и осуществляются заблаговременно, с учетом
возможных последствий крупных  производственных  аварий,  катастроф  и
стихийных бедствий.
     2.3. Мероприятия,  которые по  своему  характеру  не  могут  быть
осуществлены   заблаговременно,  готовятся  и  проводятся  в  возможно
короткие сроки (эвакуационные мероприятия,  изменения  технологических
режимов работы, производственных связей, структуры управления и т.п.).
     2.4. Часть мероприятий по повышению устойчивости функционирования
организаций могут отражаться в планах гражданской обороны, действий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     2.5. С  целью  оценки  эффективности  мероприятий  по  подготовке
организаций к их устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях
межмуниципального   и   регионального   характера   могут  проводиться
специальные учения.
     2.6. Организации   в   деятельности   по  повышению  устойчивости
функционирования имеющихся производственных объектов,  наряду с общими
требованиями,  руководствуются  специальными требованиями по повышению
устойчивости объектов экономики и другими нормативными документами.