Постановление Администрации Приморского края от 16.02.2007 № 43-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2007 г.                         Владивосток                                   N 43-па

Об утверждении Положения о процедурах и критериях предоставления

земельных участков, находящихся в собственности и (или) ведении

Приморского края, для целей, не связанных со строительством (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 407-па)

(В редакции Постановлений Администрации Приморского края

от 22.06.2007 г. N 143-па; от 15.09.2008 г. N 231-па;

от 18.06.2009 г. N 148-па; от 21.06.2010 г. N 219-па;

от 12.07.2013 г. N 277-па; от 13.11.2013 г. N 407-па;

от 13.01.2014 г. N 1-па; от 17.12.2014 № 528-па)

Во исполнение Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае", в целях эффективного использования земель Администрация Приморского края 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о процедурах и критериях предоставления земельных участков, находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края, для целей, не связанных со строительством (прилагается). (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 407-па)

2. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края. 

Губернатор края –

Глава Администрации Приморского края          С.М. Дарькин  

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации

Приморского края

от 16.02.2007 N 43-па 

Положение о процедурах и критериях предоставления земельных участков, находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края, для

целей, не связанных со строительством (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 407-па)

(В редакции Постановлений Администрации Приморского края

от 22.06.2007 г. N 143-па; от 15.09.2008 г. N 231-па;

от 18.06.2009 г. N 148-па; от 21.06.2010 г. N 219-па;

от 12.07.2013 г. N 277-па; от 13.11.2013 г. N 407-па;

от 13.01.2014 г. N 1-па; от 17.12.2014 № 528-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 28, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" и устанавливает особенности предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края, для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявлений и принятия решений органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 407-па)

1.2. Предоставление земельных участков осуществляется органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками (далее - уполномоченный орган) на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.

1.3. Земельные участки, находящиеся в собственности и (или) ведении Приморского края, предоставляются гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, в собственность или аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 407-па)

1.4. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края, для целей, не связанных со строительством (далее - предоставление земельных участков), в собственность осуществляется за плату. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 407-па)

Бесплатное предоставление земельных участков в собственность осуществляется в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Приморского края.

1.5. Предоставление земельных участков осуществляется:

без проведения торгов;

с проведением торгов.

1.6. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (за исключением предоставления для личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства) осуществляется с учетом особенностей, установленных действующим законодательством.

Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства регулируется Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

1.7. Уполномоченный орган ведет учет находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края земельных участков, предоставленных в соответствии с настоящим Положением. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 407-па)

2. Порядок рассмотрения заявок и принятия решений

2.1. Уполномоченный орган обеспечивает подготовку информации о земельных участках, находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края, которые могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам, и публикует информационные сообщения с соответствующими перечнями земельных участков в официальном издании органов государственной власти Приморского края и на официальном сайте Администрации Приморского края в сети "Интернет". (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 407-па)

2.2. В информационных сообщениях должны содержаться сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также вид права, на котором предлагается предоставить земельный участок, предполагаемый срок предоставления.

2.3. Граждане и юридические лица (далее - заявители), заинтересованные в предоставлении указанных в информационных сообщениях земельных участков, в течение 30 дней со дня публикации обращаются в уполномоченный орган с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность или аренду (далее - заявления). Соответствующее заявление может быть подано в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 407-па)

2.4. В заявлениях должны содержаться следующие сведения об испрашиваемом земельном участке:

местоположение, площадь;

цель использования земельного участка;

испрашиваемое право на земельный участок.

2.5. К заявлениям граждан прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность;

в случае наличия права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка - документы, подтверждающие наличие указанного права;

иные документы в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;

опись представленных документов.

К заявлениям юридических лиц прилагаются:

копии учредительных документов; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 17.12.2014 № 528-па)

решение в письменной форме соответствующего органа управления заявителя о приобретении земельного участка в собственность или аренду (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);

сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;

иные документы в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;

опись представленных документов.

2.6. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию поступивших заявлений.

В случае, если имеются предусмотренные федеральным законодательством основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность или аренду, уполномоченный орган в 20-дневный срок с момента поступления заявления направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 407-па)

В случае, если основания для отказа в предоставлении земельного участка, указанные во втором абзаце настоящего пункта, отсутствуют, уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня истечения срока подачи заявлений, установленного пунктом 2.3 настоящего Положения, принимает по каждому поступившему заявлению одно из следующих решений:

о проведении торгов;

о предоставлении земельного участка без проведения торгов.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Приморского края от 22.06.2007 г. N 143-па)

2.7. (Исключен - Постановление Администрации Приморского края от 15.09.2008 г. N 231-па)

2.7. Особенности рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка, не указанного в информационных сообщениях.

2.7.1. В случае поступления заявления о предоставлении земельного участка, не указанного в информационных сообщениях, уполномоченный орган в течение семи дней со дня поступления заявления публикует информацию о предоставлении такого земельного участка в официальном издании органов государственной власти Приморского края и на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Заявители, заинтересованные в предоставлении земельного участка, указанного в информационном сообщении, опубликованном в соответствии с абзацем первым пункта 2.7.1 настоящего Положения, в течение десяти дней со дня публикации обращаются в уполномоченный орган с заявлениями. Заявления должны соответствовать требованиям, установленным в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Положения.

В случае поступления в уполномоченный орган заявлений, указанных в абзаце втором пункта 2.7.1 настоящего Положения, уполномоченный орган принимает решение о формировании земельного участка для его последующего предоставления заявителям в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

В случае отсутствия иных заявлений уполномоченный орган в 20-дневный срок со дня поступления заявления обращается в орган местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок, с запросом о выдаче заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

2.7.2. Орган местного самоуправления на основании обращения уполномоченного органа, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления обращения утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и направляет ее в уполномоченный орган.

2.7.3. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

2.7.4. Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно, либо о передаче в аренду земельного участка и направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

2.7.5. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду.

2.7.6. В случае поступления заявления о предоставлении земельного участка, свободного от прав третьих лиц и сформированного не заявителем, предоставление такого земельного участка осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.1 – 2.6 настоящего Положения.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Приморского края от 17.12.2014 № 528-па)

3. Предоставление земельных участков без проведения торгов

3.1. Земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду без проведения торгов в случае, если в отношении данного земельного участка подано одно заявление.

3.2. (Исключен - Постановление Администрации Приморского края от 22.06.2007 г. N 143-па)

3.3. Решение о предоставлении в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, принимается уполномоченным органом в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 18.06.2009 г. N 148-па)

3.4. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 3.3. настоящего Положения. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 18.06.2009 г. N 148-па)

3.5. Заявитель в течение 30 дней с даты заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации и копия свидетельства о регистрации нрава собственности на земельный участок представляются в уполномоченный орган. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 407-па)

3.6. Органам государственной власти, местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным казенным предприятиям земельные участки предоставляются без проведения торгов в случае, если земельный участок необходим для выполнения полномочий и задач, в целях которых созданы данные органы государственной власти, местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные казенные предприятия.

4. Предоставление земельных участков с проведением торгов

4.1. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности и (или) ведении Приморского края, с проведением торгов осуществляется: (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.11.2013 г. N 407-па)

в случае если в отношении одного земельного участка поданы два или более заявлений; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 22.06.2007 г. N 143-па)

в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях.

4.2. Земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка могут быть выставлены на торги в случае, если:

участок поставлен на кадастровый учет;

определено разрешенное использование земельного участка;

независимым оценщиком определена начальная цена земельного участка или величина арендной платы;

принято решение уполномоченного органа о проведении торгов, на которые выставляется земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка.

4.3. Уполномоченный орган в недельный срок после принятия решения о проведении торгов извещает заявителей, обратившихся с заявлением на предоставление одного и того же участка, о возможности приобретения прав на земельный участок на торгах и об условиях участия граждан и юридических лиц в торгах.

4.4. Торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков проводятся в порядке, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

4.5. Начальная цена земельных участков или размер арендной платы определяются на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

4.6. Уполномоченный орган не позднее 5 (пяти) дней со дня подписания протокола о результатах торгов заключает с победителем торгов договор купли-продажи или аренды земельного участка. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 21.06.2010 г. N 219-па)

4.7. Победитель торгов в месячный срок с даты заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации и копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок представляются в уполномоченный орган.

5. Заключительные положения

5.1. Отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, допускается лишь в случаях, установленных федеральным законодательством.

5.2. Отказ в предоставлении земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.

5.3. Досрочное расторжение договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с настоящим Положением, осуществляется в порядке и по основаниям, установленным действующим федеральным законодательством либо договором аренды.