Постановление Администрации Приморского края от 09.06.2004 № 140

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ  
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
 
               09.06.2004     г. Владивосток     N 140
 
         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ 
                      ИНСПЕКЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ 
 
     Руководствуясь статьей 62 Устава Приморского края,  Администрация
Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   Положение  о  государственной  жилищной  инспекции
Приморского края (прилагается).
     2. Департаменту   социального   развития   и   средств   массовой
информации  Администрации  Приморского   края   (Норин)   опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора Приморского края С.А. Передрия.
 
Губернатор края -  
Глава Администрации
Приморского края          С.М. Дарькин

 
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Администрации Приморского края
     от 09 июня 2004 г. N 140

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ 
 
                      Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Государственная жилищная инспекция Приморского края (далее -
инспекция)  является органом исполнительной власти Приморского края на
правах управления,  осуществляющим государственный контроль  (далее  -
контроль)   за  обеспечением  прав  и  законных  интересов  граждан  и
государства  при  предоставлении  населению  жилищных  и  коммунальных
услуг,  отвечающих  требованиям  государственных  стандартов качества,
использованием  и  сохранностью  жилищного  фонда  независимо  от  его
принадлежности.
     1.2. Инспекция входит в систему органов Государственной  жилищной
инспекции в Российской Федерации.
     1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации, указаниями Главной государственной
жилищной инспекции,  Уставом Приморского  края,  законами  Приморского
края, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.
     1.4. Инспекция  осуществляет  контрольные  функции  в  формах   и
способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
     1.5. Официальное наименование инспекции:
     1.5.1. Полное:  Государственная  жилищная  инспекция  Приморского
края.
     1.5.2. Сокращенное: "Примжилинспекция".
     1.6. Местонахождение  инспекции:  690110,  Российская  Федерация,
Приморский край, город Владивосток, улица Алеутская, 16.
     1.7. Основными принципами деятельности инспекции являются:
     1.7.1. Законность   действий   при   проведении   мероприятий  по
контролю.
     1.7.2. Подконтрольность и подотчетность Администрации Приморского
края и Главной государственной жилищной инспекции.
     1.7.3. Взаимодействие  с  органами  государственного управления и
контролирующими  территориальными  органами  министерств  и   ведомств
Российской   Федерации   и   Приморского   края;   органами   местного
самоуправления края,  их службами,  выполняющими функции  заказчика  и
подрядчика    на   жилищно-коммунальное   обслуживание   потребителей,
собственниками жилищного фонда и объектов коммунального назначения,  а
также с общественными объединениями и гражданами.
     1.8. Инспекция является юридическим лицом, имеет расчетный счет в
банке,   бланки   и   печать  с  изображением  Государственного  герба
Российской Федерации и своим наименованием.
     1.9. Инспекция имеет следующие филиалы:
     Владивостокский филиал инспекции  -  г.  Владивосток  Приморского
края;
     Уссурийский филиал инспекции - г. Уссурийск Приморского края;
     Находкинский филиал инспекции - г. Находка Приморского края;
     Лесозаводский филиал инспекции - г. Лесозаводск Приморского края;
     Арсеньевский филиал инспекции - г. Арсеньев Приморского края.
     1.10. Начальники  филиалов   инспекции   являются   заместителями
начальника инспекции.
     1.11. Финансирование  деятельности  инспекции  осуществляется  за
счет средств бюджета Приморского края,  отчислений от штрафных санкций
и других источников финансирования.
     1.12. Финансовое,   материально-техническое,   информационное   и
транспортное  обеспечение   инспекции,   а   также   социально-бытовое
обеспечение  государственных  служащих  осуществляется подразделениями
аппарата  Администрации  Приморского  края,  органами   исполнительной
власти  Приморского  края и государственным учреждением "Хозяйственной
управление администрации края".
 
                2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ  
 
     2.1. Основными задачами инспекции являются:
     контроль за  соблюдением  требований  жилищного  законодательства
всеми участниками жилищных отношений:  собственниками жилищного фонда,
независимо   от   форм   собственности;   управляющими  организациями;
подрядными  организациями  (юридическими  лицами   и   индивидуальными
предпринимателями),   предоставляющими   жилищно-коммунальные  услуги;
гражданами - как нанимателями,  так и собственниками жилья,  и другими
лицами (далее - все участники жилищных отношений);
     контроль за  соблюдением  качества   выполнения   изыскательских,
проектных и ремонтно-строительных работ;
     защита прав потребителей  на  получение  жилищно  -  коммунальных
услуг,  отвечающих  требованиям  государственных стандартов качества и
нормативов потребления;
     выявление и   предупреждение   нарушений   при   использовании  и
содержании жилищного фонда,  принятие необходимых  мер  по  выявленным
нарушениям  в  соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
     2.2. В  соответствии  с основными задачами инспекция осуществляет
контроль за:
     использованием и   сохранностью  жилищного  фонда,  в  том  числе
нежилых помещений  в  составе  жилых  зданий,  строений  и  придомовых
территорий;
     техническим состоянием  жилищного   фонда   и   его   инженерного
оборудования,  своевременным  выполнением  работ  по  его содержанию и
ремонту в соответствии с  действующими  нормативно  -  техническими  и
проектными документами;
     реализацией в рамках договорных отношений  между  подрядчиками  и
заказчиками  прав  и обязанностей сторон и их направленности на защиту
интересов потребителей;
     обоснованностью устанавливаемых  нормативов  потребления  жилищно
-коммунальных услуг;
     осуществлением мероприятий   по   подготовке  жилищного  фонда  к
сезонной эксплуатации;  рациональным использованием в  жилищном  фонде
топливно-энергетических ресурсов и воды;
     соблюдением нормативного уровня и  режима  обеспечения  населения
коммунальными услугами;
     техническим состоянием  мест   общего   пользования:   лестничных
клеток, подъездов, подвалов, лифтов и придомовых территорий;
     соблюдением порядка отнесения жилых домов  и  жилых  помещений  к
категории не пригодных для проживания;
     проведением конкурсов   на   обслуживание    и    ремонт    домов
государственного и муниципального жилищных фондов;
     выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
     избранием домовладельцами способа управления кондоминиумом;
     наличием в жилых домах приборов регулирования,  контроля и  учета
энерго- и водоресурсов;
     исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях.
     2.3. Инспекция  планирует,  организует и осуществляет мероприятия
по контролю в  городах  и  других  населенных  пунктах  на  территории
Приморского края через свои филиалы или представителей (инспекторов) в
городах и населенных пунктах.
     2.4. Организация    и    проведение   мероприятий   по   контролю
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
     2.5. Инспекция   обобщает,   анализирует  информацию  по  данным,
полученным в результате проведения мероприятий по контролю; ведет базу
данных по состоянию всех подконтрольных объектов; представляет Главной
государственной жилищной инспекции статистическую отчетность по единым
формам, утвержденным в установленном порядке.
     2.6. Инспекция   принимает   участие   в   подготовке    проектов
нормативно-правовых актов федеральных органов государственной власти и
органов  государственной  власти  Приморского  края  и   разрабатывает
методическую   документацию   по   осуществлению   контроля   качества
содержания  жилых  домов,  придомовых  территорий   и   предоставлению
коммунальных  услуг,  а также оказывает консультационную и техническую
помощь всем участникам жилищных отношений.
 
                          3. ПРАВА ИНСПЕКЦИИ  
 
     3.1. Инспекция имеет право:
     3.1.1. Проводить  мероприятия  по  контролю за соблюдением правил
содержания и использования жилых и нежилых помещений в  составе  жилых
зданий,  строений, придомовой территории и других объектов, независимо
от их ведомственной подчиненности и формы собственности. Право входа в
жилые   помещения  обеспечивается  согласием  проживающего.  В  случае
отказа,  допуск инспектора на объект может быть осуществлен по решению
суда,  а  в  случае возникновения угрозы жизни и имуществу граждан - с
представителями правоохранительных органов.
     3.1.2. Требовать  в  ходе  проведения  мероприятий по контролю от
всех  участников   жилищных   отношений   предоставления   необходимой
информации  и  документов,  при  условии,  что  они являются объектами
мероприятий по контролю и относятся к предмету проверки.
     3.1.3. В случаях,  установленных законодательством, выдавать всем
участникам жилищных отношений,  должностным и приравненным  к  ним  по
закону   лицам,   а   также   гражданам  обязательные  для  исполнения
предписания об устранении нарушений.
     3.1.4. В  случае  уклонения  лица,  в  отношении  которого выдано
предписание,  от выполнения требований, изложенных в нем, обратиться в
суд  (арбитражный  суд)  с  иском  об  обязании  нарушителя  исполнить
требования предписания.
     3.1.5. В  случае выявления в результате проведения мероприятий по
контролю административного нарушения,  принимать меры  по  привлечению
лиц,   допустивших   нарушения  к  ответственности  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     3.1.6. Участвовать  в  работе  комиссий  по  приемке  законченных
строительством, капитальным ремонтом или реконструкцией жилых зданий и
инженерных систем.
     3.1.7. Проверять соблюдение  порядка  и  правил  отнесения  жилых
домов и жилых помещений к категории не пригодных для проживания.
     3.2. Инспекция вправе осуществлять в пределах  своей  компетенции
иные   полномочия,   установленные   федеральными  законами,  законами
Приморского края и иными нормативными правовыми актами.
 
                      4. РУКОВОДСТВО ИНСПЕКЦИЕЙ  
 
     4.1. Руководство  инспекцией  осуществляет  начальник  инспекции,
являющийся  главным  государственным  жилищным инспектором Приморского
края.
     4.2. Начальник  инспекции назначается на должность и отстраняется
от должности Губернатором Приморского края по согласованию  с  Главной
государственной жилищной инспекцией.
     4.3. Начальник  Государственной  жилищной  инспекции  Приморского
края:
     4.3.1. Осуществляет права и выполняет обязанности,  вытекающие из
задач, стоящих перед инспекцией.
     4.3.2. Руководит деятельностью инспекции на основе  единоначалия,
отвечает  за  выполнение  возложенных  на инспекцию задач и соблюдение
норм действующего законодательства.
     4.3.3. Представляет    без   доверенности   инспекцию   во   всех
государственных  и  судебных  органах,   во   всех   других   органах,
участвующих  в жилищных отношениях,  заключает в установленном порядке
договоры,  выдает  доверенности,  в  установленном   законодательством
порядке распоряжается средствами и имуществом инспекции.
     4.3.4. Вносит проект бюджета инспекции на  утверждение  в  органы
исполнительной власти Приморского края.
     4.3.5. Назначает  и  увольняет  служащих  инспекции,   определяет
структуру   и   штаты   подразделений,   распределение   обязанностей,
утверждает  положения  об  отделах  (службах,  филиалах),  должностные
инструкции  и  положение  о  премировании служащих.  Издает в пределах
своей  компетенции   приказы,   распоряжения   и   другие   документы,
обязательные к исполнению всеми работниками инспекции.
     4.3.6. Организует и  координирует  работу  общественных  жилищных
инспекторов на соответствующей территории.
     4.4. Прием специалистов на работу в  инспекцию  осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством.
     4.5. Конкретные обязанности сотрудников инспекции устанавливаются
должностными инструкциями.
     4.6. Должностными    лицами    инспекции,    уполномоченными    в
соответствии с действующим законодательством, осуществлять мероприятия
по проведению государственного контроля, являются:
     начальник инспекции;
     заместители начальника инспекции;
     инспектора инспекции.
     4.7. Инспектора инспекции имеют служебные  удостоверения  единого
образца,   а  также  личный  штамп  (печать)  с  указанием  фамилии  и
наименованием инспекции.
     4.8. Инспектор    инспекции    в   соответствии   с   действующим
законодательством имеет право:
     4.8.1. Осуществлять мероприятия по контролю.
     4.8.2. Применять меры  административного  воздействия.
     4.9. При   отсутствии   начальника   инспекции   его  полномочия,
предусмотренные настоящим Положением,  осуществляет первый заместитель
начальника инспекции.
     4.10. Начальник  и  его   заместитель   рассматривают   дела   об
административных правонарушениях от имени инспекции.
     4.11. Начальники филиалов инспекции:
     4.11.1. Являются заместителями начальника инспекции.
     4.11.2. Выполняют иные обязанности в соответствии  с  действующим
законодательством и положением о филиале.
     4.12. Первый  заместитель  начальника  инспекции   и   начальники
филиалов   назначаются  на  должность  и  освобождаются  от  должности
Губернатором Приморского края по представлению начальника инспекции.
 
        5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСПЕКЦИИ  
 
     5.1. Реорганизация   и   прекращение    деятельности    инспекции
осуществляется на основании постановления Губернатора Приморского края
по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией.
     5.2. При   реорганизации  и  прекращении  деятельности  инспекции
увольняемым работникам гарантируются права,  установленные действующим
законодательством Российской Федерации и Приморского края.