Постановление Губернатора Приморского края от 24.10.1996 № 553

 
                     ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  24.10.96   г. Владивосток   N 553

                      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
                   ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
                 ВАКАНТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ
               ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     В целях обеспечения  равного  доступа  к  государственной  службе
Приморского  края,  повышения профессионального уровня государственных
служащих в соответствии с Законом Приморского края "О  государственной
службе Приморского края"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  проведении  конкурса  на
замещение вакантной государственной должности  государственной  службы
Приморского края.
     2. Установить,  что   расходы,   связанные   с   организацией   и
проведением  конкурса на замещение вакантной государственной должности
государственной службы Приморского края,  производятся за счет средств
краевого   бюджета,   предусмотренных  на  содержание  органов  власти
Приморского края.
     3. Рекомендовать  органам государственной власти Приморского края
и  органам   местного   самоуправления   руководствоваться   настоящим
Положением  о  проведении  конкурса на замещение вакантной должности в
органах государственной власти Приморского края и в  органах  местного
самоуправления.

Губернатор края          Е.Наздратенко


     УТВЕРЖДЕНО
     Постановление
     Губернатора края
     24.10.96 N 553

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
                 ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                       СЛУЖБЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     1. Конкурс на  замещение  главной,  ведущей,  старшей  и  младшей
вакантных  должностей  государственной  службы Приморского края (далее
именуется   -   государственная   должность),   входящих   в    реестр
государственных  должностей  органов  законодательной и исполнительной
власти Приморского края, утверждаемых иными государственными органами,
образованными  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации
(далее  именуются   государственные   органы),   для   исполнения   их
полномочий,  обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный
доступ к государственной службе в соответствии с  их  способностями  и
профессиональной подготовкой.
     Вакантной государственной  должностью  в  государственном  органе
признается  не  замещенная  государственными служащими государственная
должность,  предусмотренная  в  структуре  аппарата   государственного
органа.
     Право на   участие   в   конкурсе    на    замещение    вакантной
государственной  должности  (далее именуется - конкурс) имеют граждане
Приморского края не моложе 18 лет,  но не  старше  60  лет,  владеющие
государственным языком, отвечающие установленным федеральным и краевым
законам и другими нормативными правовыми актами Российской  Федерации,
администрации  и  Думы  Приморского края требованиям,  необходимым для
замещения  вакантной  государственной  должности  (далее  именуются  -
граждане).
     2. Конкурс  проводится  в  государственном  органе  для  граждан,
впервые  или  вновь  поступающих  на  государственную службу.  Конкурс
проводится в форме конкурса документов на замещение главной и  ведущей
государственных  должностей  или  конкурса  -  испытания  на замещение
старшей и младшей государственных должностей.
     Государственный служащий   вправе   участвовать   в  конкурсе  по
собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает
в момент его проведения.
     3. Конкурс  в  государственном  органе  объявляется  при  наличии
вакантной    государственной    должности    и    отсутствии   резерва
государственных служащих для ее замещения.
     Руководитель государственного   органа   направляет  сообщение  о
проведении конкурса в совет по  вопросам  государственной  службы  при
губернаторе Приморского края.
     4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса совет
по  вопросам  государственной  службы при губернаторе Приморского края
публикует объявление государственного органа о приеме  документов  для
участия в конкурсе.
     В объявлении  о  приеме  документов  для   участия   в   конкурсе
указываются    наименование   вакантной   государственной   должности,
требования,  предъявляемые к гражданину,  претендующему  на  замещение
государственной должности, а также условия государственной службы.
     5. Гражданин,  изъявивший   желание   участвовать   в   конкурсе,
представляет в государственный орган:
     личное заявление, анкету, фотографию;
     документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
     документы, подтверждающие      необходимое       профессиональное
образование,  стаж  работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки,
копии  документов  об  образовании,  о   повышении   квалификации,   о
присвоении  ученого  звания  или  степени,  заверенные нотариально или
кадровыми службами по месту работы);
     справку из    органов    государственной   налоговой   службы   о
предоставлении сведений о его имущественном положении;
     медицинское заключение   о   состоянии   здоровья  с  записью  об
отсутствии  заболеваний,  препятствующих  выполнению  обязанностей  по
соответствующей  государственной  должности.  Медицинское заключение о
состоянии здоровья  выдается  гражданину  медицинским  учреждением  по
месту его обслуживания;
     другие документы,  предусмотренные Законом  Приморского  края  "О
государственной   службе  Приморского  края".  С  согласия  гражданина
(государственного служащего) проводится процедура оформления допуска к
сведениям,  составляющим государственную или иную, охраняемую законом,
тайну,  если исполнение должностных  обязанностей  по  государственной
должности связано с использованием таких сведений.
     6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
     признания его недееспособным или ограничено дееспособным решением
суда, вступившим в законную силу;
     лишения его     права    занимать    государственные    должности
государственной службы в течение определенного  срока  решением  суда,
вступившим в законную силу;
     наличия подтвержденного   заключением   медицинского   учреждения
заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
     отказа от прохождения процедуры оформления допуска  к  сведениям,
составляющим государственную или иную, охраняемую законом, тайну, если
исполнение должностных обязанностей по государственной  должности,  на
которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
     близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры,
сыновья,  дочери,  а также братья,  сестры,  родители и дети супругов)
гражданина  с   государственным   служащим,   если   его   предстоящая
государственная  служба  связана с непосредственной подчиненностью или
подконтрольностью одного другому;
     утраты гражданства   Российской  Федерации,  наличия  гражданства
иностранного  государства,  за  исключение  случаев,  когда  доступ  к
государственной     службе    урегулирован    на    взаимной    основе
межгосударственными соглашениями;
     отказа от  представления  сведений  о  получаемых  им  доходах  и
имуществе,  принадлежащем  ему  на  правах  собственности,  являющихся
объектами налогообложения.
     7. Документы   для   участия   в   конкурсе   представляются    в
государственный орган в течение месяца со дня объявления об их приеме.
     При несвоевременном или неполном  представлении  по  уважительным
причинам  документов,  указанных  в  пункте  5  настоящего  Положения,
руководитель государственного органа  вправе  перенести  сроки  приема
документов  для  участия  в  конкурсе.  Несвоевременное  или  неполное
представление документов без уважительных причин  является  основанием
для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
     8. Решение о дате,  времени  и  месте  проведения  второго  этапа
конкурса   принимается  руководителем  государственного  органа  после
проверки   достоверности    сведений,    представленных    гражданами,
изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в
случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную
или  иную,  охраняемую  законом,  тайну.  В случае установления в ходе
проверки  обстоятельств,  препятствующих  в  соответствии  с  законами
Российской Федерации,  Приморского края и другими нормативно-правовыми
актами  Российской  Федерации  и  органов  власти   Приморского   края
поступлению  граждан  на  государственную  службу,  он информируется в
письменной форме  руководителем  государственного  органа  о  причинах
отказа в участии в конкурсе.
     9. Руководитель государственного органа не позднее, чем за неделю
до начала второго этапа конкурса,  сообщает о дате, времени и мете его
проведения государственным служащим и гражданам,  допущенным к участию
в конкурсе (далее именуются - кандидаты).
     При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в
соответствии   с   Конституцией  Российской  Федерации  и  действующим
законодательством.
     10. Если  в  результате  проведения  конкурса  не  были  выявлены
кандидаты,  отвечающие требованиям,  предъявляемым  к  государственной
должности,   на   замещение  которой  он  был  объявлен,  руководитель
государственного органа может принять решение о проведении  повторного
конкурса.
     11. Совет по  вопросам  государственной  службы  при  губернаторе
Приморского  края  совместно  с  руководителем государственного органа
организует работу по формированию конкурсной комиссии.
     Конкурсная комиссия    состоит   из   председателя,   заместителя
председателя и членов комиссии.  Руководитель государственного  органа
привлекает к работе этой комиссии независимых экспертов.
     В случае   необходимости   допускается   образование   нескольких
конкурсных комиссий, в состав которых могут включаться члены совета по
вопросам государственной службы при губернаторе Приморского края.
     Количественный и персональный состав конкурсной комиссии, сроки и
порядок ее работы утверждаются руководителем государственного  органа,
принимающим  решение  о назначении на должность или об освобождении от
должности соответствующих государственных служащих.  Состав конкурсной
комиссии  при  проведении  конкурса  на  замещение  вакантных главной,
ведущей,  старшей и младшей должностей согласовывается  с  советом  по
вопросам государственной службы при губернаторе Приморского края.
     12. При  проведении  конкурса  документов   конкурсная   комиссия
оценивает  кандидатов  на  основании  представленных ими документов об
образовании,  о прохождении государственной службы и  другой  трудовой
деятельности.
     Конкурс -  испытание  проводится  конкурсной  комиссией  и  может
включать    в    себя   прохождение   испытания   на   соответствующей
государственной   должности.   Конкурс   -    испытание    завершается
государственным    квалификационным   экзаменом.   Указанный   экзамен
проводится конкурсной комиссией,  решение которой является  основанием
для присвоения государственному служащему квалификационного разряда.
     13. При   проведении    конкурса    могут    использоваться    не
противоречащие       действующему       законодательству,       другим
нормативно-правовым актам методы оценки профессиональных и  личностных
качеств     кандидатов,    включая    индивидуальное    собеседование,
анкетирование,  проведение групповых дискуссий,  написание реферата по
вопросам,   связанным   с   выполнением   должностных  обязанностей  и
полномочий  по  государственной  должности,   на   замещение   которой
претендует кандидат.
     При оценке  указанных  качеств  кандидата   конкурсная   комиссия
исходит из соответствующих квалификационных требований,  предъявляемых
к государственной должности, и требований должностной инструкции.
     14. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным,  если на
нем присутствует не менее двух третей ее состава.  Решения комиссии по
результатам   проведения  конкурса  принимаются  тайным  или  открытым
голосованием  простым  большинством  голосов  от  числа   ее   членов,
присутствующих на заседании.
     При равенстве  голосов  конкурсной  комиссии  решающим   является
мнение ее председателя.
     15. Решение  конкурсной   комиссии   принимается   в   отсутствии
кандидата  и является основанием для назначения его на соответствующую
государственную должность либо отказа в таком назначении.  При этом  в
решении  конкурсной  комиссии  указывается конкретный срок испытания в
пределах от трех до шести месяцев для гражданина, впервые принятого на
государственную должность,  в том числе по итогам конкурса документов,
или  при  переводе  государственного  служащего   на   государственную
должность иной группы и специализации.
     16. Результаты  голосования   конкурсной   комиссии   оформляются
решением,    которое    подписывается    председателем,   заместителем
председателя,  секретарем и членами  конкурсной  комиссии,  принявшими
участие в ее заседании.
     17. Решение  по   результатам   конкурса   оформляется   приказом
(распоряжением   или  иным  актом)  государственного  органа  или  его
руководителя.  Копия этого решения направляется в  совет  по  вопросам
государственной  службы  при  губернаторе  Приморского  края,  а также
вручается гражданину,  назначенному на соответствующую государственную
должность.
     18. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах  конкурса
в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
     19. Расходы по участию в  конкурсе  (проезд  к  месту  проведения
конкурса  и обратно,  наем жилого помещения,  проживание,  пользование
услугами  средств  связи  всех  видов)  граждане  производят  за  счет
собственных средств.
     20. Спорные   вопросы,   связанные   с   проведением    конкурса,
рассматриваются  в  совете  по  вопросам  государственной  службы  при
губернаторе края или в суде.