Постановление Правительства Хабаровского края от 17.03.2006 № 30-пр

 


                  Правительство Хабаровского края                  

                           Постановление                           

                              № 30-пр                              
                            17.03.2006                             


Об утверждении Положения о министерстве промышленности, транспорта 
                     и связи Хабаровского края                     


     В соответствии с распоряжением Губернатора  Хабаровского  края
от   08  апреля  2005  г. № 269-р "О структуре и предельной штатной
численности  органов  исполнительной  власти   Хабаровского   края"
Правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.   Утвердить   прилагаемое    Положение    о    министерстве
промышленности, транспорта и связи Хабаровского края.
     2.  Признать  утратившим  силу   постановление   Правительства
Хабаровского  края  от  03  июня  2005  г.  № 65-пр "Об утверждении
Положения  о  министерстве  промышленности,  транспорта   и   связи
Хабаровского края".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя  Председателя  Правительства  края  -  руководителя
аппарата Губернатора и Правительства края Качимова В.И.


Губернатор, Председатель
Правительства края  В.И. Ишаев


УТВЕРЖДЕНО      
постановлением Правительства     
Хабаровского края   
от 17.03.2006 № 30-пр 



                             ПОЛОЖЕНИЕ                             
             о министерстве промышленности, транспорта             
                     и связи Хабаровского края                     

     1. Общие положения
     1.1.   Министерство   промышленности,   транспорта   и   связи
Хабаровского   края   (далее   -   Министерство)  является  органом
исполнительной власти Хабаровского края, проводящим государственную
политику  Хабаровского  края  и  осуществляющим  управление в сфере
гражданских и оборонных отраслей промышленности, транспорта,  связи
и дорожного хозяйства.
     1.2.  Министерство  в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами, актами  Президента  Российской  Федерации,  Правительства
Российской  Федерации, законодательством Хабаровского края, а также
настоящим Положением.
     1.3.   Министерство   осуществляет   свою   деятельность    во
взаимодействии    с    другими   органами   исполнительной   власти
Хабаровского края, органами местного самоуправления,  общественными
объединениями и организациями.
     1.4.   Министерство   не   является   юридическим   лицом    и
непосредственно подчиняется Губернатору, Председателю Правительства
Хабаровского края.
     1.5.   Материально-техническое,    финансовое    и    кадровое
обеспечение   Министерства   осуществляет   аппарат  Губернатора  и
Правительства края.

     2. Основные задачи Министерства
     Министерство   в   соответствии   с   возложенными   на   него
полномочиями решает следующие задачи:
     2.1. Осуществление от имени и в  интересах  Хабаровского  края
государственной  политики,  направленной на повышение эффективности
деятельности   предприятий   гражданских   и   оборонных   отраслей
промышленности, удовлетворение потребностей населения и юридических
лиц в пассажирских  и  грузовых  перевозках,  в  услугах  почтовой,
электрической связи и автодорожной сети края.
     Организация     транспортного      обслуживания      населения
автомобильным,   железнодорожным,   внутренним   водным,  воздушным
транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение).
     2.2.  Разработка  и  реализация  совместно  с  иными  органами
исполнительной   власти   Хабаровского   края,   органами  местного
самоуправления,  общественными   объединениями   и   организациями,
хозяйствующими     субъектами     предложений    по    формированию
государственной    политики    края    в    отраслях     экономики,
подведомственных Министерству, включающих подготовку проектов новых
законов,  а  также  предложений  по  совершенствованию  действующих
законов и иных нормативных актов Хабаровского края.
     2.3. Координация деятельности гражданских и оборонных отраслей
машиностроения     и    металлообработки,    черной    металлургии,
медицинской, химической и легкой промышленности,  железнодорожного,
воздушного,     водного,    автомобильного    и    внутригородского
электрического транспорта, связи и  дорожного  хозяйства,  а  также
курирование государственных организаций и управление пакетами акций
(паями, вкладами,  долями),  принадлежащими  Хабаровскому  краю,  в
уставных капиталах предприятий и организаций.
     2.4. Осуществление  совместно  с  министерством  имущественных
отношений  Хабаровского  края  кадровой политики на государственных
унитарных предприятиях и в  организациях,  хозяйственных  обществах
(товариществах),    акции,   доли,   паи   которых   закреплены   в
государственной  собственности  Хабаровского  края,  а  также   при
назначении   представителей   государства   в   органах  управления
хозяйственных обществ.
     2.5. Подготовка Министерства и отраслей к переводу на работу и
функционирование в условиях военного времени.
     2.6.  Формирование  мобилизационного  плана  Министерства   на
расчетный год.

     3. Функции Министерства
     Министерство   в   соответствии   с   возложенными    задачами
осуществляет следующие функции:
     3.1. Анализ экономической  и  финансовой  ситуации,  выявление
тенденций  и  диспропорций  в  развитии подведомственных отраслей и
предприятий, подготовка предложений о путях  устранения  выявленных
негативных тенденций и диспропорций.
     3.2. Разработка  совместно  с  иными  органами  исполнительной
власти   Хабаровского  края  проектов  целевых  программ  поддержки
функционирования и развития курируемых предприятий.
     3.3.   Подготовка   предложений   по   основным   направлениям
экономического  и  социального  развития  края  на  перспективу  по
вопросам курируемых отраслей.
     3.4.  Участие  в  разработке  и   реализации   территориальных
программ  приватизации и демонополизации предприятий и организаций,
подконтрольных Министерству.
     3.5. Участие совместно с иными органами исполнительной  власти
Хабаровского   края  в  подготовке  предложений  по  реорганизации,
банкротству и ликвидации предприятий, подконтрольных Министерству.
     3.6.   Организация    проведения    структурной    перестройки
предприятий,  подведомственных  отраслей,  выработка предложений по
реструктуризации  задолженности  подведомственных   предприятий   и
организаций перед бюджетом края.
     3.7. Координация работы по структурной перестройке предприятий
промышленности,  транспорта,  связи и дорожного хозяйства исходя из
государственной политики в области  трудовых  ресурсов,  занятости,
формирования рынка рабочей силы, создания рабочих мест.
     3.8. Участие совместно с министерством имущественных отношений
Хабаровского   края   в   управлении   деятельностью  хозяйственных
обществ, акции,  доли,  паи  которых  находятся  в  государственной
собственности Хабаровского края.
     3.9. Осуществление координации инвестиционной деятельности  на
предприятиях курируемых отраслей независимо от формы собственности.
Координация этой работы с министерством экономического  развития  и
внешних  связей  Хабаровского  края,  отраслевыми  министерствами и
ведомствами края, Министерством экономического развития и  торговли
Российской Федерации.
     3.10.   Организация   транспортного   обслуживания   населения
автомобильным,   железнодорожным,   внутренним   водным,  воздушным
транспортом (пригородное и муниципальное сообщение).
     3.11.   Решение   вопросов    строительства    и    содержания
автомобильных дорог общего пользования муниципального значения.
     3.12.  Координация  деятельности  и  контроль   за   развитием
предприятий  всех  видов  транспорта,  связи и дорожного хозяйства,
координация работы пограничных пунктов  пропуска,  строительства  и
эксплуатации  объектов  транспортной инфраструктуры, принятие мер в
сфере  безопасности  дорожного  движения  в  установленном  законом
порядке.
     3.13.  Координация  деятельности  Фонда  финансовой  поддержки
промышленности     Хабаровского    края,    подготовка    заседаний
Попечительского совета Фонда  финансовой  поддержки  промышленности
Хабаровского края.
     3.14.  Внесение  в  установленном   порядке   предложений   по
формированию  и  финансированию  федеральных  и  межгосударственных
программ развития промышленности,  транспорта,  связи  и  дорожного
хозяйства,   поставкам   продукции   для   государственных  нужд  и
определению государственного заказчика.
     3.15. Внесение предложений по использованию в подведомственных
отраслях   средств   инвестиционных   фондов,   кредитов  и  других
источников финансирования инвестиций, улучшению состояния расчетов,
формированию рынка ценных бумаг и движению акционерного капитала.
     3.16. Участие в проведении  экспертизы  проектов  и  программ,
имеющих важное народнохозяйственное значение для края.
     3.17. Участие совместно с другими министерствами в организации
внешнеэкономической    деятельности   подконтрольных   Министерству
предприятий и организаций.
     3.18.  Участие   в   подготовке   проектов   постановлений   и
распоряжений   Губернатора   и   Правительства  Хабаровского  края,
определяющих   порядок   функционирования   на   территории    края
предприятий    и    организаций,    подконтрольных    Министерству,
обеспечивающих  создание  благоприятных  условий   для   реализации
государственной   политики   и   эффективной   работы   предприятий
промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства.
     3.19.    Формирование    в    соответствии    с    федеральным
законодательством потребности экономики края в спирте из непищевого
сырья и распределение получаемых в установленном порядке квот.
     3.20.   Организация   работы   комиссии   по    лицензированию
деятельности,  связанной с заготовкой и переработкой лома цветных и
черных металлов.
     3.21.  Осуществление  подготовки  по   поручению   Губернатора
Хабаровского края предложений на рассмотрение Президента Российской
Федерации   и   Правительства   Российской   Федерации,    проектов
нормативных правовых актов по вопросам компетенции Министерства.
     3.22.  Взаимодействие   с   органами   исполнительной   власти
Российской  Федерации,  субъектов  государства,  а  также  органами
местного самоуправления края по вопросам своей компетенции.
       3.23. Организация  взаимодействия  с  федеральными  органами
исполнительной   власти  Российской  Федерации,  органами  местного
самоуправления края по вопросам мобилизационной подготовки.
       3.24. Обеспечение мобилизационной подготовки Министерства, а
также  контроля  и  координации  деятельности  находящихся  в сфере
ведения   Министерства   структур   и   организаций   по   вопросам
мобилизационной подготовки.
       3.25.  При  объявлении   мобилизации,   в   пределах   своих
полномочий,    в   установленном   порядке   организация   перевода
Министерства на работу в условиях военного времени и  осуществление
контроля   за   проведением  соответствующих  мероприятий  органами
местного  самоуправления  края,  а  также  организациями  в  части,
касающейся компетенции Министерства.

     4. Структура Министерства
     Структура и штатное  расписание  Министерства  утверждаются  в
соответствии с установленным порядком.

     5. Права Министерства
     Министерство в соответствии с возложенными на него задачами  и
функциями имеет право:
     5.1. Представлять органы  исполнительной  власти  Хабаровского
края  в  пределах полномочий, установленных настоящим Положением, в
отношениях с федеральными органами исполнительной власти Российской
Федерации,  а  также  с  органами  государственной власти субъектов
Российской Федерации и иностранными государствами.
     5.2. Разрабатывать методические материалы  и  рекомендации  по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
     5.3. Совместно с представителями иных  органов  исполнительной
власти   Хабаровского   края,   органов   местного  самоуправления,
предприятий и  организаций  разрабатывать  основные  направления  и
комплексные   программы   развития   подведомственных  Министерству
отраслей.
     5.4.  Посредством  правовых,  организационно-административных,
финансово-экономических,     нормативных     и    других    методов
координировать    деятельность    предприятий    и     организаций,
подведомственных    Министерству,   при   необходимости   создавать
коллегиальные органы для повышения  эффективности  функционирования
подведомственных Министерству предприятий.
     5.5. Запрашивать от  предприятий,  учреждений  и  организаций,
расположенных   на   территории   края,   независимо   от  их  форм
собственности,   муниципальных   образований    края    информацию,
необходимую для выполнения своих функций.
     5.6. Принимать  участие  в  проверках  хозяйственно-финансовой
деятельности    соблюдения    действующего    законодательства   на
предприятиях, подведомственных Министерству.
     5.7. Направлять специалистов Министерства на  подведомственные
предприятия   для  представления  интересов  Хабаровского  края  на
собраниях, в советах, правлениях акционерных обществ и  товариществ
в качестве представителя собственника государственного имущества по
доверенности  министерства  имущественных  отношений   Хабаровского
края.
     5.8.  Осуществлять  подготовку  проектов   нормативно-правовых
актов  по  вопросам,  находящимся  в  компетенции Министерства, для
внесения в установленном порядке  на  рассмотрение  Законодательной
Думой Хабаровского края.
     5.9. По поручению  Губернатора  Хабаровского  края  направлять
специалистов   Министерства   для  участия  в  заседаниях  советов,
коллегий федеральных министерств и ведомств курируемых отраслей.
     5.10.  Направлять  специалистов  Министерства  для  участия  в
совещаниях,  деловых  встречах  с представителями других регионов и
государств по вопросам компетенции Министерства.
     5.11.    Осуществлять    в    соответствии    с    действующим
законодательством   лицензирование   деятельности   по   заготовке,
переработке  и  реализации  лома  цветных  и  черных  металлов   на
территории края и контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных
условий и требований.

     6. Обязанности Министерства
     Министерство обязано:
     6.1.  Отчитываться  о  результатах  своей  деятельности  перед
Губернатором Хабаровского края.
     6.2. Соблюдать требования действующего федерального и краевого
законодательства.
     6.3. Обеспечивать защиту экономических интересов  Хабаровского
края  как  субъекта  Российской Федерации по вопросам, отнесенным к
ведению Министерства.

     7. Руководство Министерством
     7.1.   Министерство   возглавляет   заместитель   Председателя
Правительства  края  –  министр  промышленности, транспорта и связи
края,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от   должности
Губернатором Хабаровского края.
     7.2. Заместитель Председателя  Правительства  края  -  министр
промышленности,  транспорта  и  связи края осуществляет руководство
Министерством  на  основе  единоначалия   и   несет   всю   полноту
ответственности за деятельность Министерства.
     7.3. Заместитель Председателя  Правительства  края  -  министр
промышленности, транспорта и связи края:
     - организует работу по выполнению задач и функций, возложенных
на Министерство, в соответствии с настоящим Положением;
     - представляет Министерство во  всех  органах  государственной
власти, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях,
организациях;
     - принимает в пределах своей компетенции решения, обязательные
для   исполнения   всеми   органами   государственного  управления,
государственными предприятиями, учреждениями и организациями;
     - определяет компетенцию заместителей;
     - вносит предложения по назначению и освобождению от должности
работников    Министерства    в    соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации;
     -  вносит  предложения  по  структуре  и  штатному  расписанию
Министерства  в  пределах  установленной  численности  работников и
фонда оплаты труда;
     -   утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
Министерства и должностные регламенты служащих;
     -  реализует  меры  по  обеспечению  улучшения  условий  труда
работников Министерства;
     -  обеспечивает   подготовку,   переподготовку   и   повышение
квалификации кадров;
     -  вносит  предложения  по   мерам   поощрения   и   наложения
дисциплинарных  взысканий  к служащим Министерства в соответствии с
действующим законодательством о государственной гражданской службе.
     7.4. Финансирование деятельности Министерства  производится  в
соответствии с действующим законодательством.
     7.5.   В   период    отсутствия    заместителя    Председателя
Правительства  края  -  министра промышленности, транспорта и связи
края руководство работой Министерства по всем вопросам осуществляет
первый заместитель министра.

     8. Ликвидация и реорганизация Министерства
     8.1. Решение о прекращении деятельности Министерства принимает
Губернатор Хабаровского края.
     Деятельность Министерства  считается  прекращенной  с  момента
вступления   в   силу  соответствующего  постановления  Губернатора
Хабаровского края.
     8.2. Местонахождение Министерства:  г.  Хабаровск,  ул.  Карла
Маркса, 56.