Распоряжение Мэра г. Хабаровска от 31.05.2005 № 1351-р

 


                        МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА                         

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                               N 1351-р                               


от 31 мая 2005 г.                                         г. Хабаровск


      Об утверждении Положения об антитеррористической комиссии       
          города Хабаровска и комплексного плана мероприятий          
            по обеспечению безопасности и защиты населения            
               от террористических актов на территории                
                    города Хабаровска в 2005 году                     


     Во исполнение постановления мэра города Хабаровска  от  31  марта
2005  г.  N  507  "О  создании  антитеррористической  комиссии  города
Хабаровска":
     1. Утвердить:
     1.1. Положение об антитеррористической комиссии города Хабаровска
согласно приложению N 1.
     1.2. Комплексный план мероприятий по обеспечению  безопасности  и
защиты  населения  от  террористических  актов  на  территории  города
Хабаровска в 2005 году согласно приложению N 2.
     2. Контроль за  выполнением  данного  распоряжения  возложить  на
заместителя   мэра   города  по  промышленности,  транспорту  и  связи
Афанасьева С.В.
     3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

И.о. мэра города
В.П.Казаченко





Приложение 1
к распоряжению
мэра города Хабаровска
от 31 мая 2005 г. N 1351-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          ОБ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА          

     1. Общие положения
     1.1. Антитеррористическая комиссия  города  Хабаровска  (далее  -
Комиссия)  является координационным органом, обеспечивающим содействие
структурам  и  ведомствам,  осуществляющим  борьбу  с  терроризмом  на
территории города.
     1.2. В своей деятельности Комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  Губернатора Хабаровского края и
мэра  города  Хабаровска,  решениями   антитеррористических   комиссий
Дальневосточного  федерального  округа  и  Хабаровского  края, а также
настоящим Положением.
     Деятельность   Комиссии   осуществляется   в    соответствии    с
требованиями   законодательства   о  защите  государственной  тайны  и
соблюдении режима секретности.
     1.3. Комиссия осуществляет свои полномочия  во  взаимодействии  с
антитеррористическими  комиссиями Дальневосточного федерального округа
и  Хабаровского  края,  территориальными  подразделениями  федеральных
органов  исполнительной  власти,  администрацией  города Хабаровска, а
также другими заинтересованными ведомствами и организациями.

     2. Порядок формирования Комиссии
     2.1. Состав Комиссии формируется из представителей  администрации
города,     территориальных    подразделений    федеральных    органов
исполнительной власти, осуществляющих борьбу с  терроризмом,  а  также
иных заинтересованных ведомств, и утверждается мэром города.
     2.2. Комиссию возглавляет мэр города.

     3. Основными задачами Комиссии являются:
     3.1. Выработка предложений по проведению  единой  государственной
политики  в  области борьбы с терроризмом и рекомендаций, направленных
на повышение эффективности работы по выявлению и устранению  причин  и
условий,   способствующих  возникновению  терроризма  и  осуществлению
террористической деятельности.
     3.2. Осуществление сбора  и  анализа  информации  о  состоянии  и
тенденциях терроризма на территории города.
     3.3. Внесение мэру города предложений  для  формирования  системы
мер   по   обеспечению   безопасности  и  защите  населения,  объектов
повышенной опасности  и  обеспечивающих  жизнедеятельность  города  от
акций терроризма.
     3.4. Содействие деятельности  органов,  осуществляющих  борьбу  с
терроризмом,   в   целях   достижения   согласованности   действий  по
предупреждению,   выявлению   и   устранению   причин    и    условий,
способствующих подготовке и реализации террористических акций, а также
ликвидации последствий возможных терактов.
     3.5.  Подготовка  предложений  в  антитеррористическую   комиссию
Хабаровского  края  по вопросам совершенствования антитеррористической
деятельности.

     4. Комиссия имеет право:
     4.1.  Принимать  в  пределах  своей  компетенции  обязательные  к
исполнению  решения  по  организации,  координации и совершенствованию
взаимодействия  администрации  города,  территориальных  подразделений
федеральных  органов исполнительной власти, предприятий, организаций и
учреждений города в сфере борьбы с терроризмом.
     4.2.  Запрашивать  у   государственных,   общественных   и   иных
организаций   и   должностных  лиц  необходимые  для  ее  деятельности
документы, материалы и информацию.
     4.3. Создавать рабочие  группы  для  решения  основных  вопросов,
относящихся к компетенции Комиссии, и определять порядок их работы.
     4.4.   Привлекать   должностных   лиц    администрации    города,
специалистов   территориальных   подразделений   федеральных   органов
исполнительной власти и организаций (по согласованию)  для  участия  в
работе Комиссии.
     4.5. Вносить в установленном порядке на рассмотрение мэра  города
предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
     4.6. Осуществлять контроль за ходом выполнения решений Комиссии.

     5. Организация работы комиссии
     5.1. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
планом  работы,  принимаемым  на  заседании Комиссии и утвержденным ее
председателем.
     5.2. Заседания Комиссии проводятся на основании плана работы либо
при   возникновении   необходимости   безотлагательного   рассмотрения
вопросов, относящихся к ее компетенции.
     5.3. Подготовка материалов к  заседанию  Комиссии  осуществляется
представителями тех органов и организаций, к ведению которых относятся
вопросы повестки дня. Материалы должны быть  представлены  в  Комиссию
не  позднее,  чем  за  7  дней  до  дня проведения заседания. В случае
непредставления материалов в установленный Комиссией срок вопрос может
быть снят с рассмотрения либо рассмотрен на другом заседании.
     5.4.   Решения   Комиссии   принимаются   открытым   голосованием
большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
     Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно. В случае
если  член  Комиссии  не  может  участвовать  в  заседании, полномочия
делегируются исполняющему его обязанности должностному лицу.
     5.5. Члены  Комиссии  обладают  равными  правами  при  обсуждении
рассматриваемых на заседании вопросов.
     5.6.   Решения,   принимаемые   Комиссией   в   соответствии    с
компетенцией,   являются   обязательными   для   всех  территориальных
подразделений федеральных органов исполнительной власти, администрации
города,   предприятий,   учреждений   и   организаций   независимо  от
организационно-правовой формы собственности, общественных объединений.

     6. Председатель Комиссии:
     6.1. Осуществляет руководство деятельностью Комиссии.
     6.2. Утверждает принятые  Комиссией  решения  и  обеспечивает  их
исполнение.
     6.3.  Принимает  решение  о  проведении  заседаний  Комиссии  при
необходимости  безотлагательного  рассмотрения вопросов, входящих в ее
компетенцию.
     6.4. Распределяет обязанности между членами Комиссии.
     6.5.  Представляет  Комиссию  по  вопросам,  относящимся   к   ее
компетенции.

     7. Для организации деятельности Комиссии и предметной координации
органов,   привлекаемых  к  решению  антитеррористических  задач,  при
Председателе Комиссии создается постоянно действующий рабочий аппарат.
     7.1. Основные задачи рабочего аппарата Комиссии:
     - подготовка решений Комиссии и контроль за их выполнением;
     - взаимодействие с представителями органов, осуществляющих борьбу
с    терроризмом   на   территории   города,   и   рабочим   аппаратом
антитеррористической комиссии Хабаровского края.
     7.2.  Руководитель  рабочего  аппарата  (ответственный  секретарь
Комиссии) назначается из числа членов Комиссии.
     Состав  рабочего  аппарата  определяется  решением   председателя
Комиссии.

     8.   Организационно-техническое,   материальное   и    финансовое
обеспечение  Комиссии  осуществляется  в  порядке,  определенном мэром
города.
     Информационно-аналитическое  обеспечение  деятельности   Комиссии
осуществляют   территориальные   подразделения   федеральных   органов
исполнительной власти, которые участвуют в предупреждении, выявлении и
пресечении  террористической деятельности в пределах своей компетенции
на территории города Хабаровска.


Приложение 2
к распоряжению
мэра города Хабаровска
от 31 мая 2005 г. N 1351-р

                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН                           
           МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЫ           
          НАСЕЛЕНИЯ ОТ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ           
                    ГОРОДА ХАБАРОВСКА В 2005 ГОДУ                     

|———————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————————|
|N   п/п|Наименование      мероприятий  |Срок               |Ответственный      |Кто контролирует            |
|       |                               |исполнения         |исполнитель        |                            |
|———————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————————|
|1.     |Осуществление мер по   снижению|согласно           |заместители   мэра |заместитель                 |
|       |риска         возникновения    |постановлению      |города,            |председателя                |
|       |чрезвычайных ситуаций,         |                   |председатели       |антитеррористической        |
|       |вызываемых возможными          |                   |комитетов по       |комиссии,                   |
|       |террористическими      актами в|                   |управлению         |заместитель мэра     города |
|       |соответствии  с постановлением |                   |округами,          |Афанасьев С.В.              |
|       |мэра  города от 13.09.2001   N |                   |руководители       |                            |
|       |1054 "О повышении              |                   |структурных        |                            |
|       |бдительности и мерах   по      |                   |подразделений      |                            |
|       |предупреждению                 |                   |администрации      |                            |
|       |террористических актов и       |                   |города,            |                            |
|       |ликвидации                     |                   |руководители       |                            |
|       |последствий на                 |                   |ведомств           |                            |
|       |территории города              |                   |                   |                            |
|       |Хабаровска"                    |                   |                   |                            |
|———————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————————|
|2.     |Неукоснительное                |согласно           |заместители   мэра |член                        |
|       |выполнение                     |решению КЧС        |города,            |антитеррористической        |
|       |ответственными                 |                   |председатели       |комиссии, первый            |
|       |должностными лицами    решения |                   |комитетов по       |заместитель                 |
|       |КЧС города от  03.09.2004 N 14 |                   |управлению         |начальника ГО        города,|
|       |"О     повышении бдительности и|                   |округами,          |начальник    управления     |
|       |мерах по                       |                   |руководители       |ГОЧС      Костылев А.В.     |
|       |предупреждению                 |                   |структурных        |                            |
|       |террористических актов и       |                   |подразделений      |                            |
|       |ликвидации их                  |                   |администрации      |                            |
|       |последствий на                 |                   |города,            |                            |
|       |территории города              |                   |руководители       |                            |
|       |Хабаровска" с                  |                   |ведомств           |                            |
|       |представлением                 |                   |                   |                            |
|       |ежемесячного доклада о         |                   |                   |                            |
|       |выполненных                    |                   |                   |                            |
|       |мероприятиях в                 |                   |                   |                            |
|       |антитеррористическую   комиссию|                   |                   |                            |
|       |города                         |                   |                   |                            |
|———————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————————|
|3.     |Проверка готовности            |согласно           |первый             |заместитель                 |
|       |потенциально опасных           |графику            |заместитель        |председателя                |
|       |объектов, объектов             |                   |начальника ГО      |антитеррористической        |
|       |жизнеобеспечения и     объектов|                   |города,            |комиссии,                   |
|       |с массовым    скоплением       |                   |начальник          |заместитель мэра     города |
|       |людей, в    том числе учебных  |                   |управления    ГОЧС |Афанасьев С.В.              |
|       |заведений, школьных и          |                   |Костылев           |                            |
|       |дошкольных учреждений, объектов|                   |А.В.               |                            |
|       |здравоохранения                |                   |                   |                            |
|       |города к действиям по          |                   |                   |                            |
|       |ликвидации последствий         |                   |                   |                            |
|       |возможных                      |                   |                   |                            |
|       |террористических актов         |                   |                   |                            |
|———————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————————|
|4.     |Контроль организации           |июль - август      |заместитель        |заместитель                 |
|       |пропускного режима     объектов|                   |начальника    УВД  |председателя                |
|       |жизнеобеспечения               |                   |края      Носков   |антитеррористической        |
|       |населения города,              |                   |К.А.   Председатели|комиссии,                   |
|       |предприятий,                   |                   |комитетов по       |заместитель мэра     города |
|       |использующих в своем           |                   |управлению         |Афанасьев С.В.              |
|       |производственном цикле         |                   |округами           |                            |
|       |радиоактивные, взрыво- и       |                   |города             |                            |
|       |пожароопасные        материалы,|                   |                   |                            |
|       |отравляющие,                   |                   |                   |                            |
|       |химически опасные и ядовитые   |                   |                   |                            |
|       |вещества,                      |                   |                   |                            |
|       |культурно-зрелищных    центров,|                   |                   |                            |
|       |больниц,      учебных          |                   |                   |                            |
|       |заведений и    других мест     |                   |                   |                            |
|       |массового  скопления людей     |                   |                   |                            |
|       |                               |                   |                   |                            |
|———————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————————|
|5.     |Проверка зданий,               |по отдельному плану|заместители   мэра |заместитель                 |
|       |чердаков, подсобных,           |                   |города,            |председателя                |
|       |встроенно-пристроенных и       |                   |председатели       |антитеррористической        |
|       |служебных помещений  в жилищном|                   |комитетов по       |комиссии,                   |
|       |и           производственном   |                   |управлению         |заместитель мэра     города |
|       |фонде на предмет исключения    |                   |округами,          |Афанасьев С.В.              |
|       |доступа в них                  |                   |начальник          |                            |
|       |посторонних лиц                |                   |управления    ЖКХ и|                            |
|       |                               |                   |                   |                            |
|       |                               |                   |эксплуатации       |                            |
|       |                               |                   |жилищного     фонда|                            |
|       |                               |                   |                   |                            |
|       |                               |                   |администрации      |                            |
|       |                               |                   |города             |                            |
|———————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————————|
|6.     |Проведение совместных  проверок|по отдельному плану|заместитель        |заместитель                 |
|       |                               |                   |начальника    УВД  |председателя                |
|       |неэксплуатируемых      строений|                   |края      Носков   |антитеррористической        |
|       |различных     ведомств на      |                   |К.А.   Заместитель |комиссии,                   |
|       |предмет    возможного          |                   |начальника         |заместитель мэра     города |
|       |складирования средств  для     |                   |отдела УФСБ   края |Афанасьев С.В.              |
|       |проведения         терактов    |                   |Молчанов           |                            |
|       |                               |                   |В.В. Представитель |                            |
|       |                               |                   |Хабаровского       |                            |
|       |                               |                   |гарнизона ДВО (по  |                            |
|       |                               |                   |                   |                            |
|       |                               |                   |согласованию)      |                            |
|       |                               |                   |Председатели       |                            |
|       |                               |                   |комитетов по       |                            |
|       |                               |                   |управлению         |                            |
|       |                               |                   |округами           |                            |
|———————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————————|
|7.     |Организация через СМИ          |в течение     года |начальник          |заместитель                 |
|       |разъяснительной работы среди   |                   |пресс-службы       |председателя                |
|       |населения,       направленной  |                   |администрации      |антитеррористической        |
|       |на        повышение            |                   |города             |комиссии,                   |
|       |организованности и             |                   |Горбунов А.В.      |заместитель мэра     города |
|       |бдительности,                  |                   |заместитель        |Афанасьев С.В.              |
|       |укрепление                     |                   |начальника    УВД  |                            |
|       |взаимодействия с               |                   |края      Носков   |                            |
|       |ведомствами,                   |                   |К.А.   заместитель |                            |
|       |осуществляющими борьбу с       |                   |начальника         |                            |
|       |терроризмом.         Доведение |                   |отдела УФСБ   края |                            |
|       |до сведения  населения         |                   |Молчанов           |                            |
|       |телефонов    доверия           |                   |В.В.               |                            |
|       |                               |                   |                   |                            |
|———————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————————|
|8.     |Организация занятий в          |сентябрь -         |начальник          |член                        |
|       |образовательных                |декабрь            |управления         |антитеррористической        |
|       |учреждениях города с           |                   |образования        |комиссии,                   |
|       |директорами,                   |                   |города             |заместитель мэра     города |
|       |преподавательским      составом|                   |Козина О.И.        |Шевченко С.И.               |
|       |и учащимися   по действиям при |                   |                   |                            |
|       |угрозе и при                   |                   |                   |                            |
|       |возникновении                  |                   |                   |                            |
|       |террористических актов         |                   |                   |                            |
|———————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————————|
|9.     |Организация проведения проверок|по отдельному плану|заместитель        |заместитель                 |
|       |и усиление    надзора за       |                   |начальника    УВД  |председателя                |
|       |законностью хранения,          |                   |края      Носков   |антитеррористической        |
|       |транспортировки,               |                   |К.А.   старший     |комиссии,                   |
|       |оборота оружия и               |                   |помощник           |заместитель мэра     города |
|       |взрывчатых веществ на          |                   |Хабаровской        |Афанасьев С.В.              |
|       |территории города в    целях   |                   |транспортной       |                            |
|       |обеспечения их   сохранности,  |                   |прокуратуры        |                            |
|       |исключения утраты и            |                   |Громова Т.В.       |                            |
|       |хищения                        |                   |представители      |                            |
|       |                               |                   |прокуратур         |                            |
|       |                               |                   |районов            |                            |
|       |                               |                   |города (по         |                            |
|       |                               |                   |согласованию)      |                            |
|———————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————————|
|10.    |Организация и                  |в течение     года |первый             |заместитель                 |
|       |методическое                   |                   |заместитель        |председателя                |
|       |руководство разработки на всех |                   |начальника ГО      |антитеррористической        |
|       |химически,     взрыво-,        |                   |города,            |комиссии,                   |
|       |пожароопасных объектах города  |                   |начальник          |заместитель мэра     города |
|       |ситуационных планов            |                   |управления    ГОЧС |Афанасьев С.В.              |
|       |совместных действий по         |                   |Костылев           |                            |
|       |ликвидации последствий ЧС, в   |                   |А.В.               |                            |
|       |т.ч.             диверсионно-  |                   |                   |                            |
|       |террористических актов         |                   |                   |                            |
|———————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————————|
|11.    |Проверка создания      резервов|сентябрь           |заместители   мэра |член                        |
|       |финансовых и  материальных     |                   |города,            |антитеррористической        |
|       |ресурсов  для ликвидации       |                   |председатели       |комиссии, первый            |
|       |чрезвычайных ситуаций, в т.ч.  |                   |комитетов по       |заместитель                 |
|       |связанных с     проведением    |                   |управлению         |начальника ГО        города,|
|       |возможных терактов             |                   |округами,          |начальник    управления     |
|       |                               |                   |руководители       |ГОЧС      Костылев А.В.     |
|       |                               |                   |структурных        |                            |
|       |                               |                   |подразделений      |                            |
|       |                               |                   |администрации      |                            |
|       |                               |                   |города,            |                            |
|       |                               |                   |руководители       |                            |
|       |                               |                   |объектов           |                            |
|       |                               |                   |экономики          |                            |
|———————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————————|
|12.    |Проведение совместных  проверок|август -           |старший            |заместитель                 |
|       |объектов      транспорта по    |октябрь            |помощник           |председателя                |
|       |обеспечению мер                |                   |Хабаровской        |антитеррористической        |
|       |безопасности и                 |                   |транспортной       |комиссии,                   |
|       |предупреждению                 |                   |прокуратуры        |заместитель мэра     города |
|       |возможных терактов             |                   |Громова Т.В.       |Афанасьев С.В.              |
|       |                               |                   |заместитель        |                            |
|       |                               |                   |начальника         |                            |
|       |                               |                   |управления    ГИБДД|                            |
|       |                               |                   |УВД     Шелепин    |                            |
|       |                               |                   |В.И.               |                            |
|———————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————————|
|13.    |Организация проведения         |по отдельному плану|ответственный      |заместитель                 |
|       |заседаний                      |                   |секретарь          |председателя                |
|       |антитеррористической   комиссии|                   |антитеррорис-      |антитеррористической        |
|       |города                         |                   |тической           |комиссии,                   |
|       |                               |                   |комиссии      Орел |заместитель мэра     города |
|       |                               |                   |В.А.               |Афанасьев С.В.              |
|       |                               |                   |                   |                            |
|———————|———————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————————————————|