Постановление Главы Администрации Амурской области от 30.08.2002 № 532

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          30.08.2002   N 532
                            г.Благовещенск


Об утверждении Временного порядка
документирования         отпуска,
заготовки,        транспортировки
лесозаготовителями (покупателями)
лесопродукции    на    территории
Амурской области и отгрузки ее за
пределы области

     С  целью  защиты  лесобизнеса  от  иностранного  и  криминального
влияния, предупреждения нарушений законодательства в сфере заготовки и
обращения   лесоматериалов,   повышения   эффективности   работы    по
мобилизации денежных средств в бюджет
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   прилагаемый   Временный  порядок  документирования
отпуска,  заготовки, транспортировки лесозаготовителями (покупателями)
лесопродукции  на территории Амурской области и отгрузки ее за пределы
области,  согласованный с Управлением внутренних  дел,  Благовещенской
таможней,  Главным  управлением природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области,  Управлением федеральной  службы
налоговой   полиции,   Управлением  федеральной  службы  безопасности,
Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по  Амурской  области,
комитетами по промышленности,  транспорту и связи, внешнеэкономических
связей и торговли Администрации области.
     2. Рекомендовать  Свободненскому отделению Забайкальской железной
дороги (С.В.  Савчук),  Тындинскому отделению Дальневосточной железной
дороги (Г.А. Щербаков), ОАО "Речной порт Благовещенск" (В.С. Руденко),
ОАО "Речной порт Поярково"  (В.А.  Дьяченко),  Благовещенской  таможне
(В.К.  Цыганов)  при  оформлении документов на вывоз лесоматериалов за
пределы  Амурской   области   руководствоваться   Временным   порядком
документирования       отпуска,       заготовки,       транспортировки
лесозаготовителями (покупателями) лесопродукции на территории Амурской
области и отгрузки ее за пределы области.
     3. Главному Управлению природных  ресурсов  и  охраны  окружающей
среды   МПР   России  по  Амурской  области  (А.А.  Ильин)  обеспечить
выполнение требований  Временного  порядка  документирования  отпуска,
заготовки,     транспортировки    лесозаготовителями    (покупателями)
лесопродукции на территории Амурской области и отгрузки ее за  пределы
области непосредственно на лесосеках в процессе заготовки древесины за
счет  ужесточения  контроля  со   стороны   работников   лесхозов   за
соблюдением законности при оформлении и производстве рубок леса.
     4. Управлению внутренних дел (В.Б. Лобанов) совместно с линейными
отделами   милиции  на  транспорте  усилить  контроль  за  перевозками
лесопродукции  всеми видами транспорта в соответствии с установленными
требованиями.
     5. Комитету международных,  внешнеэкономических связей и торговли
Администрации  области  (Н.Л.  Савин)  усилить контроль за оформлением
документов для привлечения иностранной рабочей силы в лесопромышленный
комплекс.
     6. Предложить главам местного самоуправления совместно с органами
внутренних  дел  на  местах  осуществлять  контроль  за  деятельностью
пунктов  приема  и скупки лесопродукции в соответствии  с  действующим
законодательством.
     7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации области В.Н. Гладилова.


     Глава Администрации          Л.В. Коротков





                                            Приложение
                                            к постановлению Главы
                                            Администрации области
                                            от 30.08.2002 N 532

                           Временный порядок
         документирования отпуска, заготовки, транспортировки
     лесозаготовителями (покупателями) лесопродукции на территории
           Амурской области и отгрузки ее за пределы области

                          I. Общие положения

     1. Настоящий   Временный   порядок   документирования    отпуска,
заготовки,     транспортировки    лесозаготовителями    (покупателями)
лесопродукции на территории Амурской области и отгрузки ее за  пределы
области  (далее  - Временный порядок) разработан в рамках действующего
законодательства  в  целях  систематизации   перечня   документов   на
отпускаемую,    заготавливаемую,    перевозимую    и    экспортируемую
лесопродукцию  на  территории  Амурской  области,  а  также   усиления
контроля за ее оборотом.
     2. Под  термином  "лесопродукция",  на  которую  распространяется
действие  Временного  порядка,  понимаются  хлысты  деревьев и круглые
лесоматериалы,  заготавливаемые и перевозимые транспортными средствами
лесозаготовителей и покупателей.
     3. При перевозке  лесопродукции  юридические  и  физические  лица
должны иметь:
     - лицензию  (дубликат  лицензии,   заверенный   нотариально)   на
     перевозку   грузов  автомобильным  транспортом  грузоподъемностью
     свыше 3,5 тонн либо документ,  подтверждающий перевозку груза для
     обеспечения    собственных    нужд    юридического    лица    или
     индивидуального предпринимателя;
     - путевой лист;
     - товаро-транспортную накладную;
     - лесорубочный  билет  и\или  ордер  на  мелкий отпуск древесины,
     выданные лесхозами и лесничествами Главного управления  природных
     ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
     в  соответствии  с  установленным  порядком.
     4. Указанные   во   Временном  порядке  документы  при  перевозке
лесопродукции должны находиться у водителя транспортного средства.

                 II. Перечень документов, необходимых
                   при транспортировке лесопродукции
                       с верхних лесных складов

     Лесозаготовитель  (покупатель)  при  транспортировке  с   верхних
складов  лесопродукции, отпускаемой на корню, должен  иметь  следующие
документы:
     1. Отгрузочная спецификация на отправку лесопродукции с указанием
номера  и даты лесорубочного билета, номера и даты освидетельствования
древесины к лесорубочным билетам, по которым разрешен отпуск древесины
до  500  кубометров, гос. номер транспортного средства, ФИО  водителя,
наименование пункта отправки и пункта назначения.
     2. Документы,  выдаваемые  лесхозами  и  лесничествами   Главного
управления  природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по
Амурской области:
     2.1. Акт освидетельствования мест рубок.
     2.2. Копия лесорубочного билета (с голограммой).
     Документы, указанные в п.2, не требуются при отпуске по ордеру на
мелкий   отпуск   древесины  на  корню  населению.   В   этом   случае
транспортировка древесины производится по оригиналу ордера с  отметкой
лесничества (печать или штамп) об объеме вывозимой древесины  и  датой
вывозки.

       III. Перечень документов, необходимых при транспортировке
          лесопродукции, приобретенной покупателем у продавца

     Покупатель  при  транспортировке лесопродукции,  приобретенной  у
продавца, должен иметь следующие документы:
     1. Отгрузочная спецификация на отправку лесопродукции с указанием
даты  отгрузки, номера лесорубочного билета, гос. номера транспортного
средства,  ФИО  водителя, наименования пунктов отправки  и  назначения
(при транспортировке дров спецификация не составляется).
     2. Квитанция  к  приходному  кассовому  ордеру  на  приобретенную
продукцию, или платежное поручение об оплате по данной счет-фактуре.
     3. Накладная (копия накладной) на отпуск лесоматериалов.
     4. Копия договора купли-продажи (заверенная нотариально).
     5. Копия лесорубочного билета с голограммой.

       IY. Перечень документов, необходимых при транспортировке
               секвестированной лесхозами лесопродукции

     Лесозаготовитель  (покупатель) должен иметь  следующие  документы
при транспортировке секвестированной лесхозами лесопродукции:
     1. Отгрузочная    спецификация   на   отправку   древесины   (при
транспортировке дров спецификация не составляется).
     2. Документ (заверенная печатью копия),  составленный лесхозом на
изъятую у лесонарушителей древесину  (протокол  изъятия,  акт  изъятия
древесины и др.),  на основании которого древесина принята в лесхоз на
учет.
     3. Накладная на отпуск материалов, выданная лесхозом покупателю.
     4. Квитанция  к  приходному  кассовому  ордеру  на  приобретенную
секвестированную  лесхозом древесину или платежное поручение об оплате
по данной счет-фактуре.
     5. Копия  договора  (заверенная  нотариально)  между  лесхозом  и
лесозаготовителем   (покупателем)   о   реализации    секвестированной
лесопродукции.
     При  сопровождении гослесоохраной лесхоза транспортного средства,
перевозящего  древесину  от  места  заготовки  лесопродукции  к  месту
хранения,   счет-фактура,   спецификация   и   накладная   на   отпуск
лесоматериалов  (ордер  на отпуск лесопродукции)  не  требуется,  а  в
составленном  гослесоохраной акте-секвестре указывается  ответственное
лицо  гослесоохраны, сопровождающее транспортное средство, гос.  номер
транспортного  средства, наименование пунктов отправки  и  назначения,
дата  вывозки  древесины. Акт-секвестр должен иметь  порядковый  номер
регистрации в лесхозе и заверен печатью лесхоза.

                  Y. Перечень документов, необходимых
                  при транспортировке новогодних елок

     Лесозаготовитель (покупатель) при транспортировке новогодних елок
должен иметь следующие документы:
     1. Квитанция установленной формы на отпуск новогодних елок.
     2. Квитанция к приходному кассовому ордеру,  выданная лесхозом за
реализуемые новогодние елки.

     YI. Контроль за движением лесоматериалов при транспортировке

     1. При  транспортировке лесоматериалов,  указанных в разделах II,
III,  IY,  через  пост   ГИБДД   его   сотрудники   (и\или   работники
гослесоохраны)  в  нижней части копии лесорубочного билета ниже строки
"директор лесхоза" производят отметку о прохождении груза через пост с
указанием его месторасположения,  даты прохождения транспорта, фамилии
лица,  осуществляющего проверку.  Указанные данные заносятся в  журнал
(пронумерованный,  прошнурованный и скрепленный печатью),  находящийся
на посту.
     Аналогичные   действия   совершаются  сотрудниками   транспортной
милиции  на  железнодорожных станциях при  погрузке  лесоматериалов  в
вагоны.
     2. По  выявленным  правонарушениям   сотрудники   ГИБДД   обязаны
передавать материалы проверок в территориальные ОВД для рассмотрения в
порядке, установленном действующим законодательством.
     3. Сотрудники  ГИБДД обеспечивают безопасность доставки в лесхозы
задержанного  леса  до  выяснения  обстоятельств,  а  лесхозы  обязаны
принять доставленную древесину и обеспечить ее хранение.

               YII. Порядок контроля при декларировании
                       лесоматериалов на экспорт

     1. В   случае   заключения   внешнеторгового   контракта   лицом,
являющимся  собственником  товара,  владельцем либо выступающим в ином
качестве,  достаточном  в  соответствии  с  законодательством  РФ  для
совершения  с  товарами действий,  предусмотренных Таможенным кодексом
РФ:
     1.1. Не  менее  чем  за  10 дней до начала таможенного оформления
экспортной  партии  леса  участник  внешнеэкономической   деятельности
(далее  -  участник  ВЭД)  подает в Благовещенскую таможню уведомление
соответствующей формы.  Данное  уведомление  регистрируется  в  отделе
документационного обеспечения таможни и возвращается участнику ВЭД;
     1.2. Копию зарегистрированного таможенного  уведомления  участник
ВЭД не позднее дня,  следующего за днем выдачи,  представляет в ОВД по
месту расположения таможенного органа.
     2. Не  позднее  7  дней  с  момента  получения  копии уведомления
соответствующий городской (районный) ОВД выдает участнику ВЭД  справку
об  отсутствии  (наличии)  нарушений  при оформлении и транспортировке
лесопродукции,  заверенную печатью и подписью начальника ГРОВД. Выдача
справки   регистрируется  в  специальном  журнале.  Руководство  ГРОВД
организует ежемесячные сверки журналов,  находящихся в ОВД,  на постах
ГИБДД,  с  данными лесхозов,  где производилась выдача соответствующих
документов.  При обнаружении признаков правонарушений или преступлений
виновные     привлекаются     к    ответственности,    предусмотренной
законодательством.
     3. При  таможенном  оформлении  одновременно  с  подачей грузовой
таможенной декларации на вывозимую с  территории  РФ  лесопродукцию  и
документов, предусмотренных таможенным законодательством, участник ВЭД
предъявляет справку, выданную ОВД.