Постановление Губернатора Камчатского края от 15.01.2013 № 5

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ


15.01.2013 №5
г. Петропавловск-Камчатский


"О комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению государственных
гражданских служащих Камчатского края
и урегулированию конфликта интересов
в государственном органе Камчатского края
Уполномоченный по правам человека в
Камчатском крае и его Аппарат"


    В соответствии с Законом Камчатского края  от  03.12.2010  №526
"О комиссиях  по  соблюдению  требований  к  служебному   поведению
государственных   гражданских   служащих   Камчатского    края    и
урегулированию конфликта интересов",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Образовать комиссию по соблюдению  требований  к  служебному
поведению государственных гражданских служащих Камчатского  края  и
урегулированию  конфликта  интересов   в   государственном   органе
Камчатского края - Уполномоченный по правам человека  в  Камчатском
крае и его Аппарат в составе согласно приложению 1.
    2. Утвердить Порядок работы комиссии по соблюдению требований к
служебному   поведению   государственных    гражданских    служащих
Камчатского   края   и   урегулированию   конфликта   интересов   в
государственном органе Камчатского края - Уполномоченный по  правам
человека в Камчатском крае и его Аппарат согласно приложению 2.
    3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  после
дня его официального опубликования.


Первый вице-губернатор
Камчатского края                                   А. М. Потиевский



                                       Приложение 1 к постановлению
                                       Губернатора Камчатского края
                                                   от 15.01.2013 №5


                          Состав комиссии
  по соблюдению требований к служебному поведению государственных
 гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта
      интересов в государственном органе Камчатского края - в
государственном органе Камчатского края - Уполномоченный по правам
                       человека в Камчатском
                      крае и его Аппарат <1>


------------------------------------------------------
|Запороцкий Олег Никитович|заместитель               |
|                         |Уполномоченного по правам |
|                         |человека в Камчатском     |
|                         |крае, председатель        |
|                         |Комиссии;                 |
|-------------------------+--------------------------|
|Епхиева                  |заместитель               |
|Марина Артуровна         |Уполномоченного по правам |
|                         |человека в Камчатском     |
|                         |крае, заместитель         |
|                         |председателя Комиссии;    |
|-------------------------+--------------------------|
|Покрищук                 |- советник в Аппарате     |
|Владимир Андреевич       |Уполномоченного по правам |
|                         |человека в Камчатском     |
|                         |крае, секретарь Комиссии; |
|-------------------------+--------------------------|
|Члены Комиссии:          |                          |
|-------------------------+--------------------------|
|Мелихова                 |- заместитель             |
|Светлана Григорьевна     |начальника Главного       |
|                         |управления                |
|                         |- начальник отдела по     |
|                         |вопросам государственной  |
|                         |службы Главного управления|
|                         |Губернатора и             |
|                         |Правительства Камчатского |
|                         |края по вопросам          |
|                         |государственной службы,   |
|                         |кадрам и наградам;        |
|                         |- представитель           |
|                         |(представители) научных   |
|                         |организаций и             |
|                         |образовательных учреждений|
|                         |среднего, высшего и       |
|                         |дополнительного           |
|                         |профессионального         |
|                         |образования в Камчатском  |
|                         |крае, деятельность которых|
|                         |связана с государственной |
|                         |службой (по согласованию);|
|                         |представитель Общественной|
|                         |палаты Камчатского края   |
|                         |(по согласованию) <2>;    |
|                         |представитель общественной|
|                         |организации ветеранов, в  |
|                         |случае ее создания в      |
|                         |государственном органе    |
|                         |Камчатского               |
|                         |края - Уполномоченный по  |
|                         |правам человека в         |
|                         |Камчатском крае и его     |
|                         |Аппарат (по согласованию) |
|                         |<2>;                      |
|                         |представитель профсоюзной |
|                         |организации, в случае     |
|                         |осуществления ею          |
|                         |деятельности в            |
|                         |государственном органе    |
|                         |Камчатского края -        |
|                         |Уполномоченный по правам  |
|                         |человека в Камчатском крае|
|                         |и его Аппарат в           |
|                         |установленном порядке (по |
|                         |согласованию) <2>.        |
|-------------------------+--------------------------|
|Участники заседания      |                          |
|комиссии с правом        |                          |
|совещательного голоса:   |                          |
|-------------------------+--------------------------|
|                         |непосредственный          |
|                         |руководитель              |
|                         |государственного          |
|                         |гражданского служащего    |
|                         |государственного органа   |
|                         |Камчатского края -        |
|                         |Уполномоченный по правам  |
|                         |человека в Камчатском крае|
|                         |и его Аппарат (далее -    |
|                         |гражданский служащий), в  |
|                         |отношении которого        |
|                         |комиссией рассматривается |
|                         |вопрос о соблюдении       |
|                         |требований к служебному   |
|                         |поведению и (или)         |
|                         |требований об             |
|                         |урегулировании конфликта  |
|                         |интересов;                |
|                         |гражданские служащие,     |
|                         |замещающие в              |
|                         |государственном органе    |
|                         |Камчатского края -        |
|                         |Уполномоченный по правам  |
|                         |человека в Камчатском крае|
|                         |и его Аппарат должности   |
|                         |государственной           |
|                         |гражданской службы        |
|                         |Камчатского края,         |
|                         |аналогичные должности,    |
|                         |замещаемой гражданским    |
|                         |служащим, в отношении     |
|                         |которого комиссией        |
|                         |рассматривается этот      |
|                         |вопрос (два лица) <3>;    |
|                         |другие гражданские        |
|                         |служащие, замещающие      |
|                         |должности государственной |
|                         |гражданской службы        |
|                         |Камчатского края в        |
|                         |государственном органе    |
|                         |Камчатского края -        |
|                         |Уполномоченный по правам  |
|                         |человека в Камчатском крае|
|                         |и его Аппарат             |
|                         |<4>;                      |
|-------------------------+--------------------------|
|                         |специалисты, которые могут|
|                         |дать пояснения по вопросам|
|                         |государственной службы и  |
|                         |вопросам, рассматриваемым |
|                         |комиссией <4>;            |
|                         |должностные лица других   |
|                         |государственных органов   |
|                         |Камчатского края, органов |
|                         |местного самоуправления   |
|                         |муниципальных образований |
|                         |в Камчатском крае <4>;    |
|                         |представители             |
|                         |заинтересованных          |
|                         |организаций в Камчатском  |
|                         |крае <4>;                 |
|                         |представитель гражданского|
|                         |служащего, в отношении    |
|                         |которого комиссией        |
|                         |рассматривается вопрос о  |
|                         |соблюдении требований к   |
|                         |служебному поведению и    |
|                         |(или) требований об       |
|                         |урегулировании конфликта  |
|                         |интересов <4>.            |
------------------------------------------------------
    <1>  Общее  число  членов  Комиссии,  не  замещающих  должности
государственной гражданской службы Камчатского края, назначение  на
которые и освобождение от которых осуществляется Уполномоченным  по
правам человека в Камчатском крае, должно составлять не менее одной
четверти от общего числа членов Комиссии.
    <2>   Член   Комиссии   включается   на    основании    решения
Уполномоченного  по  правам   человека   в   Камчатском   крае   по
согласованию с соответствующими организациями.
    <3> Участник определяется председателем Комиссии.
    <4> Участник приглашается  на  заседание  Комиссии  по  решению
председателя Комиссии,  принимаемому  в  каждом  конкретном  случае
отдельно не менее чем за три  дня  до  дня  заседания  Комиссии  на
основании ходатайства гражданского служащего, в отношении  которого
Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.



                                       Приложение 2 к постановлению
                                       Губернатора Камчатского края
                                                   от 15.01.2013 №5


   Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному
 поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и
    урегулированию конфликта интересов в государственном органе
 Камчатского края - Уполномоченный по правам человека в Камчатском
                        крае и его Аппарат

    1. Настоящий Порядок разработан в  соответствии  с  Федеральным
законом от 27.07.2004 №79-ФЗ "О государственной гражданской  службе
Российской Федерации", Федеральным законом  от  25.12.2008  №273-ФЗ
"О противодействии коррупции", Положением о комиссиях по соблюдению
требований  к  служебному  поведению  государственных   гражданских
служащих Камчатского края  и  урегулированию  конфликта  интересов,
утвержденным  Законом   Камчатского   края   от   03.12.2010   №526
"О комиссиях  по  соблюдению  требований  к  служебному   поведению
государственных   гражданских   служащих   Камчатского    края    и
урегулированию  конфликта  интересов"  (далее   -   Положение),   и
регулирует  деятельность  комиссии  по  соблюдению   требований   к
служебному   поведению   государственных    гражданских    служащих
Камчатского   края   и   урегулированию   конфликта   интересов   в
государственном органе Камчатского края - Уполномоченный по  правам
человека в Камчатском крае и его Аппарат  (далее  -  Комиссия)  при
рассмотрении  вопросов,  связанных  с  соблюдением   требований   к
служебному поведению и (или) урегулированию конфликта  интересов  в
отношении государственных гражданских  служащих  Камчатского  края,
замещающих должности государственной гражданской службы Камчатского
края назначение на которые и освобождение от которых осуществляется
Уполномоченным по  правам  человека  в  Камчатском  крае  (далее  -
гражданские служащие).
    2. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными  законами,  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами Камчатского края  и
иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Положением  и
настоящим Порядком.
    3. Основной    задачей     Комиссии     является     содействие
государственному органу Камчатского края - Уполномоченный по правам
человека в Камчатском крае и его Аппарат:
    1) в обеспечении соблюдения гражданскими служащими  ограничений
и  запретов,  требований  о   предотвращении   или   урегулировании
конфликта  интересов,  а  также  в   обеспечении   исполнения   ими
обязанностей, установленных Федеральным законом от 27.07.2004  №79-
ФЗ "О государственной  гражданской  службе  Российской  Федерации",
Федеральным  законом  от  25.12.2008   №273-ФЗ   "О противодействии
коррупции", иными федеральными законами, Законом  Камчатского  края
от 18.12.2008 №192 "О противодействии коррупции в Камчатском крае",
иными законами Камчатского края (далее -  требования  к  служебному
поведению  и   (или)   требования   об   урегулировании   конфликта
интересов);
    2) в осуществлении в государственном органе Камчатского края  -
Уполномоченный по правам человека в Камчатском крае и  его  Аппарат
мер по предупреждению коррупции.
    4. Заседания  Комиссии  проводятся   при   наличии   оснований,
указанных в части 3.1 Положения.
    5. Комиссия  не  рассматривает  сообщения  о  преступлениях   и
административных правонарушениях, а также анонимные  обращения,  не
проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
    6. Председатель Комиссии при  поступлении  к  нему  информации,
содержащей основания для проведения заседания Комиссии:
    1) в течение 3-х  календарных  дней  назначает  дату  заседания
комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть  назначена
позднее  семи  календарных  дней  со  дня   поступления   указанной
информации;
    2) организует ознакомление гражданского служащего, в  отношении
которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов,  его  представителя,  членов  Комиссии  и  других   лиц,
участвующих  в  заседании  Комиссии,  с  информацией,   поступившей
должностному  лицу  государственного  органа  Камчатского  края   -
Уполномоченный по правам человека в Камчатском крае и его  Аппарат,
ответственному за  работу  по  профилактике  коррупционных  и  иных
правонарушений, и с результатами ее проверки;
    3) рассматривает  ходатайства  о   приглашении   на   заседание
Комиссии лиц, указанных в пункте 2 части 3.4  Положения,  принимает
решение об их удовлетворении  (об  отказе  в  удовлетворении)  и  о
рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе  заседания  комиссии
дополнительных материалов.
    7. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов  Комиссии.
Проведение заседаний с участием только членов комиссии,  замещающих
должности гражданской службы в государственном  органе  Камчатского
края - Уполномоченный по правам человека в Камчатском  крае  и  его
Аппарат, недопустимо.
    8. При    возникновении    прямой    или    косвенной    личной
заинтересованности  члена  Комиссии,  которая  может   привести   к
конфликту  интересов  при  рассмотрении  вопроса,   включенного   в
повестку дня заседания Комиссии,  он  обязан  до  начала  заседания
заявить об этом. В таком случае соответствующий  член  Комиссии  не
принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
    9. Заседание Комиссии  проводится  в  присутствии  гражданского
служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении
требований  к  служебному   поведению   и   (или)   требований   об
урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной  просьбы
гражданского служащего о рассмотрении указанного  вопроса  без  его
участия заседание Комиссии проводится в его  отсутствие.  В  случае
неявки гражданского служащего или его  представителя  на  заседание
комиссии при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о
рассмотрении  указанного  вопроса  без  его  участия   рассмотрение
вопроса  откладывается.  В  случае  вторичной  неявки  гражданского
служащего или его представителя без  уважительных  причин  Комиссия
может  принять  решение  о  рассмотрении   указанного   вопроса   в
отсутствие гражданского служащего.
    10. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения  гражданского
служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по
существу предъявляемых гражданскому служащему  претензий,  а  также
дополнительные материалы.
    11. Члены Комиссии и лица, участвовавшие  в  ее  заседании,  не
вправе разглашать сведения, ставшие им  известными  в  ходе  работы
Комиссии.
    12. По итогам рассмотрения вопросов о соблюдении  требований  к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов Комиссия принимает решения в соответствии с частями  4.1-
4.6 Положения.
    13. Для исполнения решений  Комиссии  могут  быть  подготовлены
проекты правовых актов государственного органа Камчатского  края  -
Уполномоченный по правам человека в Камчатском крае и его  Аппарат,
решений  или  поручений  Уполномоченного  по  правам   человека   в
Камчатском крае, которые в установленном порядке представляются  на
рассмотрение Уполномоченному по правам человека в Камчатском крае.
    14. Решения  Комиссии  по  вопросам,  указанным  в  части   3.1
Положения, принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет
иное  решение)  простым  большинством  голосов  присутствующих   на
заседании членов Комиссии. Лица, участвующие в заседании Комиссии с
правом совещательного голоса, могут вносить  предложения,  выражать
мнение  и  высказывать  замечания  в   ходе   обсуждения   вопроса,
включенного  в  повестку  дня   заседания   Комиссии,   до   начала
голосования.
    15. Решения   Комиссии   оформляются    протоколами,    которые
подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
    16. В протоколе заседания Комиссии указываются:
    1) дата заседания Комиссии,  фамилии,  имена,  отчества  членов
Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
    2) формулировка  каждого  из   рассматриваемых   на   заседании
Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени,  отчества,  должности
гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос
о соблюдении требований к служебному поведению и  (или)  требований
об урегулировании конфликта интересов;
    3) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы,
на которых они основываются;
    4) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц  по
существу предъявляемых претензий;
    5) фамилии, имена, отчества  выступивших  на  заседании  лиц  и
краткое изложение их выступлений;
    6) источник информации,  содержащей  основания  для  проведения
заседания Комиссии, дата поступления информации  в  государственный
орган Камчатского  края  -  Уполномоченный  по  правам  человека  в
Камчатском крае и его Аппарат;
    7) другие сведения;
    8) результаты голосования;
    9) решение и обоснование его принятия.
    17. Член  Комиссии,  несогласный  с  ее  решением,   вправе   в
письменной   форме   изложить   свое   мнение,   которое   подлежит
обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым
должен быть ознакомлен гражданский служащий.
    18. Копии  протокола   заседания   Комиссии   в   течение   3-х
календарных дней со дня заседания направляются  Уполномоченному  по
правам человека в Камчатском крае, гражданскому служащему, а  также
по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
    19. Соответствующее решение Уполномоченного по правам  человека
в Камчатском крае по результатам рассмотрения  протокола  заседания
Комиссии оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к
сведению без обсуждения.
    20. В случае установления Комиссией  признаков  дисциплинарного
проступка  в   действиях   (бездействии)   гражданского   служащего
информация  об  этом  представляется  Уполномоченному   по   правам
человека в Камчатском крае  для  решения  вопроса  о  применении  к
гражданскому   служащему   мер   ответственности,   предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    21. В   случае   установления   Комиссией   факта    совершения
гражданским служащим действия (бездействия),  содержащего  признаки
административного   правонарушения   или   состава    преступления,
председатель  Комиссии  обязан  передать  информацию  о  совершении
указанного  действия  (бездействии)  и  подтверждающие  такой  факт
документы в правоприменительные органы в  течение  3-х  календарных
дней, а при необходимости - немедленно.
    22. Копия протокола заседания  Комиссии  или  выписка  из  него
приобщается к личному  делу  гражданского  служащего,  в  отношении
которого рассмотрен вопрос о  соблюдении  требований  к  служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
    23. Организационно-техническое и  документационное  обеспечение
деятельности Комиссии, а также  информирование  членов  Комиссии  о
вопросах, включенных в  повестку  дня,  о  дате,  времени  и  месте
проведения заседания, ознакомление членов Комиссии  с  материалами,
представляемыми   для    обсуждения    на    заседании    Комиссии,
осуществляется секретарем Комиссии.
    24. Расходы, связанные с деятельностью Комиссии, осуществляются 
за  счет  средств  краевого  бюджета, предусмотренных на содержание 
государственного органа Камчатского края - Уполномоченный по правам 
человека  в  Камчатском  крае  и  его  Аппарат,  в  соответствии  с  
распоряжением Правительства Камчатского края от 04.05.2008 №123-РП.