Закон Сахалинской области от 03.04.2000 № 168

ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Закона  Сахалинской области

 от 04.02.2002 № 315)

О законодательной деятельности в Сахалинской области

              Принят Сахалинской областной Думой 16 марта 2000 года

Настоящий Закон регулирует порядок разработки, оформления, внесения и рассмотрения проектов законов, принятия и повторного рассмотрения законов Сахалинской области, а также реализации Сахалинской областной Думой (далее - областная Дума) права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума).

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

Закон Сахалинской области - нормативно-правовой акт, регулирующий наиболее важные общественные отношения, принятый в особом, установленном Уставом Сахалинской области порядке, обладающий высшей юридической силой в системе подзаконных актов Сахалинской области.

Проект закона Сахалинской области (далее - законопроект области) - документ, содержащий текст законопроекта области и внесенный в установленном настоящим Законом порядке в областную Думу.

Законодательная инициатива - первая стадия законодательного процесса, предполагающая обязательность рассмотрения областной Думой внесенного законопроекта области.

Законодательное предложение - развернутая пояснительная записка, в которой субъект права законодательной инициативы дает обоснование необходимости принятия какого-либо закона, характеризует состояние федерального законодательства и законодательства Сахалинской области по вносимому предложению, раскрывает цель законодательного предложения и обосновывает предполагаемые последствия принятия закона Сахалинской области.

Законодательная техника - совокупность способов и правил построения текста законопроекта, обеспечивающих его логику, четкость, ясность и определенность.

Концепция закона - сущность основных положений закона.

Общественное обсуждение законопроекта области - обсуждение законопроекта области населением Сахалинской области.

Пояснительная записка - обоснование необходимости принятия закона Сахалинской области, включающее развернутую характеристику законопроекта области, его цель, основные положения, место закона Сахалинской области в системе законодательства, прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия.

Реквизиты законопроекта области - обязательные элементы законопроекта области, фиксирующие его прохождение в областной Думе со дня внесения до дня принятия закона Сахалинской области.

Субъект права законодательной инициативы - лицо (юридическое или физическое), обладающее правом внесения законодательной инициативы в областную Думу.

Финансово-экономическое обоснование - расчет предполагаемых затрат для реализации закона Сахалинской области.

Экспертиза законопроекта области - специальное рассмотрение, проводимое учеными, специалистами с целью оценки законопроекта области и выявления возможных последствий действия закона Сахалинской области.

Статья 2. Формы внесения законодательной инициативы в областную Думу и принципы осуществления законодательной деятельности

1. Законодательная инициатива осуществляется в форме внесения в областную Думу:

а) федеральных законопроектов в порядке реализации областной Думой права законодательной инициативы в Государственной Думе;

б) законопроектов области в порядке реализации права законодательной инициативы в областной Думе субъектами, установленными Уставом Сахалинской области.

2. Законодательная деятельность в Сахалинской области (далее - законодательная деятельность) осуществляется на основе следующих принципов: законности, научной обоснованности, гласности, демократизма, профессионализма, системности.

3. Порядок разработки, внесения и рассмотрения законопроекта области, порядок принятия закона Сахалинской области об областном бюджете и бюджетной системе Сахалинской области регулируется федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.

Статья 3. Цели законодательной деятельности

Законодательная деятельность осуществляется в целях:

а) создания условий, позволяющих гражданам реализовать свои права, свободы и законные интересы;

б) нормативного регулирования различных сторон социально-экономической и общественной жизни Сахалинской области;

в) реализации Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Устава Сахалинской области, законов Сахалинской области и иных правовых актов органов государственной власти Сахалинской области;

г) реализации полномочий органов государственной власти Сахалинской области.

Статья 4. Субъекты права законодательной инициативы

В соответствии с Уставом Сахалинской области право законодательной инициативы в областной Думе принадлежит депутатам областной Думы, губернатору Сахалинской области, представительным органам местного самоуправления, а также прокурору Сахалинской области, Сахалинскому областному суду, Арбитражному суду Сахалинской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области, избирательной комиссии Сахалинской области, представителю коренных малочисленных народов Севера при областной Думе по вопросам их ведения и областным объединениям профсоюзов по вопросам, затрагивающим трудовые и социально-экономические права и интересы населения Сахалинской области.  (В редакции Закона  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

Право законодательной инициативы в областной Думе реализуется посредством внесения федеральных законопроектов, законопроектов области в областную Думу.

Статья 5. Особенности рассмотрения законодательного предложения областной Думой

1. Законодательное предложение, внесенное в областную Думу, должно быть рассмотрено в течение одного месяца со дня его поступления в канцелярию областной Думы.

2. При рассмотрении законодательного предложения областная Дума либо отклоняет законодательное предложение, либо принимает его и решает вопрос о разработке федерального законопроекта, законопроекта области по данному предложению.

3. Решение областной Думы по законодательному предложению направляется внесшему его субъекту права законодательной инициативы.

Статья 6. Реализация областной Думой права законодательной инициативы в Государственной Думе

1. Субъекты права законодательной инициативы могут вносить федеральные законопроекты в порядке реализации областной Думой права законодательной инициативы в Государственной Думе.

2. Федеральные законопроекты в порядке реализации права законодательной инициативы областной Думы в Государственной Думе вносятся в областную Думу с учетом требований к внесению федеральных законопроектов в Государственную Думу, установленных Регламентом Государственной Думы, и рассматриваются в порядке, определяемом настоящим Законом и Регламентом областной Думы.

3. Принятое областной Думой постановление о реализации права законодательной инициативы в Государственной Думе, федеральный законопроект и материалы к нему вносятся в Государственную Думу в течение десяти дней со дня принятия указанного постановления в порядке и на условиях, предусмотренных Регламентом Государственной Думы.

ГЛАВА 2. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 7. Прогнозирование законодательной деятельности и его задачи

1. Прогнозирование законодательной деятельности деятельность, основанная на применении научных методов и средств для получения информации об основных тенденциях и направлениях дальнейшего развития системы законодательства Сахалинской области.

2. Основными задачами прогнозирования законодательной деятельности являются:

а) получение информации о тенденциях, путях и формах дальнейшего развития системы законодательства Сахалинской области;

б) определение первоочередных и наиболее актуальных проблем, требующих правового регулирования со стороны органов государственной власти;

в) выявление общественных отношений, подлежащих правовому регулированию.

3. Прогнозирование законодательной деятельности может производиться областной Думой с привлечением научных организаций, ученых и специалистов.

Статья 8. Планирование законодательной деятельности

1. Законодательная деятельность осуществляется на плановой основе.

2. Программа законопроектных работ утверждается областной Думой и публикуется в газете "Губернские ведомости" и сборнике "Ведомости Сахалинской областной Думы". При ее разработке учитываются примерная программа законопроектной работы Государственной Думы и предложения субъектов права законодательной инициативы.

3. Программы законопроектных работ могут быть краткосрочными и перспективными.

4. Планирование законодательной деятельности не исключает подготовки и внесения в областную Думу внеплановых федеральных законопроектов, законопроектов области.

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА ОБЛАСТИ.
ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБСУЖДЕНИЕ


Статья 9. Текст законопроекта области

1. Текст законопроекта области излагается на русском языке с соблюдением правил и основ законодательной техники.

2. Текст законопроекта области излагается точным и лаконичным языком, исключающим двусмысленное толкование статей.

3. В тексте законопроекта области могут быть даны определения юридических, технических, других специальных понятий и терминов.

Статья 10. Реквизиты законопроекта области

1. Законопроект области должен иметь следующие реквизиты:

а) герб Сахалинской области;

б) наименование "Проект";

в) наименование "Закон Сахалинской области";

г)   наименование   закона   области,   обозначающее  предмет регулирования;

д) сведения о субъекте права законодательной инициативы;

е) название ответственной постоянной комиссии областной Думы (далее - ответственная комиссия (комитет));

ж) дата внесения в областную Думу;

з) дата (даты) рассмотрения ответственной комиссией (комитетом);

и) даты принятия законопроекта области областной Думой в первом, втором чтениях;

к) наименование должности, инициалы и фамилия лица, официально уполномоченного подписывать закон Сахалинской области;

л)   место   принятия   и  знак,  обозначающий  номер  закона Сахалинской области.

(Пункт в редакции Закона  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

2. Реквизиты законопроекта области должны быть расположены в следующем порядке:

а) в верхней части первой страницы текста законопроекта области посредине - герб Сахалинской области;

б) ниже отдельной строкой в правом углу - слово "Проект";

в) ниже посредине - Закон Сахалинской области;

г)   ниже   посередине   -   наименование   закона   области, обозначающее предмет регулирования;

д) ниже под наименованием закона отдельными строками:

сведения о субъекте права законодательной инициативы;

название ответственной комиссии (комитета);

дата внесения в областную Думу;

дата (даты) рассмотрения ответственной комиссией;

даты принятия законопроекта области областной Думой в первом, втором чтениях;

е) на последней странице под текстом законопроекта области:

в левой части - слова "Губернатор Сахалинской области";

в правой части - инициалы и фамилия губернатора Сахалинской области;

ж)  ниже  в  левой  части  страницы  отдельными  строками  по порядку:

     г. Южно-Сахалинск;

     строка для размещения даты подписания закона области;

     знак, обозначающий номер закона Сахалинской области.

(Пункт в редакции Закона  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

Статья 11. Общественное обсуждение законопроекта области

При подготовке законопроекта области субъект права законодательной инициативы вправе организовать его общественное обсуждение:

а) на встречах депутатов областной Думы и представителей субъекта права законодательной инициативы с избирателями и населением Сахалинской области;

б) в средствах массовой информации;

в) в трудовых коллективах организаций и в общественных объединениях;

г) посредством социологического и иных опросов.

ГЛАВА 4. ВНЕСЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА ОБЛАСТИ В ОБЛАСТНУЮ ДУМУ. ПОРЯДОК ЕГО РАССМОТРЕНИЯ.
ПРИНЯТИЕ ЗАКОНА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 12. Условия внесения законопроекта области в областную Думу

1. Необходимыми условиями внесения законопроекта области в областную Думу в порядке законодательной инициативы являются представление:

а) текста законопроекта области;

б) пояснительной записки с указанием степени новизны и особенностей законопроекта области;

в) справки о состоянии законодательства в сфере, подлежащей правовому регулированию;

г) перечня законов и иных нормативных правовых актов, отмены и изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие закона Сахалинской области;

д) предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Сахалинской области;

е) финансово-экономического обоснования (в случае внесения законопроекта области, реализация которого потребует финансовых и иных затрат);

ж) проекта постановления областной Думы.

 з) копии текста законопроекта и материалов, предусмотренных подпунктами  "а"  -  "ж"  пункта  1  настоящей  статьи на магнитном

носителе,  если  объем  этих материалов составляет более 3 печатных листов.  (Подпункт дополнен - Закон  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

2. К законопроекту области, вносимому в областную Думу губернатором Сахалинской области в порядке законодательной инициативы, прилагается решение губернатора Сахалинской области о назначении должностного лица официальным докладчиком или содокладчиком, которому поручается представлять вносимый законопроект области при его рассмотрении в областной Думе.

3. Законопроекты области о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Сахалинской области, другие законопроекты области, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета и внебюджетных (в том числе валютных) фондов, рассматриваются областной Думой по представлению губернатора Сахалинской области либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется губернатором Сахалинской области в областную Думу в срок не позднее двадцати календарных дней со дня получения законопроекта области.  (В редакции Закона  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

Статья 13. Экспертизы законопроекта области

1. Субъект права законодательной инициативы вправе организовать проведение правовой, финансово-экономической, экологической, лингвистической и других профессионально-специализированных экспертиз законопроекта области.

2. Правовая экспертиза законопроекта области может проводиться в случае несогласия субъекта права законодательной инициативы с заключением государственно-правового управления областной Думы.

В случае, если субъектом права законодательной инициативы является депутат областной Думы, затраты на проведение правовой экспертизы финансируются за счет средств, предусмотренных на содержание областной Думы.

3. Правовая экспертиза предполагает оценку законопроекта области с целью определения:

а) соответствия Конституции Российской Федерации, Уставу Сахалинской области;

б) соответствия федеральному законодательству и законодательству Сахалинской области;

в) соответствия общепризнанным принципам и нормам международного права;

г) обоснованности выбора вида акта;

д) обеспеченности финансовыми, организационными и иными мерами, мерами ответственности (санкциями);

е) соблюдения правил законодательной техники.

4. Экспертизы законопроекта области могут осуществляться учеными, специалистами, коллективами ученых и специалистов, научными учреждениями Российской Федерации и Сахалинской области.

5. Экспертом не может быть лицо, принимавшее непосредственное участие в разработке законопроекта области, представленного на экспертизу.

Статья 14. Рассмотрение законопроекта области в областной Думе после его официального внесения

  1. Законопроект области, внесенный в областную Думу, регистрируется в протокольной части областной Думы и направляется председателем областной Думы в соответствующую (по вопросам ведения) постоянную комиссию (комитет) (далее - ответственная комиссия (комитет)) для работы над ним и в государственно-правовое управление областной Думы для подготовки заключения.  (В редакции Закона  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

2. Срок подготовки заключения государственно-правовым управлением областной Думы не может превышать тридцати дней со дня направления ему на заключение законопроекта области.

3. Порядок работы над законопроектом области определяется ответственной комиссией (комитетом) в соответствии с требованиями законодательства Сахалинской области.

4. В случае направления законопроекта области в несколько постоянных комиссий могут проводиться их совместные заседания. Совместные заседания постоянных комиссий (комитетов) проводят их председатели по согласованию между собой.

5. В целях подготовки законопроекта области для рассмотрения на своих заседаниях ответственная комиссия (комитет) может образовать рабочую группу, возглавляемую депутатом областной Думы.

Срок рассмотрения законопроекта ответственной комиссией (комитетом) не должен превышать сорока пяти дней со дня поступления его в ответственную комиссию (комитет).

6. Если законопроект области не отвечает требованиям, установленным статьей 12 настоящего Закона, он возвращается председателем областной Думы в соответствии с решением Совета областной Думы по решению ответственной комиссии (комитета)  областной Думы субъекту права законодательной инициативы, внесшему его в областную Думу.

7. Законопроект области может быть отозван внесшим его в областную Думу субъектом права законодательной инициативы по письменному обращению. Отзыв законопроекта области после решения ответственной комиссии (комитета) о внесении его на рассмотрение областной Думы в первом чтении не допускается.

(В редакции Закона  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

Статья 15. Участие субъекта права законодательной инициативы в рассмотрении законопроекта области в областной Думе

1. Субъект права законодательной инициативы вправе участвовать в работе над законопроектом области на всех стадиях его рассмотрения. О месте и времени рассмотрения законопроекта на заседаниях ответственной комиссии (комитета)  (рабочей группы) субъекту права законодательной инициативы сообщается за два дня до рассмотрения.  (В редакции Закона  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

2. Субъект права законодательной инициативы при рассмотрении законопроекта области в областной Думе вправе вносить предложения, замечания.

Статья 16. Порядок рассмотрения законопроекта области в первом чтении на заседании областной Думы

1. До принятия окончательного решения законопроект области должен пройти рассмотрение не менее чем в двух чтениях в разные дни в областной Думе.

2. При рассмотрении областной Думой законопроекта области в первом чтении обсуждаются его концепция и основные положения.

3. Рассмотрение законопроекта области начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект области, содоклада представителя ответственной комиссии (комитета) и заканчивается заключительным словом докладчика с анализом высказанных в ходе обсуждения предложений и замечаний.  (В редакции Закона  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

4. При рассмотрении законопроекта области, предусматривающего расходы, финансируемые из областного бюджета и внебюджетных (в том числе валютных) фондов, в обязательном порядке заслушивается заключение губернатора Сахалинской области.  (В редакции Закона  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

5. По результатам рассмотрения законопроекта области в первом чтении областная Дума может принять одно из следующих решений:

а) принять законопроект области в первом чтении;

б) отклонить законопроект области.

6. В случае принятия законопроекта области в первом чтении областная Дума в постановлении устанавливает срок внесения поправок субъектов права законодательной инициативы к законопроекту области, принятому в первом чтении, и срок представления его на второе чтение. Текст законопроекта области рассылается субъектам права законодательной инициативы.

7. Законопроект области считается отклоненным без дополнительного голосования в случае, если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта области в первом чтении не набрало необходимого для принятия решения числа голосов. Это решение оформляется постановлением областной Думы.

8. Отклоненный законопроект области дальнейшему рассмотрению не подлежит. Постановление областной Думы по данному законопроекту области направляется субъекту права законодательной инициативы, внесшему данный законопроект области в областную Думу.

9. Отклоненный законопроект области может быть повторно внесен в областную Думу субъектом права законодательной инициативы не ранее чем через шесть месяцев со дня его рассмотрения на заседании областной Думы.

10. При внесении альтернативных законопроектов области областная Дума рассматривает их одновременно и принимает решение, какой из них принять в первом чтении. Не принятые областной Думой альтернативные законопроекты области считаются отклоненными.

11. В случае, если альтернативный законопроект внесен в областную Думу после принятия законопроекта области по этому же вопросу в первом чтении, он областной Думой не рассматривается и возвращается с сопроводительным письмом за подписью председателя областной Думы субъекту права законодательной инициативы на основании принятия аналогичного законопроекта области в первом чтении.

12.  (Исключен - Закон  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

Статья 17. Подготовка законопроекта области к рассмотрению областной Думой во втором чтении

1. После принятия областной Думой в первом чтении законопроект области направляется в ответственную комиссию (комитет) для подготовки его к рассмотрению областной Думой во втором чтении.

2. Поправки к законопроекту области, принятому в первом чтении, вносятся в ответственную комиссию (комитет) только субъектами права законодательной инициативы в виде предложений об изменении редакции статей, о дополнении законопроекта области конкретными статьями, об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта области. Поправки, внесенные в областную Думу по истечении срока их внесения, не рассматриваются.

3. Подготовка законопроекта области к рассмотрению областной Думой во втором чтении осуществляется ответственной комиссией (комитетом) совместно с государственно-правовым управлением областной Думы.

4. Ответственная комиссия (комитет) представляет на рассмотрение областной Думы:

а) проект постановления областной Думы по законопроекту области;

б) таблицу поправок, рекомендуемых ответственной комиссией (комитетом) к принятию;

в) таблицу поправок, рекомендуемых ответственной комиссией (комитетом) к отклонению;

г) таблицу поправок, по которым ответственной комиссией (комитетом) не было принято решение;

д) текст законопроекта области с поправками, рекомендуемыми к принятию (с выделением изменений и дополнений текста законопроекта, принятого в первом чтении);

е) заключение государственно-правового управления областной Думы;

ж) решение ответственной комиссии  (комитета) .

(В редакции Закона  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

Статья 18. Порядок рассмотрения законопроекта области во втором чтении на заседании областной Думы

1. В начале второго чтения законопроекта области в областной Думе с докладом выступает представитель ответственной комиссии (комитета).

Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта области в ответственной комиссии (комитете), о поступивших поправках к нему и результатах их рассмотрения, отвечает на вопросы.

2. По результатам рассмотрения законопроекта области во втором чтении областная Дума может принять одно из следующих решений:

а) принять законопроект области во втором чтении;

б) принять закон Сахалинской области и направить его губернатору Сахалинской области для подписания и обнародования.

3. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта области во втором чтении не набрало необходимого для принятия числа голосов, законопроект возвращается на доработку в ответственную комиссию (комитет).

4. В случае, если при повторном рассмотрении во втором чтении доработанного законопроекта области предложение о его принятии не набрало необходимого числа голосов, законопроект области считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения без дополнительного голосования. Указанное решение оформляется постановлением областной Думы.

5. Постановление областной Думы об отклонении законопроекта области направляется субъекту права законодательной инициативы, внесшему данный законопроект в областную Думу.

6 Голосование по вопросу о принятии закона Сахалинской области может быть проведено только при наличии правового и лингвистического заключений, рассмотренных ответственной комиссией (комитетом).

(В редакции Закона  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

Статья 19. Подготовка законопроекта области к рассмотрению областной Думой в третьем чтении

1. Принятый во втором чтении законопроект области направляется в ответственную комиссию (комитет) для подготовки законопроекта области к рассмотрению областной Думой в третьем чтении.

2. Ответственная комиссия (комитет) с участием государственно-правового управления областной Думы устраняет возможные внутренние противоречия, устанавливает правильную взаимосвязь статей, осуществляет лингвистическую правку, необходимую в связи с изменениями, внесенными в текст законопроекта области при рассмотрении его во втором чтении.

3. Подготовленный законопроект области направляется ответственной комиссией (комитетом) для рассмотрения областной Думой в третьем чтении в целях его принятия в качестве закона Сахалинской области.

(В редакции Закона  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

Статья 20. Порядок рассмотрения законопроекта области в третьем чтении на заседании областной Думы

1. При рассмотрении областной Думой законопроекта области в третьем чтении не допускается внесение в него поправок и возвращение к обсуждению законопроекта области в целом либо его отдельных разделов, глав, статей.

2. По результатам рассмотрения законопроекта области в третьем чтении областная Дума принимает закон Сахалинской области и направляет его губернатору Сахалинской области для подписания и обнародования либо, в исключительных случаях, возвращает законопроект области к процедуре рассмотрения во втором чтении.  (В редакции Закона  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

Решение областной Думы о возвращении законопроекта области к процедуре рассмотрения его во втором чтении оформляется постановлением областной Думы.

Статья 21. Доработка закона Сахалинской области после его принятия областной Думой

1. Председатель ответственной комиссии (комитета) организует редакционную доработку закона Сахалинской области с учетом замечаний, поправок, принятых на заседании областной Думы, согласуя доработанный текст с субъектом права законодательной инициативы, а в случае внесения законопроекта области губернатором Сахалинской области - с его полномочным представителем.

2. Доработанный текст закона Сахалинской области визируется председателем ответственной комиссии (комитета), а также руководителем государственно-правового управления областной Думы, и не позднее чем через десять  дней после принятия областной Думой закон Сахалинской области направляется губернатору Сахалинской области для подписания и обнародования.

(В редакции Закона  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

ГЛАВА 5.  РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНА САХАЛИНСКОЙ
ОБЛАСТИ В СЛУЧАЕ ОТКЛОНЕНИЯ ЕГО ГУБЕРНАТОРОМ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 22. Основания отклонения губернатором Сахалинской области закона Сахалинской области, принятого областной Думой

Губернатор Сахалинской области может отклонить закон Сахалинской области, принятый областной Думой, в срок, установленный Уставом Сахалинской области, на основании:

а) несоответствия закона Сахалинской области законодательству;

б) не обеспечения финансовыми ресурсами.

Статья   23.   Рассмотрение   закона   Сахалинской   области, отклоненного губернатором Сахалинской области

1. В случае отклонения губернатором Сахалинской области закон Сахалинской области, возвращенный в областную Думу губернатором Сахалинской области, вместе с мотивами отклонения направляется председателем областной Думы в ответственную комиссию (комитет) для рассмотрения указанных мотивов отклонения и в государственно-правовое управление областной Думы для подготовки заключения.

Срок подготовки заключения государственно-правовым управлением областной Думы не может превышать десяти дней со дня направления ему отклоненного закона.

Срок рассмотрения ответственной комиссией (комитетом) не должен превышать двадцати дней со дня поступления в ответственную комиссию (комитет).

2. Рассмотрение областной Думой закона Сахалинской области, отклоненного губернатором Сахалинской области, начинается с доклада губернатора Сахалинской области. С содокладом об итогах рассмотрения указанного закона в ответственной комиссии (комитете) выступает представитель ответственной комиссии (комитета). Докладчик и содокладчик после своих выступлений отвечают на вопросы депутатов областной Думы.

3. В обсуждении закона Сахалинской области, отклоненного губернатором Сахалинской области, участвуют только депутаты областной Думы. Заключительное слово предоставляется губернатору Сахалинской области.

4. Областная Дума в результате рассмотрения мотивов отклонения закона губернатором Сахалинской области и предложений ответственной комиссии (комитета) принимает следующее решение:

а) отменить постановление областной Думы о принятии закона с одновременным поручением соответствующей комиссии (комитету) подготовить проект закона для рассмотрения во втором чтении;

     б) одобрить закон в ранее принятой редакции.

5. В случае если областной Думой не принято ни одно из решений, предусмотренных в п.п. "а", "б" пункта 4 настоящей статьи, то закон снимается с дальнейшего рассмотрения без дополнительного голосования. Указанное решение оформляется постановлением областной Думы

(Статья в редакции Закона  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315).

Статья 24. Порядок создания и деятельность согласительной комиссии

(Исключена  - Закон  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

Статья 25. Порядок повторного рассмотрения закона Сахалинской области в согласованной редакции на заседании областной Думы

(Исключена - Закон  Сахалинской области от 04.02.2002 № 315)

 

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 26. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

1. Областная Дума и губернатор Сахалинской области приводят свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в срок не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

2. Нормативные правовые акты Сахалинской области до приведения в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

Статья 27. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона считать утратившими силу Законы Сахалинской области:

"О законопроектной деятельности в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 1997 г., 5 июля, N 43 (400));

"О внесении дополнения в статью 28 Закона Сахалинской области "О законопроектной деятельности в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 1998 г., 30 мая, N 63 (527)).

  Губернатор      Сахалинской области                                    И.П.Фархутдинов
     г. Южно-Сахалинск
     3 апреля 2000 года
     N 168