Постановление Правительства Сахалинской области от 04.02.2016 № 41

правительство сахалинской области

постановление

от

04 февраля 2016 г.

№

41

г. Южно-Сахалинск

Об установлении расходного обязательства

Сахалинской области по предоставлению субсидии
муниципальным образованиям Сахалинской области на формирование муниципальных дорожных фондов и утверждении Порядка её предоставления
и расходования

В соответствии со статьями 85, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Правительство Сахалинской области
постановляет:

1.         Установить расходное обязательство Сахалинской области по предоставлению субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на формирование муниципальных дорожных фондов.

2.         Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на формирование муниципальных дорожных фондов (прилагается).

3.         Исполнение расходного обязательства, предусмотренного пунктом 1 настоящего постановления, осуществлять в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете на соответствующий финансовый год.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

утвержден

 постановлением Правительства

Сахалинской области

от

04 февраля 2016 г.

№

41

 порядок

  ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОРОЖНЫХ ФОНДОВ

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования и муниципальным образованиям Сахалинской области (далее - муниципальные образования) на формирование муниципальных дорожных фондов (далее - Субсидия) в рамках реализации государственной программы Сахалинской области «Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области на 2014 - 2022 годы» (далее – Государственная программа), главным распорядителем бюджетных средств которой является министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области.  

2. Предоставление Субсидии осуществляется на формирование муниципальных дорожных фондов.

3. Муниципальные образования направляют субсидию на формирование муниципальных дорожных фондов и расходуют на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий, предусмотренных Планом капитального ремонта и ремонта дворовых территорий на текущий финансовый год, утверждённым правовым актом муниципального образования (далее соответственно – расходное обязательство, План).

4. Распределение Субсидии между муниципальными образованиям устанавливается нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципальной программы на предстоящий четырехлетний период, содержащей мероприятия по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий (далее – Муниципальная программа).   

Для участия в отборе для предоставления Субсидии муниципальные образования в срок до 15 января текущего года, а в 2016 году в срок до 01 марта, представляют главному распорядителю бюджетных средств:

- заявку на участие в отборе с указанием количества квадратных метров дворовых территорий, подлежащих капитальному ремонту и ремонту в текущем году,

- выписку из Муниципальной программы в части мероприятий по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий,

- План, содержащий адресный перечень дворовых территорий, подлежащих капитальному ремонту и ремонту, с указанием количества квадратных метров.

Размер Субсидии для i-го муниципального образования на текущий год (Si) определяется на основании Планов и рассчитывается по формуле:

где:

S – размер Субсидии для всех муниципальных образований на текущий год;

X – количество квадратных метров дворовых территорий, подлежащих капитальному ремонту и ремонту в текущем году, согласно Планам по всем муниципальным образованиям на текущий год;

Xi – количество квадратных метров дворовых территорий, подлежащих капитальному ремонту и ремонту, предусмотренных Планом по i-му муниципальному образованию на текущий год.

Главный распорядитель бюджетных средств в течении 15 рабочих дней по истечении срока представления документов для участия в отборе готовит проект нормативно-правового акта Правительства Сахалинской области о распределении Субсидии между муниципальными образованиями и направляет его на согласование в соответствии с Регламентом Правительства Сахалинской области.

6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

6.1. наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете муниципального образования или сводной бюджетной росписи местного бюджета, включая Субсидию, по к настоящему Порядку. Субсидия и средства местного бюджета на финансирование расходного обязательства отражаются в бюджете муниципального образования по подразделу 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» раздела 04 «Национальная экономика»;

6.2. наличие утвержденной Муниципальной программы;

6.3. наличие Плана.

7. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размерах, утверждаемых Правительством Сахалинской области.

8. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, заключившим соглашение с главным распорядителем бюджетных средств (далее – Соглашение).

9. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой Субсидии, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства;

б) обязательство муниципального образования о достижении показателей результативности использования Субсидии, соответствующих значениям целевых показателей (индикаторов) Государственной программы;

в) обязательство муниципального образования о согласовании с главными распорядителями средств областного бюджета Муниципальной программы и вносимых в неё изменений в части мероприятий, софинансируемых за счет Субсидии;

г) обязательство муниципального образования о соблюдении сроков и порядка представления отчетности;

д) положения об осуществлении контроля за выполнением муниципальным образованием условий предоставления Субсидии и обязательств, предусмотренных Соглашением.

10. Условием расходования Субсидии является соблюдение отражения расходного обязательства в решении о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) в соответствии с о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России, определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Сахалинской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Сахалинской области, утвержденным приказом министерства финансов Сахалинской области.

11. Показатели результативности использования Субсидии устанавливаются нормативно-правовым актом Правительства Сахалинской области, принимаемым в соответствии со Бюджетного кодекса Российской Федерации, а в разрезе муниципальных образований – Государственной программой.

12. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств.

13. Перечисление Субсидии осуществляется на балансовый «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» при соблюдении муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных настоящего Порядка.

14. Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется во втором квартале в размере 30 процентов от Субсидии, предусмотренной муниципальному образованию на год.

Перечисление Субсидии в последующих кварталах осуществляется на основании отчёта муниципального образования об использовании предоставленной Субсидии по форме № 2 к настоящему Порядку (далее – отчёт по форме № 2).

Перечисление субсидии в третьем квартале осуществляется только после подтверждения выполнения обязательств по финансированию за счёт средств местного бюджета в размере, пропорциональном размеру Субсидии, перечисленной с начала года, а в четвертом квартале – после выполнения обязательств по финансированию за счёт средств местного бюджета в полном объёме.    

15. Сроки и порядок представления отчетности муниципальным образованием главному распорядителю бюджетных средств об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является Субсидия:

а) отчет об использовании Субсидии по 2 к настоящему Порядку – ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, за IV квартал – до 20 января года, следующего за отчетным;

б) отчеты об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета по к настоящему Порядку – ежеквартально в срок
до 10-го числа месяца, следующего за отчетным; за IV квартал – до 15 января года, следующего за отчетным.

16. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления и (или) нецелевого использования Субсидии к нему применяются министерством финансов Сахалинской области бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании уведомлений органов государственного финансового контроля.

17. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных для предоставления Субсидии, в рамках реализации внутреннего финансового контроля.

18. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных при их предоставлении, осуществляется органами государственного финансового контроля.

ФОРМА № 1

 к Порядку предоставления и расходования субсидии

 муниципальным образованиям Сахалинской области

на формирование муниципальных дорожных фондов,

 утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области

от

04 февраля 2016 г.

№

41

ВЫПИСКА

из муниципального правового акта о бюджете

(сводной бюджетной росписи местного бюджета)

__________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Реквизиты правового акта

муниципального образования, устанавливающего

расходное обязательство муниципального образования,

на софинансирование которого предоставляется Субсидия

Номер	Дата принятия	Тип акта	Наименование акта

Реквизиты нормативного правового акта о бюджете

Содержание норм, подтверждающих наличие

расходных обязательств и бюджетных ассигнований

на финансирование мероприятий, софинансирование которых осуществляется

 за счет субсидий (иных межбюджетных трансфертов) областного бюджета

Наименование мероприятия, софинансирование которого планируется осуществить за счет субсидии (иного межбюджетного трансферта) (объекта, соответствующего целевому назначению)	Страница, пункт или номер строки по тексту нормативного правового акта о бюджете	Сумма бюджетных ассигнований (тыс. руб.<*>)

Содержание доходов

Показатель	Администратор поступлений			Код вида доходов бюджетов										Код подвида доходов бюджетов
				Группа	Подгруппа		Статья		Подстатья			Элемент		Группа подвида доходов бюджетов				Аналитическая группа подвида доходов бюджетов
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
Наименование трансферта:																		Сумма (тыс. руб. <*>)
КБК

Дата утверждения сводной бюджетной росписи (внесения изменений в сводную бюджетную роспись) дд/мм/гггг	Наименование финансового органа	Наименование должности руководителя финансового органа	Фамилия, имя, отчество руководителя финансового органа

Содержание росписи расходов

Показатель	Администратор средств			Раздел		Подраздел		Целевая статья расходов										Вид расходов
								Программная статья					Направление расходов
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
КБК
Наименование мероприятия:																		Сумма (тыс. руб. <*>):
КБК
Наименование мероприятия:																		Сумма (тыс. руб. <*>):
КБК
Наименование мероприятия:																		Сумма (тыс. руб. <*>):

--------------------------------

<*> с одним десятичным знаком после запятой.

___________________________________                       _________________

  Руководитель финансового органа                            М. П.               подпись

    муниципального образования

_____________________________________________

            Исполнитель: фамилия, инициалы, телефон

ФОРМА № 2

 к Порядку предоставления и расходования субсидии

 муниципальным образованиям Сахалинской области

 на формирование муниципальных дорожных фондов,

 утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области

от

04 февраля 2016 г.

№

41

ОТЧЕТ

____________________________________________

(наименование муниципального образования)

об использовании предоставленной субсидии на формирование муниципальных дорожных фондов

за ___________

(поквартально нарастающим итогом)

                                                                                                                                                   (тыс. руб.*)

Показатель	План финансирования на год	Перечислено субсидии в местный бюджет с начала года	Кассовый расход местного бюджета с начала года	Ожидаемый кассовый расход местного бюджета  в квартале, следующем за отчётным	Остаток средств на конец отчетного периода в местном бюджете	Подлежит перечислению в местный бюджет (гр. 5 – гр. 6)
1	2	3	4	5	6	7
Средства дорожного фонда муниципального образования, направленные на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий, в т.ч.:
за счет субсидии из областного бюджета
за счет местного бюджета		Х				Х

*с одним десятичным знаком после запятой.

Глава муниципального образования ___________ _______________________

                                                                  (подпись)                   (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа         ___________   _______________________

муниципального образования                       (подпись)               (расшифровка подписи)

Исполнитель          ___________ _______________________ __________________

                                      (подпись)              (расшифровка подписи)              (номер телефона)

ФОРМА № 3

 к Порядку предоставления и расходования субсидии

 муниципальным образованиям Сахалинской области

 на формирование муниципальных дорожных фондов,

утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области

от

04 февраля 2016 г.

№

41

ОТЧЕТ

об использовании межбюджетных трансфертов

из областного бюджета муниципальными образованиями

Наименование финансового органа: _________________________________

Наименование бюджета: ____________________________________________

Периодичность: месячная.

Единицы измерения: руб.

Наименование показателя	Код главы по БК	Код целевой статьи	Код доходов по БК	Остаток на начало отчетного периода		Поступило из областного бюджета	Кассовый расход	Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет	Возвращено неисполь- зованных остатков прошлых лет в областной бюджет	Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании	Остаток на конец отчетного периода
				всего	в том числе потребность в котором подтверждена						всего (гр. 5 + гр. 7 + гр. 9 - гр. 8 - (гр. 10 - гр. 11))	в том числе подлежащий возврату в областной бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Руководитель финансового органа _______________  __________________________

муниципального образования              (подпись)              (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________________     __________________________

                                                (подпись)                         (расшифровка подписи)

"____" _______________ 20______ года

М. П.