Закон Еврейской автономной области от 29.04.1998 № 19-оз

 



                                 ЗАКОН

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ


               О бюджете Облученского района на 1998 год

    СТАТЬЯ 1. Утвердить бюджет района на 1998 год по расходам в  сумме
95596.4 тыс.рублей и по доходам в сумме 61782,7 тыс.рублей. Установить
предельный размер дефицита бюджета в сумме 33813.7 тыс рублей.

    СТАТЬЯ  2.  Установить,  что доходы бюджета  района  в  1998  году
формируются за счет:
    - 12,5 процента от налога на добавленную стоимость;
    -  50  процентов  налога на прибыль предприятий и  организаций  по
ставке   22  процента.банков  и  страховых  .  организаций,  а   также
предприятий  -  по  прибыли, полученной от посреднических  операций  и
сделок, по ставке 30 процентов;
    -  100  процентов  отчислений от подоходного налога  с  физических
лиц;
    -  налога  на  доходы  видеосалонов (от видеопоказа),  от  проката
видео- и аудиокассет и записи на них по ставке 70 процентов;
    -  налога  на доходы казино, иных игорных домов (мест)  и  другого
игорного бизнеса по ставке 90 процентов;
    -  платежей  за  пользование природными ресурсами (по  нормативам,
установленным законодательством);
    -  доходов от приватизации и коммерческого использования  объектов
муниципальной   собственности  по  ставкам   и   нормативам   согласно
действующему законодательству;
    - налога на землю в части, зачисляемой в бюджет района;
    -   государственной  пошлины  по  ставкам  и  нормативам  согласно
действующему законодательству;
    -  50  процентов  налога  на имущество  предприятий  по  ставке  в
размере 1 процента от налргооблагаемой базы;
    -  100  процентов налога на имущество с физических лиц  по  ставке
0.1  процента  от  налогооблагаемой базы и  имущество,  переходящее  в
порядке   наследования   и  дарения  в  соответствии   с   действующим
законодательством;
    -   лицензионных   и  регистрационных  сборов  в  соответствии   с
действующим законодательством;
    -  прочих налогов и сборов, других платежей, подлежащих зачислению
в   бюджет   района  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством области.

    СТАТЬЯ 3.  Установить, что  принятые  решениями  органов  местного
самоуправления района местные налоги и сборы в соответствии с  законом
Российской  Федерации  "Об  основах  налоговой  системы  в  Российской
Федерации" действуют до их отмены.

    СТАТЬЯ 4.   Администрации     района,    исполнительным    органам
государственной власти городской, поселковых и сельских  администраций
провести  в  1998 году реструктуризацию задолженности юридических  лиц
перед  районным  бюджетом по налогам, сборам и  начисленным  пеням,  а
также  штрафам  за  нарушение налогового- законодательства  Российской
Федерации,   имеющейся  у  них  по  состоянию   на   01.01.98,   путем
предоставления  юридическим  лицам  отсрочки  (рассрочки)  по   уплате
указанной задолженности по налогам и сборам до четырех лет, по пеням и
штрафам  до  10 лет при условии своевременной и полной уплаты  текущих
платежей в течение всего срока отсрочки (рассрочки).
    Проценты за отсроченные (рассроченные) суммы платежей взимаются  в
размере  одной  четвертой ставки рефинансирования  Центрального  банка
Российской Федерации, действующей на дату уплаты этих процентов.
    Не  начислять  в 1998 году пени за просроченные платежи  в  бюджет
района,  возникшие  по  причине  неплатежеспособности  предприятий   и
организаций,    заключивших    с    учреждениями,    подведомственными
соответствующим  бюджетам,  договоры  на  предоставление  коммунальных
услуг,   услуг   по   тепловой  и  электрической  энергии,   в   сумме
недополученных  средств из соответствующих бюджетов за предоставленные
услуги.

    СТАТЬЯ   5.  Сохранить  на  1998  год  ставки  земельного  налога,
действовавшие в 1997 году.

    СТАТЬЯ   6.   Установить,   что   тарифы   на   воду,   забираемую
предприятиями из водохозяйственных систем, в 1998 году сохраняются  на
уровне действовавших в 1997 году.

    СТАТЬЯ  7.  Освободить  в  1998 году от уплаты  целевого  сбора  с
учреждений  и  предприятий  на содержание  муниципальной  милиции,  на
благоустройство  территорий  и  другие  цели,  налога  на   содержание
жилищного  фонда  и объектов социально-культурной сферы  учреждения  и
организации,  состоящие  на  бюджетном  финансировании  и   получающие
дотацию из бюджета района.

    СТАТЬЯ  8.  Установить, что доходы районного бюджета в  1998  году
формируются за счет:
    - 12,5 процента доходов от налога на добавленную стоимость;
    -  50  процентов налога на прибыль предприятий, организаций,банков
и страховых организаций;
    -  100  процентов  отчислений от подоходного налога  с  физических
лиц;
    -  платежей  за  пользование природными ресурсами (по  нормативам,
установленным законодательством);
    -  50  процентов  налога  на имущество  предприятий  по  ставке  1
процента от налогооблагаемой базы;
    -  100  процентов налога на имущество с физических лиц  по  ставке
0.1  процента  от  налогооблагаемой базы и  имущество,  переходящее  в
порядке   наследования,   дарения   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
    - налога на землю в части, зачисляемой в районный бюджет;
    -   лицензионных   и  регистрационных  сборов  в  соответствии   с
законодательством;
    -  целевых  сборов с граждан и предприятий на содержание  милиции,
на благоустройство и другие цели;
    -  прочих налогов и сборов, других платежей, подлежащих зачислению
в  районный  бюджет  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации, Еврейской автономной области;
    - средств областного фонда финансовой поддержки;
    -   доходов   от   приватизации  государственной  собственности,от
размещения  средств  на депозитных счетах и доходов  от  коммерческого
использования объектов районной собственности по ставкам и  нормативам
согласно действующему законодательству.

    СТАТЬЯ  9.  Установить нормативы отчислений подоходного  налога  с
физических лиц бюджетам территорий согласно приложению 1.

    СТАТЬЯ  10.  Утвердить районный бюджет на 1998 год по  расходам  в
сумме  80846.2 тыс. рублей, по доходам в сумме 54498.5 тыс.  рублей  и
оборотную  кассовую  наличность в сумме 150.0  тыс.рублей.  Установить
предельный  размер  дефицита районного бюджета в  сумме  26347.7  тыс.
рублей.
    Направить  на  покрытие дефицита районного  бюджета  на  1998  год
экономию по расходам районного бюджета в сумме 26347.7 тыс.рублей.

    СТАТЬЯ  11.  Учесть  в  районном бюджете на 1998  год  поступление
доходов по основным источникам в следующих суммах:
                                                        (тыс.рублей)
 Налог на прибыль предприятий и организаций               1149.8
 Налог на прибыль ДВЖД                                    3200.0
 Налог на добавленную стоимость                           2520.8
 Целевые сборы на содержание милиции, благоустройство
     и другие цели                                         270.0
 Подоходный налог с физических лиц                        8306.3
 Лицензионный сбор на право розничной торговли
     алкогольной продукцией                                115.7
 Налог на имущество предприятий                           2293.0
 Налог на имущество граждан                                 16.0
 Платежи за пользование природными ресурсами              1398.5
      из них:
   -платежи за право пользования недрами                   472.0
   - плата за воду                                          75.0
   -земельный налог                                        851.5
 Прочие налоги, сборы и пошлины                           2109.9
      из них:
   -госпошлина                                              17.6
   - налог на содержание жилищного фонда и объектов
      социально-культурной сферы                           718.8
   -прочие налоги и сборы                                 1373.5
 Доходы от государственной собственности или деятельности  100.0
 Областной фонд финансовой поддержки                     33018.5

 ИТОГО                                                   54498.5

    СТАТЬЯ  12.  Утвердить расходы районного бюджета на  1998  год  по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:
                                                        (тыс. рублей)
 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ                            5077.8

 2. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ                         90.0
      в том числе:
   государственная поддержка за счет целевого сбора с граждан
     и предприятий на содержание милиции                    90.0

 3. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО            3716.8
 Предприятие по обеспечению топливом населения            2216.8
 Капитальные вложения                                     1500.0

 4. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО                                    1237.6
 Финансирование учреждений госветсети 3                     86.1
 Расходы по инвентаризации и плодородию земель, инженерному
 обустройству территорий за счет средств земельного налога 851.5
 Возврат товарного кредита                               - 238.5
 Погашение облигаций по товарному кредиту                  238.5

 5. ТРАНСПОРТ                                             4771.8
 Автомобильный транспорт                                  1083.8
 Льготный проезд по постановлению Правительства
 Российской Федерации                                     3688.0

 6. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                       29211.6

 7. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ
 ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ                                    450.0

 8. ОБРАЗОВАНИЕ                                           8806.9
 Учреждения и мероприятия в области образования           8020.0
 Содержание внешкольных учреждений культуры                329.9
 Подготовка и проведение летнего оздоровительного отдыха детей 277.0
 Государственная поддержка за счет целевого сбора с граждан
   на содержание милиции,благоустройство и другие цели     180.0

 9. КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ                  1498.7
 Культура                                                 1239.1
 Производственное предприятие "Киновидеопрокат"            259.6

 10. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                          198.6
 Периодическая печать и издательства
   (редакция газеты "Искра Хингана")                       198.6

 11. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА                 801.0
 Здравоохранение                                           696.0
 Физическая культура и спорт                               105.0

 12. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                                  14677.3
 Компенсационные выплаты на детей                         12631.4
 Учреждения социальной защиты                               193.1
 Фонд занятости населения                                    47.3
 Социальная помощь                                         1777.1
 Финансовая поддержка общественным организациям              13.4
 Фонд поддержки населения                                    15.0

 13. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                       10308.1
 Районный военкомат                                         509.3
 Финансирование мероприятий по постановлению
  о развитии области                                       1700.0
 Фонд главы администрации                                   700.0
 Фонд непредвиденных расходов                              1020.6
 Прочие расходы                                              20.0
 Средства фонда финансовой поддержки,
   передаваемые в бюджеты территорий                       6358.2

    СТАТЬЯ  13.  Утвердить  на 1998 год бюджеты города,  поселковых  и
сельских администраций согласно приложению 2.

    СТАТЬЯ  14.  Установить, что финансирование расходов учреждений  и
организаций, подведомственных бюджету района, в 1998 году производится
с   учетом   кредиторской  задолженности  на   01.01.98   в   пределах
ассигнований, утвержденных настоящим законом.

    СТАТЬЯ  15. Установить, что по вновь предоставляемым с  1998  года
отсрочкам  по уплате налогов и других обязательных платежей  в  части,
зачисляемой  в  районный бюджет, взимается плата в виде  процентов  за
пользование    бюджетными   средствами   в    размере    1/2    ставки
рефинансирования   Центрального  банка  Российской  Федерации,   кроме
предприятий, имеющих взаимную задолженность районного бюджета.

    СТАТЬЯ  16. Производить бесплатный отпуск молока и молочных смесей
детям  до двухлетнего возраста из числа многодетных и малообеспеченных
семей.

    СТАТЬЯ  17.  Разрешить  администрации  района  осуществлять  зачет
задолженности  предприятий  и  организаций  -  налогоплательщиков   по
налогам  в  районный бюджет и в бюджеты города, сельских и  поселковых
администраций  района  в  пределах  расходов,  определенных  настоящим
законом.

    СТАТЬЯ  18.  Передать  в  1998 году из районного  бюджета  дотации
бюджетам   поселковых  и  сельских  администраций  для  финансирования
расходов, не обеспеченных собственными доходами, в следующих размерах:
                                                     (тыс. рублей)
    Бирская поселковая администрация                      255.2
    Бираканская поселковая администрация                 1273.5
    Лондоковская поселковая администрация                 758.4
    Кульдурская поселковая администрация                  426.8
    Хинганская поселковая администрация                   697.3
    Теплоозерская поселковая администрация                884.6
    Будуканская сельская администрация                    153.2
    Раддевская сельская администрация                     187.3
    Башуровская сельская администрация                    119.2
    Пашковская сельская администрация                    1097.6
    Двуреченская сельская администрация                   454.0
    Кимканская сельская администрация                      51.1

    Установить,   что  перечисление  дотаций  бюджетам  поселковых   и
сельских   администраций  осуществляется  в  зависимости   от   объема
фактического   поступления   средств   областного   фонда   финансовой
поддержки.

    СТАТЬЯ  19.  Разрешить администрации района вносить  изменения  во
взаимные  расчеты  районного  бюджета и бюджетов  города,  сельских  и
поселковых администраций района, производить соответствующие уточнения
показателей  районного  бюджета в связи  с  изменениями  налогового  и
бюджетного   законодательства   и  изменениями   во   взаимоотношениях
областного бюджета и бюджета района.

    СТАТЬЯ  20.  Установить,  что администрация  района  предоставляет
государственные  гарантии  для льготного кредитования  мероприятий  по
развитию   агропромышленного   комплекса   и   предприятий   топливной
промышленности  в  соответствии с постановлениями Правительства  РФ  в
объеме  1000.0  тыс.  рублей  в  пределах  ассигнований,  утвержденных
статьей  12  настоящего  закона по соответствующим  разделам  расходов
районного бюджета.

    СТАТЬЯ  21.  Утвердить  перечень  целевых  программ,  принятых   к
финансированию  в  1998  году  в пределах  ассигнований,  утвержденных
статьей 12 настоящего закона, согласно приложению 3.

    СТАТЬЯ   22.  Утвердить  следующий  перечень  защищенных   текущих
расходов  бюджета  района  на  1998 год, подлежащих  финансированию  в
полном  объеме:  заработная плата с учетом взносов  в  государственные
внебюджетные    фонды;   государственные   пособия,    социальные    и
компенсационные   выплаты;   питание   в   учреждениях    образования,
здравоохранения;  приобретение медикаментов  и  перевязочных  средств,
приобретение  газа,  мероприятия  по  программе  подготовки   жилищно-
коммунального хозяйства и объектов социальной сферы района к работе  в
осенне-зимний   период  1998-99гг,  поддержание  минимального   запаса
топлива.

    СТАТЬЯ  23.  Сохранить в 1998 году сбор за нецелевое использование
бюджетных  средств  и средств внебюджетных фондов  в  размере  учетной
ставки  Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент
установления   нарушения.  Суммы,  израсходованные  не   по   целевому
назначению, взыскиваются в соответствующие бюджеты и фонды.

    СТАТЬЯ  24. Разрешить финансовому отделу, отделу цен, комитету  по
защите  прав потребителей района, государственной налоговой инспекции,
органам Федерального казначейства создавать фонды социального развития
за счет 10 процентов средств, дополнительно взысканных и зачисленных в
бюджеты  и  внебюджетные фонды района. Поручить  администрации  района
разработать порядок зачисления средств в указанные фонды.

    СТАТЬЯ  25.  Администрации района обеспечить исполнение  районного
бюджета  в 1998 году в соответствии с федеральным законом "О бюджетной
классификации Российской Федерации".
    Поручить   администрации   района  в   месячный   срок   утвердить
ведомственную   классификацию  расходов   районного  бюджета, бюджетов
города, поселковых и сельских администраций.

    СТАТЬЯ  26. Поручить администрации района произвести поквартальное
распределение доходов и расходов районного бюджета на 1998 год.

    СТАТЬЯ  27. Настоящий закон Еврейской автономной области  вступает
в силу с 1 января 1998 г.


    Губернатор области                                      Н.М.Волков

    г.Биробиджан
    29 апреля 1998 года
    № 19 - ОЗ