Закон Воронежской области от 12.06.1997 № 6-II-O3

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН
       

                            О НОТАРИАТЕ

              Принят областной Думой 30 мая 1997 года


    Статья 1. 
         Предмет правового регулирования настоящего Закона

    1.   Настоящий   Закон  на  основе  положений  законодательства  
Российской  Федерации  о  нотариате,  с  учетом  специфики региона, 
регламентирует  вопросы  организации  нотариальной  деятельности  в  
Воронежской области.
    2. Виды и порядок совершения нотариальных действий, в том числе 
должностными  лицами органов исполнительной власти регламентируются 
законодательством Российской Федерации.

    Статья 2. 
                  Нотариус в Воронежской области

    1.  На  должность  нотариуса  в  Воронежской области в порядке, 
установленном  законодательством Российской Федерации о нотариате и 
настоящим  Законом,  назначается  гражданин  Российской  Федерации,  
имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком 
не  менее  одного года в государственной нотариальной конторе или у 
нотариуса,     занимающегося     частной     практикой,     сдавший     
квалификационный  экзамен  и  имеющий  лицензию  на  право  занятия  
нотариальной деятельностью.
    2.  Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической 
специальности  не  менее  трех  лет, совместным решением Управления 
юстиции  администрации  Воронежской  области  (далее  -  Управление  
юстиции)   и  нотариальной  палаты  Воронежской  области  (далее  -  
Нотариальной  палаты)  может  быть сокращен, но не может составлять 
менее  шести  месяцев.  Порядок прохождения стажировки определяется 
Министерством  юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной 
нотариальной палатой.
    3.  Нотариус  беспристрастен и независим в своей деятельности и 
подчиняется   только   Закону.   В   случае   наличия   пробелов  в  
законодательстве нотариальная практика формируется в соответствии с 
принципами аналогии права и аналогии закона.

    Статья 3. 
            Лицензия на право нотариальной деятельности

    1.   Нотариальной  деятельностью  в  соответствии  с  настоящим  
Законом   вправе   заниматься   гражданин   Российской   Федерации,   
получивший лицензию на право этой деятельности.
    2.   Лицензия  на  право  нотариальной  деятельности  (далее  -  
лицензия) выдается Управлением юстиции в течение месяца после сдачи 
квалификационного  экзамена  на  основании решения квалификационной 
комиссии, в порядке, установленном Министерством юстиции Российской 
Федерации.  Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в порядке, 
установленном  действующим  законодательством Российской Федерации. 
    3.  Гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе 
в  должности  нотариуса в течении трех лет, допускается к должности 
нотариуса  только после повторной сдачи квалификационного экзамена. 
Помощник нотариуса при назначении на должность нотариуса повторного 
экзамена не сдает.

    Статья 4. 
                     Квалификационная комиссия

    1. Квалификационная комиссия принимает экзамен у лиц, прошедших 
стажировку   и   желающих  заниматься  нотариальной  деятельностью.  
    2.  Квалификационная комиссия образуется при Управлении юстиции 
с участием представителей Нотариальной палаты.
    3.  Членами  квалификационной  комиссии  могут  быть  работники  
Управления  юстиции,  члены  Нотариальной  палаты,  а  также  лица,  
имеющие   ученую   степень   по  одной  из  гражданско  -  правовых  
юридических специальностей.
    4.   Порядок   обжалования  решений  квалификационной  комиссии  
устанавливается законодательством Российской Федерации.
    5. Лица, не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются 
к повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения 
квалификационной комиссией.

    Статья 5.
   Стажер и помощник нотариуса, занимающегося частной практикой

    1.   Стажером   нотариуса   может  быть  лицо,  имеющее  высшее  
юридическое  образование, а помощником нотариуса - имеющее лицензию 
на право нотариальной деятельности.
    2.   Права   и   обязанности   стажера  и  помощника  нотариуса  
определяются    договором,    заключаемым    ими    с   нотариусом.   
    3.  Ответственность  за  профессиональную  деятельность стажера 
нотариуса, помощника нотариуса несет нотариус.
    4.  Прекращение  или  сложение  полномочий  стажера  нотариуса,  
помощника   нотариуса   производится  в  соответствии  с  условиями  
договора.

    Статья 6.
                   Организация работы нотариуса

    1.  Нотариус  обязан  иметь  место  для совершения нотариальных 
действий  (нотариальную контору) в пределах нотариального округа, в 
который  он  назначен  на  должность.  Помещение  нотариуса  должно  
обеспечивать  нормальные  условия  работы  и  хранения  документов,  
беспрепятственный  доступ  в  него граждан в часы работы нотариуса. 
Требования   к   помещениям  вырабатываются  совместно  Управлением  
юстиции и Нотариальной палатой.
    2.  Нотариус,  нотариальным  округом  которого  является  город  
Воронеж,  обязан иметь место для совершения нотариальных действий в 
пределах   того   административного   района   города,   в  котором  
расположена его территориальная зона по обслуживанию наследственных 
дел.
    3. Управление юстиции ведет Государственный реестр нотариальных 
контор,  действующих  на  территории  области, с присвоением каждой 
конторе реестрового номера, указываемого на вывеске и в официальных 
документах.
    4.  Нотариальная  контора  должна иметь на видном месте вывеску 
утвержденного совместным решением Управления юстиции и Нотариальной 
палаты  образца  с  указанием  режима работы. В помещении нотариуса 
должна   находиться   наглядная   информация  о  правах  граждан  и  
юридических  лиц  при совершении нотариальных действий, способах их 
реализации,  о размерах платы за совершение нотариальных действий и 
выполнение   технических   работ.   Наглядная   информация   должна   
соответствовать  информационным  стандартам, утверждаемым совместно 
Управлением юстиции и Нотариальной палаты.
    5.  Нотариус  вправе заключать договоры по оказанию технических 
услуг  в  целях  обеспечения  своей  деятельности  в соответствии с 
действующим законодательством.
    6.  Режим работы нотариальной конторы определяется нотариусом с 
учетом  положений  трудового законодательства и должен обеспечивать 
своевременный прием граждан по наследственным делам.
    7.  Нотариус имеет право на ежегодный отпуск, продолжительность 
которого  определяется  нотариусом  исходя  из требований трудового 
законодательства.  Время  ухода  в  отпуск  определяется нотариусом 
самостоятельно.  О  дате  начала  отпуска  и  его продолжительности 
нотариус  не  позднее  чем за 3 дня уведомляет Управление юстиции и 
Нотариальную палату.
    8.  Лицо, назначаемое на должность нотариуса, обязано заключить 
с  действующим  нотариусом  письменное  соглашение  о  замещении на 
период   временного  отсутствия.  Соглашение  заключается  на  один  
календарный  год. Копия соглашения направляется Управлению юстиции, 
которое на его основании издает приказ о замещении нотариуса. Копия 
приказа направляется в Нотариальную палату.
    9.  О  замещении  отсутствующего  нотариуса замещающий нотариус 
сообщает  в  Управление  юстиции  и в Нотариальную палату в течение 
суток с момента замещения.
    10.  Замещающий  нотариус  совершает  нотариальные  действия от 
своего  имени,  использует свою печать, реестр, бланки, реквизиты и 
несет  ответственность  за  надлежащее  исполнение  обязанностей  в  
соответствии с действующим законодательством. Оформленные в порядке 
замещения  документы  передаются  на  хранение  в архив замещаемого 
нотариуса.   Нотариус   не   вправе   исполнять   свои  должностные  
обязанности  в  период  его  замещения  лицом,  его  замещающим.  
    11.  Замещение  нотариуса производится из числа лиц, отвечающих 
требованиям  статьи  2 настоящего Закона в порядке, предусмотренном 
действующим законодательством.
    12.  Замещать  нотариуса  в  период его отсутствия может только 
одно лицо.

    Статья 7. 
        Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса

    1.  Должность  нотариуса,  количество  должностей  нотариусов в 
нотариальном   округе,  границы  нотариальных  округов,  количество  
нотариальных    округов,   количество   должностей   нотариусов   в   
Воронежской  области  утверждается  совместным  решением Управления 
юстиции  и  Нотариальной  палаты.  В  том  же  порядке производится 
введение,  ликвидация  должности  нотариуса,  изменение  количества  
должностей в нотариальных округах, границ и количества нотариальных 
округов,  количества  должностей  нотариусов в Воронежской области. 
    На  основании  совместного решения Управлением юстиции издается 
приказ.
    2.  Назначение  нотариуса  на  должность  производится приказом 
Управления    юстиции    в   порядке,   установленном   федеральным   
законодательством  на  конкурсной  основе  из  числа  лиц,  имеющих  
лицензии.    Конкурс    производится   в   порядке,   установленном   
Министерством юстиции РФ. Назначение допускается только при наличии 
утвержденной вакантной должности нотариуса.
    3.  Вновь  назначенный  нотариус должен приступить к исполнению 
своих  обязанностей  в  месячный  срок. В случае несоблюдения этого 
требования   по   объективным   причинам,  решается  вопрос  о  его  
замещении,  применительно  к  порядку замещения в случае временного 
отсутствия.
    4.  В  случае  прекращения  деятельности  нотариуса  Управление  
юстиции  и  Нотариальная  палата  принимают  совместное  решение  о  
передаче   документов,   хранящихся  у  нотариуса,  чьи  полномочия  
прекращаются,   другому   нотариусу.  На  основании  этого  решения  
Управлением юстиции издается приказ.

    Статья 8. 
                     Ответственность нотариуса

    Нотариус   в   своей   деятельности   обязан  руководствоваться  
требованиями  действующего  законодательства  Российской Федерации, 
настоящего  Закона,  других  законов  и  нормативных правовых актов 
Воронежской области.

    Статья 9. 
                 Прекращение полномочий нотариуса

    1.   Прекращение  полномочий  нотариуса  производится  приказом  
Управления  юстиции  на  основании  заявления  нотариуса о сложении 
полномочий,  либо  на  основании  решения  суда о лишении его права 
нотариальной  деятельности.  Возбуждение  ходатайства о прекращении 
полномочий нотариуса производится Управлением юстиции, Нотариальной 
палатой и иными органами, указанными в федеральном законодательстве 
в качестве контролирующих деятельность нотариусов.
    2.   Управление   юстиции   совместно  с  Нотариальной  палатой  
принимает  решение  о  передаче документов, хранящихся у нотариуса, 
чьи полномочия прекращаются, другому нотариусу.

    Статья 10.
                 Территория деятельности нотариуса

    1.  Нотариальный  округ  -  территория  деятельности нотариуса, 
устанавливается  в соответствии с административно - территориальным 
делением   Воронежской  области.  В  городе  Воронеже  нотариальным  
округом является вся территория города.
    2.  Каждый  гражданин  для  совершения  нотариального  действия  
вправе  обратиться  к  любому  нотариусу,  за  исключением  случаев  
оформления    наследственных    дел   и   других   случаев,   прямо   
предусмотренных     законодательством     Российской     Федерации.     
Соответственно  совершение  нотариусом  нотариального  действия  за  
пределами  своего  нотариального  округа  не влечет признания этого 
действия недействительным.
    3.  Нотариальный  округ  делится  на  территориальные  зоны  по  
обслуживанию  наследственных  дел.  Количество  зон  не  может быть 
меньше количества нотариусов в нотариальном округе.
    4.  Население  одной  наследственной зоны как правило не должно 
превышать  20  тысяч  человек. Закрепление за конкретным нотариусом 
территориальной зоны по обслуживанию наследственных дел, а также ее 
изменение  производится  совместным  решением  Управления юстиции и 
Нотариальной палаты.
    5. Нотариус обязан принимать к производству все дела, связанные 
с  оформлением  наследства  на  закрепленной за ним территориальной 
зоне.

    Статья 11. 
 Контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей

    1.   Постоянный   контроль   за   исполнением  профессиональных  
обязанностей   нотариусами   осуществляют   Управление   юстиции  и  
Нотариальная  палата,  которые несут ответственность за обеспечение 
населения  и  юридических лиц доступным и качественным нотариальным 
обслуживанием,  за  создание  необходимых  условий  для  выполнения  
нотариусами возложенных на них функций.
    2.   Управлением   юстиции  совместно  с  Нотариальной  палатой  
разрабатываются    правила   профессиональной   этики   нотариусов.   
    3.  Контроль  за  соблюдением  нотариусами правил нотариального 
делопроизводства  осуществляется  Управлением  юстиции  совместно с 
Нотариальной  палатой  в согласованных формах. Комплексная плановая 
проверка  организации  работы  нотариуса  проводится не реже одного 
раза  в  четыре  года.  Первая  проверка  работы  нотариуса,  вновь  
назначенного на должность, проводится через год после наделения его 
полномочиями   нотариуса.   По   результатам  проверки  оформляется  
справка,  один  экземпляр которой вручается нотариусу, а два других 
помещаются   в  дела  Управления  юстиции  и  Нотариальной  палаты.  

    Статья 12. 
                Вступление настоящего Закона в силу

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.

       
Председатель областной Думы
А. Голиусов
       

г. Воронеж,
Парламентский центр,
12 июня 1997 года
N 6-II-О3