Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 04.12.2002 № 43-З

 

 

 

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

 

 

 

от 4 декабря 2002 г. №43-З

 

 

 

Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл

Принят Государственным Собранием

Республики Марий Эл                                                             26 ноября 2002 года

Настоящий Закон устанавливает перечень видов административных правонарушений по вопросам, имеющим региональное значение, а также меры административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных законодательством Республики Марий Эл в соответствии с законодательством Российской Федерации, и определяет подведомственность дел об административных правонарушениях.

Условия обеспечения процедуры производства по делам об административных правонарушениях и другие положения, не урегулированные настоящим Законом, применяются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Законодательство об административных правонарушениях

Законодательство об административных правонарушениях составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Конституция Республики Марий Эл, настоящий Закон, иные законы Республики Марий Эл.

Статья 2. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом

1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, в пределах установленных полномочий рассматриваются:

1) мировыми судьями;

2) уполномоченными настоящим Законом органами либо учреждениями органов исполнительной власти Республики Марий Эл;

3) административными комиссиями органов местного самоуправления (далее - административная комиссия), создаваемыми в соответствии с законом Республики Марий Эл;

4) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, если административные правонарушения совершены несовершеннолетними.

2. Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять:

1) руководители органов исполнительной власти и их заместители;

2) руководители структурных подразделений органов исполнительной власти и их заместители;

3) руководители учреждений, уполномоченных органом исполнительной власти, осуществляющих надзорные и контрольные функции;

4) должностные лица, уполномоченные органами местного самоуправления.

3. Перечень должностных лиц, уполномоченных органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, их учреждений составлять протоколы об административных правонарушениях, устанавливается правовым актом органа исполнительной власти либо правовым актом органа местного самоуправления.

4. В случае преобразования, изменения наименования либо переподчинения указанных в части 1 настоящей статьи органов до внесения законодательных изменений подведомственные им дела продолжают рассматривать органы, которым переданы их функции.

Глава II. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти Республики Марий Эл

Статья 3. Незаконные действия по отношению к государственным символам Республики Марий Эл

Использование Государственного флага Республики Марий Эл, Государственного герба Республики Марий Эл или Государственного гимна Республики Марий Эл в нарушение установленных правил -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований органов государственной власти Республики Марий Эл

Неисполнение или ненадлежащее исполнение (исполнение не в полном объеме или с нарушением установленных сроков) требований и предписаний, содержащихся в законодательных и иных нормативных правовых актах органов государственной власти Республики Марий Эл, а также иных правовых актов руководителей этих органов, принятых (изданных) в пределах их компетенции, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до семи минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от пятидесяти до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 5. Невыполнение законных требований депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл

1. Невыполнение должностным лицом государственного органа, органа местного самоуправления, организации, учреждения, предприятия или общественного объединения законных требований депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл либо создание препятствий в осуществлении его деятельности -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до семи минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от пятидесяти до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Несоблюдение должностным лицом установленных законом сроков предоставления информации (документов, материалов, ответов на обращения) депутату Государственного Собрания Республики Марий Эл по вопросам, входящим в его компетенцию, -

влечет наложение административного штрафа в размере от 0,5 до одного минимального размера оплаты труда.

Статья 6. Незаконное ношение государственных наград Республики Марий Эл

1. Ношение нагрудного знака к почетному званию Республики Марий Эл лицом, не имеющим на то права, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда с конфискацией нагрудного знака к почетному званию Республики Марий Эл.

2. Учреждение или изготовление нагрудных знаков к почетному званию Республики Марий Эл, имеющих схожее название или внешнее сходство с нагрудными знаками к почетному званию Республики Марий Эл, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,5 до одного минимального размера оплаты труда с конфискацией знаков, на должностных лиц - от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 7. Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных главой II настоящего Закона

1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3-6 настоящего Закона, рассматриваются мировыми судьями.

2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3, 6 настоящего Закона, составляются сотрудниками милиции общественной безопасности Республики Марий Эл, статьей 4 - руководителями органов государственной власти и их заместителями, статьей 5 - должностными лицами органов внутренних дел.

Глава III. Административные правонарушения, посягающие на права граждан, их здоровье и на установленный порядок управления

Статья 8. Нарушение условий отдыха граждан

Действия, создающие шум в помещениях, во дворах домов, на улицах в период, который отводится для сна и отдыха граждан в пределах с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, -

влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до десяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 9. Нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов

1. Нарушение установленных правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до десяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Те же действия (бездействие), совершенные лицом, которому в течение года назначалось административное наказание в соответствии с частью 1 настоящей статьи, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 10. Нарушение правил содержания домашних животных

1. Нарушение установленных правил содержания домашних животных в городах и населенных пунктах, бесконтрольное выгуливание кошек, собак и иных домашних животных их владельцами -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от двух до десяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение ущерба здоровью граждан или чужому имуществу, -

влекут наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц от пятнадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 11. Изготовление и (или) сбыт спиртных напитков домашней выработки

1. Изготовление с целью сбыта и (или) сбыт гражданами спиртных напитков домашней выработки -

влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

2. Действия, указанные в части первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года со дня наложения административного наказания, -

влекут наложение административного штрафа от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 12. Нарушение порядка размещения объектов мелкорозничной торговли

Размещение на улицах, площадях, в парках и скверах, в иных общественных местах объектов мелкорозничной торговли (павильонов, палаток, киосков, прилавков, транспортных средств) без полученного в установленном порядке разрешения -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до сорока минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 13. Повреждение или уничтожение рекламных и информационных материалов

Срыв или повреждение афиш, рекламных плакатов, аншлагов, стендов, щитов и объявлений, иных рекламных и информационных печатных материалов, размещенных в общественных местах с соблюдением установленного порядка, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 14. Нарушение порядка размещения автомототранспортных средств

1. Оставление автомототранспортных средств в зимнее время года на срок более 24 часов на проезжей части улиц и площадях либо в любое время года и суток во дворах домов напротив контейнеров для бытовых отходов или мест их хранения -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Мойка автомототранспортных средств во дворах домов и на придомовых территориях, на улицах и тротуарах, в парках и скверах, на берегах рек и водоемов, расположенных на территории населенного пункта, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от ста до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 15. Нарушение правил застройки территорий городских и сельских поселений

1. Нарушение установленных правил застройки территорий городских и сельских поселений -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от ста до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Действие настоящей статьи не распространяется на правонарушения, ответственность за которые установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 16. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 17. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный земельный контроль

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный земельный контроль, об устранении нарушений законодательства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц ~ от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Статья 18. Неисполнение решений, принятых на местном референдуме, на собраниях (сходах) граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Неисполнение решений, принятых на местном референдуме, на собраниях (сходах) граждан, а также решений органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий, если указанные действия не влекут ответственность по иным статьям настоящего Закона, -

влечет наложение административного штрафа в размере до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 19. Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных главой III настоящего Закона

1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных в статье 10 настоящего Закона, рассматривают административные комиссии органов местного самоуправления.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8, 9, 11-18 настоящего Закона, рассматривают мировые судьи.

2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9 настоящего Закона, составляются должностными лицами органов жилищно-коммунального хозяйства; статьями 8, 10, 11, 14 - сотрудниками милиции общественной безопасности Республики Марий Эл.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12, 13, 15-18 настоящего Закона, составляются должностными лицами органов местного самоуправления.

Глава IV. Административные правонарушения в сфере управления республиканской и муниципальной собственностью, использования объектов культурного наследия

Статья 20. Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в республиканской или муниципальной собственности, или использования указанного объекта

1. Распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в республиканской собственности без разрешения специально уполномоченного республиканского органа исполнительной власти, либо распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности без разрешения органа местного самоуправления, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

2. Использование находящегося в республиканской или муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания нежилого фонда -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 21. Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) республиканского и местного значения, их территорий и зон их охраны

Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) республиканского и местного значения, их территорий и зон их охраны, а равно несоблюдение ограничений, установленных в зонах их охраны, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 22. Проведение земляных, строительных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия республиканского и местного значения

Проведение земляных, строительных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия республиканского и местного значения в случаях, если такое разрешение обязательно, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 23. Незаконный отвод земельных участков на особо охраняемых землях историко-культурного назначения

Незаконный отвод земельных участков на особо охраняемых землях историко-культурного назначения республиканского и местного значения -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 24. Неисполнение обязанностей по обеспечению сохранности архивных документов собственником документов

Неисполнение обязанностей по обеспечению сохранности архивных документов собственником документов -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 25. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой IV настоящего Закона

1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 20-24 настоящего Закона, рассматривают мировые судьи.

2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона, составляются должностными лицами органа по управлению государственным имуществом и должностными лицами органов местного самоуправления соответственно, исходя из формы собственности.

3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 21-23 настоящего Закона, составляются должностными лицами органа исполнительной власти Республики Марий Эл, на который возложено государственное регулирование в области культуры, и должностными лицами органов местного самоуправления, в обязанности которых входит контроль за сохранностью объектов культурного наследия в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 2 настоящего Закона.

4. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 24 настоящего Закона, составляются должностными лицами органов местного самоуправления, в обязанности которых входит контроль за соблюдением правил сохранности архивных фондов.

Глава V. Административные правонарушения на транспорте

Статья 26. Безбилетный проезд

Безбилетный проезд пассажиров в автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения и в электротранспорте -

влечет наложение административного штрафа в размере 0,2 минимального размера оплаты труда.

Статья 27. Нарушение правил провоза багажа

Провоз багажа без оплаты в автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения и в электротранспорте -

влечет наложение административного штрафа в размере 0,1 минимального размера оплаты труда за каждое место багажа, но не более 0,5 минимального размера оплаты труда.

Статья 28. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой V настоящего Закона

1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 26 и 27 настоящего Закона, рассматривают органы автомобильного транспорта городского и пригородного сообщения и электротранспорта.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные наказания от имени органов, перечисленных в части 1 настоящей статьи, вправе контролеры-ревизоры, билетные контролеры пассажирского городского и пригородного автомобильного транспорта и электротранспорта.

Глава VI. Вопросы исполнения административных наказаний, предусмотренных настоящим Законом

Статья 29. Порядок исполнения административных наказаний

1. Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном настоящим Законом, исполняется в порядке, установленном статьями 32.1-32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Суммы административного штрафа за правонарушения, предусмотренные настоящим Законом, зачисляются в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 30. Приведение законодательства Республики Марий Эл в соответствие с настоящим Законом

1. С момента введения в действие настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Республики Марий Эл "Об административной ответственности за правонарушения в сфере использования нефти и продуктов ее переработки" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1999, № 12, ст.364);

Закон Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "Об административной ответственности за правонарушения в сфере реализации и использования нефти и продуктов ее переработки" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2000, № 10, ст.284);

пункт 3 статьи 1 Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2001, № 4, ст.164);

Закон Республики Марий Эл "Об административных правонарушениях на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщения и на электротранспорте" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2002, № 7, ст.227).

2. Внести в Закон Республики Марий Эл "О регулировании отношений в области пожарной безопасности в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2000, № 2, ст.36, № 10, ст.285; 2001, № 10, ст.400) следующие изменения:

главу V исключить.

3. Предложить Президенту Республики Марий Эл, Правительству Республики Марий Эл и органам местного самоуправления в трехмесячный срок привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.

Президент

Республики Марий Эл                                        Л.Маркелов

г.Йошкар-Ола,

4 декабря 2002 года,

№ 43-З