Постановление Правительства Ивановской области от 07.02.2017 № 28-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.02.2017 № 28-п

г. Иваново

Об утверждении Порядка предоставления субсидий

на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы», от 06.09.2016 № 887«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», от 23.01.2017№ 50 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации», Законом Ивановской областиот 30.10.2008 № 125-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области»и постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013№ 451-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (прилагается).

2. Установить, что предоставление субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве осуществляется по ставкам, определяемым Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 07.02.2017 № 28-п

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий на повышение

продуктивности в молочном скотоводстве

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает категории получателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее - субсидии), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Субсидии предоставляются в целях повышения продуктивности в молочном скотоводстве.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 и техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - молоко).

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, является Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент).

1.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и ведущим производственную деятельность на территории Ивановской области, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее - получатели субсидий или заявители).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий заявители, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, представляют в Департамент с 1 по 10 апреля текущего года следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) справку-расчет на предоставление субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

в) сведения о наличии поголовья коров и (или) коз на 1 января текущего года по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

г) сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока ежеквартально, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

д) сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (за исключением заявителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году);

е) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за период с 1 января по 31 марта текущего года, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

2.1.1. Копии представляемых документов заверяются заявителями:

юридическими лицами - подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии печати);

индивидуальными предпринимателями - подписью индивидуального предпринимателя.

2.1.2. Ответственность за достоверность представляемых документов несут заявители.

2.2. Порядок и сроки рассмотрения Департаментом документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.2.1. Департамент в день получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет их регистрацию в журнале регистрации в порядке их поступления, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

2.2.2. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы (сведения) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

2.2.3. Заявители вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.2.2 настоящего Порядка, а также проект соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), подписанный заявителем, в 2 экземплярах по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области, и размещенной на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.2.4. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителями в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка:

а) рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидий,

об отказе в предоставлении субсидий;

б) в случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает с получателями субсидий соглашение о предоставлении субсидий в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Порядка;

в) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин для отказа в соответствии с основаниями, установленными пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.2.5. Субсидии предоставляются единовременно всем заявителям, по которым принято решение о предоставлении субсидий.

В случае недостаточности объема бюджетных ассигнований для предоставления субсидий заявителям, по которым принято решение о предоставлении субсидий, субсидии выплачиваются всем получателям, с учетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям.

2.3. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидий:

а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.1.1 настоящего Порядка;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной заявителем информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;

г) несоблюдение заявителем требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка;

д) несоблюдение заявителем сроков представления документов для получения субсидий, определенных пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.4. Размер субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов i-му получателю субсидии определяется по формуле:

W_i = (V_i х St₁) + (V_i х St₂),

где:

W_i - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов, рублей;

V_i - объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за период с 1 января по 31 марта текущего года, кг;

St₁ - ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств федерального бюджета, рублей;

St₂ - ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств областного бюджета, рублей.

2.5. Условия и порядок заключения между Департаментом и получателем субсидии соглашения.

2.5.1. В течение срока, указанного в пункте 2.2.4 настоящего Порядка, уполномоченное на подписание соглашения должностное лицо Департамента подписывает соглашение, представляемое заявителем в соответствии с пунктом 2.2.3 настоящего Порядка, и 1 экземпляр подписанного соглашения направляется получателю субсидии.

В случае непредставления заявителями проекта соглашения Департамент в срок, установленный пунктом 2.2.4 настоящего Порядка, направляет проект соглашения, подписанный уполномоченным должностным лицом Департамента, в 2 экземплярах заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии. Заявители в течение 2 дней со дня его получения 1 экземпляр подписанного соглашения направляют в Департамент.

Направление Департаментом получателю субсидии подписанного соглашения является уведомлением о принятии Департаментом решения о предоставлении субсидии.

2.5.2. В соглашение обязательно включается условие согласия их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

При заключении соглашений не предусматривается возврат в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

2.6. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

а) заявитель должен быть признан сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

б) у заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

в) заявители не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

г) заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами,в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информациипри проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

д) заявители не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствиис иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

е) заявители должны представлять в Департамент отчетность о финансово-экономическом состоянии заявителя по формам, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год;

ж) заявители должны иметь поголовье коров и (или) коз на 1 апреля текущего года;

з) заявитель должен обеспечить сохранность поголовья коровв отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением заявителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году.

2.7. Показатель результативности исполнения мероприятий в целях которого предоставляются субсидии (далее - показатель результативности использования субсидии) в соглашении устанавливает Департамент.

2.8. Перечисление субсидий получателям субсидий на расчетные счета, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, осуществляется не позднее 10 рабочего дня после принятия Департаментом решенияо предоставлении субсидий, при условии наличия денежных средствна лицевом счете Департамента по данному направлению.

3. Требования к отчетности

Порядок, сроки и формы представления получателями субсидий отчетности о достижении показателя результативности использования субсидий, устанавливаемого Департаментом в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, определяется Департаментом в соглашении.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Департаментом и органом государственного финансового контроля.

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2.1. Субсидии подлежат возврату в случае:

а) нарушения получателем субсидии условий, установленных приих предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом или органом государственного финансового контроля;

б) недостижения показателя результативности использования субсидий, устанавливаемого Департаментом в соглашении в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

4.2.2. Возврат субсидий осуществляется в доход областного бюджетав соответствии с бюджетным законодательством:

а) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом «а» пункта 4.2.1, получатель субсидии возвращает 100% суммы полученной субсидии;

б) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом «б» пункта 4.2.1, получатель субсидии осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:

V_{возврата} = V_{субсидии} х (1 - Т_i / S_i),

где:

V_{возврата} - сумма субсидии, подлежащая возврату;

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной получателю субсидиив отчетном финансовом году;

Т_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

В случае установления фактов, указанных в подпункте «а» или «б» пункта 4.2.1 настоящего Порядка, Департамент в течение 3 рабочих днейсо дня установления вышеуказанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскиваетсяв судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1 к Порядку

предоставления субсидий

на повышение продуктивности

в молочном скотоводстве

Департамент сельского хозяйства

и продовольствия Ивановской области

заявление.

Прошу предоставить государственную поддержку в соответствиис Порядком предоставления субсидий на повышение продуктивностив молочном скотоводстве, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от ____________ № _______-п, в виде субсидиина возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

Полное наименование заявителя: ___________________________________

________________________________________________________________

Юридический адрес, телефон, e-mail заявителя: _______________________

________________________________________________________________

Почтовый адрес заявителя: ________________________________________

________________________________________________________________

Платежные реквизиты заявителя: ИНН ______________________________

КПП _______________ ОКТМО_______________ ОКВЭД ______________

Наименование кредитной организации ______________________________

р/с _____________________________ к/с ____________________________

БИК ___________________________

Перечень прилагаемых документов:

- _______________________________________________________________;

- _______________________________________________________________;

- _______________________________________________________________.

Подтверждаю достоверность сведений, указанных в представленных документах.

Подтверждаю, что:

заявитель не получал средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актамина цели, указанные в пункте 1.2 Порядка предоставления субсидийна повышение продуктивности в молочном скотоводстве, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от _______ № ____-п;

у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возвратув соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

Руководитель __________________                  _________________________

                                 (подпись)                                  (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии печати)

Регистрационный номер и дата регистрации заявления:

№ _____________________ от ___________________ 20__ г.

     (заполняется Департаментом сельского хозяйства

         и продовольствия Ивановской области)

Приложение 2 к Порядку

предоставления субсидий

на повышение продуктивности

в молочном скотоводстве

С П Р А В К А-Р А С Ч Е Т

на предоставление субсидий на повышение продуктивности

в молочном скотоводстве

____________________________________________________________

(наименование заявителя)

	Поголовье молочных коров и (или) коз на 1 апреля текущего года, голов	Объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока с 1 января по 31 марта текущего года*, тыс. кг	Ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств федерального бюджета, рублей	Ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств областного бюджета, рублей	Сумма причитаю-щейся субсидии за счет средств федерального бюджета, рублей (гр. 3 * гр. 4)	Сумма причитаю-щейся субсидии за счет средств областного бюджета, рублей (гр. 3 * гр. 5)	Всего причитается субсидий за счет средств федераль-ного и областного бюджетов, рублей (гр. 6 + гр. 7)
1	2	3	4	5	6	7	8
Поголовье молочных коров		х	х	х	х	х	х
Молоко коровье	х
Поголовье козоматок		х	х	х	х	х	х
Молоко козье	х
ИТОГО			х	х

^* Объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока указывается в физическом весе.

Руководитель                               ____________ ___________________________

                                                           (подпись)     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ____________ ____________________________

                                       (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии печати) «_____» _____________ 20___ г.

Приложение 3 к Порядку

предоставления субсидий

на повышение продуктивности

в молочном скотоводстве

С В Е Д Е Н И Я

о наличии поголовья коров и (или) коз

на 1 января текущего года

____________________________________________________________

(наименование заявителя)

Показатель	На 1 января текущего года	На 1 января отчетного года
Численность поголовья коров, голов
Численность поголовья козоматок, голов

Вышеуказанные сведения соответствуют сведениям, представленным в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области по формам, утвержденным приказом Федеральной службы государственной статистики.

Руководитель                           _________________    ____________________

                                                             (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                  _________________    ____________________

                                                             (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии печати) «____» ______________ 20__г.

Приложение 4 к Порядку

предоставления субсидий

на повышение продуктивности

в молочном скотоводстве

С В Е Д Е Н И Я

об объемах производства молока, об объемах реализованного и (или) отгруженного

на собственную переработку молока ежеквартально

_____________________________________________________

(наименование заявителя)

	1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал
1	2	3	4	5
Объем производства коровьего молока, тыс. кг
Объем производства козьего молока, тыс. кг
Объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока, тыс. кг
Объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока, тыс. кг

Руководитель                               ____________ ___________________________

                                                           (подпись)     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ____________ ____________________________

                                       (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии печати) «_____» _____________ 20___ г.

Приложение 5 к Порядку

предоставления субсидий

на повышение продуктивности

в молочном скотоводстве

С В Е Д Е Н И Я

о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год,

предшествующий отчетному финансовому году

_____________________________________________________

(наименование заявителя)

Молочная продуктивность коров за отчетный финансовый год, кг	Молочная продуктивность коров за год, предшествующий отчетному финансовому году, кг
1	2

Руководитель                               ____________ ___________________________

                                                           (подпись)     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ____________ ____________________________

                                       (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии печати) «_____» _____________ 20___ г.

Приложение 6 к Порядку

предоставления субсидий

на повышение продуктивности

в молочном скотоводстве

Р Е Е С Т Р

документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки

на собственную переработку молока за период с 1 января по 31 марта текущего года

_____________________________________________________________

(наименование заявителя)

	Документ, подтверждающий реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока				Объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, тыс. кг	Стоимость реализованного молока и (или) плановая себестоимость молока, отгруженного на собственную переработку
	Наименование приемщика молока	Вид организации приемщика молока	Дата документа	Номер документа
						всего, тыс. руб.	в том числе за 1 кг, руб. коп.
1	2	3	4	5	6	7	8
ВСЕГО	Х	Х	Х	Х
в том числе

Руководитель                              ____________ ___________________________

                                                           (подпись)     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ____________ ____________________________

                                       (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии печати) «_____» _____________ 20___ г.