Постановление правительства Воронежской области от 02.10.2012 № 874

                  



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 02.10.2012  N 874


Об утверждении региональной программы «Развитие сельского хозяйства
              Воронежской области на 2013-2020 годы»


    В   соответствии   с   Уставом   Воронежской  области,  Законом  
Воронежской   области   от  30.09.2008  №  77-ОЗ  «О  правительстве  
Воронежской   области»,   распоряжением  правительства  Воронежской  
области  от 22.08.2012 № 505-р «О разработке региональной программы 
«Развитие  сельского  хозяйства  Воронежской  области  на 2013-2020 
годы»» правительство Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.   Утвердить  прилагаемую  региональную  программу  «Развитие  
сельского хозяйства Воронежской области на 2013-2020 годы».
    2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней 
со дня его официального опубликования.
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  председателя  правительства  Воронежской области – 
руководителя  департамента  аграрной  политики  Воронежской области 
Спивакова А.А.



Губернатор Воронежской области                     А. Гордеев


                                                            
Утверждена
постановлением правительства
Воронежской области
от 02.10.2012  N 874


                      РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
       «Развитие сельского хозяйства Воронежской области на
                          2013-2020 годы»

                              ПАСПОРТ
 региональной программы «Развитие сельского хозяйства Воронежской
                    области на 2013-2020 годы»

|———————————————|—————|————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный  |  -  |департамент аграрной политики Воронежской       |
|исполнитель    |     |области                                         |
|региональной   |     |                                                |
|программы      |     |                                                |
|               |     |                                                |
|———————————————|—————|————————————————————————————————————————————————|
|Участники      |  -  |управление ветеринарии Воронежской области;     |
|региональной   |     |бюджетное учреждение Воронежской области        |
|программы      |     |«Воронежский областной центр информационного    |
|               |     |обеспечения АПК»;                               |
|               |     |ассоциация «Воронежский союз мелиораторов»;     |
|               |     |бюджетное учреждение Воронежской области        |
|               |     |«Воронежский областной фонд плодородия»         |
|               |     |                                                |
|———————————————|—————|————————————————————————————————————————————————|
|Подпрограммы   |  -  |«Развитие подотрасли растениеводства,           |
|региональной   |     |переработки и реализации продукции              |
|программы      |     |растениеводства»;                               |
|               |     |«Развитие подотрасли животноводства, переработки|
|               |     |и реализации продукции животноводства»;         |
|               |     |«Развитие мясного скотоводства»;                |
|               |     |«Поддержка малых форм хозяйствования»;          |
|               |     |«Техническая и технологическая модернизация,    |
|               |     |инновационное развитие»                         |
|               |     |                                                |
|———————————————|—————|————————————————————————————————————————————————|
|Программно-целе|  -  |областные целевые программы:                    |
|вые инструменты|     |областная целевая программа «Социальное развитие|
|региональной   |     |села до 2013 года», утвержденная постановлением |
|программы      |     |Воронежской областной Думы от 03.03.2005 №      |
|               |     |1183-III-ОД;                                    |
|               |     |долгосрочная областная целевая программа        |
|               |     |«Устойчивое развитие сельских территорий на     |
|               |     |2014-2017 годы и на период до 2020 года»        |
|               |     |(проект);                                       |
|               |     |областная целевая программа «Сохранение и       |
|               |     |восстановление плодородия почв земель           |
|               |     |сельскохозяйственного назначения и              |
|               |     |агроландшафтов Воронежской области на 2009 -    |
|               |     |2013 годы», утвержденная постановлением         |
|               |     |правительства Воронежской области от 01.06.2009 |
|               |     |№ 466;                                          |
|               |     |долгосрочная областная целевая программа        |
|               |     |«Развитие комплексной мелиорации                |
|               |     |сельскохозяйственных земель Воронежской области |
|               |     |на период до 2020 года», утвержденная           |
|               |     |постановлением правительства Воронежской области|
|               |     |от 01.09.2011 № 781                             |
|               |     |                                                |
|———————————————|—————|————————————————————————————————————————————————|
|Цели           |  -  |обеспечение продовольственной независимости,    |
|региональной   |     |насыщение регионального рынка продукцией,       |
|программы      |     |произведенной в области, импортозамещение;      |
|               |     |повышение конкурентоспособности                 |
|               |     |сельскохозяйственной продукции на внутреннем и  |
|               |     |внешнем рынках в рамках вступления России во    |
|               |     |Всемирную торговую организацию;                 |
|               |     |повышение финансовой устойчивости предприятий   |
|               |     |агропромышленного комплекса;                    |
|               |     |устойчивое развитие сельских территорий;        |
|               |     |воспроизводство и повышение эффективности       |
|               |     |использования в сельском хозяйстве земельных и  |
|               |     |других ресурсов, экологизация производства      |
|               |     |                                                |
|———————————————|—————|————————————————————————————————————————————————|
|Задачи         |  -  |основными задачами программы являются:          |
|региональной   |     |стимулирование роста производства основных видов|
|программы      |     |сельскохозяйственной продукции, производства    |
|               |     |пищевых продуктов;                              |
|               |     |осуществление противоэпизоотических мероприятий |
|               |     |в отношении карантинных и особо опасных болезней|
|               |     |животных;                                       |
|               |     |поддержка развития инфраструктуры               |
|               |     |агропродовольственного рынка;                   |
|               |     |поддержка малых форм хозяйствования;            |
|               |     |повышение уровня рентабельности в сельском      |
|               |     |хозяйстве для обеспечения его устойчивого       |
|               |     |развития;                                       |
|               |     |повышение качества жизни сельского населения;   |
|               |     |стимулирование инновационной деятельности и     |
|               |     |инновационного развития агропромышленного       |
|               |     |комплекса;                                      |
|               |     |развитие биотехнологий;                         |
|               |     |создание условий для эффективного использования |
|               |     |земель сельскохозяйственного назначения;        |
|               |     |развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;|
|               |     |экологически регламентированное использование в |
|               |     |сельскохозяйственном производстве земельных,    |
|               |     |водных и других возобновляемых природных        |
|               |     |ресурсов, повышение плодородия почв до          |
|               |     |оптимального уровня в каждой конкретной зоне    |
|               |     |                                                |
|———————————————|—————|————————————————————————————————————————————————|
|Целевые        |  -  |индекс производства продукции сельского         |
|индикаторы и   |     |хозяйства в хозяйствах всех категорий (в        |
|показатели     |     |сопоставимых ценах);                            |
|региональной   |     |индекс производства продукции                   |
|программы      |     |растениеводства (в сопоставимых ценах):         |
|               |     |индекс производства продукции                   |
|               |     |животноводства (в сопоставимых ценах);          |
|               |     |индекс производства пищевых продуктов,          |
|               |     |включая напитки (в сопоставимых ценах);         |
|               |     |индекс физического объема инвестиций в          |
|               |     |основной капитал сельского хозяйства;           |
|               |     |рентабельность сельскохозяйственных             |
|               |     |организаций;                                    |
|               |     |среднемесячная номинальная заработная           |
|               |     |плата в сельском хозяйстве (по                  |
|               |     |сельскохозяйственным  организациям, не          |
|               |     |относящимся к субъектам малого                  |
|               |     |предпринимательства)                            |
|               |     |                                                |
|———————————————|—————|————————————————————————————————————————————————|
|Сроки          |  -  |2013 - 2020 годы                                |
|реализации     |     |                                                |
|региональной   |     |                                                |
|программы      |     |                                                |
|———————————————|—————|————————————————————————————————————————————————|
|Объемы         |  -  |объем бюджетных ассигнований в  2013-2020  годах|
|бюджетных      |     |на  реализацию  региональной программы в текущих|
|ассигнований   |     |ценах   из   областного   бюджета   составляет*-|
|региональной   |     |21 265 614  тыс.рублей  (без  областной  целевой|
|программы      |     |программы  "Социальное  развитие  села  до  2013|
|               |     |года",  долгосрочной областной целевой программы|
|               |     |"Устойчивое  развитие  сельских  территорий   на|
|               |     |2014-2017 годы на период до 2020 года" (проект),|
|               |     |долгосрочной   областной    целевой    программы|
|               |     |"Развитие         комплексной         мелиорации|
|               |     |сельскохозяйственных земель Воронежской  области|
|               |     |на  период  до  2020  года"),  в  том  числе  на|
|               |     |реализацию:  подпрограммы  «Развитие  подотрасли|
|               |     |растениеводства,    переработки   и   реализации|
|               |     |продукции  растениеводства»  -  3 803 549   тыс.|
|               |     |рублей;                                         |
|               |     |подпрограммы        «Развитие         подотрасли|
|               |     |животноводства,    переработки    и   реализации|
|               |     |продукции животноводства»  -  13  661  761  тыс.|
|               |     |рублей;                                         |
|               |     |подпрограммы «Развитие мясного  скотоводства»  -|
|               |     |2 021 794 тыс. рублей;                          |
|               |     |подпрограммы     «Поддержка      малых      форм|
|               |     |хозяйствования» - 514 408 тыс. рублей;          |
|               |     |подпрограммы  «Техническая   и   технологическая|
|               |     |модернизация,    инновационное    развитие»    -|
|               |     |1 264 103 тыс. рублей                           |
|               |     | в том числе по годам:                          |
|               |     | в 2013 году    -    1 863 000 тыс. рублей;     |
|               |     | в 2014 году    -    2 506 752 тыс. рублей;     |
|               |     | в 2015 году    -    2 847 748 тыс. рублей;     |
|               |     | в 2016 году    -    2 552 032 тыс. рублей;     |
|               |     | в 2017 году    -    2 697 794 тыс. рублей;     |
|               |     | в 2018 году    -    2 795 178 тыс. рублей;     |
|               |     | в 2019 году    -    2 952 375 тыс. рублей;     |
|               |     | в 2020 году      -     3 050 735 тыс. рублей.  |
|               |     |Объем   бюджетных   ассигнований   из    средств|
|               |     |федерального  бюджета составляет 31 701 032 тыс.|
|               |     |рублей.                                         |
|               |     |Кроме того:                                     |
|               |     |объем бюджетных ассигнований в  2013-2020  годах|
|               |     |из    областного   бюджета   в   текущих   ценах|
|               |     |составляет  на   реализацию   мероприятий   трех|
|               |     |областных   целевых   программ  7 723  008  тыс.|
|               |     |рублей,                                         |
|               |     |в том  числе  на  реализацию  областной  целевой|
|               |     |программы  «Социальное  развитие  села  до  2013|
|               |     |года»  -  250 000  тыс.   рублей,   долгосрочной|
|               |     |областной целевой программе «Устойчивое развитие|
|               |     |сельских  территорий  на  2014-2017  годы  и  на|
|               |     |период  до 2020 года» (проект)**- 2 239 978 тыс.|
|               |     |рублей, долгосрочной областной целевой программы|
|               |     |«Развитие         комплексной         мелиорации|
|               |     |сельскохозяйственных земель Воронежской  области|
|               |     |на период до 2020 года»– 5 483 030 тыс. рублей, |
|               |     |в том числе по годам:                           |
|               |     | в 2013 году    -    400 000 тыс. рублей;       |
|               |     | в 2014 году    -    1 012 911 тыс. рублей;     |
|               |     | в 2015 году    -    1 008 462 тыс. рублей;     |
|               |     | в 2016 году    -    996 974 тыс. рублей;       |
|               |     | в 2017 году    -    1 165 077 тыс. рублей;     |
|               |     | в 2018 году    -    1 109 565 тыс. рублей;     |
|               |     | в 2019 году    -    1 131 023 тыс. рублей;     |
|               |     | в 2020 году      -     1 148 996 тыс. рублей.  |
|               |     |Объем  бюджетных  ассигнований   составляет   из|
|               |     |средств  федерального  бюджета  – 7 442 266 тыс.|
|               |     |рублей,  из  средств  муниципальных  бюджетов  –|
|               |     |268 007 тыс. рублей.                            |
|               |     |                                                |
|               |     |                                                |
|———————————————|—————|————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые      |  -  |увеличение производства продукции сельского     |
|результаты     |     |хозяйства в хозяйствах всех категорий (в        |
|реализации     |     |сопоставимых ценах) в 2020 году  по отношению к |
|региональной   |     |2012 году на 26,5 процента, пищевых продуктов - |
|программы      |     |на 50,6 процентов;                              |
|               |     |обеспечение среднегодового темпа прироста объема|
|               |     |инвестиций в основной капитал сельского         |
|               |     |хозяйства в размере не менее 5,5 процента;      |
|               |     |повышение уровня рентабельности                 |
|               |     |сельскохозяйственных организаций до 15 процентов|
|               |     |(с учетом субсидий);                            |
|               |     |доведение соотношения уровней заработной платы в|
|               |     |сельском хозяйстве и в среднем по экономике     |
|               |     |региона до 70 процентов                         |
|———————————————|—————|————————————————————————————————————————————————|

    *  С  последующим  возможным  уточнением  указанных  объемов  в  
соответствии  с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными законом 
Воронежской  области  о  бюджете  на  текущий  финансовый  год и на 
плановый период.
    **    Объемы   финансирования   будут   скорректированы   после   
утверждения  долгосрочной  областной  целевой программы «Устойчивое 
развитие  сельских  территорий  на  2014-2017 годы  и  на период до 
2020 года» (проект).

 I. Общая характеристика сферы реализации региональной программы,
основные проблемы развития агропромышленного комплекса на период до
                             2020 года

    Региональная    программа    «Развитие    сельского   хозяйства   
Воронежской  области  на  2013-2020  годы»  (далее  –  региональная  
программа)    разработана    в    соответствии   с   постановлением   
Правительства   Российской   Федерации   от  14.07.2012  №  717  «О  
Государственной    программе   развития   сельского   хозяйства   и   
регулирования   рынков   сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  
продовольствия  на  2013-2020  годы»  и распоряжением правительства 
Воронежской   области   от   22.08.2012   №   505-р  «О  разработке  
региональной  программы  «Развитие  сельского хозяйства Воронежской 
области на 2013-2020 годы».
    Приоритетами   региональной   программы  являются  –  повышение  
благосостояния,   уровня  жизни  и  занятости  граждан,  устойчивое  
развитие    сельских    территорий,    сохранение   территориальной   
целостности и обеспечения национальной безопасности.
    Агропромышленный  комплекс  и  его  базовая  отрасль – сельское 
хозяйство  являются  ведущими  системообразующими сферами экономики 
региона,       формирующими       агропродовольственный      рынок,      
продовольственную   и   экономическую   безопасность,   трудовой  и  
поселенческий потенциал сельских территорий.
    Региональная  программа  определяет  цели, задачи и направления 
развития    сельского   хозяйства,   пищевой   и   перерабатывающей   
промышленности,   финансовое  обеспечение  и  механизмы  реализации  
предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

  1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития
                    агропромышленного комплекса

    За   период   реализации  приоритетного  национального  проекта  
«Развитие   агропромышленного   комплекса»   и   областной  целевой  
программы  «Развитие  сельского хозяйства на территории Воронежской 
области на 2008-2012 годы», утвержденной постановлением Воронежской 
областной  Думы  от  22.11.2007  №  1107-IV-ОД,  был обеспечен рост 
продукции  сельского  хозяйства и производства пищевых продуктов. В 
2006-2011  годах  среднегодовые  темпы прироста продукции сельского 
хозяйства,  несмотря  на  неблагоприятный  2010 год, составили 11,4 
процента,  пищевых  продуктов  -  15,2  процента.  По  сравнению  с  
предыдущим  пятилетием  валовой  сбор  зерна вырос на 13 процентов, 
подсолнечника  - на 65 процентов, сахарной свеклы – на 42 процента. 
Прирост  производства скота и птицы в реализации в 2011 году к 2006 
году  достиг 66 процентов, в том числе мяса свиней - 49,3 процента, 
мяса птицы в 3,3 раза.
    Улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила 
развитие   деятельность   крупных   агропромышленных  формирований,  
активизировалась    работа   по   социальному   развитию   сельских   
территорий.
    Вместе  с тем последствия мирового финансового и экономического 
кризиса  2008  года,  а  также  жестокая засуха 2010 года негативно 
отразились  на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе, 
динамике   развития   сельскохозяйственного  производства,  балансе  
экспорта и импорта.
    Основными   проблемами   развития  агропромышленного  комплекса  
являются:
    технико-технологическое  отставание  сельского  хозяйства из-за 
недостаточного       уровня       доходов      сельскохозяйственных      
товаропроизводителей   для  осуществления  модернизации,  стагнация  
машиностроения  для  сельского  хозяйства и пищевой промышленности; 
    ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к 
рынку  в  условиях  несовершенства его инфраструктуры, возрастающей 
монополизации торговых сетей;
    медленные   темпы  социального  развития  сельских  территорий,  
определяющие  ухудшение  социально-демографической  ситуации, отток 
трудоспособного  населения,  особенно молодежи, сокращение сельской 
поселенческой сети.

   2. Прогноз развития агропромышленного комплекса до 2020 года

    Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 
года   будет   формироваться   под  воздействием  разнонаправленных  
факторов.  С  одной  стороны, скажутся меры, которые были приняты в 
последние   годы   по   повышению   устойчивости  агропромышленного  
производства,  с  другой  –  сохраняется сложная макроэкономическая 
обстановка  в связи с последствиями кризиса и засухи 2010 года, что 
усиливает   вероятность   проявления   рисков   для  устойчивого  и  
динамичного развития аграрного сектора экономики.
    В прогнозном периоде наметятся следующие значимые тенденции:
    увеличение   инвестиций  на  повышение  плодородия  и  развитие  
мелиорации  сельскохозяйственных  земель,  стимулирование улучшения 
использования земельных угодий;
    наращивание  темпов в подотрасли скотоводства, создание условий 
для  наращивания  производства  и  импортозамещения  мяса  крупного  
рогатого скота и молочных продуктов;
    ускорение   обновления   технической   базы   агропромышленного   
производства;
    экологизация  и  биологизация агропромышленного производства на 
основе    применения    новых    технологий    в   растениеводстве,   
животноводстве,   пищевой   промышленности   в   целях   сохранения   
природного  потенциала  и повышения безопасности пищевых продуктов. 
    Прогноз   реализации  региональной  программы  основывается  на  
достижении  уровней  её основных показателей (индикаторов), а также 
частных  индикаторов  подпрограмм  и  областных  целевых  программ,  
включенных в региональную программу.
    В    части    основных   показателей   региональной   программы   
прогнозируются:
    индекс  производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах 
всех  категорий  в  2020  году к 2012 году - 126,5 процентов, в том 
числе   продукции   растениеводства  -  112,5  процента,  продукции  
животноводства - 145,5 процентов;
    индекс  производства пищевых продуктов, включая напитки, в 2020 
году к 2012 году - 150,6 процента;
    индекс   физического   объема  инвестиций  в  основной  капитал  
сельского  хозяйства  в  2020  году  к  2012 году - 153,2 процента; 
    уровень   рентабельности  по  всей  хозяйственной  деятельности  
сельскохозяйственных  организаций  к  2020  году  - 15 процентов (с 
учетом субсидий);
    достижение    соотношения    уровней    заработной    платы   в   
сельскохозяйственных организациях и в среднем по экономике страны к 
2020 году до 70 процентов.
    В  растениеводстве  предстоит  освоить  интенсивные технологии, 
базирующиеся  на  новом  поколении тракторов и сельскохозяйственных 
машин,   увеличить   объемы  внесения  минеральных  и  органических  
удобрений,    осуществить    переход    на   посев   перспективными   
высокоурожайными  сортами  и гибридами отечественного производства. 
    В  отношении  отдельных  культур необходимо расширение посевных 
площадей.
    В   животноводстве   решение   задачи  ускоренного  наращивания  
производства  мяса  и  молока позволит повысить уровень потребления 
населением  этих  продуктов  при одновременном их импортозамещении. 
Это  связано  с  оптимистическими  тенденциями  развития  мясного и 
молочного скотоводства, свиноводства и птицеводства.
    Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период 
до  2020 года должен составить не менее 2,5 процентов, производства 
пищевых  продуктов - 5,0 процентов. Более высокие темпы намечены по 
группе  мяса  и  мясопродуктов,  молока  и молокопродуктов, а также 
производства плодов и овощей.
    Согласно  заданным темпам роста продукции сельского хозяйства к 
2020 году стоимость продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех 
категорий  (в  фактических  ценах)  составит  150 000  млн. рублей. 
    Прогнозируемые    объемы   производства   продукции   сельского   
хозяйства  и  пищевых продуктов по большинству их видов позволят (с 
учетом допустимого импорта) обеспечить питание населения области по 
рациональным нормам.
    Одновременно      возрастут      ресурсы      для      экспорта      
сельскохозяйственной  продукции  и  продовольствия.  Кроме  зерна и 
продуктов   его   переработки   на  внешний  рынок  область  сможет  
экспортировать  такие  продукты,  как  сахар,  растительное  масло,  
продукцию животноводства.

    II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
  региональной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
   реализации региональной программы, а также основные ожидаемые
                 результаты и сроки ее реализации

     1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
                      региональной программы

    Региональная программа базируется на положениях Государственной 
программы  развития  сельского  хозяйства  и  регулирования  рынков  
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 
годы    (далее    -    Государственная   программа),   утвержденной   
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 14.07.2012 
№717,  Закона Воронежской области от 07.06.2007 № 66-ОЗ «О развитии 
сельского  хозяйства  на  территории  Воронежской  области», Закона 
Воронежской   области   от   30.06.2010   №   65-ОЗ   «О  стратегии  
социально-экономического  развития Воронежской области на период до 
2020  года»,  действующей  областной  целевой  программы  «Развитие  
сельского  хозяйства на территории Воронежской области на 2008-2012 
годы»,  утвержденной  постановлением  Воронежской областной Думы от 
22.11.2007  №  1107-IV-ОД,  а  также  ряда других областных целевых 
программ по проблемам развития агропромышленного комплекса области. 
    Региональная  программа  предусматривает  комплексное  развитие  
всех  отраслей  и  подотраслей, сфер деятельности агропромышленного 
комплекса   с   учетом  вступления  России  во  Всемирную  торговую  
организацию  (далее – ВТО). Одновременно выделяются приоритеты двух 
уровней.
    К приоритетам первого уровня относятся:
    в  сфере  производства  -  скотоводство  (производство молока и 
мяса)  как  системообразующая подотрасль, использующая конкурентные 
преимущества страны, в первую очередь наличие значительных площадей 
сельскохозяйственных угодий;
    в     экономической     сфере     -     повышение    доходности    
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
    в  социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в 
качестве   непременного  условия  сохранения  трудовых  ресурсов  и  
территориальной   целостности,  создание  условий  для  обеспечения  
экономической   и   физической   доступности   питания   на  основе  
рациональных  норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев 
населения;
    в  сфере  развития  производственного  потенциала  - мелиорация 
земель сельскохозяйственного назначения;
    в  институциональной  сфере  - развитие интеграционных связей в 
агропромышленном     комплексе     и    формирование    продуктовых    
подкомплексов, территориальных кластеров;
    в   научной   и  кадровой  сферах  -  обеспечения  формирования  
инновационного агропромышленного комплекса.
    Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:
    развитие  импортозамещающих  подотраслей  сельского  хозяйства,  
включая овощеводство и плодоводство;
    экологическая  безопасность  сельскохозяйственной  продукции  и  
продовольствия;
    наращивание  экспорта  сельскохозяйственной  продукции, сырья и 
продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;
    минимизация   логистических   издержек   и  оптимизация  других  
факторов,  определяющих  конкурентоспособность  продукции  с учетом 
рационального   размещения  и  специализации  сельскохозяйственного  
производства  и пищевой промышленности в рамках вступления России в 
ВТО.

        2. Цели и задачи реализации региональной программы

    Целями региональной программы являются:
    обеспечение    продовольственной    независимости,    насыщение    
регионального    рынка   продукцией,   произведенной   в   области,   
импортозамещение;
    повышение  конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции 
на  внутреннем  и  внешнем  рынках  в  рамках  вступления России во 
Всемирную торговую организацию;
    повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного 
комплекса;
    устойчивое развитие сельских территорий;
    воспроизводство   и  повышение  эффективности  использования  в  
сельском   хозяйстве  земельных  и  других  ресурсов,  экологизация  
производства.
    Для   достижения   указанных  целей  предусматривается  решение  
следующих  задач,  реализуемых  в  областных  целевых  программах и 
подпрограммах:
    стимулирование     роста     производства     основных    видов    
сельскохозяйственной  продукции,  производства  пищевых  продуктов;  
    осуществление  противоэпизоотических  мероприятий  в  отношении  
карантинных и особо опасных болезней животных;
    поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
    поддержка малых форм хозяйствования;
    повышение   уровня  рентабельности  в  сельском  хозяйстве  для  
обеспечения его устойчивого развития;
    повышение качества жизни сельского населения;
    стимулирование   инновационной  деятельности  и  инновационного  
развития агропромышленного комплекса;
    развитие биотехнологий;
    создание   условий   для   эффективного   использования  земель  
сельскохозяйственного назначения;
    развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;
    экологически       регламентированное      использование      в      
сельскохозяйственном   производстве   земельных,  водных  и  других  
возобновляемых  природных  ресурсов,  повышение  плодородия почв до 
оптимального уровня в каждой конкретной зоне.

   3. Показатели (индикаторы) реализации региональной программы

    Показатели   (индикаторы)   реализации  региональной  программы  
оцениваются  в  целом  для  региональной  программы  и по каждой из 
подпрограмм региональной программы.
    Эти  показатели  (индикаторы) предназначены для оценки наиболее 
существенных   результатов   реализации  региональной  программы  и  
включенных в нее подпрограмм, областных целевых программ.
    К   общим   показателям  (индикаторам)  региональной  программы  
отнесены:
    индекс  производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах 
всех категорий (в сопоставимых ценах);
    индекс  производства  продукции растениеводства (в сопоставимых 
ценах);
    индекс  производства  продукции  животноводства (в сопоставимых 
ценах);
    индекс  производства  пищевых  продуктов,  включая  напитки  (в  
сопоставимых ценах);
    индекс   физического   объема  инвестиций  в  основной  капитал  
сельского хозяйства;
    рентабельность сельскохозяйственных организаций;
    среднемесячная   номинальная   заработная   плата   в  сельском  
хозяйстве  (по  сельскохозяйственным организациям, не относящимся к 
субъектам малого предпринимательства).
    Прогнозные  значения показателей (индикаторов) достижения целей 
и  решения задач региональной программы приведены в приложении № 1. 

4. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации
                      региональной программы

    В  результате  реализации  региональной  программы валовой сбор 
зерна  (в  весе после доработки) повысится к 2020 году до 3759 тыс. 
тонн  против  2677,2  тыс.  тонн в среднем за 2006-2011 гг., или на 
40,4  процента,  сахарной  свеклы – до 4500 тыс. тонн против 3848,9 
тыс. тонн, или на 16,9 процента. Этому будут способствовать меры по 
улучшению  использования  земель  сельскохозяйственного назначения, 
обеспечению  развития  селекции  и  элитного  семеноводства,  росту  
площадей  используемых  мелиорированных  земель  к 2020 году до 100 
тыс. гектаров.
    Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 году возрастет 
по  сравнению  с  2010  годом  до  680,0 тыс. тонн, или в 2,3 раза, 
молока – до 859,2 тыс. тонн, или на 21,3 процента. Основной прирост 
будет  получен  за  счет  увеличения поголовья скота и птицы, роста 
продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава. 
    Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится 
до 24,0 тыс. рублей.
    Для  этих  целей  предполагается  обеспечить  ежегодный прирост 
инвестиций  в  сельское  хозяйство  в размере 5,5 процента, создать 
условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных 
организациях не менее 15 процентов (с учетом субсидий).
    С  учетом вступления страны в ВТО рост внутреннего производства 
позволит   существенно  повысить  конкурентоспособность  российской  
сельскохозяйственной  продукции  на  внутреннем  и  внешнем рынках, 
осуществлять  импортозамещение,  увеличить  экспорт  зерна и другой 
сельскохозяйственной продукции.
    Региональную    программу    предполагается    реализовать    в    
2013-2020 годах.
    Долгосрочную  областную  целевую программу «Устойчивое развитие 
сельских  территорий  на  2014-2017  годы и на период до 2020 года» 
(проект)  предполагается реализовать в два этапа - 2014-2017 годы и 
2018-2020 годы.

 III. Обобщенная характеристика основных мероприятий региональной
                    программы и ее подпрограмм

    Основные   мероприятия  подпрограмм  региональной  программы  и  
включенных   в   нее  областных  целевых  программ  предусматривают  
комплекс  взаимосвязанных  мер,  направленных  на  достижение целей 
региональной  программы, а также на решение наиболее важных текущих 
и    перспективных    задач,    обеспечивающих    продовольственную    
независимость   региона,   поступательное   социально-экономическое   
развитие  агропромышленного  комплекса на основе его модернизации и 
перехода   к   инновационной  модели  функционирования  в  условиях  
расширения  мирохозяйственных  связей, устойчивое развитие сельских 
территорий  и  позитивное  влияние на макроэкономические показатели 
страны.
    Подпрограммы    развития   растениеводства   и   животноводства   
построены  по  схеме,  включающей  4  блока  основных  мероприятий:  
производство  сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, 
ее    переработка,    развитие   инфраструктуры,   кредитование   и   
страхование.
    Подпрограмма  «Развитие подотрасли растениеводства, переработки 
и   реализации   продукции   растениеводства»   включает   основные   
мероприятия:
    развитие элитного семеноводства;
    развитие   садоводства,   поддержка   закладки   и   ухода   за   
многолетними насаждениями;
    поддержка    экономически    значимых    программ   в   области   
растениеводства;
    государственная      поддержка      кредитования     подотрасли     
растениеводства,  переработки ее продукции, развития инфраструктуры 
и  логистического  обеспечения  рынков  продукции  растениеводства;  
    управление рисками в подотраслях растениеводства;
    поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области 
растениеводства.
    В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются объемы 
производства  основных  видов  продукции  растениеводства,  пищевых  
продуктов,   выпускаемых   из   растениеводческого  сырья,  площади  
закладки многолетних насаждений.
    В подпрограмме «Развитие подотрасли животноводства, переработки 
и   реализации   животноводческой   продукции»   выделены  основные  
мероприятия:
    племенное животноводство;
    развитие молочного скотоводства;
    развитие овцеводства и козоводства;
    развитие кролиководства;
    развитие рыбоводства;
    развитие перепеловодства;
    модернизация отрасли животноводства;
    поддержка    экономически    значимых    программ   в   области   
животноводства;
    государственная      поддержка      кредитования     подотрасли     
животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и 
логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
    управление рисками в подотраслях животноводства;
    обеспечение   проведения  противоэпизоотических  мероприятий  в  
Воронежской области.
    Индикаторами    реализации    подпрограммы    являются   объемы   
производства  скота  и  птицы  на  убой,  молока  в хозяйствах всех 
категорий,  сыров, цельномолочной продукции, масла сливочного, мяса 
и   мясопродуктов,   мощностей   по  убою  скота  и  его  первичной  
переработки.
    Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства» включает следующие 
основные мероприятия:
    развитие племенной базы мясного скотоводства;
    поддержка  экономически  значимой программы по развитию мясного 
скотоводства;
    субсидирование   части   процентной  ставки  по  инвестиционным  
кредитам  (займам)  на  строительство  и реконструкцию объектов для 
мясного скотоводства.
    Индикатором реализации подпрограммы является поголовье крупного 
рогатого  скота специализированных мясных пород и помесного скота в 
сельскохозяйственных    организациях,   крестьянских   (фермерских)   
хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
    Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» представляет 
собой  продолжение  и  расширение мероприятий государства в области 
поддержки малого предпринимательства, включая основные направления: 
    поддержка начинающих фермеров;
    развитие  семейных  животноводческих  ферм на базе крестьянских 
(фермерских) хозяйств;
    государственная     поддержка     кредитования    малых    форм    
хозяйствования;
    оформление  земельных  участков  в  собственность крестьянскими 
(фермерскими) хозяйствами.
    В  качестве  индикаторов  подпрограммы предусмотрены следующие: 
количество  крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, 
осуществивших  проекты создания и развития своих хозяйств с помощью 
государственной     поддержки;     количество    построенных    или    
реконструированных    семейных   животноводческих   ферм;   площадь   
земельных   участков,  оформленных  в  собственность  крестьянскими  
(фермерскими) хозяйствами.
    Подпрограмма   «Техническая   и  технологическая  модернизация,  
инновационное  развитие»  включает  следующие основные мероприятия: 
    обновление парка сельскохозяйственной техники;
    реализация     перспективных     инновационных    проектов    в    
агропромышленном  комплексе  (в т.ч. развитие социального питания и 
продовольственной помощи уязвимым слоям населения);
    развитие биотехнологий;
    государственная          поддержка         сельскохозяйственных         
товаропроизводителей  в  виде  компенсации  части  затрат на оплату 
электроэнергии;
    модернизация    предприятий    пищевой    и    перерабатывающей    
промышленности.
    Индикаторами реализации подпрограммы являются:
    объемы   приобретения   новой   техники   сельскохозяйственными   
товаропроизводителями     (тракторы,    зерноуборочные    комбайны,    
кормоуборочные комбайны);
    количество реализованных инновационных проектов;
    рост   применения   биологических  средств  защиты  растений  и  
микробиологических удобрений в растениеводстве;
    удельный   вес   отходов   сельскохозяйственного  производства,  
переработанных методами биотехнологии.
    В   региональную   программу  также  входят  областные  целевые  
программы  по  проблеме  социального  развития сельских территорий: 
    «Социальное   развитие   села   до   2013  года»,  утвержденная  
постановлением    Воронежской    областной   Думы   от   03.03.2005   
№1183-III-ОД;
    «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на 
период до 2020 года» (проект).
    Долгосрочная   областная  целевая  программа,  рассчитанная  на  
период  до  2020  года,  состоит из следующих основных мероприятий: 
    улучшение  жилищных  условий  граждан,  проживающих  в сельской 
местности,  в  том  числе  молодых  семей  и  молодых специалистов; 
    развитие  социальной  и  инженерной  инфраструктуры  в сельской 
местности;
    поддержка комплексной компактной застройки сельских поселений;
    грантовая  поддержка  инициатив сельских сообществ по улучшению 
условий жизнедеятельности;
    поощрение   и   популяризация   достижений  в  сфере  сельского  
развития.
    Индикаторы   реализации   мероприятий   долгосрочной  областной  
целевой  программы включают: ввод (приобретение) жилья для граждан, 
проживающих  в  сельской местности, в том числе для молодых семей и 
специалистов;   ввод   в   действие  объектов  социально-инженерной  
инфраструктуры  села;  количество  сельских  поселений,  в  которых  
реализованы  проекты  комплексной  компактной застройки; количество 
местных   инициатив   сельских   сообществ,   получивших  грантовую  
поддержку.
    Областная   целевая   программа  «Сохранение  и  восстановление  
плодородия   почв   земель   сельскохозяйственного   назначения   и   
агроландшафтов Воронежской области на 2009-2013 годы», утвержденная 
постановлением правительства Воронежской области от 01.06.2009 №466 
и  долгосрочная  областная  целевая программа «Развитие комплексной 
мелиорации   сельскохозяйственных  земель  Воронежской  области  на  
период  до  2020  года»,  утвержденная постановлением правительства 
Воронежской   области   от   01.09.2011   №   781   предусматривают   
осуществление следующих мероприятий:
    строительство  и  реконструкцию  оросительных  систем,  а также 
отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
    культуртехнические,  агролесомелиоративные  и фитомелиоративные 
мероприятия;
    противопаводковые мероприятия.
    Индикаторами    реализации   долгосрочной   областной   целевой   
программы являются:
    предотвращение   выбытия   из   сельскохозяйственного   оборота   
сельскохозяйственных  угодий  за счет проведения культуртехнических 
работ, агролесомелиорации и химической мелиорации почв;
    ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель;
    защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления;
    защита  и  сохранение  сельскохозяйственных  угодий от ветровой 
эрозии и опустынивания.
    Перечень основных мероприятий региональной программы приведен в 
приложении № 2.

     IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

    Сведения  об  основных  мерах  правового  регулирования в сфере 
реализации  региональной  программы  приведены  в  приложении  № 3. 

 V. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых на
                  территории Воронежской области

    Основные   мероприятия,   осуществляемые  в  рамках  реализации  
региональной  программы, обеспечивают достижение её целей и решение 
задач,    учитывают    специфику   природно-экономических   условий   
функционирования   агропромышленного  комплекса  и  выполняются  на  
основе:
    финансирования   мероприятий   из  федерального,  областного  и  
местных  бюджетов в размерах, определенных в региональной программе 
или  в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации; 
    реализации   экономически   значимых  программ,  финансирование  
которых  осуществляется  за  счет средств федерального и областного 
бюджетов.
    Средства  из  федерального  бюджета на мероприятия подпрограмм, 
предусматривающие    софинансирование    средств   федерального   и   
областного   бюджетов,  предоставляются  при  условии  выделения  в  
бюджете  Воронежской  области  достаточного объема средств. Уровень 
софинансирования  определяется  по каждому мероприятию подпрограмм. 
                                                                      
  VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых
       органами местного самоуправления Воронежской области
                                                                      
                                                                      
    Основные    мероприятия,   осуществляемые   органами   местного   
самоуправления  муниципальных  районов Воронежской области в рамках 
реализации   региональной  программы,  способствуют  достижению  ее  
целей,  с  учетом  природно-экономических  условий функционирования 
агропромышленных   комплексов   муниципальных  районов  Воронежской  
области, и выполняются на основе:
    оказания   сельскохозяйственным   товаропроизводителям,  личным  
подсобным   хозяйствам,   населению   консультационной   помощи   и   
предоставления информации по вопросам ведения сельскохозяйственного 
производства   и  другим  вопросам,  связанным  с  производством  и  
реализацией сельскохозяйственной продукции;
    создания  условий  для  улучшения самозанятости населения через 
развитие   малого   сельскохозяйственного   бизнеса,   крестьянских   
(фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации;
    разработки,   принятия   и  реализации  муниципальных  программ  
содействия  развитию  сельского  хозяйства  и сельских территорий с 
2013 года по 2020 год.

  VII. Участие государственных корпораций, акционерных обществ с
   государственным участием в реализации региональной программы

    В   реализации   региональной   программы   принимают   участие   
ОАО «Росагролизинг»,   ОАО «Воронежобллизинг»,  Воронежский  филиал  
ОАО «Россельхозбанк».
    ОАО «Росагролизинг»    является    государственной   компанией,   
выполняющей     задачи    по    обеспечению    сельскохозяйственных    
товаропроизводителей   современной  сельскохозяйственной  техникой,  
высокотехнологичным      животноводческим      оборудованием      и      
высокопродуктивным   племенным   скотом   по  системе  федерального  
лизинга.
    ОАО «Воронежобллизинг»      выполняет     функции     оператора     
Государственной    компании   ОАО «Роcагролизинг»   на   территории   
Воронежской области.
    Одной     из     основных     задач     Воронежского    филиала    
ОАО «Россельхозбанк»   является   кредитно-финансовое   обеспечение   
мероприятий региональной программы.
    В     реализации    подпрограммы    «Поддержка    малых    форм    
хозяйствования»,  кроме  того, могут принимать участие общественные 
организации  -  Ассоциация  крестьянских  (фермерских)  хозяйств  и  
сельскохозяйственных  кооперативов  России  (АККОР), Общероссийская 
общественная  организация  малого  и  среднего  предпринимательства  
«ОПОРА  РОССИИ»,  Общероссийская  общественная организация «Деловая 
Россия» и другие заинтересованные лица.

   VIII. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав
   региональной программы реализуемых областных целевых программ

    Перечень  подпрограмм  определен  для достижения целей и задач, 
определенных   основополагающими   документами   в  части  развития  
агропромышленного   комплекса,   а   именно:   увеличение   объемов   
производства    сельскохозяйственной    продукции    и   достижение   
показателей Стратегии социально-экономического развития Воронежской 
области до 2020 года.
    Структура   и   перечень  подпрограмм,  а  также  включённых  в  
региональную  программу  областных  целевых программ, соответствует 
принципам программно-целевого управления экономикой, охватывает все 
основные   сферы   агропромышленного   производства:   производство   
сельскохозяйственной  продукции и пищевых продуктов, их реализацию, 
технико-технологическое,   информационное  и  научное  обеспечение,  
институциональные  преобразования  и  социальное  развитие сельских 
территорий, управление реализацией региональной программы.
    Состав  подпрограмм  и  областных целевых программ рассчитан на 
комплексное  развитие  агропромышленного  комплекса  и его основных 
сфер,  получение  высокого  синергетического  эффекта  в  целом  по  
экономике региона.

    IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
                 реализации региональной программы

    Общий   объем   финансового   обеспечения   в  2013-2020  годах  
реализации мероприятий региональной программы составляет 52 966 646 
тыс.  рублей  (в текущих ценах): средства областного бюджета 21 265 
614  тыс.  рублей,  средства федерального бюджета - 31 701 032 тыс. 
рублей.
    Кроме  того,  общий  объем  финансового обеспечения в 2013-2020 
годах  на  реализацию  мероприятий  трех областных целевых программ 
29 925  885  -  тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе средства 
областного  бюджета  7 723  008  тыс. рублей, средства федерального 
бюджета  - 7 442 266 тыс. рублей, средства муниципальных бюджетов – 
268 007 тыс. рублей.
    Объем  ресурсного обеспечения реализации региональной программы 
из средств областного бюджета на период 2013-2020 годов определен в 
соответствии   с  положениями  Государственной  программы  развития  
сельского  хозяйства  и  регулирования  рынков сельскохозяйственной 
продукции,  сырья  и  продовольствия  на 2013-2020 годы, Стратегией 
социально-экономического  развития Воронежской области на период до 
2020 года с использованием среднего уровня инфляции.
    При  определении объемов финансирования подпрограмм учитывались 
условия  и  тенденции  развития растениеводства и животноводства за 
последние  10-15  лет и прогноз до 2020 года, а также необходимость 
синхронизации мер стимулирования производства продукции с развитием 
её  переработки  и  реализации  (агропродовольственная  цепочка  по  
основным продуктам).
    При  определении объемов финансирования учитывались мероприятия 
по  стимулированию  инвестиционной  деятельности  и  инновационного  
развития агропромышленного комплекса.
    Для планирования привлечения средств из федерального бюджета на 
2013-2020  годы  за  основу взят уровень финансирования программных 
мероприятий,  предусмотренный  Государственной программой, с учетом 
предусмотренного  уровня  софинансирования  из  областного бюджета. 
    Объемы   бюджетных   ассигнований  на  реализацию  долгосрочной  
областной   целевой   программы   «Устойчивое   развитие   сельских   
территорий  на  2014-2017  годы  и на период до 2020 года» (проект) 
рассчитаны  с  учетом целевых индикаторов, предусмотренных в Законе 
Воронежской   области   от   30.06.2010   №   65-ОЗ   «О  стратегии  
социально-экономического  развития Воронежской области на период до 
2020  года», а ресурсное обеспечение долгосрочной областной целевой 
программы    «Развитие   мелиорации   сельскохозяйственных   земель   
Воронежской   области   на   период   до   2020   года»  определено  
постановлением правительства Воронежской области от 01.09.2011 №781 
и соглашениями (договорами) между Министерством сельского хозяйства 
Российской   Федерации  и  правительством  Воронежской  области  на  
реализацию      ФЦП      «Развитие      комплексной      мелиорации      
сельскохозяйственных  земель  Воронежской области на период до 2020 
года.
    Объем  финансирования  мероприятий  по направлению «капитальные 
вложения» (строительство, реконструкция, техническое перевооружение 
мелиоративных   систем   государственной   собственности  субъектов  
Российской  Федерации,  муниципальной  собственности, собственности 
юридических  лиц, не являющихся государственными или муниципальными 
учреждениями   и  государственными  или  муниципальными  унитарными  
предприятиями),  определялся согласно укрупненным нормативам затрат 
материально-технических   ресурсов,   действующих  в  мелиоративной  
отрасли.
    Ресурсное обеспечение реализации региональной программы за счет 
средств областного бюджета приведено в приложении № 4.
    Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов 
федерального   бюджета,   областного   и   муниципальных   бюджетов   
Воронежской   области,   внебюджетных   источников   на  реализацию  
региональной программы приведены в приложении № 5.

   X. Риски реализации региональной программы и меры управления
                              рисками

    При  достижении  целей  и  решении задач региональной программы 
осуществляются  меры,  направленные  на  предотвращение негативного 
воздействия  рисков и повышение уровня гарантированности достижения 
предусмотренных в программе конечных результатов.
    К рискам относятся:
    макроэкономические   факторы,   в   том   числе   рост  цен  на  
энергоресурсы    и    другие    материально-технические   средства,   
потребляемые  в  отрасли, что ограничивает возможности значительной 
части    сельскохозяйственных   товаропроизводителей   осуществлять   
инновационные   проекты,   переход   к   новым   ресурсосберегающим   
технологиям   и  на  этой  основе  обеспечивать  реализацию  модели  
ускоренного экономического развития;
    внешнеторговые   риски,   связанные  с  изменением  конъюнктуры  
мирового  рынка  продовольствия  и  возникающими  в  связи  с  этим  
ценовыми колебаниями;
    природные   риски,   связанные   с  размещением  большей  части  
сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, 
что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению 
ценовой    ситуации   и   снижению   доходов   сельскохозяйственных   
товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.
    Управление  рисками  реализации  региональной  программы  будет  
осуществляться на основе:
    использования  мер,  предусмотренных  Федеральным законом от 25 
июля   2011  г.  №  260-ФЗ  «О государственной  поддержке  в  сфере  
сельскохозяйственного   страхования   и   о  внесении  изменений  в  
Федеральный   закон   «О развитии   сельского  хозяйства»,  Законом  
Воронежской области от 7 июня 2007 г. № 66-ОЗ «О развитии сельского 
хозяйства на территории Воронежской области»;
    проведения   мониторинга   угроз   развитию   агропромышленного   
комплекса  и  обеспечению продовольственной безопасности, выработки 
прогнозов,    решений    и    рекомендаций   в   сфере   управления   
агропромышленным комплексом;
    подготовки  и представления в Минсельхоз России и правительство 
Воронежской  области  ежеквартальной  информации  о ходе реализации 
региональной   программы.   При   необходимости   в  представляемую  
информацию    будут    включаться   предложения   о   корректировке   
региональной программы.

       Анализ рисков и возможные негативные последствия для
агропромышленного комплекса, связанные с членством России в ВТО, а
         также меры, направленные на поддержку российских
     сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях ВТО

    В  результате реализации мер государственной поддержки в рамках 
приоритетного  национального  проекта  «Развитие  агропромышленного  
комплекса»  и областной целевой программы за 2008-2012 годы отрасль 
достигла положительных результатов.
    Производство  скота  и  птицы на убой в живом весе в хозяйствах 
всех  категорий  к уровню 2005 года выросло на 71 процент, молока – 
на 15 процентов.
    Государственная    поддержка    в    совокупности    с   мерами   
таможенно-тарифного    и    нетарифного   регулирования   позволили   
обеспечить  необходимый уровень рентабельности в отрасли, который в 
2011 году с учетом субсидий составил 13,9 процента.
    Исходя   из   динамики  развития  отрасли,  были  запланированы  
соответствующие  показатели по уровню производства, которые легли в 
основу   Стратегии  социально-экономического  развития  Воронежской  
области  на  период  до 2020 года (произвести в 2020 году продукции 
сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в фактических ценах 
не менее 150,0 млрд. рублей).
    Для   выхода   на   данные   показатели   необходимо  сохранить  
положительную   динамику   развития  отрасли,  которая  может  быть  
обеспечена  только при сохранении объемов государственной поддержки 
в   совокупности   с   мерами   таможенно-тарифного  и  нетарифного  
регулирования.  Учитывая  что  в рамках присоединения к ВТО Россией 
были  взяты  обязательства  по  снижению  уровня таможенно-тарифной 
защиты,  объем  средств, выделяемых из бюджетов всех уровней должен 
быть увеличен и доведен до согласованного уровня.
    В случае сокращения объемов государственной поддержки возникают 
риски  снижения  темпов  роста  сельского хозяйства в среднесрочной 
перспективе, утраты динамики роста производства, набранной за 6 лет 
реализации  национального  проекта и областной целевой программы на 
2008-2012 годы, что ведет к падению объемов производства и снижению 
инвестиционной  привлекательности  отрасли.  Это  крайне  негативно  
отразится    на    финансовой   устойчивости   сельскохозяйственных   
товаропроизводителей  и  в  целом всего агропромышленного комплекса 
региона,  а  также  будет способствовать снижению эффективности уже 
вложенных  в  2007-2011  годах  средств государственной поддержки и 
частных инвестиций.
    Предварительные  расчеты  показывают наличие следующих рисков в 
условиях присоединения к ВТО:
    -  снижение  инвестиционной  привлекательности и рентабельности 
предприятий;
    -  невыполнение  показателей Стратегии социально-экономического 
развития Воронежской области на период до 2020 года;
    -   банкротство   малых  и  средних  предприятий  из-за  низкой  
конкурентоспособности;
    -  сокращение  рабочих мест, снижение доходов и уровня жизни на 
селе.

     Меры по адаптации сельского хозяйства к условиям ВТО и по
                       нейтрализации рисков

    Меры  по адаптации агропромышленного комплекса осуществляются в 
рамках реализации:
    плана действий Правительства Российской Федерации, направленных 
на  адаптацию  отдельных  отраслей  экономики  к  условиям членства 
Российской Федерации в ВТО;
    плана по реализации предложений делового сообщества в отношении 
адаптации экономики Российской Федерации к условиям членства в ВТО; 
    плана  мероприятий  Министерства сельского хозяйства Российской 
Федерации  по  реализации  плана  действий Правительства Российской 
Федерации, направленных на адаптацию отдельных отраслей экономики к 
условиям членства Российской Федерации в ВТО.
    Кроме  того, утверждена «дорожная карта» по таможенно-тарифному 
и  нетарифному регулированию импорта сельскохозяйственной продукции 
в рамках присоединения России к ВТО.
    Разрабатывается  российский  национальный  стандарт  и  система  
оценки качества мяса крупного рогатого скота.
    Кроме  того,  для  преодоления возможных негативных последствий 
Правительством  Российской  Федерации  предусматривается реализация 
следующих мероприятий:
    продление     действия     ряда     налоговых     льгот     для     
сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  в  том числе льготы по 
налогу  на  прибыль,  льготы по налогу на добавленную стоимость при 
реализации  и ввозе всех видов племенной биопродукции до 2020 года; 
    принятие  федерального закона «О ветеринарии», направленного на 
совершенствование   правового  регулирования  отношений  в  области  
ветеринарии, а также на гармонизацию российского законодательства с 
требованиями международных организаций;
    подготовка    перечня    сельскохозяйственной    продукции    и    
продовольствия,  в  отношении  которых  устанавливается  запрет  на  
закупки  для  государственных  и  муниципальных нужд в случае, если 
страной     происхождения     таких     товаров     не     являются     
государства - участники Единого экономического пространства;
    усиление        таможенного       администрирования       ввоза       
сельскохозяйственной   продукции  (особенно  говядины)  со  стороны  
Федеральной таможенной службы;
    внесение  изменений  в  Федеральный закон «О развитии сельского 
хозяйства»  с  целью определения критериев неблагоприятных регионов 
для    ведения    сельского    хозяйства,    в    которых   выплаты   
сельскохозяйственным   товаропроизводителям   не   будут  подлежать  
ограничениям;
    стимулирование   спроса   на   сельскохозяйственное   сырье   и   
продовольствие за счет продовольственной помощи низкодоходным слоям 
населения,  поддержки питания отдельных социальных групп (например, 
школьное  питание),  реформирование  системы закупок продовольствия 
для    государственных    нужд   (например,   закупка   российского   
продовольствия на нужды армии, закупки в госрезерв и др.).
    Вместе     с     тем,     для    решения    задачи    повышения    
конкурентоспособности   агропромышленного  комплекса  до  окончания  
переходного  периода и вступления в силу всех обязательств в рамках 
ВТО  необходимо  создать условия для скорейшего перевода отрасли на 
новую  технологическую  основу  повышения ее конкурентоспособности, 
что    будет   возможно   только   при   обеспечении   полноценного   
финансирования региональной программы.

 XI. Организация управления региональной программой и контроль за
                        ходом ее реализации

    Государственным   заказчиком  региональной  программы  является  
департамент аграрной политики Воронежской области.
    Департамент  аграрной политики Воронежской области осуществляет 
государственную            поддержку           сельскохозяйственных           
товаропроизводителей,  производителей  пищевых  продуктов,  включая  
напитки,   несет   ответственность  за  рациональное  использование  
финансовых   средств,   выделяемых   для   реализации  региональной  
программы.
    Департамент  аграрной политики Воронежской области обеспечивает 
взаимодействие   с  Министерством  сельского  хозяйства  Российской  
Федерации,    исполнительными   органами   государственной   власти   
Воронежской области, органами местного самоуправления муниципальных 
районов,  городских  округов  и  другими  участниками  региональной  
программы.
    Взаимодействие  с  Министерством сельского хозяйства Российской 
Федерации и органами местного самоуправления муниципальных районов, 
городских округов осуществляется на основании соглашений.
    Взаимодействие   с   исполнительными  органами  государственной  
власти   Воронежской   области   осуществляется  в  соответствии  с  
регламентом  утвержденным указом губернатора Воронежской области от 
31.12.2008 № 218-у.
    Органам    местного    самоуправления   муниципальных   районов   
Воронежской  области,  городских  округов  рекомендуется  на основе 
региональной   программы   разработать  и  утвердить  муниципальные  
программы   содействия  развитию  сельского  хозяйства  и  сельских  
территорий с 2013 года по 2020 год.
    Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских 
округов заключают соглашения с участниками мероприятий региональной 
программы  (кроме  личных  подсобных  хозяйств  граждан), в которых 
определяются  значения  целевых показателей (индикаторов) на период 
реализации региональной программы.
    Порядок  предоставления  субсидий  за  счет  средств областного 
бюджета,  в  том  числе  за  счет субсидий, предоставляемых бюджету 
Воронежской   области   из  федерального  бюджета,  устанавливается  
правительством Воронежской области.
    Департамент  аграрной  политики  Воронежской  области  в рамках 
реализации  региональной программы уполномочен проводить выборочное 
обследование  сельскохозяйственных  и  других  товаропроизводителей  
агропромышленного комплекса, осуществлять ведомственный контроль за 
выполнением  целевых  показателей  (индикаторов), предусмотренных в 
заключенных   соглашениях   с   органами   местного  самоуправления  
муниципальных районов, городских округов Воронежской области.
    Результаты   региональной   программы   будут   оцениваться  на  
основании   отчетов  о  ходе  реализации  мероприятий  региональной  
программы,   представляемых   в   соответствии   с   постановлением   
правительства  Воронежской  области  от 19.11.2009 № 993 «О порядке 
принятия  решений  о разработке долгосрочных областных программ, их 
формировании и реализации».

    XII. Оценка эффективности реализации региональной программы

    Эффективность   реализации   региональной   программы  в  целом  
оценивается  исходя из достижения установленных значений каждого из 
основных  показателей  (индикаторов)  как  по  годам по отношению к 
предыдущему  году,  так  и  нарастающим  итогом  к  базовому  году.  
    Индексы    производства   продукции   сельского   хозяйства   и   
производства   пищевых   продуктов   указывают   на   эффективность   
реализуемых  мер  в  сфере  производства, индекс физического объема 
инвестиций   -   на   возможность   осуществления   модернизации  и  
инновационного   развития,   динамика   уровня   рентабельности   в   
сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и 
экономического  механизма  их  функционирования, соотношение оплаты 
труда  в  сельском  хозяйстве  и  в  целом по экономике страны - на 
степень решения социальных проблем отрасли.
    Стоимостные   показатели   рассчитываются,   как   правило,   в   
сопоставимых  ценах  соответствующего года,  которые являются базой 
для   расчета  динамики  и  темпов  их  изменения  по  сравнению  с  
предыдущим годом или иным периодом.
    Показатели  реализации подпрограмм и областных целевых программ 
предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных 
мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных 
направлений  государственной поддержки агропромышленного комплекса. 
    Оценка    эффективности   реализации   региональной   программы   
проводится на основе оценки:
    степени достижения целей и решения задач региональной программы 
путем  сопоставления  фактически  достигнутых  значений индикаторов 
региональной  программы  и  их  плановых  значений, предусмотренных 
приложением № 1 к региональной программе по формуле:
    Сд=Зф/Зп*100 %, где:
    Сд  - степень достижения целей (решения задач);
    Зф  - фактическое значение индикатора (показателя) региональной 
программы;
    Зп  -  плановое  значение  индикатора (показателя) региональной 
программы   (для  индикаторов  (показателей),  желаемой  тенденцией  
развития которых является рост значений);
    степени   соответствия   запланированному   уровню   затрат   и   
эффективности  использования  средств  федерального,  областного  и  
муниципальных  бюджетов  путем сопоставления плановых и фактических 
объемов   финансирования   подпрограмм   и   основных   мероприятий   
региональной  программы,  представленных  в  приложениях  4  и 5 по 
каждому  источнику ресурсного обеспечения (федеральный, областной и 
местные бюджеты), по формуле:
    Уф=Фф/Фп*100 %, где:
    Уф  -  уровень  финансирования  реализации основных мероприятий 
региональной программы;
    Фф  –  фактический  объем  финансовых ресурсов, направленный на 
реализацию мероприятий региональной программы;
    Фп  –  плановый  объем  финансовых  ресурсов на соответствующий 
отчетный период.
    До  начала  очередного  года  реализации региональной программы 
ответственный   исполнитель   по  каждому  показателю  (индикатору)  
региональной программы (подпрограммы) определяет интервалы значений 
показателя,   при   которых   реализация   региональной   программы   
характеризуется:
    высоким уровнем эффективности;
    удовлетворительным уровнем эффективности;
    неудовлетворительным уровнем эффективности.
    Нижняя   граница   интервала   значений  показателя  для  целей  
отнесения региональной программы к высокому уровню эффективности не 
может  быть ниже, чем 95 процентов планового значения показателя на 
соответствующий  год.  Нижняя граница интервала значений показателя 
для  целей  отнесения  региональной программы к удовлетворительному 
уровню эффективности не может быть ниже, чем 75 процентов планового 
значения показателя на соответствующий год.
    Оценка    эффективности   реализации   региональной   программы   
проводится  ответственным  исполнителем  ежегодно  до 1 марта года, 
следующего за отчетным.
    Региональная  программа считается реализуемой с высоким уровнем 
эффективности, если:
    значения   95   процентов   и  более  показателей  региональной  
программы  и  ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам 
значений  для  целей  отнесения  региональной  программы к высокому 
уровню эффективности;
    не  менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный 
год, выполнены в полном объеме.
    Региональная      программа     считается     реализуемой     с     
удовлетворительным уровнем эффективности, если:
    значения   80   процентов   и  более  показателей  региональной  
программы  и  ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам 
значений  для  отнесения  региональной  программы к высокому уровню 
эффективности;
    не  менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный 
год выполнены в полном объеме.
    Если  реализация региональной программы не отвечает приведенным 
выше  критериям,  уровень  эффективности  ее  реализации признается 
неудовлетворительным.
                                                                      
                                                                      
                           ПОДПРОГРАММА
  «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации
                    продукции растениеводства»

                              ПАСПОРТ
 подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и
               реализации продукции растениеводства»

|—————————————————————|——|—————————————————————————————————————————————|
|Ответственный        |- |департамент аграрной политики Воронежской    |
|исполнитель          |  |области                                      |
|подпрограммы         |  |                                             |
|                     |  |                                             |
|—————————————————————|——|—————————————————————————————————————————————|
|Цели подпрограммы    |- | обеспечение продовольственной независимости |
|                     |  |в сфере растениеводства;                     |
|                     |  |повышение конкурентоспособности региональной |
|                     |  |продукции растениеводства, сырья и           |
|                     |  |продовольствия на внутреннем и внешнем рынках|
|                     |  |                                             |
|—————————————————————|——|—————————————————————————————————————————————|
|                     |  |                                             |
|—————————————————————|——|—————————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы  |- |увеличение объемов производства и переработки|
|                     |  |основных видов растениеводческой продукции   |
|                     |  |                                             |
|—————————————————————|——|—————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы и |- | производство зерновых и зернобобовых        |
|показатели           |  |культур,  сахарной свеклы, картофеля;        |
|подпрограммы         |  |площадь закладки многолетних насаждений;     |
|                     |  |производство муки, крупы, хлебобулочных      |
|                     |  |изделий диетических и обогащенных            |
|                     |  |микронутриентами;                            |
|                     |  |производство подсолнечного масла, сахара из  |
|                     |  |сахарной свеклы, плодоовощных консервов      |
|—————————————————————|——|—————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации     |- | 2013 - 2020 годы                            |
|подпрограммы         |  |                                             |
|                     |  |                                             |
|—————————————————————|——|—————————————————————————————————————————————|
|Объем бюджетных      |- |объем бюджетных ассигнований в 2013-2020     |
|ассигнований         |  |годах на реализацию подпрограммы из средств  |
|подпрограммы         |  |областного бюджета составляет 3 803 549 тыс. |
|                     |  |рублей (в текущих ценах),                    |
|                     |  |в том числе по годам:                        |
|                     |  | в 2013 году    - 483 982 тыс. рублей;       |
|                     |  | в 2014 году    - 659 386 тыс. рублей;       |
|                     |  | в 2015 году    - 713 369 тыс. рублей;       |
|                     |  | в 2016 году    - 357 955 тыс. рублей;       |
|                     |  | в 2017 году    - 373 167 тыс. рублей;       |
|                     |  | в 2018 году    - 389 032 тыс. рублей;       |
|                     |  | в 2019 году    - 404 717 тыс. рублей;       |
|                     |  | в 2020 году    - 421 940 тыс. рублей.       |
|                     |  |                                             |
|—————————————————————|——|—————————————————————————————————————————————|
|                     |  |Объем бюджетных ассигнований в 2013-2020     |
|                     |  |годах из средств бюджета Российской Федерации|
|                     |  |составляет 15 983 917 тыс. рублей.           |
|—————————————————————|——|—————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые результаты |- |увеличение производства в 2020 году: зерна - |
|реализации           |  |до 3759 тыс. тонн;                           |
|подпрограммы         |  |подсолнечного масла - до 570 тыс. тонн;      |
|                     |  |муки - до 300 тыс. тонн;                     |
|                     |  |крупы - до 75 тыс. тонн;                     |
|                     |  |хлебобулочных изделий диетических и          |
|                     |  |обогащенных микронутриентами - до 70 тыс.    |
|                     |  |тонн;                                        |
|                     |  |доведение обеспеченности всех участников     |
|                     |  |зернового и масличного рынков современными   |
|                     |  |зернохранилищами до 43 процентов, линейными  |
|                     |  |элеваторами - до 49 процентов, узловыми      |
|                     |  |элеваторами - до 65 процентов,               |
|                     |  |производственными элеваторами - до 50        |
|                     |  |процентов;                                   |
|                     |  |прирост современных мощностей единовременного|
|                     |  |хранения на 100 тыс. тонн;                   |
|—————————————————————|——|—————————————————————————————————————————————|
|                     |  |сахарной свеклы - до 4500 тыс.тонн;          |
|                     |  |сахара из сахарной свеклы - до 600 тыс. тонн;|
|                     |  |доведение обеспеченности сахарных заводов    |
|                     |  |современными емкостями хранения сахара до 80 |
|                     |  |процентов, хранения сушеного жома - до 50    |
|                     |  |процентов, свекловичной мелассы - до 60      |
|                     |  |процентов;                                   |
|—————————————————————|——|—————————————————————————————————————————————|
|                     |  |картофеля - до 1200 тыс. тонн;               |
|                     |  |плодоовощных консервов - до 55 млн. условных |
|                     |  |банок                                        |
|—————————————————————|——|—————————————————————————————————————————————|


    I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка
      последствий инерционного развития и прогноз ее развития

    Подпрограмма  охватывает  зерновой, масложировой, картофельный, 
плодоовощеконсервный,  свеклосахарный  подкомплексы,  включающие  в  
себя   отрасли   по   производству  продукции  растениеводства,  их  
первичной и глубокой переработке, логистику.
    Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий 
и  технических  средств,  недостаточная обеспеченность минеральными 
удобрениями       и       средствами      защиты,      изношенность      
материально-технической  базы  научных  учреждений,  производства и 
переработки  не позволяют производителям получать, а переработчикам 
вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
    Технический и технологический уровень подкомплексов не позволит 
осуществить  переход  на  инновационный  путь  развития в ближайшей 
перспективе.

    II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
  подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
                        сроки ее реализации

     1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
                           подпрограммы

    Приоритетами   государственной   политики  в  сфере  реализации  
подпрограммы являются:
    оптимизация  структуры посевных площадей, повышение урожайности 
сельскохозяйственных культур;
    повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального 
использования  земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов; 
    комплексная     модернизация    материально-технической    базы    
производства  продукции  растениеводства  и  переработки  продукции  
растениеводства;
    увеличение   экспортного   потенциала  за  счет  строительства,  
реконструкции  и  модернизации  мощностей по подработке, хранению и 
перевалке  растениеводческой  продукции,  сырья  и  продовольствия;  
    повышение   удельного   веса   отечественных  продовольственных  
товаров, вырабатываемых из растениеводческой продукции;
    развитие   систем   страхования   и   кредитования   подотрасли   
растениеводства,  способствующих ее устойчивому развитию и снижению 
рисков;
    развитие      институтов      агропродовольственного     рынка,     
способствующих  развитию  конкуренции,  обеспечивающей  сглаживание  
колебаний цен на продукцию растениеводства, сырье и продовольствие, 
инвестиционную привлекательность их производства;
    повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для 
ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

   2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые
       конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

    Целями  мероприятий  по  развитию  подотрасли  растениеводства,  
переработки и реализации продукции растениеводства являются:
    обеспечение    продовольственной    независимости    в    сфере    
растениеводства;
    повышение    конкурентоспособности    региональной    продукции    
растениеводства,  сырья  и  продовольствия  на внутреннем и внешнем 
рынках.
    Для  достижения  указанных  целей  необходимо  решить задачи по 
увеличению   объемов  производства  и  переработки  основных  видов  
продукции растениеводства.
    Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
    производство  зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы, 
картофеля;
    площадь закладки многолетних насаждений;
    производство  муки,  крупы, хлебобулочных изделий диетических и 
обогащенных микронутриентами;
    производство  подсолнечного  масла,  сахара из сахарной свеклы, 
плодоовощных консервов.
    Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
    увеличение производства зерна до 3759 тыс. тонн;
    увеличение  производства  сахарной  свеклы  до  4500 тыс. тонн, 
производства сахара из сахарной свеклы до 600 тыс. тонн;
    увеличение производства картофеля до 1200 тыс. тонн,
    увеличение  производства  плодоовощных  консервов  - до 55 млн. 
условных банок;
    закладку многолетних насаждений на уровне 0,3 тыс. га в год;
    увеличение производства муки до 300 тыс. тонн, крупы до 75 тыс. 
тонн,    хлебобулочных    изделий    диетических    и   обогащенных   
микронутриентами до 70 тыс. тонн;
    доведение обеспеченности всех участников зернового и масличного 
рынков  современными  зернохранилищами  до  43 процентов, линейными 
элеваторами  -  до  49  процентов,  узловыми  элеваторами  -  до 65 
процентов, производственными элеваторами - до 50 процентов, прирост 
современных  мощностей  единовременного  хранения на 100 тыс. тонн; 
    доведение    обеспеченности   сахарных   заводов   современными   
емкостями хранения сахара до 80 процентов, хранения сушеного жома - 
до 50 процентов, свекловичной мелассы - до 60 процентов.
    Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013-2020 годах.

       III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

    Для  достижения  целей  и решения задач подпрограммы необходимо 
реализовать ряд основных мероприятий.

         1. Мероприятие «Развитие элитного семеноводства»

    Реализация   мероприятия  по  развитию  элитного  семеноводства  
направлена   на  развитие  отечественного  элитного  семеноводства,  
обеспечивающего      сельскохозяйственных      товаропроизводителей      
необходимым  количеством элитных семян сельскохозяйственных культур 
с  требуемыми  хозяйственно-биологическими  показателями  качества.  
    В    рамках    осуществления    мероприятия   предусматривается   
обеспечение  доступности  приобретения  семян  сельскохозяйственных  
культур.
    Указанным     мероприятием     предусмотрено     субсидирование     
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  (кроме граждан, ведущих 
личное  подсобное  хозяйство)  части затрат на приобретение элитных 
семян     (включая     оригинальные     семена - маточную    элиту,    
супер-суперэлиту и суперэлиту) сельскохозяйственных культур.
    Порядок  выплаты  субсидий  (перечень  культур,  размер ставок, 
категории   семян,   категории   получателей   субсидий  и  другое)  
определяются   нормативно-правовым   актом  Воронежской  области  в  
соответствии с действующим законодательством.
    Размеры  субсидий  будут рассчитываться по ставке на одну тонну 
семян,  установленную  в  соответствии  с  уровнем софинансирования 
расходов  федерального  и  областного  бюджетов,  с  учетом  объема  
средств,  предусмотренных  в  областном  бюджете на указанные цели. 

2. Мероприятие «Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за
                    многолетними насаждениями»

    Реализация  мероприятия  направлена  на увеличение производства 
плодово-ягодной продукции.
    В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
    увеличение  производства плодов и ягод к 2020 году - до 95 тыс. 
тонн;
    закладка многолетних насаждений на уровне 0,3 тыс. га в год;
    восстановление    системы   питомниководства   и   садооборота;   
модернизация    материально-технической    базы   садоводческих   и   
питомниководческих  хозяйств,  базовых питомников, создание условий 
для    раскорчевки   выбывших   из   эксплуатации   старых   садов,   
рекультивации площадей и проведения реновации насаждений.
    В  рамках  данного  мероприятия  будут осуществляться следующие 
виды поддержки:
    субсидирование   части   затрат   на  раскорчевку  выбывших  из  
эксплуатации  старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей, 
направленное   на   восстановление  садооборота  и  фитосанитарного  
состояния садов. Субсидии предполагается предоставлять на поддержку 
сельскохозяйственных      товаропроизводителей,      осуществляющих      
раскорчевку  садов  в  возрасте  от  30 лет  от  года  закладки, за 
исключением   граждан,  ведущих  личное  подсобное  хозяйство,  при  
условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта 
на закладку нового сада на раскорчеванной площади. Размеры субсидий 
будут  рассчитываться  по  ставке  на  один гектар раскорчеванной и 
рекультивированной  площади,  установленной  исходя  из  частичного  
возмещения  за  счет средств областного бюджета затрат на указанные 
цели;
    субсидирование  части затрат на закладку и уход за многолетними 
плодовыми   и  ягодными  насаждениями,  направленное  на  поддержку  
закладки  и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями 
до   вступления   их  в  период  товарного  плодоношения.  Субсидии  
предполагается  предоставлять  на  поддержку  закладки  и  ухода за 
многолетними            насаждениями           сельскохозяйственным           
товаропроизводителям, имеющим площади плодовых насаждений на начало 
текущего года   не  менее  3  гектаров,  садов  интенсивного  типа,  
хмельников, питомников, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 
1    гектара    при    условии   наличия   у   сельскохозяйственных   
товаропроизводителей  проекта  на  закладку  сада. Размеры субсидий 
будут  рассчитываться  по ставке на один гектар на проведение работ 
по  закладке и уходу за многолетними насаждениями до начала периода 
их  товарного  плодоношения,  установленной  исходя  из  частичного  
возмещения  за  счет средств областного бюджета затрат на указанные 
цели.

3. Мероприятие «Поддержка экономически значимых программ в области
                         растениеводства»

    Реализация  мероприятия  направлена  на  поддержку экономически 
значимой  программы  «Повышение  эффективности  уборки  и  хранения  
сахарной   свеклы   в   Воронежской  области  на  2013-2015  годы»,  
предусматривающей  создание экономических и технологических условий 
устойчивого   развития   свеклосахарного  подкомплекса  (увеличение  
объемов производства сахарной свеклы и продукции её переработки) за 
счет  организации  уборки  сахарной  свеклы  в  оптимальные  сроки,  
минимизации  потерь  корнеплодов при уборке и хранении, равномерной 
(по   графикам)   поставки  сырья  на  сахарные  заводы  на  основе  
модернизации производства.
    В  рамках этого мероприятия планируется увеличение производства 
сахара    из    собственного    сырья,   создание   кормовой   базы   
животноводческого  комплекса  с  использованием  побочной продукции 
производства  сахара  –  свекловичного  жома.  К  2015  году объемы 
переработки  сахарной  свеклы  составят  до 45,0 тыс. тонн в сутки, 
производство фабричной сахарной свеклы до 4,1 млн. тонн и сахара из 
свеклы  до  670  тыс.  тонн,  потери  сахарной  свеклы при хранении 
снизятся до 30 процентов.
    В  рамках  данного  мероприятия  будут осуществляться следующие 
виды поддержки:
    субсидирование  сельскохозяйственным товаропроизводителям до 50 
процентов  затрат  на  строительство площадок для хранения сахарной 
свеклы  и  комплектации  их необходимой техникой для кагатирования; 
    субсидирование  сельскохозяйственным товаропроизводителям до 50 
процентов   затрат   на   приобретение   техники  для  модернизации  
производства сахарной свеклы.
    Целью  данного  мероприятия  является  техническая модернизация 
производства  сахарной  свеклы,  что приведет к увеличению валового 
сбора  продукции  за  счет качественного проведения технологических 
операций и сокращения потерь при уборке.
    Порядок и условия предоставления субсидий ежегодно определяются 
нормативным   документом   правительства   Воронежской   области  в  
соответствии с действующим законодательством.

 4. Мероприятие «Государственная поддержка кредитования подотрасли
растениеводства и переработки ее продукции, развития инфраструктуры
  и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»

    В  целях  осуществления  государственной поддержки кредитования 
подотрасли  растениеводства,  переработки  ее  продукции,  развития  
инфраструктуры   и   логистического  обеспечения  рынков  продукции  
растениеводства субсидии предоставляются на возмещение части затрат 
по    уплате    процентов    по   кредитам   (займам),   полученным   
сельскохозяйственными    товаропроизводителями    (за   исключением   
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными 
потребительскими    кооперативами,    крестьянскими   (фермерскими)   
хозяйствами,  организациями  агропромышленного комплекса независимо 
от их организационно-правовой формы и организациями потребительской 
кооперации на производство, переработку и логистическое обеспечение 
производства  зерна,  картофеля,  овощей  (открытого  и защищенного 
грунта),  плодов  и  ягод,  сахарной свеклы, подсолнечника и другие 
направления,   перечень   которых   устанавливается  Правительством  
Российской Федерации.
    В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
    обеспечение   доступа   к   краткосрочным   заемным  средствам,  
получаемым     в     российских     кредитных     организациях    и    
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
    сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (за   исключением   
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных 
потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам 
по  кредитным  договорам  (договорам  займа),  полученным на цели в 
соответствии  с  перечнем,  утверждаемым  Правительством Российской 
Федерации;
    организациям   агропромышленного  комплекса  независимо  от  их  
организационно-правовой   формы   и   организациям  потребительской  
кооперации  на  закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и 
промышленной  переработки  продукции  растениеводства и иные цели в 
соответствии  с  перечнем,  утверждаемым  Правительством Российской 
Федерации.
    Обеспечение   доступа   к  инвестиционным  кредитным  ресурсам,  
получаемым     в     российских     кредитных     организациях    и    
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
    сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (за   исключением   
граждан,  ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным 
потребительским    кооперативам    и    крестьянским   (фермерским)   
хозяйствам,  организациям агропромышленного комплекса независимо от 
их  организационно-правовой  формы на строительство, реконструкцию, 
модернизацию   хранилищ  картофеля,  овощей  и  фруктов,  тепличных  
комплексов   по  производству  плодоовощной  продукции  в  закрытом  
грунте,    предприятий    мукомольно-крупяной,    хлебопекарной   и   
масложировой   промышленности,   сахарных   заводов,  мощностей  по  
переработке плодоовощной, ягодной продукции и картофеля, комплексов 
по  подготовке  семян  сельскохозяйственных  растений,  заводов  по  
производству  дражированных  семян  сахарной  свеклы, строительство 
объектов      по     глубокой     переработке     высокопротеиновых     
сельскохозяйственных  культур, мощностей для подработки, хранения и 
перевалки   зерновых  и  масличных  культур,  закладку  и  уход  за  
многолетними    насаждениями,    строительство    и   реконструкцию   
прививочных  комплексов  для многолетних насаждений, строительство, 
реконструкцию,  модернизацию и восстановление мелиоративных систем, 
а  также  на  иные  цели  в  соответствии  с перечнем, утверждаемым 
Правительством Российской Федерации.
    Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде 
субсидий,  перечень  направлений кредитования, перечень получателей 
по   определенным   видам   субсидируемых   кредитов   определяется   
нормативно-правовыми актами Воронежской области.
    Государственная   поддержка  будет  осуществляться  посредством  
предоставления  субсидий на уплату части процентов по краткосрочным 
и   инвестиционным  кредитам,  полученным  в  российских  кредитных  
организациях   и   сельскохозяйственных  кредитных  потребительских  
кооперативах.
    Средства   из   федерального   бюджета  на  данное  мероприятие  
предоставляются при условии выделения в бюджете Воронежской области 
достаточного объема средств на софинансирование расходов.
    Средства  бюджета  Воронежской  области будут предоставляться в 
пределах  одной  третьей  ставки  рефинансирования (учетной ставки) 
Центрального  банка  Российской Федерации, но не менее 20 процентов 
ставки   рефинансирования   (учетной   ставки)  Центрального  банка  
Российской  Федерации,  а  по  инвестиционным  кредитам (займам) на 
приобретение  машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, 
насосных  станций  и на приобретение сельскохозяйственной техники в 
соответствии   с  перечнем,  утверждаемым  Министерством  сельского  
хозяйства  Российской  Федерации,  в  размере  одной третьей ставки 
рефинансирования  (учетной  ставки)  Центрального  банка Российской 
Федерации.
    Реализация   мероприятия   по  развитию  переработки  продукции  
растениеводства   направлена   на   обеспечение   продовольственной   
безопасности  Воронежской  области  по социально значимым продуктам 
питания,  а также на повышение конкурентоспособности вырабатываемой 
продукции на внутреннем и внешнем рынках.
    В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
    увеличение  объемов  производства  муки,  крупы,  хлебобулочных  
изделий диетических и обогащенных микронутриентами, а также сахара, 
растительных масел и плодоовощных консервов;
    расширение  ассортимента и повышение качества продуктов питания 
на основе комплексной переработки растениеводческого сырья;
    строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение 
перерабатывающих  предприятий  на основе инновационных технологий и 
современного оборудования;
    рациональное   использование   вторичных   ресурсов  и  отходов  
производства.
    Государственную  поддержку  планируется  оказывать  посредством  
предоставления  субсидий  на  возмещение  части  затрат  на  уплату  
процентов по кредитам, полученным на развитие организаций пищевой и 
перерабатывающей промышленности Воронежской области.
    Реализация    мероприятия    по   развитию   инфраструктуры   и   
логистического  обеспечения  рынка  зерна  направлена на увеличение 
потребления   зерна   и   оснащенности   производства  современными  
мощностями  по  подработке,  хранению и перевалке продукции за счет 
строительства   новых,  реконструкции  и  модернизации  действующих  
объектов.
    В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
    строительство,   реконструкция  и  модернизация  мощностей  для  
подработки,  хранения  и  перевалки  зерновых  и масличных культур. 
    Государственная   поддержка  будет  осуществляться  посредством  
предоставления  субсидий на уплату части процентов по краткосрочным 
и   инвестиционным  кредитам,  полученным  в  российских  кредитных  
организациях   и   сельскохозяйственных  кредитных  потребительских  
кооперативах,  организациям  агропромышленного комплекса независимо 
от  их организационно-правовых форм в пределах одной третьей ставки 
рефинансирования  (учетной  ставки)  Центрального  банка Российской 
Федерации,  но  не  менее  20 процентов  ставки  по  инвестиционным  
кредитам,   полученным   в   российских  кредитных  организациях  в  
2013-2020 годах  на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и 
модернизацию мощностей по подработке, хранению и перевалке зерновых 
и масличных культур.
    Средства   из   федерального   бюджета  на  данное  мероприятие  
предоставляются при условии выделения в бюджете Воронежской области 
достаточного объема средств на софинансирование расходов.
    Реализация    мероприятия    по   развитию   инфраструктуры   и   
логистического  обеспечения  рынка  сахара  направлена на повышение 
обеспеченности   сахарных  заводов  складскими  емкостями  хранения  
сахара,  сушеного жома и свекловичной мелассы за счет строительства 
новых  объектов,  прежде всего бестарного хранения, реконструкции и 
модернизации действующих складских емкостей.
    В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
    построить новые, реконструировать и модернизировать действующие 
объекты   хранения   готовой   и   побочной   продукции   сахарного   
производства,  обеспечивающие  прирост мощностей по хранению сахара 
до  80  процентов,  хранению  сушеного  жома  -  до  50  процентов,  
свекловичной мелассы - до 60 процентов;
    увеличить  объемы  использования  побочной  продукции сахарного 
производства для животноводства и кормопроизводства.
    Государственная   поддержка  будет  осуществляться  посредством  
предоставления  субсидий на уплату части процентов по краткосрочным 
и   инвестиционным  кредитам,  полученным  в  российских  кредитных  
организациях   и   сельскохозяйственных  кредитных  потребительских  
кооперативах,  организациям  агропромышленного комплекса независимо 
от  их организационно-правовых форм в пределах одной третьей ставки 
рефинансирования  (учетной  ставки)  Центрального  банка Российской 
Федерации,  но  не  менее  20 процентов  ставки  по  инвестиционным  
кредитам,   полученным   в   российских  кредитных  организациях  в  
2013-2020 годах   на   срок   до   8 лет  на  строительство  новых,  
реконструкцию,    модернизацию    и    техническое   перевооружение   
действующих  складов  сахарных заводов по хранению сахара, сушеного 
жома и свекловичной мелассы.
    Средства   из   федерального   бюджета  на  данное  мероприятие  
предоставляются при условии выделения в бюджете Воронежской области 
достаточного объема средств на софинансирование расходов.
    Реализация    мероприятий    по   развитию   инфраструктуры   и   
логистическому   обеспечению  рынка  картофеля,  овощей  и  фруктов  
направлена    на    увеличение   обеспеченности   их   производства   
современными   мощностями   по  хранению  этой  продукции  за  счет  
строительства,   реконструкции   и   модернизации,   а   также   на   
формирование   эффективной   системы   ценообразования,   сбыта   и   
распределения продукции.
    В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
    строительство, реконструкция и модернизация хранилищ картофеля, 
овощей и фруктов;
    развитие  интеграционных  связей,  в том числе на кооперативной 
основе, между производителями, поставщиками и потребителями.
    Государственная   поддержка   строительства,   реконструкции  и  
модернизации   хранилищ   картофеля,   овощей   и   фруктов   будет   
предоставляться  в  пределах  одной третьей ставки рефинансирования 
(учетной  ставки)  Центрального  банка  Российской Федерации, но не 
менее   20 процентов   ставки   рефинансирования  (учетной  ставки)  
Центрального   банка   Российской   Федерации,   по  инвестиционным  
кредитам,   полученным   в   российских  кредитных  организациях  в  
2013-2020 годах  на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и 
модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов.
    Средства   из   федерального   бюджета  на  данное  мероприятие  
предоставляются при условии выделения в бюджете Воронежской области 
достаточного объема средств на софинансирование расходов.

 5. Мероприятие «Управление рисками в подотраслях растениеводства»

    Реализация  мероприятия  по  управлению  рисками  в подотраслях 
растениеводства  направлена  на снижение возможности потери доходов 
при производстве продукции растениеводства в случае:
    воздействия  опасных для производства продукции растениеводства 
природных   явлений   (атмосферная,   почвенная   засуха,  суховей,  
заморозки,   вымерзание,   выпревание,  градобитие,  пыльная  буря,  
ледяная  корка,  половодье,  переувлажнение  почвы,  сильный ветер, 
ураганный  ветер,  землетрясение,  лавина,  сель, природный пожар); 
    проникновения  и (или) распространения вредных организмов, если 
такие    события    носят    характер   чрезвычайной   ситуации   в   
агропромышленном комплексе;
    нарушения  снабжения  электрической, тепловой энергией, водой в 
результате  стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных 
культур,  выращиваемых  в  защищенном  грунте  или на мелиорируемых 
землях.
    В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
    увеличение   доли  застрахованных  посевных  площадей  в  общей  
посевной площади;
    снижение    финансовой    нагрузки   на   сельскохозяйственного   
товаропроизводителя    при    осуществлении   сельскохозяйственного   
страхования;
    снижение  уровня  отказов  от  выплат  по наступившим страховым 
событиям;
    повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
    Государственную     поддержку    предполагается    осуществлять    
посредством  предоставления  субсидий  за счет средств федерального 
бюджета  и  бюджета Воронежской области для возмещения части затрат 
сельскохозяйственных   товаропроизводителей   на  уплату  страховых  
премий  по  договорам  страхования,  заключенным  ими со страховыми 
организациями,  осуществляющими  сельскохозяйственное страхование и 
являющимися  членами  объединения  страховщиков  в  соответствии  с  
Федеральным  законом  от 25 июля 2011г. № 260-ФЗ «О государственной 
поддержке  в  сфере  сельскохозяйственного страхования и о внесении 
изменений  в  Федеральный  закон  «О развитии сельского хозяйства», 
Законом  Воронежской  области  от7 июня 2007 г. № 66-ОЗ «О развитии 
сельского хозяйства на территории Воронежской области».
    Субсидии   для  возмещения  части  затрат  сельскохозяйственных  
товаропроизводителей  на  уплату  страховых  премий за счет средств 
федерального  бюджета  и  бюджета области предоставляются в размере 
пятидесяти процентов начисленной страховой премии на расчетный счет 
страховой организации.
    Указанные  субсидии  будут  предоставляться  при  осуществлении  
страхования  рисков  утраты  (гибели)  урожая  сельскохозяйственных  
культур   и   посадок  многолетних  насаждений  (плодовые,  ягодные  
насаждения).

      6. Мероприятие «Поддержка доходов сельскохозяйственных
          товаропроизводителей в области растениеводства»

    Реализация      мероприятия      по      поддержке      доходов      
сельскохозяйственных   производителей   в  области  растениеводства  
направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, 
повышение   уровня   его  экологической  безопасности  и  повышение  
плодородия и качества почв.
    Порядок     выплаты     субсидий     на    повышение    доходов    
сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства 
(кроме  граждан,  ведущих личное подсобное хозяйство) из областного 
бюджета   определяется   нормативно-правовым   актом  правительства  
Воронежской  области  с  учетом  уровня  софинансирования  расходов  
федерального и областного бюджетов.
    Для       получения       поддержки       сельскохозяйственному       
товаропроизводителю  необходимо  представить в департамент аграрной 
политики  справку  о  постановке  на  налоговый  учет в Воронежской 
области,  взять на себя обязательство по осуществлению производства 
на  территории  региона  еще минимум на три года, начиная с первого 
платежа  субсидии,  и  обязательство осуществить страхование урожая 
сельскохозяйственных   культур,  урожая  многолетних  насаждений  и  
посадок   многолетних   насаждений   после  осуществления  их  сева  
(посадки)  с  уровнем  страховой  защиты  не  ниже установленного в 
соответствии  с  Федеральным законом «О государственной поддержке в 
сфере  сельскохозяйственного  страхования  и о внесении изменений в 
Федеральный   закон   «О развитии   сельского  хозяйства»,  Законом  
Воронежской  области  «О развитии сельского хозяйства на территории 
Воронежской области».
    Размеры  субсидий  будут определяться по ставке, рассчитанной с 
применением  индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический 
потенциал  территории,  размер  предприятия,  уровень  оснащенности  
сельскохозяйственной  техникой,  доходность за определенный период, 
количество  работников  и  другие  показатели. Методика определения 
индекса  утверждается  Министерством сельского хозяйства Российской 
Федерации.
    Контроль  за  соблюдением  качества обработки почв и повышением 
плодородия    будет    осуществляться    Федеральной   службой   по   
ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  (филиал  в  Воронежской  
области)  агрохимической  службой  Воронежской области на основании 
результатов мониторинга состояния почв.
    Указанные  субсидии предоставляются бюджету Воронежской области 
в    соответствии    с   уровнем   софинансирования,   утверждаемым   
Министерством    сельского   хозяйства   Российской   Федерации   в   
установленном порядке на очередной финансовый год.

    IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
                      реализации подпрограммы

    Объем  бюджетных  ассигнований  в 2013-2020 годах на реализацию 
подпрограммы  из  средств  областного  бюджета составляет 3 803 549 
тыс. рублей (в текущих ценах).
    Все  мероприятия  подпрограммы предусматривают софинансирование 
из  областного  бюджета.  Ставки  софинансирования  определяются по 
каждому  мероприятию  и меняются от 20 до 70 процентов общих затрат 
на мероприятие.
    Кроме  предусмотренных в подпрограмме мероприятий правительство 
Воронежской области может разрабатывать дополнительные мероприятия, 
которые  будут финансироваться за счет бюджета Воронежской области. 

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления
                              рисками

    К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:
    природно-климатические  риски, обусловленные тем, что колебания 
погодных   условий   оказывают  серьезное  влияние  на  урожайность  
сельскохозяйственных  культур,  объемы  их  производства, что может 
значительно   повлиять   на   степень   достижения   прогнозируемых   
показателей.     Зависимость     функционирования     отрасли    от    
природно-климатических  условий  также  снижает  ее  инвестиционную  
привлекательность.  Для  снижения  рисков от природно-климатических 
условий   необходим   переход   к  новым  технологиям,  техническая  
модернизация,   мелиорация  земель  в  засушливых  зонах,  принятие  
дополнительных   мер   поддержки   в   особо   неблагоприятные   по   
природно-климатическим условиям годы;
    макроэкономические    риски,    обусловленные   неблагоприятной   
конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и 
снижением  возможности  достижения  целей  по  развитию  подотрасли  
растениеводства,  а также снижением темпов роста экономики и уровня 
инвестиционной  активности,  которые  не позволят интенсифицировать 
развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость 
их  развития от государственных инвестиций. В результате негативных 
макроэкономических  процессов  может  снизиться  спрос на продукцию 
растениеводства  и  продуктов  их  переработки, в том числе за счет 
сокращения реальных доходов населения;
    международные    торгово-политические    риски,   обусловленные   
функционированием  аграрного  сектора  в соотношении с ситуацией на 
международных  рынках  и  деятельностью экспортеров отдельных видов 
продукции растениеводства и перерабатывающих отраслей, существенным 
возрастанием   конкуренции   в   результате  вступления  России  во  
Всемирную торговую организацию.

                           ПОДПРОГРАММА
   «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации
                     продукции животноводства»

                              ПАСПОРТ
  подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и
               реализации продукции животноводства»

|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Ответственный         |- |департамент аграрной  политики  Воронежской|
|исполнитель           |  |области                                    |
|подпрограммы          |  |                                           |
|                      |  |                                           |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Участник подпрограммы |- |управление ветеринарии Воронежской области |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Цели подпрограммы     |- |комплексное    развитие     и     повышение|
|                      |  |эффективности производства животноводческой|
|                      |  |продукции и продуктов ее переработки       |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы   |- |увеличение объемов  производства  продукции|
|                      |  |мясного и молочного животноводства;        |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|                      |  |развитие   социально   значимых   отраслей:|
|                      |  |овцеводства  и козоводства, кролиководства,|
|                      |  |рыбоводства,    птицеводства,    в     т.ч.|
|                      |  |перепеловодства,  обеспечивающих сохранение|
|                      |  |традиционного  уклада  жизни  и   занятости|
|                      |  |населения Воронежской области;             |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|                      |  |развитие       переработки        продукции|
|                      |  |животноводства;                            |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|                      |  |предупреждение возникновения и             |
|                      |  |распространения заразных болезней животных |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Целевые  индикаторы  и|- |производство скота и птицы на убой (в живом|
|показатели            |  |весе);                                     |
|подпрограммы          |  |прирост производственных мощностей по  убою|
|                      |  |скота    и   его   первичной   переработке;|
|                      |  |производство молока;                       |
|                      |  |производство  сыров  и  сырных   продуктов,|
|                      |  |масла сливочного;                          |
|                      |  |производство цельномолочной продукции;     |
|                      |  |производство мяса и субпродуктов;          |
|                      |  |увеличение маточного поголовья овец и коз в|
|                      |  |сельскохозяйственных          организациях,|
|                      |  |крестьянских    (фермерских)    хозяйствах,|
|                      |  |включая индивидуальных предпринимателей    |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Сроки       реализации|- |2013 - 2020 годы                           |
|подпрограммы          |  |                                           |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Объем        бюджетных|- |объем бюджетных  ассигнований  в  2013-2020|
|ассигнований          |  |годах  на  реализацию  подпрограммы за счет|
|подпрограммы          |  |средств   областного   бюджета   составляет|
|                      |  |13 661 761 тыс. рублей (в текущих ценах),  |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|                      |  |в том числе по годам:                      |
|                      |  |в 2013 году    - 1 060 995 тыс. рублей;    |
|                      |  |в 2014 году    - 1 437 206 тыс. рублей;    |
|                      |  |в 2015 году    - 1 649 894 тыс. рублей;    |
|                      |  |в 2016 году    - 1 729 585 тыс. рублей;    |
|                      |  |в 2017 году    - 1 812 652 тыс. рублей;    |
|                      |  |в 2018 году    - 1 900 491 тыс. рублей;    |
|                      |  |в 2019 году    - 1 989 734 тыс. рублей;    |
|                      |  |в 2020 году       - 2 081 203 тыс. рублей. |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|                      |  |Объем бюджетных  ассигнований  в  2013-2020|
|                      |  |годах  за счет средств федерального бюджета|
|                      |  |составляет 12 262 655 тыс. рублей.         |
|                      |  |                                           |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые   результаты|- |увеличение производства скота  и  птицы  на|
|реализации            |  |убой до 680,0 тыс. тонн в живой массе;     |
|подпрограммы          |  |прирост  мощностей  по  убою  скота  и  его|
|                      |  |первичной переработке - на 70 тыс. тонн;   |
|                      |  |рост потребления мяса на душу  населения  с|
|                      |  |72,0 до 75,0 кг;                           |
|                      |  |увеличение производства молока -  до  859,2|
|                      |  |тыс. тонн;                                 |
|                      |  |потребление молока и молочных продуктов  на|
|                      |  |душу населения с 254 до 340 кг;            |
|                      |  |увеличение  производства  сыров  и   сырных|
|                      |  |продуктов до 48,5 тыс. тонн;               |
|                      |  |увеличение   производства    цельномолочной|
|                      |  |продукции до 403,0 тыс. тонн;              |
|                      |  |увеличение производства масла сливочного до|
|                      |  |5,4 тыс. тонн;                             |
|                      |  |увеличение маточного поголовья овец и коз в|
|                      |  |сельскохозяйственных          организациях,|
|                      |  |крестьянских    (фермерских)    хозяйствах,|
|                      |  |включая  индивидуальных предпринимателей до|
|                      |  |47,91 тыс. голов;                          |
|                      |  |увеличение производства мяса и субпродуктов|
|                      |  |до 324,0 тыс. тонн                         |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|