Постановление правительства Воронежской области от 25.03.2009 № 225

                   



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       

    от 25.03.2009  N 225


      Об утверждении порядка рассмотрения проектов документов
 территориального планирования правительством Воронежской области


    В   соответствии   с   Градостроительным   кодексом  Российской  
Федерации,  постановлениями  Правительства  Российской Федерации от 
23.03.2008 № 198 «О порядке подготовки и согласования проекта схемы 
территориального планирования Российской Федерации» и от 24.03.2007 
№  178  «Об  утверждении  положения  о  согласовании  проектов схем 
территориального  планирования  субъектов  Российской  Федерации  и  
проектов  документов  территориального  планирования  муниципальных  
образований» правительство Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   рассмотрения  проектов  
документов территориального планирования правительством Воронежской 
области.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   временно  исполняющего  обязанности  заместителя  председателя  
правительства   Воронежской  области  –  руководителя  департамента  
архитектуры и строительной политики Воронежской области Цапина А.Н. 

    

Губернатор Воронежской области                       А. Гордеев



Утвержден
постановлением
правительства области
от 25.03.2009  N 225


                              Порядок
  рассмотрения проектов документов территориального планирования
                правительством Воронежской области

                        1. Общие положения

    1.1.    Настоящий   Порядок   разработан   в   соответствии   с   
Градостроительным   кодексом   Российской  Федерации  и  определяет  
порядок    рассмотрения    проектов   документов   территориального   
планирования и подготовки заключений.
    1.2.  Под документами территориального планирования в настоящем 
Порядке понимаются:
    - схема территориального планирования Российской Федерации;
    -  схемы  территориального  планирования  субъектов  Российской  
Федерации,  имеющих  общую  границу  с  Воронежской  областью;  
    -   документы   территориального   планирования   муниципальных   
образований    Воронежской    области    (схемы    территориального    
планирования  муниципальных  районов, генеральные планы поселений и 
городских округов).
    1.3.  Проект  схемы  территориального  планирования  Российской  
Федерации   подлежит   согласованию  с  правительством  Воронежской  
области   по   вопросам,   связанным  с  предполагаемым  изменением  
существующих    или   планируемых   (в   соответствии   со   схемой   
территориального  планирования  Воронежской  области) границ земель 
сельскохозяйственного  назначения,  границ  земель особо охраняемых 
природных   территорий  регионального  значения,  границ  земельных  
участков,  находящихся  в собственности Воронежской области, границ 
территорий  объектов  культурного наследия, границ зон планируемого 
размещения   объектов   капитального   строительства  регионального  
значения,  а  также  по  вопросам  размещения объектов капитального 
строительства   федерального   значения,   которые   могут  оказать  
негативное   воздействие   на   окружающую   среду   на  территории  
Воронежской области.
    Проект  схемы территориального планирования субъекта Российской 
Федерации,   имеющего   общую  границу  с  Воронежской  областью  и  
обеспечившего подготовку проекта такой схемы, подлежит согласованию 
с  правительством  Воронежской области в целях соблюдения интересов 
Воронежской   области   в  установлении  зон  с  особыми  условиями  
использования  территорий,  зон  планируемого  размещения  объектов  
капитального  строительства  регионального  значения, которые могут 
оказать  негативное  воздействие  на окружающую среду на территории 
Воронежской области.
    Проект   схемы   территориального  планирования  муниципального  
района подлежит согласованию с правительством Воронежской области в 
случае,   если   предложения,  содержащиеся  в  указанном  проекте,  
предполагают  изменение  существующих  или в соответствии со схемой 
территориального   планирования   Воронежской  области  планируемых  
границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо 
охраняемых  природных  территорий  регионального  значения,  границ  
земельных   участков,   находящихся   в  собственности  Воронежской  
области,  границ  территорий  объектов культурного наследия, границ 
зон  планируемого  размещения  объектов  капитального строительства 
регионального   значения.   Согласованию   также  подлежат  вопросы  
размещения  объектов  капитального строительства местного значения, 
которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на 
территории Воронежской области.
    Проект генерального плана поселения, городского округа подлежит 
согласованию  с  правительством  Воронежской области в случае, если 
предложения,   содержащиеся   в   указанном  проекте,  предполагают  
изменение    существующих    или    в    соответствии   со   схемой   
территориального   планирования   Воронежской  области  планируемых  
границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо 
охраняемых  природных  территорий  регионального  значения,  границ  
земельных   участков,   находящихся   в  собственности  Воронежской  
области,  границ  территорий  объектов культурного наследия, границ 
зон  планируемого  размещения  объектов  капитального строительства 
регионального   значения.   Согласованию   также  подлежат  вопросы  
размещения  объектов  капитального строительства местного значения, 
которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на 
территории Воронежской области.
    1.4.    Департамент   архитектуры   и   строительной   политики   
Воронежской области (далее - департамент) обеспечивает рассмотрение 
полученных  для  согласования  проектов документов территориального 
планирования.
    1.5.   Срок  согласования  проекта  документа  территориального  
планирования не может превышать трех месяцев со дня его направления 
федеральным  органом  исполнительной власти, органом исполнительной 
власти  субъекта  Российской  Федерации,  имеющего  общую границу с 
Воронежской  областью, органом местного самоуправления, являющимися 
заказчиками    разработки    проекта   документа   территориального   
планирования  (далее  -  заказчик), на согласование в правительство 
Воронежской  области  до  даты  получения  заказчиком  заключения.  

2. Порядок рассмотрения проекта схемы территориального планирования
                       Российской Федерации

    2.1.  Департамент  в течение трех рабочих дней с даты получения 
проекта  схемы  территориального  планирования Российской Федерации 
(далее   -   схема)   направляет  его  на  электронном  носителе  в  
исполнительные  органы  государственной  власти Воронежской области 
(далее  –  уполномоченные  органы) и органы местного самоуправления 
муниципальных  образований  Воронежской  области  (далее  –  органы  
местного   самоуправления)   для   рассмотрения   и   представления   
заключений  в  части  вопросов,  входящих  в  их  компетенцию.  
    2.2.   Департамент  обеспечивает  доступ  к  проекту  схемы  на  
бумажном  носителе  представителям уполномоченных органов и органов 
местного самоуправления.
    2.3.  Уполномоченный  орган  или орган местного самоуправления, 
получивший  проект  схемы, рассматривает его и готовит заключение в 
течение  30  календарных  дней  с  даты  получения  проекта.   
    Заключение    должно   содержать   положения   о   согласовании   
представленного  проекта  схемы  или об отказе в его согласовании с 
обоснованием причин такого отказа.
    2.4.  Заключение  о  согласовании  (об  отказе  в согласовании) 
проекта   схемы   в   части  вопросов,  относящихся  к  компетенции  
соответствующего   уполномоченного   органа   или  органа  местного  
самоуправления,   подписывается  руководителем  этого  органа  (его  
заместителем,    уполномоченным   на   подписание   заключений)   и   
направляется в департамент.
    2.5.   Департамент   осуществляет  прием,  учет  и  регистрацию  
заключений    уполномоченных    органов    и    органов    местного    
самоуправления.
    2.6.  В  случае  непоступления  в департамент заключения органа 
местного  самоуправления  в  установленный в пункте 2.3. настоящего 
Порядка  срок  проект схемы считается согласованным с этим органом. 
    2.7.    Проект    сводного    заключения   на   проект   схемы,   
подготовленного    департаментом,    с    приложением    заключений    
уполномоченных   органов   и   органов   местного   самоуправления,   
направляется  в  правительство  Воронежской области для подписания. 
    2.8.  Сводное  заключение  на  проект  схемы  должно  содержать  
положение  о  согласии  с  таким  проектом  или  несогласии с таким 
проектом  с  обоснованием  принятого  решения.       
    2.9.   Сводное   заключение   на   проект  схемы  подписывается  
губернатором  Воронежской  области  либо  заместителем председателя 
правительства    –   руководителем   департамента   архитектуры   и   
строительной политики Воронежской области.

3. Порядок рассмотрения проектов схем территориального планирования
субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Воронежской
    областью, проектов документов территориального планирования
           муниципальных образований Воронежской области

    3.1.  Департамент  в течение трех рабочих дней с даты получения 
проекта  схемы  территориального  планирования  субъекта Российской 
Федерации,   имеющего   общую   границу   с  Воронежской  областью,  
направляет  его  на  электронном  носителе  в исполнительные органы 
государственной  власти Воронежской области (далее – уполномоченные 
органы)   для  рассмотрения  и  представления  заключений  в  части  
вопросов,   входящих   в   их   компетенцию  и  в  органы  местного  
самоуправления   муниципальных   образований  Воронежской  области,  
имеющие  общую  границу  с  субъектом,  представившим  проект схемы 
(далее  –  органы  местного  самоуправления).       
    3.2.  Департамент  в течение трех рабочих дней с даты получения 
проекта   документа  территориального  планирования  муниципального  
образования  Воронежской  области  направляет  его  на  электронном  
носителе   в   установленном   порядке   в   исполнительные  органы  
государственной  власти Воронежской области (далее – уполномоченные 
органы)   для  рассмотрения  и  представления  заключений  в  части  
вопросов,  входящих  в  их  компетенцию.        
    При  направлении  в  правительство  Воронежской области проекта 
документа  территориального планирования муниципального образования 
Воронежской  области  заказчик  прикладывает  копию  решения  главы  
администрации  муниципального  района  о  подготовке  проекта схемы 
территориального    планирования    района    или   главы   местной   
администрации  поселения,  главы  местной  администрации городского 
округа  о  подготовке  проекта  генерального  плана соответственно. 
    3.3.   Департамент   обеспечивает   доступ   к  поступившим  на  
рассмотрение  проектам  документов территориального планирования на 
бумажном  носителе  представителям уполномоченных органов и органов 
местного самоуправления.
    3.4.  Уполномоченный  орган  или орган местного самоуправления, 
получивший    проект   документа   территориального   планирования,   
рассматривает  его  в  течение  30  дней  с даты получения проекта. 
    По  результатам рассмотрения проекта документа территориального 
планирования   уполномоченный  орган  готовит  заключение,  которое  
должно  содержать  положения о согласовании представленного проекта 
или  об  отказе  в  его  согласовании  с обоснованием причин такого 
отказа.
    3.5.  Заключение  о  согласовании  (об  отказе  в согласовании) 
проекта  документа  территориального планирования в части вопросов, 
относящихся  к компетенции соответствующего уполномоченного органа, 
подписывается   руководителем   этого   органа  (его  заместителем,  
уполномоченным   на   подписание   заключений)   и  направляется  в  
департамент.
    3.6.   Департамент   осуществляет  прием,  учет  и  регистрацию  
заключений  уполномоченных  органов  и  письменных  ответов органов 
местного самоуправления.
    3.7. Департамент осуществляет подготовку сводного заключения на 
проект   документа   территориального   планирования  на  основании  
заключений  уполномоченных  органов  и  письменных  ответов органов 
местного самоуправления.
    3.8.  При  поступлении  в департамент от уполномоченного органа 
заключения    об    отказе   в   согласовании   проекта   документа   
территориального планирования или от органа местного самоуправления 
письменного   ответа,   содержащего   положения   о   несогласии  с  
представленным   проектом   (далее   –  отрицательное  заключение),  
департамент    проводит   согласительное   совещание   с   участием   
представителей  уполномоченных  органов  и  представителей  органов  
местного   самоуправления,  направивших  отрицательные  заключения.  
Согласительное   совещание  проводится  в  целях  выработки  единой  
позиции  по  проекту  документа  территориального  планирования. По 
результатам  согласительного  совещания  департамент подготавливает 
сводное   заключение   с  учетом  выработанного  на  согласительном  
совещании решения.
    На    согласительное   совещание   приглашаются   представители   
заказчика   и   разработчика   проекта  документа  территориального  
планирования.
    3.9. По итогам проведения согласительного совещания оформляется 
протокол,    который    подписывается   заместителем   руководителя   
департамента,  курирующим  сферу  территориального  планирования.  
    3.10.  В  случае  если замечание уполномоченного органа не было 
урегулировано  на  согласительном  совещании,  департамент  готовит  
сводное  заключение  об  отказе  в  согласовании  проекта документа 
территориального  планирования с обоснованием причин такого отказа. 
    В сводном заключении указывается, на основании каких заключений 
уполномоченных  органов  подготовлено  это  сводное  заключение.  
    3.11.    Сводное    заключение    подписывается    заместителем    
руководителя   департамента,   курирующим   сферу  территориального  
планирования.
    3.12. Департамент не позднее чем за 15 дней до истечения срока, 
указанного   в   п.   1.5.  настоящего  Порядка,  подготавливает  и  
направляет  на  рассмотрение  в  правительство  Воронежской области 
проект заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта 
документа территориального планирования.
    Проект заключения должен содержать положение о согласии с таким 
проектом  или  несогласии с таким проектом с обоснованием принятого 
решения.
    При  направлении проекта заключения в правительство Воронежской 
области к проекту прилагаются: сводное заключение, копии заключений 
уполномоченных  органов,  копии письменных ответов органов местного 
самоуправления,  копия  протокола  согласительного  совещания.   
    Заключение  подписывается губернатором Воронежской области либо 
заместителем    председателя    правительства    –    руководителем    
департамента   архитектуры   и  строительной  политики  Воронежской  
области.