Постановление Правительства Омской области от 27.01.2017 № 12-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2017 года N 12-п

г. Омск

Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим

лицам (за исключением субсидий государственным

(муниципальным) учреждениям), индивидуальным

предпринимателям - производителям товаров,

работ, услуг в сфере телерадиовещания

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в сфере телерадиовещания.

Губернатор Омской области,

Председатель Правительства

Омской области                                                            В.И. Назаров

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 27 января 2017 года N 12-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением

субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),

индивидуальным предпринимателям - производителям

товаров, работ, услуг в сфере телерадиовещания

1. Настоящий Порядок определяет цель предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в сфере телерадиовещания (далее - субсидии), критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг в сфере телерадиовещания (далее - производители), имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере телерадиовещания по следующим направлениям:

1) поддержка социально значимого телерадиовещания, обеспечение подготовки, производства телерадиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики и их трансляции (вещания);

2) обеспечение трансляции спутникового сигнала на принимающие устройства аппаратно-студийного комплекса и сети телерадиовещания;

3) обслуживание телевизионных передающих устройств, антенно-фидерного комплекса, спутниковых приемных систем;

4) переоснащение и модернизация производственного телерадиокомплекса.

3. Критериями отбора производителей, имеющих право на получение субсидий (далее - отбор), являются:

1) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявления о предоставлении субсидий (далее - заявление);

2) наличие лицензии на телевизионное вещание на территории Омской области либо договоров с вещателем, имеющим лицензию на вещание телеканала на территории Омской области;

3) наличие лицензии на радиовещание на территории Омской области либо договоров с вещателем, имеющим лицензию на вещание радиоканала на территории Омской области;

4) осуществление подготовки, производства телерадиопрограмм и их трансляции (вещания) не менее чем в половине муниципальных районов Омской области и в городе Омске;

5) поддержка социально значимого телерадиовещания, подготовка, производство телерадиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики и их трансляция (вещание) общей продолжительностью не менее 1000 часов в год телевещания и не менее 500 часов в год радиовещания.

4. В целях участия в отборе производители представляют в Главное управление информационной политики Омской области (далее - Главное управление), являющееся главным распорядителем средств областного бюджета, в установленные им сроки следующие документы:

1) заявление по форме, утверждаемой Главным управлением;

2) справка налогового органа об отсутствии у производителя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, полученная не ранее чем за десять дней до дня подачи заявления;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

5) копии лицензий и (или) договоров, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 3 настоящего Порядка;

6) экономическое обоснование планируемых (произведенных) затрат на выполнение мероприятий в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка (далее - затраты);

7) сведения об использовании эфирного времени за календарный год, предшествующий дате подачи заявления, о транслируемых теле- и радиопрограммах информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики;

8) документы, подтверждающие осуществление подготовки и трансляции (вещания) телерадиопрограмм не менее чем в половине муниципальных районов Омской области и в городе Омске;

9) копия устава (для юридического лица) или копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя).

Документы, указанные в подпунктах 1 - 9 настоящего пункта, могут быть представлены производителями в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством.

Документы, указанные в подпунктах 2 - 5 настоящего пункта, представляются производителями по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Главное управление запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.

5. Сообщение о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, месте и времени подачи заявлений, размещается Главным управлением на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.guptr.omskportal.ru.

Срок приема заявлений должен составлять не менее 5 дней.

6. Главное управление регистрирует заявления в день поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, с указанием номера, даты и времени регистрации.

7. Производитель вправе в любое время до начала рассмотрения заявлений отозвать свое заявление путем направления в Главное управление уведомления в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в соответствии с законодательством. Датой отзыва заявления является дата регистрации в Главном управлении уведомления производителя.

8. Вопросы прохождения производителями отбора, оценки производителей рассматриваются комиссией, создаваемой Главным управлением (далее - комиссия). Порядок деятельности комиссии и ее состав утверждаются Главным управлением.

9. Отбор производителей проводится комиссией в срок не позднее 5 дней со дня окончания приема заявлений.

10. Производители, прошедшие отбор, в целях определения получателей субсидий оцениваются комиссией по следующим показателям с использованием балльной системы оценки по каждому показателю отдельно:

1) осуществление подготовки, производства телерадиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики и их трансляции (вещания) в муниципальных районах Омской области и в городе Омске:

- от 50 до 55 процентов включительно - 0 баллов;

- от 56 до 60 процентов включительно - 1 балл;

- от 61 до 65 процентов включительно - 2 балла;.

- более 65 процентов - 3 балла;

2) подготовка, производство телепрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики и их трансляция (вещание) в муниципальных районах Омской области и в городе Омске общей продолжительностью (в год телевизионного вещания):

- от 1000 до 1500 часов включительно - 0 баллов;

- от 1501 до 2000 часов включительно - 1 балл;

- от 2001 до 2500 часов включительно - 2 балла;

- от 2501 до 3000 часов включительно - 3 балла;

- более 3001 часа - 4 балла;

3) подготовка, производство радиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики и их трансляция (вещание) в муниципальных районах Омской области и в городе Омске общей продолжительностью (в год радиовещания):

- от 500 до 1000 часов включительно - 0,5 балла;

- от 1001 до 1500 часов включительно - 1 балл;

- от 1501 до 2000 часов включительно - 1,5 балла;

- от 2001 до 2500 часов включительно - 2 балла;

- более 2501 часа - 2,5 балла.

11. Комиссия в срок не позднее 5 дней после проведения отбора оценивает и ранжирует производителей, прошедших отбор, в порядке убывания суммарного количества баллов. Производителям присваиваются порядковые номера, начиная с производителя, получившего наибольшее количество баллов. В случае равного количества баллов меньший порядковый номер присваивается производителю, чье заявление поступило ранее.

12. Условиями предоставления субсидий являются:

1) представление в Главное управление ежемесячно расчета затрат или документов, подтверждающих факт ежемесячного производства затрат. Расчет затрат составляется по форме, утвержденной Главным управлением;

2) использование субсидий на выполнение мероприятий в соответствии с целью, определенной пунктом 2 настоящего Порядка, а также расчетом затрат;

3) представление в Главное управление отчетов об использовании субсидий в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;

4) заключение с Главным управлением соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего в качестве условий их предоставления согласие производителей (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Главным управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения производителями условий, цели и порядка предоставления субсидий, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты в соответствии с пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - соглашение). Соглашение заключается в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 (далее - Общие требования). Соглашением предусматриваются случаи возврата в областной бюджет производителями в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

5) соответствие производителей положениям абзацев второго - шестого подпункта "е" пункта 4 Общих требований.

13. Не позднее 5 дней со дня принятия комиссией решения об оценке производителей Главное управление принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

14. В случае если по результатам отбора к оценке допущен только один производитель, оценка производителя не проводится. Главное управление в срок не позднее 5 дней со дня проведения комиссией отбора принимает решение о предоставлении такому производителю субсидий.

15. Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий принимается в форме распоряжения Главного управления.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие производителя критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

2) нарушение производителем условий предоставления субсидий, установленных в пункте 12 настоящего Порядка;

3) получение в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области средств областного бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на мероприятия, предлагаемые к субсидированию;

4) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Главному управлению сводной бюджетной росписью областного бюджета на предоставление субсидий;

5) представление производителем документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, не соответствующих требованиям настоящего Порядка, или непредставление (представление в неполном объеме) указанных документов;

6) предоставление производителем недостоверной информации.

17. В течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения Главное управление направляет производителю уведомление о принятом решении о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии с законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору производителя).

18. Субсидии предоставляются производителям исходя из объема затрат на проведение мероприятий, указанных в расчете затрат, или фактически произведенных и документально подтвержденных затрат и сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному управлению на соответствующие цели,

19. Перечисление субсидий осуществляется в порядке и сроки, установленные Общими требованиями, на банковский счет, указанный в заявлении.

20. Проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляются Главным управлением и Главным управлением финансового контроля Омской области.

21. Производители, получившие субсидии, представляют в Главное управление отчеты об использовании субсидий по форме и в сроки, установленные Главным управлением.

22. Главное управление ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Омской области отчет об использовании субсидий согласно приложению к настоящему Порядку.

23. В случае нарушения производителями условий предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

24. Возврат субсидий осуществляется производителем в течение 14 дней со дня получения уведомления Главного управления о возврате субсидий. В случае нарушения производителем этого срока субсидии возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.

25. При возникновении случаев возврата остатков субсидий, предусмотренных соглашением, Главное управление в течение 10 дней со дня их обнаружения направляет производителю уведомление о возврате остатков субсидий.

26. Возврат остатков субсидий в областной бюджет осуществляется производителем в течение 14 дней со дня получения уведомления о возврате остатков субсидий.

В случае нарушения производителем срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, остатки субсидий возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий юридическим

лицам (за исключением субсидий государственным

(муниципальным) учреждениям), индивидуальным

предпринимателям - производителям товаров, работ,

услуг в сфере телерадиовещания

ОТЧЕТ

об использовании субсидий из областного

бюджета на финансовое обеспечение (возмещение)

затрат в связи с производством товаров,

выполнением работ, оказанием услуг

в сфере телерадиовещания

за _____________ 20____ года

N п/п	Наименование получателя субсидий	Направление использования субсидий	Фактически профинансировано за отчетный период (тыс. руб.)	Израсходовано субсидий за отчетный период (тыс. руб.)	Объем средств, не использованных на конец отчетного периода (тыс. руб.)	Примечание
ИТОГО

Начальник Главного управления

информационной политики Омской области ____________ _______________________

                                                                              (подпись)         (расшифровка подписи)

Начальник

отдела сводного планирования, бухгалтерского

учета и контроля Главного управления

информационной политики Омской области ____________ _______________________

                                                                              (подпись)         (расшифровка подписи)