ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2018 г. № 477
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления из федерального
бюджета субсидий автономной некоммерческой организации
"Федеральный центр компетенций в сфере производительности
труда"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального
бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "Федеральный
центр компетенций в сфере производительности труда".
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 апреля 2018 г. № 477
ПРАВИЛА
предоставления из федерального бюджета
субсидий автономной некоммерческой организации
"Федеральный центр компетенций
в сфере производительности труда"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок
предоставления из федерального бюджета субсидий автономной
некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере
производительности труда" (далее соответственно - субсидии,
организация).
2. Целью предоставления субсидий является реализация отдельных
мероприятий приоритетной программы "Повышение производительности
труда и поддержка занятости" в части создания и деятельности
организации и интернет-платформы управленческой и технологической
компетенции (далее - мероприятия).
3. Субсидии предоставляются организации в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и
лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке
до Министерства экономического развития Российской Федерации как
получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в
пункте 2 настоящих Правил.
4. Субсидии являются источником финансового обеспечения затрат
организации, включающих:
а) организационную, экспертно-аналитическую и информационную
поддержку федеральных, региональных, отраслевых (в том числе
межрегиональных, межотраслевых) и иных программ повышения
производительности труда и поддержки занятости, а также программ
повышения производительности труда конкретных предприятий -
участников приоритетной программы "Повышение производительности
труда и поддержка занятости" в части функций, не затрагивающих
деятельность Министерства экономического развития Российской
Федерации;
б) разработку рекомендаций и предложений по совершенствованию
нормативно-методологической базы повышения производительности труда
и поддержки занятости, методологии и инструментария оценки
производительности труда и уровня занятости на федеральном уровне;
в) создание и развитие современной информационной среды
взаимодействия в сферах повышения производительности труда и
поддержки занятости, включая создание, оперативное обслуживание и
поддержку базы данных и интернет-платформы управленческой и
технологической компетенции, представляющей собой интернет-портал
для информационно-аналитического и консультационно-справочного
обеспечения органов власти, заинтересованных физических и
юридических лиц по вопросам повышения производительности труда и
поддержки занятости;
г) агрегирование лучших международных практик в сфере
повышения производительности труда и поддержки занятости, оценку
перспектив их применения в Российской Федерации, а также подготовку
предложений по их внедрению на территории Российской Федерации с
учетом национальной (региональной, отраслевой (в том числе
межрегиональной, межотраслевой) специфики;
д) выявление, кодификацию и распространение практик повышения
производительности труда и поддержки занятости, оптимизации
производственных и хозяйственных процессов и технологий проектного
управления;
е) организацию и проведение специализированных тренингов,
тестирований по вопросам повышения производительности труда и
поддержки занятости;
ж) проведение обучения по основным программам
профессионального обучения (программам профессиональной подготовки,
программам переподготовки, программам повышения квалификации) и
дополнительным профессиональным программам (программам повышения
квалификации, программам профессиональной переподготовки);
з) организацию и проведение конференций, выставок, семинаров,
публичных слушаний, круглых столов, конкурсов и других мероприятий,
в том числе международных, по вопросам повышения производительности
труда и поддержки занятости;
и) предоставление аналитических, консультационных, справочных
и информационных услуг по вопросам, относящимся к сфере
деятельности организации в соответствии с ее уставом;
к) административно-хозяйственные расходы организации,
определяемые организацией по согласованию с Министерством
экономического развития Российской Федерации.
5. Субсидии предоставляются организации в соответствии с
заключенным между Министерством экономического развития Российской
Федерации и организацией соглашением о предоставлении субсидий по
типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской
Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том
числе следующие положения:
а) согласие организации и лиц, являющихся поставщиками
(подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях
исполнения обязательств по соглашению, на осуществление
Министерством экономического развития Российской Федерации и
уполномоченными органами государственного финансового контроля
проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления
субсидий;
б) обязательство организации по возврату в федеральный бюджет
полученных средств субсидий в объеме, использованном с допущением
нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий,
выявленного по результатам проверок, предусмотренных пунктом 15
настоящих Правил;
в) запрет приобретения за счет полученных организацией
субсидий иностранной валюты, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с валютным законодательством
Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного
импортного оборудования и комплектующих изделий, а также связанных
с достижением целей предоставления субсидий;
г) условия и порядок предоставления субсидий;
д) показатели результативности предоставления субсидий и их
значения;
е) сроки и формы представления организацией отчетности,
указанной в пункте 12 настоящих Правил;
ж) порядок возврата и определения объема полученных средств
субсидий, подлежащих возврату в федеральный бюджет в случае
недостижения значений показателей результативности предоставления
субсидий, установленных соглашением.
6. Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в
котором планируется заключение соглашения, должна соответствовать
следующим требованиям:
а) отсутствие у организации неисполненной обязанности по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и
процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
б) отсутствие у организации просроченной задолженности по
возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми
актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным
бюджетом;
в) организация не должна находиться в процессе реорганизации,
ликвидации или банкротства.
7. Для получения субсидий организация представляет в
Министерство экономического развития Российской Федерации следующие
документы:
а) справка налогового органа, подтверждающая, что на 1-е число
месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение
соглашения, у организации отсутствует неисполненная обязанность по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и
процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером
(при наличии) организации, подтверждающая отсутствие у организации
на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется
заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в
федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных
в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной
просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
в) справка, подписанная руководителем организации,
подтверждающая, что организация не находится в процессе
реорганизации, ликвидации или банкротства;
г) подписанный руководителем организации помесячный прогноз
осуществления организацией расходов, на финансовое обеспечение
которых предоставляются субсидии, с детализацией по рабочим дням
(в произвольной форме).
8. Министерство экономического развития Российской Федерации в
течение 3 рабочих дней со дня поступления документов,
представленных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил,
рассматривает их и принимает решение о предоставлении организации
субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий в случаях:
а) несоответствия представленных организацией документов
требованиям, установленным настоящими Правилами;
б) непредставления (представления не в полном объеме)
документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, или
недостоверности представленной организацией информации.
9. В случае использования субсидий не по целевому назначению
средства субсидий подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и
соглашением.
10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном
порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального
казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации
для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся
участниками бюджетного процесса.
Субсидии перечисляются в пределах суммы, необходимой для
оплаты денежных обязательств по расходам организации, источником
финансового обеспечения которых являются субсидии, не позднее 2-го
рабочего дня, следующего за днем представления организацией в
территориальный орган Федерального казначейства платежных
документов для оплаты денежных обязательств организации.
11. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий
учитывается Министерством экономического развития Российской
Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального
бюджета, необходимого для составления в установленном порядке
кассового плана исполнения федерального бюджета.
12. Организация направляет в Министерство экономического
развития Российской Федерации по формам и в сроки, которые
установлены соглашением, следующие отчеты:
а) о расходах организации, источником финансового обеспечения
которых являются субсидии;
б) о расходах по мероприятиям;
в) о ходе и результатах реализации мероприятий;
г) о достижении значений показателей результативности
предоставления субсидий.
13. Отчеты, указанные в пункте 12 настоящих Правил,
направляются в Министерство экономического развития Российской
Федерации на бумажном носителе, подписанном руководителем
организации, или в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя
организации.
14. Контроль за осуществлением расходов, источником
финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется
Министерством экономического развития Российской Федерации и
уполномоченным органом государственного финансового контроля.
15. Министерство экономического развития Российской Федерации
и уполномоченный орган государственного финансового контроля
осуществляют обязательные проверки соблюдения организацией целей,
условий и порядка предоставления субсидий.
16. Организация обязана представлять по запросу Министерства
экономического развития Российской Федерации информацию,
необходимую для осуществления контроля и проверок, предусмотренных
пунктами 14 и 15 настоящих Правил.
17. При установлении в ходе проверок, предусмотренных
пунктом 15 настоящих Правил, фактов нарушения целей, условий и
порядка предоставления субсидий, а также недостижения значений
показателей результативности предоставления субсидий, установленных
соглашением в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил,
соответствующие средства субсидий подлежат возврату в федеральный
бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством
Российской Федерации.
____________