Постановление Администрации Костромской области от 22.04.2014 № 150-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 22 апреля 2014 г N 150-а                      
                             г. Кострома                              


    Об основаниях признания задолженности по неналоговым доходам,     
 подлежащим зачислению в областной бюджет, безнадежной к взысканию и  
                         порядке ее списания                          


      В соответствии со статьями 31, 57 Бюджетного кодекса  Российской
Федерации,  статьей  25  Закона Костромской области от 19 декабря 2013
года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете  на  2014  год  и  на  плановый
период 2015 и 2016 годов»
      администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Установить,  что  основаниями  признания  задолженности   по
неналоговым  доходам,  подлежащим зачислению в областной бюджет, в том
числе по  пеням  и  штрафам  по  этим  неналоговым  доходам  (далее  –
задолженность), безнадежной к взысканию являются:
      1) ликвидация организации  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации – в части задолженности, не погашенной по причине
недостаточности  имущества  организации  и  (или)   невозможности   ее
погашения  учредителями (участниками) указанной организации в пределах
и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
      2)  признание  банкротом   индивидуального   предпринимателя   в
соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О
несостоятельности  (банкротстве)»  –   в   части   задолженности,   не
погашенной по причине недостаточности имущества должника;
      3) смерть физического лица или объявление его умершим в порядке,
установленном  гражданским процессуальным законодательством Российской
Федерации,  -  в  части  задолженности,  превышающей   стоимость   его
наследственного имущества;
      4) принятие судом акта, в соответствии с  которым  администратор
доходов    областного   бюджета   утрачивает   возможность   взыскания
задолженности в связи с истечением установленного срока ее  взыскания,
в  том  числе  вынесения  им  определения  об  отказе в восстановлении
пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;
      5) вынесение судебным  приставом-исполнителем  постановления  об
окончании  исполнительного производства по основаниям, предусмотренным
пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
      6) вынесение судебным  приставом-исполнителем  постановления  об
окончании   исполнительного  производства  в  связи  с  невозможностью
взыскания задолженности, если через пять лет с даты ее образования  ее
размер  не  превышает  размера  требований  к должнику, установленного
законодательством    Российской    Федерации    о    несостоятельности
(банкротстве) для возбуждения дела о банкротстве.
      2.  Утвердить  прилагаемый  порядок  списания  задолженности  по
неналоговым   доходам,   подлежащим  зачислению  в  областной  бюджет,
признанной безнадежной к взысканию.
      3. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
образований Костромской области принять муниципальные правовые акты об
основаниях признания задолженности по неналоговым доходам,  подлежащим
зачислению  в  местный  бюджет,  безнадежной  к взысканию и порядке ее
списания.
      4. Признать утратившими силу:
      1)  постановление  администрации  Костромской  области   от   24
сентября 2007 года № 221-а «О порядке списания безнадежной к взысканию
задолженности в областной бюджет  по  арендной  плате  за  пользование
государственным имуществом»;
      2) постановление администрации Костромской области от 18 декабря
2007  года № 289-а «О внесении изменений в постановление администрации
Костромской области от 24.09.2007 № 221-а»;
      3) постановление администрации Костромской области от  17  марта
2008   года  №  69-а  «О  порядке  списания  безнадежной  к  взысканию
задолженности в областной бюджет по отчислению  части  чистой  прибыли
государственных предприятий Костромской области».
      5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор области                                          С.Ситников


                                                            Приложение
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                        от «22» апреля 2014 г. № 150-а


                               Порядок                                
списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в
         областной бюджет, признанной безнадежной к взысканию         

     1.  Порядок  списания  задолженности  по   неналоговым   доходам,
подлежащим  зачислению  в  областной  бюджет, признанной безнадежной к
взысканию   (далее   -   Порядок),   определяет   процедуру   списания
задолженности   по   неналоговым   доходам,  подлежащим  зачислению  в
областной бюджет в  соответствии  со  статьей  57  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации.
     2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью по неналоговым
доходам,   подлежащим   зачислению   в  областной  бюджет,  понимается
задолженность  по  неналоговым  доходам,   подлежащим   зачислению   в
областной бюджет, в том числе задолженность по пеням и штрафам по этим
неналоговым доходам, числящаяся за юридическими и физическими  лицами,
индивидуальными  предпринимателями  (далее  - задолженность). При этом
безнадежной к  взысканию  может  признаваться  задолженность,  которая
осталась   неуплаченной  в  областной  бюджет  после  применения  всех
предусмотренных законодательством мер взыскания.
     3. В   случае   ликвидации   организации   в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  –  в части задолженности, не
погашенной по причине недостаточности имущества  организации  и  (или)
невозможности   ее   погашения  учредителями  (участниками)  указанной
организации   в    пределах    и    порядке,    которые    установлены
законодательством   Российской   Федерации,   признание  задолженности
безнадежной  к  взысканию   осуществляется   при   наличии   следующих
документов:
     1) выписки из Единого государственного реестра  юридических  лиц,
содержащей   сведения   о   государственной   регистрации   ликвидации
юридического   лица,   либо   сведений,    содержащихся    в    Едином
государственном  реестре юридических лиц о государственной регистрации
ликвидации  юридического  лица,  полученных  администратором   доходов
областного  бюджета  (далее  -  администратор)  на  официальном  сайте
Федеральной         налоговой         службы         России          в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
     2) справки администратора о сумме задолженности.
     4. В случае признания банкротом индивидуального предпринимателя в
соответствии  с  Федеральным  законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ
«О  несостоятельности  (банкротстве)»  -  в  части  задолженности,  не
погашенной  по  причине  недостаточности имущества должника, признание
задолженности  безнадежной  к  взысканию  осуществляется  при  наличии
следующих документов:
     1)  копии  решения  арбитражного  суда   о   признании   должника
банкротом,  заверенной  гербовой печатью соответствующего арбитражного
суда;
     2) копии определения арбитражного суда о  завершении  конкурсного
производства,    заверенной    гербовой    печатью    соответствующего
арбитражного суда;
     3) выписки из  Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей,  содержащей  сведения о прекращении физическим лицом
деятельности  в   качестве   индивидуального   предпринимателя,   либо
сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей  о  прекращении  физическим  лицом   деятельности   в
качестве  индивидуального  предпринимателя, полученных администратором
на  официальном  сайте   Федеральной   налоговой   службы   России   в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
     4) справки администратора о сумме задолженности.
     5. В случае смерти физического лица или объявления его умершим  в
порядке,  установленном  гражданским  процессуальным законодательством
Российской Федерации, - в части задолженности,  превышающей  стоимость
его  наследственного  имущества, признание задолженности безнадежной к
взысканию осуществляется при наличии следующих документов:
     1) при принятии наследства:
     копии свидетельства о смерти физического лица или  копии  решения
суда об объявлении физического лица умершим;
     копии свидетельства о праве на наследство;
     копии  документа,  удостоверяющего  личность   физического   лица
(физических лиц), принявшего (принявших) наследство;
     копии    документа,    подтверждающего     уплату     наследником
(наследниками)  умершего  или  объявленного  судом умершим физического
лица  задолженности  в   сумме,   подлежащей   погашению   наследником
(наследниками)   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации, или документа о  невозможности  взыскания  задолженности  с
наследника (наследников);
     копии справки о стоимости принятого наследственного имущества;
     справки администратора о сумме задолженности;
     2) если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию,
или   все   наследники  отстранены  от  наследования,  либо  никто  из
наследников не принял наследства, либо все  наследники  отказались  от
наследства, перехода наследства в собственность Российской Федерации:
     копии свидетельства о смерти физического лица или  копии  решения
суда об объявлении физического лица умершим;
     справки нотариуса об отсутствии  наследственного  дела,  либо  об
отсутствии  заявившихся  наследников,  либо  о  выдаче свидетельства о
праве на наследство на выморочное имущество  или  копии  постановления
судебного    пристава-исполнителя    о   прекращении   исполнительного
производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 части  2  статьи
43   Федерального   закона   от  2 октября  2007  года  №  229-ФЗ  «Об
исполнительном производстве»;
     справки администратора о сумме задолженности.
     6. В  случае  принятия  судом  акта,  в  соответствии  с  которым
администратор утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с
истечением установленного срока ее взыскания, в  том  числе  вынесения
им  определения  об  отказе в восстановлении пропущенного срока подачи
заявления в суд о  взыскании  задолженности,  признание  задолженности
безнадежной   к   взысканию   осуществляется   при  наличии  следующих
документов:
     1) копии вступившего в законную силу  акта  суда,  содержащего  в
мотивировочной  или  резолютивной  части  положение,  в соответствии с
которым администратор утрачивает возможность взыскания задолженности в
связи  с  истечением  установленного  срока  ее взыскания, в том числе
копии определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи
заявления   в  суд  о  взыскании  задолженности,  заверенные  гербовой
печатью соответствующего суда;
     2) справки администратора о сумме задолженности.
     7.   В   случае   вынесения    судебным    приставом-исполнителем
постановления об окончании исполнительного производства по основаниям,
предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона  от  2
октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признание
задолженности  безнадежной  к  взысканию  осуществляется  при  наличии
следующих документов:
     1) копии судебного акта, акта  другого  органа  или  должностного
лица  по  делу об административном правонарушении, заверенные гербовой
печатью соответствующего суда или другого органа;
     2) копии   постановления   судебного   пристава-исполнителя    об
окончании исполнительного производства;
     3) справки администратора о сумме задолженности.
     8.   В   случае   вынесения    судебным    приставом-исполнителем
постановления  об  окончании  исполнительного  производства  в связи с
невозможностью взыскания задолженности, если через пять лет с даты  ее
образования  ее  размер  не  превышает  размера требований к должнику,
установленного    законодательством     Российской     Федерации     о
несостоятельности  (банкротстве)  для  возбуждения дела о банкротстве,
признание задолженности безнадежной  к  взысканию  осуществляется  при
наличии следующих документов:
     1) копии   постановления   судебного   пристава-исполнителя    об
окончании   исполнительного  производства  в  связи  с  невозможностью
взыскания задолженности;
     2) справки администратора о сумме задолженности.
     9. Сбор документов, указанных в пунктах 3 - 8 настоящего Порядка,
осуществляет администратор.
     Документы, указанные в абзацах втором-шестом подпункта 1 пункта 5
настоящего  Порядка,  представляются  администратору  физическим лицом
(физическими лицами), принявшим (принявшими) наследство  умершего  или
объявленного   судом   умершим   физического   лица,   в  подлинниках.
Администратор снимает копии с представленных документов  и  возвращает
подлинники физическому лицу (физическим лицам), принявшему (принявшим)
наследство умершего или объявленного судом умершим физического лица.
     Справка  администратора  о  сумме  задолженности  по  неналоговым
доходам,   подлежащим  зачислению  в  областной  бюджет,  составляется
администратором по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
     10. Документы, указанные в пунктах  3  -  8  настоящего  Порядка,
представляются  главному  администратору  доходов  областного  бюджета
(далее - главный администратор) подведомственным ему администратором.
     11. Главный администратор на основании  документов,  указанных  в
пунктах  3  -  8  Порядка,  готовит  проект распоряжения администрации
Костромской области о признании безнадежной к взысканию  задолженности
по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, и ее
списании.
     12.  Распоряжение  администрации  Костромской  области   является
основанием   для   списания   задолженности  безнадежной  к  взысканию
администратором (главным администратором) с его  балансового  учета  в
соответствии  с  требованиями  Инструкции  по  применению Плана счетов
бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России  от  6  декабря
2010  года  №  162н  «Об  утверждении  Плана счетов бюджетного учета и
Инструкции по его применению».
     13. Главный администратор  ежеквартально,  не  позднее  20  числа
месяца,  следующего  за отчетным кварталом, представляет в департамент
финансов Костромской области отчет о суммах списанной задолженности по
неналоговым   доходам,   подлежащим  зачислению  в  областной  бюджет,
признанной безнадежной к взысканию, по форме согласно приложению № 2 к
настоящему Порядку.

                                                        Приложение № 1
                                      к порядку списания задолженности
                                    по неналоговым доходам, подлежащим
                                        зачислению в областной бюджет,
                                    признанной безнадежной к взысканию


                               Справка                                
о сумме задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в 
                           областной бюджет                           
       ________________________________________________________       
                (наименование главного администратора)                
       _______________________________________________________        
                    (наименование администратора)                     
               по состоянию на «_____»__________20___г.               

|—————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————--|
|№ п/п|    Наименование    | Код бюджетной  |    Срок    |  Основание для  |   Перечень документов   |     Сумма задолженности, по       |
|     |орга-низации (Ф.И.О.| классификации, |возник-новен|    признания    |(наименование документа, |ненало-говым доходам, подлежащим   |
|     | физического лица), |   на который   |     ия     |задол-женности по|     номер и дата),      | зачис-лению в областной бюджет,   |
|     |    номер и дата    |   от-носятся   |за-долженнос|  не-налоговым   |подтверж-дающих основания|    предла-гаемой к признанию      |
|     |    доку-мента,     |  плате-жи по   |   ти по    |    дохо-дам,    |      для признания      | безнадежной к взысканию, рублей   |
|     | устанавли-вающего  |  неналого-вым  |неналого-вым|   подлежащим    |    задолженности по     |                                   |
|     |    обязан-ность    |    доходам,    |  доходам   |  зачислению в   |  неналоговым доходам,   |                                   |
|     |внесения пла-тежа по|   подлежащим   | областного |   об-ластной    | подлежащим зачислению в |                                   |
|     |    неналого-вым    | за-числению в  |  бюджета   |     бюджет,     |    областной бюджет,    |                                   |
|     |доходам област-ного |   об-ластной   |            |  безнадежной к  | безнадежной к взысканию |                                   |
|     |      бюджета       |     бюджет     |            |    взысканию    |                         |                                   |
|—————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————--|
|     |                    |                |            |                 |                         | всего |       в том числе:        |
|—————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————————|———————|——————————————————————————-|
|     |                    |                |            |                 |                         |       | основной | пени | штрафы  |
|     |                    |                |            |                 |                         |       |   долг   |      |         |
|—————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|
|  1  |         2          |       3        |     4      |        5        |            6            |   7   |    8     |  9   |   10    |
|—————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|
|     |                    |                |            |                 |                         |       |          |      |         |
|—————|————————————————————|————————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|

Руководитель органа государственной власти (государственного органа),
органа местного самоуправления, казенного учреждения,
являющегося администратором
доходов областного бюджета _____________ _____________________
 (подпись) (Ф.И.О.)
М.п.


                                                        Приложение № 2
                                      к порядку списания задолженности
                                               по неналоговым доходам,
                                                            подлежащим
                                        зачислению в областной бюджет,
                                              признанной безнадежной к
                                                             взысканию


                                Отчет                                 
 о суммах списанной задолженности по неналоговым доходам, подлежащим  
  зачислению в областной бюджет, признанной безнадежной к взысканию   
          _________________________________________________           
      (наименование главного администратора)
___________________________________________________________
                    (наименование администратора)                     
               по состоянию на «_____»__________20___г.               

|—————|———————————————|——————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|————————————————————————————————---|
|№ п/п| Наименование  |Код бюджет-ной|    Срок     | Основание для |     Перечень     |   Реквизиты    |Суммы списанной задолженности по   |
|     |  организации  |класси-фикаци |возник-новени|   признания   |   докумен-тов    | рас-поряжения  |      неналоговым доходам,         |
|     |    (Ф.И.О.    |и, на который |      я      | задолженности |  (наименование   | администрации  |    подле-жащим зачислению в       |
|     | фи-зического  |  от-носятся  |за-долженност|по неналого-вым|документа, номер и|  Костромской   |  областной бюджет, признанной     |
|     |ли-ца), номер и| пла-тежи по  |    и по     |   доходам,    |    дата), на     |   области о    |безнадежной к взысканию, рублей    |
|     |     да-та     | нена-логовым |неналого-вым |  подлежащим   |основа-нии которых|   приз-нании   |                                   |
|     |  документа,   |  до-ходам,   |  доходам,   | зачислению в  | при-нято решение | задолжен-ности |                                   |
|     |устанавливаю-ще| под-лежащим  | подлежащим  |   областной   |   о признании    |по нена-логовым |                                   |
|     |го обязан-ность|за-числению в |зачислению в |    бюджет,    |задол-женности по |   дохо-дам,    |                                   |
|     |   внесения    |  областной   |  областной  |безна-дежной к |   нена-логовым   |  подлежа-щим   |                                   |
|     |  платежа по   |    бюджет    |   бюджет    |   взысканию   |     доходам,     | зачисле-нию в  |                                   |
|     |  неналоговым  |              |             |               |    подлежащим    |   област-ной   |                                   |
|     |   доходам,    |              |             |               |  за-числению в   |    бюджет,     |                                   |
|     |  под-лежащим  |              |             |               |об-ластной бюджет,| безнадежной к  |                                   |
|     | за-числению в |              |             |               |  безнадежной к   |взысканию, и ее |                                   |
|     |   областной   |              |             |               |    взысканию     |    списании    |                                   |
|     |    бюджет     |              |             |               |                  |                |                                   |
|—————|———————————————|——————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|————————————————————————————————---|
|     |               |              |             |               |                  |                | всего |      в том числе:         |
|—————|———————————————|——————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|———————|—————————————————————————--|
|     |               |              |             |               |                  |                |       | основной | пени | штрафы  |
|     |               |              |             |               |                  |                |       |   долг   |      |         |
|—————|———————————————|——————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|———————|——————————|——————|—————————|
|  1  |       2       |      3       |      4      |       5       |        6         |       7        |   8   |    9     |  10  |   11    |
|—————|———————————————|——————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|———————|——————————|——————|—————————|
|     |               |              |             |               |                  |                |       |          |      |         |
|—————|———————————————|——————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|———————|——————————|——————|—————————|

Руководитель органа государственной власти
(государственного органа), органа местного самоуправления,
являющегося главным администратором (администратором)
доходов областного бюджета _____________ _________________
  (подпись) (Ф.И.О.)
М.п.