Постановление Правительства Московской области от 26.05.1997 № 43/14

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 26 мая 1997 г. N 43/14


   ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА,
   РОЗЛИВА, ХРАНЕНИЯ, ОПТОВОЙ И РОЗНИЧНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ АЛКОГОЛЬНОЙ
                             ПРОДУКЦИИ


     Правительство Московской    области   отмечает,    что    меры,
принимаемые  органами  государственной  власти  Московской  области,
органами местного  самоуправления по восстановлению  государственной
монополии на производство  и оборот  этилового спирта и  алкогольной
продукции, не  привели к  коренному перелому  в наполнении  доходной
части бюджета области от оборота алкогольной продукции и  соблюдению
правил реализации алкогольной продукции.
     Во исполнение    Федерального   закона    "О    государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта и  алкогольной
продукции", Указов  Президента  Российской Федерации  от 18.08.96  N
1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом  алкогольной
продукции"  и  от  30.04.97   N  442  "О  дополнительных  мерах   по
предотвращению незаконного производства и оборота спирта этилового и
алкогольной продукции" и  в целях защиты  здоровья и жизни  граждан,
усиления государственного  контроля в  сфере производства,  розлива,
хранения, оптовой  и  розничной реализации  алкогольной продукции  и
обеспечения  поступления доходов  в  полном  объеме в  бюджеты  всех
уровней Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Органам  исполнительной  государственной  власти  Московской
области  совместно с  органами  местного самоуправления  осуществить
комплекс мер по  упорядочению производства и реализации  алкогольной
продукции,  обеспечивающих  увеличение  в  2,5-3  раза   поступления
налогов от производства и реализации алкогольной продукции в  бюджет
области в текущем году.
     2. В   целях   установления   государственного    регулирования
производства и  оборота алкогольной  продукции признать  необходимым
ввести во всех организациях, расположенных на территории  Московской
области,   занимающихся   производством   и   розливом   алкогольной
продукции,   оснащение   технологических   линий   по   производству
алкогольной   продукции  приборами   учета   объемов  выпуска   этой
продукции.
     3. Предложить Московскому  таможенному управлению (Лютов  Н.А.)
по согласованию с Администрацией Московской области в месячный  срок
определить  перечень   таможенных  терминалов,   на  которых   будет
осуществляться   хранение   и  таможенное   оформление   алкогольной
продукции, поступающей на территорию области по импорту.
     4. В  соответствии  с постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от 08.04.97  N  406  "Об утверждении  Комплексного  плана
мероприятий по наведению порядка  в сфере производства и  реализации
алкогольной  продукции"  и   с  целью  обеспечения   государственной
монополии на оптовую реализацию алкогольной продукции, администрации
по  торговле  и  услугам населению  (Набережнев  Ф.С.)  совместно  с
администрациями   районов   и  городов   определить   сеть   оптовых
организаций,  ориентированных  на областного  товаропроизводителя  и
имеющих стационарные складские помещения, обеспечивающие необходимые
условия хранения алкогольной продукции в соответствии с требованиями
стандартов,  технических  условий  и  санитарных  правил,   мощность
которых позволит полностью обеспечить потребность розничных торговых
организаций района, города и области в целом в алкогольной продукции
с  последующим  включением   их  в  единый  государственный   реестр
организаций, занимающихся оптовой торговлей алкогольной продукцией.
     5. Установить,  что   сертификацию   производства,  розлива   и
реализации в Московской области алкогольной продукции и пива, в  том
числе  иностранного  производства,  осуществляют  только  органы  по
сертификации,    являющиеся   государственными    организациями    и
аккредитованные  Госстандартом  России,  и возложить  на  них  также
работу  по подтверждению  сертификатов  соответствия на  алкогольную
продукцию, поступающую из других регионов России.
     6. Предложить главам районов и городов:
     6.1. Принять   соответствующие   меры   по   исполнению   Указа
Президента Российской Федерации от 30.04.97 N 442 "О  дополнительных
мерах по  предотвращению незаконного производства  и оборота  спирта
этилового и алкогольной продукции".
     6.2. Разработать мероприятия по  размещению сети и  организации
работы розничных торговых  организаций и принять меры,  направленные
на недопущение повышения спроса на алкогольную продукцию и ущемления
интересов  покупателей   в  связи  с   сокращением  числа   торговых
организаций.
     6.3. Осуществлять выдачу лицензий на право розничной реализации
алкогольной продукции юридическим лицам.
     7. Государственной службе  Администрации Московской области  по
вопросам  производства  и  оборота этилового  спирта  и  алкогольной
продукции (Кравченко  А.К.) разработать бланки  единого образца  для
выдачи лицензий на розничную торговлю алкогольной продукцией.
     8. Администрации по  торговле и  услугам населению  (Набережнев
Ф.С.), Государственной  инспекции  по торговле,  качеству товаров  и
защите  прав  потребителей  по Московской  области  (Кацкова  А.Ф.),
органам местного самоуправления в пределах своей компетенции усилить
контроль  за   выдачей  лицензии  на   право  торговли   алкогольной
продукцией, приостанавливать действие лицензий или аннулировать их в
случае невыполнения организациями настоящего постановления и  Правил
розничной торговли алкогольной  продукцией на территории  Российской
Федерации.
     9. В  соответствии  с постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 12.08.96 N  949 "Об утверждении порядка  взаимодействия
органов,  обеспечивающих  контроль   за  производством  и   оборотом
алкогольной и табачной продукции и пресечение правонарушений в  этой
сфере" органам, осуществляющим контроль за производством и  оборотом
этилового спирта и алкогольной продукции:
     9.1. На основе взаимодействия повысить эффективность работы  по
своевременному  выявлению  и   пресечению  правонарушений  в   сфере
производства   и  оборота   алкогольной   продукции  на   территории
Московской области.
     9.2. Выработать систему  мер воздействия за  нарушения в  сфере
производства и  реализации  алкогольной продукции  в соответствии  с
действующим законодательством и в пределах своей компетенции.
     10. Учитывая, что поступления от лицензионного сбора за оптовую
торговлю алкогольной  продукцией  зачисляются  в  бюджеты  субъектов
Российской   Федерации,   обратиться  в   Правительство   Российской
Федерации с  просьбой о разрешении  Московской области  осуществлять
лицензирование оптовой торговли алкогольной продукцией.
     11. Администрации по торговле  и услугам населению  (Набережнев
Ф.С.),  Главному  управлению   внутренних  дел  Московской   области
(Куликов  А.Н.)  подготовить  проект  закона  Московской  области  о
дополнительных  ограничениях   на  оптовую   и  розничную   торговлю
алкогольной продукцией в Московской области.
     12. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на первого  Вице -  главу Администрации  Московской области  Власова
В.О. и  заместителя Главы  -  министра администрации  по торговле  и
услугам населению Администрации Московской области Набережнева Ф.С.


     Губернатор
     Московской области А.С. Тяжлов