Постановление Правительства Орловской области от 26.11.2012 № 430

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     26 ноября 2012 г.                                           N 430
     г. Орёл
     
     
     Об утверждении  Порядка   установления   и  выплаты   ежемесячной
денежной выплаты на ребенка


     В соответствии с Законом Орловской области от 2 августа 2012 года
N 1393-ОЗ "О  ежемесячной денежной выплате  на ребенка"  Правительство
Орловской области постановляет:
     1. Утвердить:
     Порядок установления ежемесячной  денежной выплаты  на ребенка  и
перечень документов, необходимых для установления ежемесячной денежной
выплаты на ребенка, согласно приложению 1;
     Порядок выплаты  ежемесячной  денежной  выплаты  на  ребенка,  ее
приостановления, возобновления и прекращения согласно приложению 2.
     2. Департаменту  финансов   Орловской   области  (В.Г.   Щипкова)
предусматривать  при  формировании  областного  бюджета  на  очередной
финансовый год  и плановый  период бюджетные  ассигнования на  выплату
ежемесячной денежной выплаты на ребенка.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блока
социального развития О.Н. Ревякина.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов



                                                          Приложение 1
                                                       к Правительства
                                                     Орловской области
                                            от 26 ноября 2012 г. N 430

                               ПОРЯДОК
         установления ежемесячной денежной выплаты на ребенка
         и перечень документов, необходимых для установления
               ежемесячной денежной выплаты на ребенка

                          I. Общие положения

     1. Настоящий  Порядок   разработан  в   соответствии  с   Законом
Орловской области  от 2  августа 2012  года N  1393-ОЗ "О  ежемесячной
денежной  выплате на  ребенка"  (далее  также  - Закон)  и  определяет
основания и условия для  установления ежемесячной денежной выплаты  на
ребенка (далее также -  ежемесячная денежная выплата), порядок  подачи
заявления, а также перечень документов, необходимых для установления и
выплаты ежемесячной денежной выплаты.
     2. Настоящий Порядок распространяется на круг лиц,  установленных
в статье 1 Закона.
     
                    II. Основания для установления
                     ежемесячной денежной выплаты

     3. Право на ежемесячную денежную выплату имеет один из  родителей
(далее также - заявитель) на каждого рожденного после 31 декабря  2012
года  третьего  или  последующего  ребенка  при  соблюдении  следующих
условий:
     а) совместного  проживания  заявителя  с  ребенком,  на  которого
устанавливается ежемесячная денежная выплата;
     б) непревышения среднедушевого дохода семьи (одинокого  родителя)
величины среднедушевого денежного дохода населения Орловской области в
месяц.
     Величина среднедушевого  денежного  дохода  населения   Орловской
области  в  месяц   для  установления  ежемесячной  денежной   выплаты
определяется на основании  последних утвержденных Федеральной  службой
государственной  статистики  Российской  Федерации  данных  о  размере
среднедушевого денежного дохода  населения Орловской области в  месяц,
опубликованных  в  официальных изданиях  официального  статистического
учета  Орловской  области,  средствах массовой  информации  и  в  сети
Интернет -  государственной специализированной информационной  системе
"Портал Орловской области - публичный информационный центр".
     4. При   определении  очередности   рождения   ребенка  в   семье
учитываются  дети,  ранее  рожденные  матерью,  а  также  ее  дети  от
предыдущих браков и рожденные ею вне брака.
     
        III. Порядок установления ежемесячной денежной выплаты

     5. Заявление  установленной   формы   (приложение  к   настоящему
Порядку)  об  установлении  ежемесячной денежной  выплаты  подается  в
учреждение социальной защиты населения по месту регистрации заявителя.
     Указанное заявление может быть представлено в электронной  форме,
подтвержденной посредством электронной цифровой подписи заявителя  или
иного    аналога    собственноручной   подписи,    и    передано    по
телекоммуникационным каналам связи.
     6. К заявлению  лицо, обратившееся  за установлением  ежемесячной
денежной выплаты, представляет:
     1) копию  документа,  удостоверяющего личность  и  проживание  на
территории Орловской области;
     2) копии  свидетельств   о  рождении  детей.   В  случае   смерти
предыдущего ребенка  (детей) представляется свидетельство  о смерти  и
его копия;
     3) документальные сведения о  доходах членов семьи, включенных  в
ее состав;
     4) копию документа,  подтверждающего изменение фамилии  заявителя
(в случае смены фамилии у заявителя);
     5) копию  документа,  содержащего  сведения  о  счете  заявителя,
открытом в  кредитной организации  (в случае  перечисления средств  на
счет заявителя, открытый в кредитной организации);
     6) сведения о составе семьи;
     7) справку  с  места   жительства  заявителя  о  совместном   его
проживании  с  ребенком,   на  которого  устанавливается   ежемесячная
денежная выплата;
     8) справку о неполучении ежемесячной денежной выплаты по прежнему
месту жительства  (для  прибывших  на постоянное  место  жительство  в
Орловскую область, а  также при смене  адреса на территории  Орловской
области).
     Документы, перечисленные  в подпунктах  1-6  пункта 6  настоящего
Порядка, представляются заявителем лично.
     Документы, перечисленные  в подпунктах  7-8  пункта 6  настоящего
Порядка,  могут   быть   представлены  заявителем   лично.  В   случае
непредоставления документов, перечисленных  в подпунктах 7-8 пункта  6
настоящего  Порядка,   данные   документы  запрашиваются   учреждением
социальной  защиты  населения  в  течение двух  рабочих  дней  со  дня
регистрации  заявления  в  соответствующих  государственных   органах,
органах  местного  самоуправления и  подведомственных  государственным
органам или  органам  местного самоуправления  организациях в  порядке
межведомственного взаимодействия.
     Межведомственный запрос   направляется   учреждением   социальной
защиты  населения  в  форме электронного  документа  с  использованием
единой системы межведомственного  взаимодействия и подключаемых к  ней
региональных систем межведомственного взаимодействия, а при отсутствии
доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований
законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
     Запрашиваемые сведения   предоставляются  учреждению   социальной
защиты   населения   государственными  органами,   органами   местного
самоуправления и подведомственными государственным органам или органам
местного самоуправления организациями в  течение пяти рабочих дней  со
дня получения запроса.
     7. Копии  документов,  необходимых для  установления  ежемесячной
денежной выплаты, представляются при предъявлении оригинала  документа
или заверенные в установленном порядке.
     Указанные документы могут быть представлены в электронном виде  и
переданы по телекоммуникационным каналам связи.
     8. Заявление    с   прилагаемыми    документами    регистрируется
учреждением  социальной   защиты  населения   в  журнале   регистрации
заявлений в течение одного рабочего дня с момента их получения.
     9. Учреждение социальной  защиты населения  по месту  регистрации
заявителя в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления  об
установлении  ежемесячной  денежной  выплаты  со  всеми   необходимыми
документами,  предусмотренными  подпунктами 1-8  пункта  6  настоящего
Порядка либо со дня  получения последнего документа, перечисленного  в
подпунктах 7-8 пункта 6 настоящего Порядка, в рамках межведомственного
взаимодействия,  принимает  решение  об  установлении  или  отказе   в
установлении ежемесячной денежной выплаты.
     10. Решение   об   установлении  ежемесячной   денежной   выплаты
принимается, если заявитель отвечает условиям, установленным пунктом 3
настоящего    Порядка,    и   представлены    (получены    в    рамках
межведомственного  взаимодействия)  документы, указанные  в  пункте  6
настоящего Порядка, в полном объеме, в форме протокола.
     11. Решение об отказе в установлении ежемесячной денежной выплаты
принимается в случае, если:
     1) заявитель не соответствует  условиям, установленным пунктом  3
настоящего Порядка;
     2) документы, предусмотренные подпунктами 1-6 пункта 6 настоящего
Порядка, представлены не в полном объеме.
     12. Протокол  об  установлении  или  об  отказе  в   установлении
ежемесячной денежной  выплаты  подписывается руководителем  учреждения
социальной защиты населения в  день вынесения решения об  установлении
или об отказе в установлении ежемесячной денежной выплаты.
     13. Уведомление об установлении ежемесячной денежной выплаты  или
об отказе  (с  указанием причины  отказа)  в установлении  ежемесячной
денежной выплаты направляется заявителю учреждением социальной  защиты
населения  в  письменной  форме  в течение  пяти  рабочих  дней  после
принятия решения об установлении ежемесячной денежной выплаты либо  об
отказе в установлении ежемесячной денежной выплаты.
     14. В случае  представления заявителем  документов в  электронной
форме учреждение социальной защиты населения направляет уведомление об
установлении или об отказе (с указанием причины отказа) в установлении
ежемесячной  денежной  выплаты   в  форме  электронного  документа   с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа
не позднее  чем  через пять  рабочих дней  после  принятия решения  об
установлении  либо  об  отказе  в  установлении  ежемесячной  денежной
выплаты.
     
     
     
                                                            Приложение
                                            к установления ежемесячной
                                 денежной выплаты на ребенка и перечню
                                           документов, необходимых для
                                              установления ежемесячной
                                           денежной выплаты на ребенка

                              Заявление
       об установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка
   в отдел КУ ОО "Управление социальной защиты населения г. Орла",
    в филиал КУ ОО "Областной центр социальной защиты населения",
по____________________________________________________________________району

Я, _________________________________ ______________________________
                         (Ф. И. О. заявителя)
__________________________________________________________________
               (населенный пункт, улица, дом, квартира)
__________________________________________________________________
                     (телефон домашний, рабочий)
  __________________________________________________________________
             (серия и номер паспорта, когда и кем выдан)
     Прошу установить ежемесячную денежную выплату на ребенка (детей):
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|  N  |                 Ф. И. О. ребенка                  | Число, месяц и год рождения  |
|     |                                                   |           ребенка            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|  1  |                                                   |                              |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|  2  |                                                   |                              |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|  3  |                                                   |                              |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|  4  |                                                   |                              |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
     
     Прошу произвести выплату ежемесячной денежной выплаты на ребенка:
с доставкой на дом _________________________________________________;
в филиал Сбербанка России _________________________________________;
на счет N _________________________________________________________;
другие кредитные организации _______________________________________;
счет N____________________________________________________________.
     К заявлению прилагаю:
     копию документа,  удостоверяющего   личность   и  проживание   на
территории Орловской области;
     копии свидетельств о рождении детей;
     копию свидетельства о смерти;
     документальные сведения о доходах  членов семьи, включенных в  ее
состав;
     копию документа, подтверждающего  изменение фамилии заявителя  (в
случае смены фамилии у заявителя);
     копию документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом
в кредитной  организации  (в  случае  перечисления  средств  на   счет
заявителя, открытый в кредитной организации);
     сведения о составе семьи;
     справку с места жительства заявителя о совместном его  проживании
с ребенком, на которого устанавливается ежемесячная денежная выплата;
     справку о неполучении  ежемесячной денежной  выплаты по  прежнему
месту  жительства (для  прибывших  на  постоянное место  жительство  в
Орловскую область, а  также при смене  адреса на территории  Орловской
области).
     
     Я даю свое согласие на обработку в установленном порядке  отделом
КУ ОО "Управление социальной защиты населения г. Орла", филиалом КУ ОО
"Областной центр социальной защиты населения" моих персональных данных
в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка.
     Предупрежден (предупреждена) об ответственности за предоставление
документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных,  влияющих
на установление ежемесячной  денежной выплаты  на ребенка. Обязуюсь  в
тридцатидневный срок известить учреждение социальной защиты  населения
о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.
     
Дата обращения __ _______20__г. ____________________________________
                                         (подпись заявителя)

Дата регистрации8        __        ___________20__        г.         N
регистрации_____________________8
(подпись специалиста)
__________________________________________________________________
                            Отрывной талон
 к заявлению об установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка
Заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка
принято
__________________________________________________________________
                         8(число, месяц, год)
Подпись специалиста _______________________________________________.

     Документально подтвержденные сведения о  составе семьи и  доходах
членов семьи, включенных в ее состав, должны быть представлены в  срок
до ____ ____________ 20 ___ г.
     
     Решение об установлении  (об отказе  в установлении)  ежемесячной
денежной выплаты  будет вынесено в  течение пяти  рабочих дней со  дня
обращения  со  всеми  необходимыми  документами.  По  всем   вопросам,
связанным с установлением и  выплатой ежемесячной денежной выплаты  на
ребенка  Вы  можете  обратиться  на  личный  прием  либо  по  телефону
_________________________________________.
     
     
     
                                                          Приложение 2
                                                       к Правительства
                                                     Орловской области
                                            от 26 ноября 2012 г. N 430

                               ПОРЯДОК
           выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка,
           ее приостановления, возобновления и прекращения

                          I. Общие положения

     1. Настоящий  Порядок   разработан  в   соответствии  с   Законом
Орловской области  от 2  августа 2012  года N  1393-ОЗ "О  ежемесячной
денежной  выплате на  ребенка"  и определяет  процедуру  осуществления
ежемесячной денежной  выплаты на  ребенка (далее  также -  ежемесячная
денежная выплата), ее приостановления, возобновления и прекращения.
     
           II. Порядок выплаты ежемесячной денежной выплаты
     
2. Ежемесячная денежная  выплата устанавливается и  выплачивается с  1
числа месяца рождения  ребенка по  месяц достижения ребенком  возраста
трех лет.
3. Ежемесячная  денежная  выплата  устанавливается с  1  числа  месяца
рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести  месяцев
с месяца рождения ребенка.
     При обращении за ежемесячной денежной выплатой по истечении шести
месяцев с  месяца  рождения   ребенка  ежемесячная  денежная   выплата
устанавливается   и   выплачивается   с   месяца   обращения   за   ее
установлением.
     4. Выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется в  течение
шести месяцев со дня ее установления.
     5. Получатель  ежемесячной  денежной   выплаты  (далее  также   -
получатель)  в течение  пятнадцати  календарных дней  после  истечения
шестимесячного периода выплаты  ежемесячной денежной выплаты  повторно
представляет  в  учреждение  социальной  защиты  населения  по   месту
регистрации (далее  также  - учреждение  социальной защиты  населения)
документально подтвержденные сведения о составе семьи и доходах членов
семьи, включенных в ее состав, для подтверждения права на  ежемесячную
денежную выплату.
     При приеме  документов  для подтверждения  права  на  ежемесячную
денежную выплату  учреждение социальной защиты  населения дает  оценку
сведениям, содержащимся в  документах, представленных получателем  для
подтверждения права на  ежемесячную денежную  выплату, а также  оценку
правильности оформления  этих документов и  информирует получателя  об
утвержденной  величине   среднедушевого  денежного  дохода   населения
Орловской области  в  месяц применяемой  для установления  ежемесячной
денежной выплаты.
     6. При соблюдении получателем требований, установленных пунктом 5
настоящего Порядка, выплата ежемесячной денежной выплаты  продлевается
на  следующие  шесть  месяцев,  если  получатель  отвечает   условиям,
предусмотренным пунктом  3 Порядка  установления ежемесячной  денежной
выплаты на ребенка и перечня документов, необходимых для  установления
ежемесячной денежной выплаты на ребенка.
     7. Выплата ежемесячной  денежной выплаты  приостанавливается с  1
числа месяца, следующего за шестимесячным периодом выплаты ежемесячной
денежной   выплаты,   если    получателем   не   соблюдены    условия,
предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка.
     Получатель уведомляется  в  письменной  форме  о  приостановлении
выплаты ежемесячной денежной  выплаты в течение  трех рабочих дней  со
дня  истечения пятнадцатидневного  срока  для представления  сведений,
указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
     8. Для  возобновления  ежемесячной  денежной  выплаты  получатель
обязан   представить   в  учреждение   социальной   защиты   населения
документально подтвержденные сведения о составе семьи и доходах членов
семьи в  течение  пяти рабочих  дней со  дня  получения уведомления  о
приостановлении ежемесячной денежной выплаты.
     В случае если  получателем представлены  в учреждение  социальной
защиты населения документально подтвержденные сведения о составе семьи
и доходах членов семьи в указанный срок, ежемесячная денежная  выплата
возобновляется  с   первого   числа  месяца,   в   котором  она   была
приостановлена.
     9. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается в случаях:
     а) несоблюдения получателем ежемесячной денежной выплаты условий,
предусмотренных пунктами 5, 8 настоящего Порядка;
     б) превышения  размера   среднедушевого  дохода  семьи   величины
среднедушевого денежного дохода населения Орловской области;
     в) помещения ребенка на полное государственное обеспечение;
     г) лишения родительских  прав  в отношении  ребенка, на  которого
установлена ежемесячная денежная выплата;
     д) смерти ребенка;
     е) выезда получателя  на постоянное место  жительства за  пределы
Орловской области.
     10. При   наступлении  обстоятельств,   указанных   в  пункте   9
настоящего Порядка, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты,
ежемесячная денежная выплата прекращается с 1 числа месяца, следующего
за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
     11. Выплата ежемесячной денежной выплаты возобновляется в
случаях:
     а) снятия ребенка с полного государственного обеспечения;
     б) отмены решения суда о лишении родительских прав;
     в) повторного  обращения   получателя,   выплата  которому   была
прекращена по подпункту "а" пункта 9 настоящего Порядка.
     12. При  наступлении   обстоятельств,  указанных   в  пункте   11
настоящего  Порядка,   влекущих  возобновление  ежемесячной   денежной
выплаты,  ежемесячная   денежная  выплата   возобновляется  с   месяца
обращения  за  возобновлением   ежемесячной  денежной  выплаты,   если
получатель  отвечает  условиям,  предусмотренным  пунктом  3   Порядка
установления  ежемесячной  денежной  выплаты  на  ребенка  и   перечня
документов, необходимых для установления ежемесячной денежной  выплаты
на ребенка,  и при  представлении им  сведений, указанных  в пункте  5
настоящего Порядка.
13. Гражданам,  прибывшим  в  Орловскую область  из  других  регионов,
ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается с  месяца
возникновения права на  установление ежемесячной денежной выплаты,  но
не ранее даты регистрации на территории Орловской области.
14. Ежемесячная   денежная   выплата   выплачивается   ежемесячно    в
зависимости  от  способа,  указанного в  заявлении  получателя,  через
организации федеральной почтовой связи либо путем перечисления средств
на счет заявителя, открытый в кредитной организации.
     15. Департамент здравоохранения и социального развития  Орловской
области  определяет  потребность  в средствах  областного  бюджета  на
обеспечение предоставления ежемесячной  денежной выплаты на  очередной
финансовый год  и на  плановый  период и  учитывает при  распределении
предельных расчетных объемов бюджетных ассигнований для  представления
в  Департамент  финансов  Орловской  области  в  срок,   установленный
постановлением Правительства Орловской области об утверждении  порядка
составления проекта областного бюджета  на очередной финансовый год  и
плановый период.
     16. Департамент   финансов   Орловской   области   на   основании
предложений,    представленных   Департаментом    здравоохранения    и
социального  развития  Орловской  области,  при  формировании  проекта
областного   бюджета   предусматривает   бюджетные   ассигнования   на
ежемесячную денежную выплату.
     17. Ежемесячная  денежная выплата  производится  за счет  средств
областного  бюджета,   выделяемых  целевым  назначением   Департаменту
здравоохранения и социального развития Орловской области на  указанные
цели.
     18. Учреждения социальной защиты населения ежемесячно, в срок  до
1 числа выплатного месяца, представляют в Управление социальной защиты
населения   Департамента   здравоохранения  и   социального   развития
Орловской области заявку на выплату ежемесячной денежной выплаты.
     19. Департамент здравоохранения и социального развития  Орловской
области  на основании  представленных  учреждениями социальной  защиты
населения заявок  на выплату ежемесячной  денежной выплаты  направляет
Департаменту   финансов    Орловской    области   обобщенную    заявку
бюджетополучателя  в соответствии  с  Порядком составления  и  ведения
кассового плана исполнения областного бюджета.
     20. Оплата услуг  по  доставке и  пересылке ежемесячной  денежной
выплаты,  комиссионного  вознаграждения  за  услуги  по  пересылке   и
доставке ежемесячной  денежной  выплаты производится  за счет  средств
областного  бюджета,   выделяемых  целевым  назначением   Департаменту
здравоохранения и социального развития Орловской области на  указанные
цели.
21. Получатели  ежемесячной   денежной  выплаты  не   позднее  чем   в
тридцатидневный  срок обязаны  извещать  учреждения социальной  защиты
населения о  наступлении обстоятельств,  влекущих прекращение  выплаты
ежемесячной   денежной   выплаты,  по   основаниям,   предусмотренными
подпунктами "б-е" пункта 9 настоящего Порядка.
Указанное извещение  может  быть  представлено  в  электронной  форме,
подтвержденной посредством электронной цифровой подписи заявителя  или
иного    аналога    собственноручной   подписи,    и    передано    по
телекоммуникационным каналам связи.
22. Суммы   ежемесячной   денежной   выплаты,   излишне    выплаченные
получателям  вследствие  представления   ими  документов  с   заведомо
неверными  сведениями,  сокрытия  данных,  влияющих  на   установление
ежемесячной  денежной  выплаты,  возмещаются  этими  получателями   на
лицевой  счет  Департамента  здравоохранения  и  социального  развития
Орловской области, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
     23. Споры по вопросам установления и выплаты ежемесячной денежной
выплаты решаются в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.