ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 августа 2014 г. N 223
г. Орёл
О порядке оказания содействия в социально-бытовом устройстве
лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно пребывающим
на территории Орловской области
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 22.10.2014 № 323)
В целях оказания содействия в социально-бытовом устройстве лицам,
вынужденно покинувшим территорию Украины и временно пребывающим на
территории Орловской области, Правительство Орловской области
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок оказания содействия в социально-бытовом устройстве
лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно пребывающим
на территории Орловской области, согласно приложению 1.
1.2. Типовые правила внутреннего распорядка проживания в пунктах
временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и
временно пребывающих на территории Орловской области (далее - Типовые
правила), согласно приложению 2.
2. Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской
области, Департаменту образования и молодежной политики Орловской
области (Г. А. Казначеева) в целях реализации абзаца четвертого пункта
2 постановления Правительства Орловской области от 21 июля 2014 года №
198 «О комплексных мерах по оказанию содействия в социально-бытовом
устройстве лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно
пребывающим на территории Орловской области» в течение 3 рабочих дней
со дня подписания настоящего постановления на основании Типовых правил
утвердить правила внутреннего распорядка в пунктах временного
размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и временно
пребывающих на территории Орловской области. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 22.10.2014 № 323)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов Орловской области утвердить правила
внутреннего распорядка в пунктах временного размещения лиц, вынужденно
покинувших территорию Украины и временно пребывающих на территории
Орловской области, созданных на основании муниципальных нормативных
правовых актов, с учетом Типовых правил.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области
А.Ю. Бударина.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства Орловской области В.В. Потомский
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 августа 2014 г. N 223
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 22.10.2014 № 323)
Порядок оказания содействия в социально-бытовом
устройстве лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины
и временно пребывающим на территории Орловской области
1. Настоящий Порядок оказания содействия в социально-бытовом устройстве лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно пребывающим на территории Орловской области (далее – Порядок), разработан с целью оказания содействия в социально-бытовом устройстве лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно пребывающим на территории Орловской области, в виде временного размещения, обеспечения питанием, оказания необходимой медицинской помощи и содействия в трудоустройстве.
2. Лица, вынужденно покинувшие территорию Украины и временно пребывающие на территории Орловской области (далее также – лица, временно пребывающие на территории Орловской области), обратившиеся в соответствии с действующим законодательством в Управление Федеральной миграционной службы по Орловской области для проведения мероприятий, направленных на установление правового статуса данных лиц, нуждающиеся в социально-бытовом устройстве, направляются в пункт временного размещения.
Под пунктами временного размещения понимаются места временного пребывания лиц, вынужденно покинувших территорию Украины (за исключением жилых помещений, находящихся в собственности граждан, и жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма), определенные постановлением Правительства Орловской области, в том числе на основании решений органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области.
3. Содействие в социально-бытовом устройстве лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно пребывающим на территории Орловской области, осуществляется Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области во взаимодействии с Управлением Федеральной миграционной службы по Орловской области и Главным управлением МЧС России по Орловской области.
4. При поступлении в пункт временного размещения лица, временно пребывающие на территории Орловской области, представляют администрации пункта временного размещения письменное заявление о размещении в пункте временного размещения в свободной форме с приложением копий следующих документов (при их наличии):
а) документов, удостоверяющих личность заявителя и членов семьи заявителя, прибывших с ним совместно на территорию Орловской области (в случае их прибытия);
б) миграционной карты, оформленной на заявителя и членов семьи заявителя, прибывших с ним совместно на территорию Орловской области (в случае их прибытия), в установленном порядке;
в) справки, подтверждающей обращение заявителя в Управление Федеральной миграционной службы по Орловской области.
Одновременно с копиями вышеуказанных документов для обозрения предъявляются их подлинники.
Непредставление справки, подтверждающей обращение заявителя в Управление Федеральной миграционной службы по Орловской области, является основанием для отказа в принятии заявления о размещении в пункте временного размещения.
В случае отсутствия у заявителя и (или) членов семьи заявителя, прибывших с ним совместно на территорию Орловской области (в случае их прибытия), действительного документа, удостоверяющего личность, установление его личности осуществляется Управлением Федеральной миграционной службы по Орловской области в соответствии с процедурой, определяемой Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
5. Сведения о лицах, временно пребывающих на территории Орловской области, размещенных в пункте временного размещения, заносятся уполномоченным должностным лицом пункта временного размещения в журнал учета в день их размещения.
О размещении лиц, временно пребывающих на территории Орловской области, в пункте временного размещения уполномоченное должностное лицо пункта временного размещения в течение 1 рабочего дня, следующего за днем их размещения, уведомляет Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области и Управление Федеральной миграционной службы по Орловской области.
6. Пункт временного размещения:
1) обеспечивает прием и размещение лиц, временно пребывающих на территории Орловской области;
2) проводит письменное ознакомление размещенных лиц, временно пребывающих на территории Орловской области, с правилами внутреннего распорядка в пунктах временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и временно пребывающих на территории Орловской области (далее – правила внутреннего распорядка);
3) организует социально-бытовое обустройство лиц (временное размещение, питание, транспортные расходы) в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 22 сентября 2014 года № 287 «О расходовании средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые в 2014 году иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Орловской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Орловской области», или порядком расходования средств муниципального бюджета, утвержденным в соответствии с указанным постановлением Правительства Орловской области.
7. Пункт временного размещения организует постановку размещенных в нем лиц, временно пребывающих на территории Орловской области, на миграционный учет – учет по месту пребывания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. Размещенные в пункте временного размещения лица, временно пребывающие на территории Орловской области, обязаны:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Орловской области;
2) соблюдать установленные правила внутреннего распорядка и требования санитарно-гигиенических норм и правил.
Лица, временно пребывающие на территории Орловской области, должны быть ознакомлены с правилами внутреннего распорядка и принять на себя обязательства по их соблюдению по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
3) в период пребывания в пункте временного размещения принять меры, направленные на урегулирование своего правового статуса на территории Российской Федерации, получить необходимые разрешительные документы в зависимости от цели и продолжительности своего пребывания в Российской Федерации.
9. Размещение лиц, временно пребывающих на территории Орловской области, в пунктах временного размещения осуществляется на срок 180 суток с момента прибытия на территорию Орловской области.
По истечении 180 суток с момента прибытия на территорию Орловской области размещенные лица, временно пребывающие на территории Орловской области, обязаны выехать из пункта временного размещения.
10. Срок пребывания в пунктах временного размещения продляется на неопределенный срок в следующих случаях:
1) при наличии у лица, находящегося в пункте временного размещения, острых либо обострении хронических заболеваний, при которых необходимо лечение в амбулаторных условиях, и выезд из пункта временного размещения может ухудшить состояние его здоровья;
2) при невозможности трудоустройства лица, находящегося в пункте временного размещения, по причине: инвалидности, достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, наличия детей, не достигших трехлетнего возраста, или нахождения на иждивении родственников, требующих ухода.
11. Для продления срока пребывания в пункте временного размещения на неопределенный срок лица, временно пребывающие на территории Орловской области, обязаны не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения 180-дневного срока, указанного в пункте 9 настоящего порядка, обратиться к администрации пункта временного размещения с письменным заявлением о продлении срока пребывания с указанием причины. К указанному заявлению лица, временно пребывающие на территории Орловской области, прикладывают документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 10 настоящего Порядка.
12. Администрация пункта временного размещения в течение одного рабочего дня со дня поступления письменного заявления о продлении срока пребывания передает поступившее заявление и приложенные к нему документы в соответствующую комиссию по рассмотрению вопроса о продлении на неопределенный срок пребывания лица, временно пребывающего на территории Орловской области, в пункте временного размещения (далее – комиссия).
13. Решение о продлении срока пребывания лица, временно пребывающего на территории Орловской области и находящегося в муниципальном пункте временного размещения, принимается комиссией, создаваемой органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области (далее – органы местного самоуправления).
Состав комиссии, создаваемой органами местного самоуправления, и порядок ее деятельности утверждаются муниципальным правовым актом органов местного самоуправления.
14. Решение о продлении срока пребывания лица, временно пребывающего на территории Орловской области и находящегося в областном пункте временного размещения, принимается комиссией, создаваемой уполномоченным органом по организации временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Орловской области.
Состав комиссии и порядок ее деятельности утверждается приказом уполномоченного органа по организации временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Орловской области.
15. Срок рассмотрения комиссией поступивших заявлений не может превышать 7 рабочих дней со дня их поступления.
16. Комиссия принимает решение о продлении срока пребывания в пункте временного размещения на неопределенный срок лица, временно пребывающего на территории Орловской области, в случае документарного подтверждения обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
17. Комиссия принимает решение об отказе в продлении срока пребывания в пункте временного размещения на неопределенный срок лица, временно пребывающего на территории Орловской области, в случае отсутствия документарного подтверждения обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
18. В случае устранения причин, указанных в пункте 10 настоящего Порядка и послуживших основанием для продления срока пребывания в пункте временного размещения на неопределенный срок, администрация пункта временного размещения в течение 5 рабочих дней со дня, когда ей стали известны данные обстоятельства, ходатайствует перед соответствующей комиссией о принятии решения об окончании срока пребывания в пункте временного размещения лица, вынужденно покинувшего территорию Украины и находящегося в пункте временного размещения на территории Орловской области, срок пребывания которому был продлен на неопределенный срок (далее – ходатайство), с одновременным вручением копии ходатайства лицу, в отношении которого оно составлено.
19. Срок рассмотрения комиссией поступившего ходатайства не может превышать 10 рабочих дней со дня его поступления. Ходатайство рассматривается комиссией с приглашением лица, в отношении которого подано ходатайство. Лицо, в отношении которого подано ходатайство, может направить письменные пояснения по данному вопросу. Отсутствие лица или его письменных пояснений не является препятствием в рассмотрении комиссией ходатайства.
20. Комиссия принимает решение об окончании срока пребывания в пункте временного размещения лица, временно пребывающего на территории Орловской области, в случае документарного подтверждения устранения обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
21. Комиссия принимает решение об отклонении ходатайства в случае отсутствия документарного подтверждения устранения обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, или документарного подтверждения новых обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
22. О принятом решении комиссия уведомляет администрацию пункта временного размещения и лицо, в отношении которого подано ходатайство, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
23. В случае приятия комиссией решения об окончании срока пребывания в пункте временного размещения лица, временно пребывающего на территории Орловской области, срок пребывания которому был продлен на неопределенный срок, данное лицо обязано выехать из пункта временного размещения в течение 5 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления.
24. Медицинскую помощь лицам, временно пребывающим на территории Орловской области, в объеме, предусмотренном действующим законодательством, оказывают медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий.
25. Содействие в трудоустройстве лицам, временно пребывающим на территории Орловской области, осуществляется центрами занятости населения в соответствии с действующим законодательством о занятости населения в Российской Федерации, в том числе оказывается бесплатная консультативная помощь по вопросам трудоустройства и содействие в подборе подходящей работы, а также предоставляются информация и услуги, которые связаны с профессиональной ориентацией в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства.
Приложение
к Порядку
оказания содействия в социально-бытовом
устройстве лицам, вынуждено покинувшим
территорию Украины и временно пребывающим на территории Орловской области
Обязательства по соблюдению установленных правил внутреннего распорядка в пунктах временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и временно пребывающих на территории Орловской области
1. Я, ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
и члены моей семьи: ________________________________________________
(степень родства, фамилия, имя и отчество члена семьи)
в период пребывания в пункте временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и временно пребывающих на территории Орловской области, расположенном на базе _______________________________________________________________,
(наименование учреждения, предприятия)
находящегося по адресу:_____________________________________________
обязуемся:
а) соблюдать Правила внутреннего распорядка в пункте временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и временно пребывающих на территории Орловской области (далее – ПВР, пункт);
б) предоставлять необходимую информацию и документы должностным лицам администрации ПВР для организации регистрации и учета прибывающих в пункт граждан;
в) соблюдать в ПВР общественный порядок;
г) бережно относиться к помещениям, имуществу и оборудованию ПВР, поддерживать в здании пункта необходимые санитарные нормы, правила пожарной безопасности;
д) в случае нанесения мною или членами моей семьи пункту материального ущерба (порча помещений, а также мебели, постельных принадлежностей, имущества, инвентаря, оборудования или их хищение) компенсировать его из личных средств;
е) по окончании пребывания в ПВР выбыть из пункта в сроки, определенные его администрацией.
2. Я и члены моей семьи ознакомлены с Правилами внутреннего распорядка в ПВР и предупреждены об ответственности за нарушение указанных правил.
3. Моя контактная информация:
а) сотовый телефон:_____________________________________________
б) рабочий телефон: ____________________________________________
в) телефон и адрес проживания моих родственников: _______________
_____________________________________________________________
Дата __________________ Подпись __________________
