Закон Смоленской области от 28.11.2008 № 153-з

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ


                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


    О развитии малого и среднего предпринимательства в Смоленской
                               области


     Принят Смоленской областной Думой
     26 ноября 2008 года


   Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного
                                закона
     Настоящий областной   закон   в   соответствии   с   Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от  24  июля  2007  года
N 209-ФЗ "О развитии   малого   и   среднего   предпринимательства   в
Российской Федерации" (далее  - Федеральный закон "О развитии малого и
среднего  предпринимательства  в  Российской  Федерации")   регулирует
отношения  в  сфере  развития малого и среднего предпринимательства на
территории  Смоленской  области  в  пределах  компетенции   Смоленской
области как субъекта Российской Федерации.
      
     Статья 2. Понятия, используемые в настоящем областном законе
     1. В настоящем областном законе используются следующие понятия:
     1) субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие
субъекты  (юридические   лица   и   индивидуальные   предприниматели),
зарегистрированные  и  осуществляющие  свою деятельность на территории
Смоленской   области,   отнесенные   в   соответствии   с   условиями,
установленными  Федеральным  законом  "О  развитии  малого  и среднего
предпринимательства в Российской Федерации",  к малым предприятиям,  в
том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;
     2) поддержка субъектов малого и  среднего  предпринимательства  -
деятельность   органов  исполнительной  власти  Смоленской  области  и
функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и  среднего
предпринимательства,    направленные    на   реализацию   мероприятий,
предусмотренных областными целевыми  и  межмуниципальными  программами
развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
     2. Иные  понятия,  используемые  в  настоящем  областном  законе,
применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
      
   Статья 3. Полномочия Смоленской областной Думы в сфере развития
                малого и среднего предпринимательства
     Полномочия Смоленской  областной  Думы  в сфере развития малого и
среднего   предпринимательства   определяются   в    соответствии    с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
Смоленской области, областными законами.
      
    Статья 4. Полномочия Администрации Смоленской области в сфере
            развития малого и среднего предпринимательства
     1. Администрация Смоленской области в соответствии с  федеральным
законодательством, Уставом Смоленской области, областными законами:
     1) участвует в осуществлении  государственной  политики  в  сфере
развития малого и среднего предпринимательства;
     2) разрабатывает,  утверждает и  реализует  областные  целевые  и
межмуниципальные   программы  развития  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства;
     3) оказывает  содействие деятельности некоммерческих организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и
структурных подразделений указанных организаций;
     4) обеспечивает   финансирование    научно-исследовательских    и
опытно-конструкторских  работ  по проблемам развития малого и среднего
предпринимательства за счет средств областного бюджета;
     5) оказывает  содействие развитию межрегионального сотрудничества
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     6) осуществляет  пропаганду  и  популяризацию предпринимательской
деятельности за счет средств областного бюджета;
     7) осуществляет   поддержку   муниципальных   программ   развития
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     8) осуществляет  сотрудничество  с международными организациями и
административно-территориальными образованиями иностранных  государств
по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
     9) осуществляет анализ финансовых,  экономических,  социальных  и
иных  показателей  развития  малого  и  среднего предпринимательства и
эффективности применения мер по его развитию,  прогноз развития малого
и среднего предпринимательства в Смоленской области;
     10) формирует  инфраструктуру  поддержки   субъектов   малого   и
среднего  предпринимательства  в  Смоленской области и обеспечивает ее
деятельность;
     11) осуществляет   методическое   обеспечение   органов  местного
самоуправления  муниципальных   образований   Смоленской   области   и
оказывает  содействие  им  в  разработке  и реализации мер по развитию
малого и среднего  предпринимательства  на  территориях  муниципальных
образований Смоленской области;
     12) разрабатывает  и  утверждает   перечень   видов   ремесленной
деятельности  в  целях  оказания поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства   и   организациям,   образующим    инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской
области;
     13) ведет      реестр     субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства - получателей поддержки;
     14) утверждает  перечень  государственного  имущества  Смоленской
области,  свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных
прав     субъектов    малого    и    среднего    предпринимательства),
предназначенного  для  предоставления  его  во  владение  и  (или)   в
пользование  на  долгосрочной  основе (в том числе по льготным ставкам
арендной платы) субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  и
организациям,  образующим  инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства в Смоленской области;
     15) устанавливает  порядок формирования,  ведения,  обязательного
опубликования указанного в пункте 14 части 1 настоящей статьи перечня,
а  также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы
для субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  занимающихся
социально   значимыми   видами   деятельности)   включенного   в  него
государственного имущества Смоленской области;
     16) осуществляет  иные  полномочия  в  сфере  развития  малого  и
среднего предпринимательства.
     2. Отдельные   полномочия   Администрации   Смоленской   области,
предусмотренные  частью  1  настоящей  статьи,  в   целях   их   более
эффективной    реализации   могут   быть   переданы   правовым   актом
Администрации Смоленской области уполномоченному органу исполнительной
власти   Смоленской   области  в  сфере  развития  малого  и  среднего
предпринимательства  и  (или)  иному  органу   исполнительной   власти
Смоленской  области,  если  иное не установлено федеральными законами,
Уставом Смоленской области, областными законами.
      
   Статья 5. Совещательный орган в сфере развития малого и среднего
                         предпринимательства
     1. При Администрации Смоленской области  создается  совещательный
орган  в  сфере развития малого и среднего предпринимательства - Совет
по развитию малого и среднего предпринимательства (далее - Совет).
     2. В   состав   Совета  включаются  представители  некоммерческих
организаций,  выражающих  интересы   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства, в количестве не менее двух третей от общего числа
членов Совета.
     3. Порядок  создания  Совета  определяется  нормативным  правовым
актом Администрации Смоленской области.
      
  Статья 6. Областные целевые и межмуниципальные программы развития
           субъектов малого и среднего предпринимательства
     1. В областных целевых  и  межмуниципальных  программах  развития
субъектов  малого  и среднего предпринимательства определяются перечни
мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики
в  сфере  развития малого и среднего предпринимательства,  в том числе
отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и
осуществляемых  в Смоленской области,  с указанием объема и источников
их    финансирования,    результативности     деятельности     органов
исполнительной власти Смоленской области,  ответственных за реализацию
указанных мероприятий.
     2. Областные   целевые  программы  развития  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства  включают   в   себя   иные   положения,
предусмотренные  Федеральным  законом  "О  развитии  малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации".
     3. Финансирование  областных  целевых и межмуниципальных программ
развития   субъектов    малого    и    среднего    предпринимательства
осуществляется  за  счет средств областного бюджета и иных источников,
не запрещенных федеральным и областным законодательством.
      
        Статья 7. Формы поддержки субъектов малого и среднего
     предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру
     поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в
        Смоленской области, за счет средств областного бюджета
     1. Поддержка субъектов малого и  среднего  предпринимательства  и
организаций,  образующих  инфраструктуру  поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства в Смоленской  области,  за  счет  средств
областного  бюджета  оказывается  в  формах,  предусмотренных частью 1
статьи  16  Федерального  закона  "О  развитии   малого   и   среднего
предпринимательства  в  Российской Федерации",  а также в иных формах,
предусмотренных областными целевыми  и  межмуниципальными  программами
развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
     2. Условия  и  порядок  оказания  поддержки  субъектам  малого  и
среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской
области,   устанавливаются  областными  целевыми  и  межмуниципальными
программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
      
     Статья 8. Финансовое обеспечение выполнения норм настоящего
                          областного закона
     Финансовое обеспечение  выполнения  норм  настоящего   областного
закона является расходным обязательством Смоленской области.
      
       Статья 9. Вступление в силу настоящего областного закона
     1. Настоящий областной закон вступает в силу  через  десять  дней
после  дня  его  официального  опубликования,  за исключением пункта 2
части 1 статьи 4 настоящего областного закона.
     2. Пункт 2 части 1 статьи 4 настоящего областного закона вступает
в силу с 1 января 2009 года.
      
     Статья 10. Признание утратившими силу отдельных областных законов
(положений областных законов)
     Со дня вступления в силу настоящего  областного  закона  признать
утратившими силу:
     1) областной закон от 11 ноября 1998  года  N  31-з  "Об  основах
малого  предпринимательства  в Смоленской области" (Вестник Смоленской
областной Думы, 1998, N 5, стр. 76);
     2) областной  закон  от  31  марта  2000  года N 15-з "О внесении
изменения в областной закон "Об основах малого  предпринимательства  в
Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и администрации
Смоленской области, 2000, N 3, стр. 39);
     3) областной  закон  от  27  февраля 2002 года N 23-з "О внесении
изменений в областной закон "Об основах малого  предпринимательства  в
Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и администрации
Смоленской области, 2002, N 3, стр. 165);
     4) статью  4 областного закона от 30 декабря 2002 года N 104-з "О
внесении изменений и дополнения в отдельные областные законы в связи с
переименованием  органов  исполнительной  власти  Смоленской  области"
(Вестник Смоленской областной Думы и администрации Смоленской области,
2002, N 15, стр. 31);
     5) статью 1 областного закона от 14 октября 2004 года N  50-з  "О
внесении  изменений  в отдельные областные законы" (Вестник Смоленской
областной  Думы  и  Администрации  Смоленской  области,  2004,  N   10
(часть I), стр. 97);
     6) статью 1 областного закона от  3  мая  2005  года  N  36-з  "О
внесении    изменений   в   областной   закон   "Об   основах   малого
предпринимательства в Смоленской области"  и  о  признании  утратившим
силу  пункта 3 приложения 24 к областному закону "Об областном бюджете
на 2005  год"  (Вестник  Смоленской  областной  Думы  и  Администрации
Смоленской области, 2005, N 5 (часть II), стр. 90).


     Губернатор
     Смоленской области                                  С.В. Антуфьев

     28 ноября 2008 года
     N 153-з