Постановление Администрации Смоленской области от 28.06.2005 № 181

                    АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28.06.2005г. N 181
г. Смоленск

     Об утверждении Положения о предоставлении юридическим лицам
             государственных гарантий Смоленской области

     В целях реализации  областной  целевой  Программы  реформирования
региональных  финансов  Смоленской области до 2007 года,  утвержденной
распоряжением  Администрации  Смоленской  области  от   15.11.2004   N
1030-р/адм  (в  редакции распоряжений Администрации Смоленской области
от 24.11.2004 N 1056-р/адм, от 21.06.2005 N 458-р/адм),

     Администрация Смоленской области постановляет:

     Утвердить прилагаемое  Положение  о  предоставлении   юридическим
лицам государственных гарантий Смоленской области.

     Глава Администрации
     Смоленской области          В.Н.Маслов

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 28.06.2005г. N 181

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о предоставлении юридическим лицам государственных гарантий
                          Смоленской области

                          1. Общие положения
     1.1. Настоящее   Положение   определяет   порядок    и    условия
предоставления  юридическим  лицам государственных гарантий Смоленской
области  (далее  также  -  государственные  гарантии,  государственная
гарантия),  за исключением государственных гарантий, предоставляемых в
соответствии  с  областным  законом   "О   государственной   поддержке
инвестиционной деятельности на территории Смоленской области".
     1.2. Обязательства   Смоленской    области    перед    кредитором
ограничиваются   суммой,   соответствующей   объему  обязательства  по
государственной    гарантии,    и     предусматривают     субсидиарную
ответственность    дополнительно   к   ответственности   заемщика   по
гарантированному им обязательству.
     1.3. В  случае  исполнения  Смоленской  областью  обязательств по
предоставленной государственной гарантии права требования кредитора по
этому обязательству переходят Смоленской области.
     1.4. Государственная гарантия предоставляется  на  срок  действия
кредитного договора, но не более чем на пять лет.
     1.5. Государственная  гарантия  предоставляется  при  условии  ее
полного  обеспечения.  Способами  обеспечения государственной гарантии
могут  быть  только   банковские   гарантии,   поручительства,   залог
имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере
не  менее  100  процентов  от  суммы  предоставляемой  государственной
гарантии.  Обеспечение  исполнения  обязательств  должно иметь высокую
степень  ликвидности.   Указанные   способы   обеспечения   исполнения
обязательств  могут  использоваться  не только самостоятельно,  но и в
сочетании.
     1.6. Государственные    гарантии    могут    предоставляться   по
обязательствам,  не обеспеченным залогом имущества,  только в  случае,
когда  получателем  государственной  гарантии является государственное
предприятие Смоленской области.
     1.7. Предельный  объем  предоставления  государственных  гарантий
юридическим  лицам  устанавливается  областным  законом  об  областном
бюджете на очередной финансовый год.

              2. Предоставление государственных гарантий
     2.1. Предоставление  государственных  гарантий  осуществляется  в
соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации и
настоящим Положением.
     2.2. Государственные    гарантии    могут    быть   предоставлены
юридическим  лицам,  зарегистрированным  в  установленном  порядке  на
территории   Смоленской   области,   осуществляющим   деятельность  на
территории Смоленской области.
     2.3. Государственные   гарантии   в   соответствии   с  настоящим
Положением не предоставляются:
     - организациям,  в  отношении  которых  в  установленном  порядке
принято решение о ликвидации или реорганизации;
     - организациям,   в   отношении   которых   возбуждена  процедура
банкротства;
     - организациям,   на   имущество  которых  обращено  взыскание  в
порядке, установленном действующим законодательством;
     - организациям,   имеющие  просроченную  задолженность  по  ранее
предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
     - организациям,  имеющим  просроченную  задолженность  по  уплате
налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
     - организациям,    которые   не   могут   обеспечить   исполнение
обязательств  по  бюджетному   кредиту   способами,   предусмотренными
законодательством.
     2.4. Юридическое    лицо,    заинтересованное     в     получении
государственной   гарантии,   направляет  в  Администрацию  Смоленской
области в  срок  до  1  апреля  текущего  года  заявку  с  приложением
следующих документов:
     - копия проекта кредитного договора;
     - заверенные  подписью  руководителя  и печатью организации копии
учредительных документов организации заявителя;
     - заверенные  подписью  руководителя  и печатью организации копии
лицензий  на  право  осуществления  тех  видов  деятельности,  которые
лицензируются в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - годовой отчет организации заявителя  за  предыдущий  финансовый
год  и  баланс за последний отчетный период с пометками об их принятии
налоговым органом;
     - расшифровка  дебиторской  и  кредиторской  задолженностей  (при
наличии) к  представленным  бухгалтерским  балансам  с  указанием  дат
возникновения  и окончания задолженности в соответствии с заключенными
договорами;
     - заверенная  подписью  руководителя  и печатью организации копия
аудиторского заключения за предыдущий год;
     - документы  по  обеспечению  исполнения  обязательств  в  случае
исполнения обязательств  за  заемщика  перед  кредитором  по  договору
государственной    гарантии   (залоговое   обязательство,   банковская
гарантия, договор поручительства);
     - справка    налогового   органа   об   отсутствии   просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех
уровней  и государственные внебюджетные фонды по состоянию на 1 января
текущего года и на последнюю отчетную дату;
     - справка налогового органа обо всех открытых счетах организации,
а также справки банков и иных кредитных учреждений,  обслуживающих эти
счета, об оборотах и средних остатках по ним за последние 6 месяцев, о
наличии или отсутствии финансовых  претензий  к  организации  на  день
подачи заявления;
     - письмо кредитора о согласии заключить договор с заявителем  при
условии выдачи государственной гарантии и проект такого договора.
     2.5. Департамент  финансов,  бюджета  и  государственного  заказа
Смоленской  области  (далее также - Департамент финансов) в срок до 15
апреля текущего  года  проверяет  представленные  документы,  проводит
оценку финансового состояния заявителя в порядке согласно приложению N
1 к настоящему Положению,  а также залогового обеспечения обязательств
в  порядке  согласно  приложению  N 2 к настоящему Положению и готовит
заключение о необходимости предоставления государственной гарантии.  В
случае   необходимости   Департамент   финансов   вправе   потребовать
представления иных документов и материалов, необходимых для проведения
указанной оценки.
     2.6. В   случае   если   общий   объем   заявок   на    получение
государственной  гарантии  превышает  предельный  объем предоставления
государственных гарантий юридическим  лицам,  установленный  областным
законом  об областном бюджете на очередной финансовый год,  получатели
государственной гарантии определяются на конкурсной основе в  порядке,
определенном в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.
     2.7. Государственная гарантия предоставляется юридическим  лицам,
у которых отсутствует просроченная задолженность по платежам в бюджеты
всех уровней и государственные  внебюджетные  фонды  и  которые  имеют
устойчивое финансовое положение, а также источники возврата в срок и в
полном объеме кредита с начисленными по нему процентами.
     2.8. С  учетом  заключения  Департамента  финансов  Администрация
Смоленской области принимает решение о предоставлении  государственной
гарантии.  В  случае  если  Администрацией  Смоленской рассматривается
вопрос о возможности предоставления  государственных  гарантий,  объем
которых превышает 0,01 процента расходов областного бюджета,  перечень
предоставляемых отдельным юридическим лицам  государственных  гарантий
утверждается  областным  законом  об  областном  бюджете  на очередной
финансовый год.  Решение  о  предоставлении  государственной  гарантии
оформляется   распоряжением   Администрации   Смоленской   области   о
предоставлении государственной гарантии,  в котором указывается размер
государственной гарантии и срок ее действия.
     2.9. На основании распоряжения Администрации  Смоленской  области
Департамент    финансов    оформляет    с    кредитной   организацией,
предоставляющей   кредитные   ресурсы,   договор   о    предоставлении
государственной гарантии по форме согласно приложению N 4 к настоящему
Положению и государственную гарантию по форме согласно приложению N  5
к настоящему Положению.

                   3. Учет государственных гарантий
     3.1. Департамент  финансов  обеспечивает   учет   предоставленных
государственных  гарантий,  исполнения получателями указанных гарантий
своих обязательств,  обеспеченных указанными гарантиями,  а также учет
осуществления платежей по выданным государственным гарантиям.
     3.2. На основании данных указанного  учета  Департамент  финансов
ежегодно   вместе   с   отчетом   об   исполнении  областного  бюджета
представляет в  Смоленскую  областную  Думу  отчет  о  предоставленных
государственных  гарантиях  по всем получателям указанных гарантий,  а
также   отчет   об   исполнении   этими   получателями   обязательств,
обеспеченных   указанными  гарантиями,  и  осуществлении  платежей  по
предоставленным государственным гарантиям.

                                                        Приложение N 1
                                                         к Положению о
                                            предоставления юридическим
                                                 лицам государственных
                                           гарантий Смоленской области

                               ПОРЯДОК
            оценки финансового состояния юридического лица
     1. Настоящий  Порядок  определяет  методику  оценки   финансового
состояния  юридического лица для принятия решения о предоставлении ему
государственных гарантий Смоленской области.
     2. Принятие    решения   о   предоставлении   юридическому   лицу
государственных  гарантий  Смоленской  области  осуществляется   путем
анализа финансового состояния юридического лица.
     3. Анализ финансового состояния юридического лица  осуществляется
на  основе информации,  содержащейся в формах бухгалтерской отчетности
юридического лица на последнюю отчетную дату.
     4. Финансовое  состояние  юридического  лица  определяется  путем
расчета коэффициентов.
     4.1. Коэффициент   абсолютной   ликвидности   рассчитывается  как
отношение денежных средств и краткосрочных финансовых вложений  (сумма
строк  250  и  260  формы  N 1 бухгалтерской отчетности "Бухгалтерский
баланс",  утвержденной  приказом  Министерства   финансов   Российской
Федерации  от  22  июля  2003  года  N  67н  (далее  - баланс) к сумме
краткосрочных обязательств (строка  690  баланса)  юридического  лица.
Данный коэффициент показывает,  какая часть текущих обязательств может
быть немедленно погашена за счет средств  юридического  лица  (деньги,
ценные бумаги со сроком погашения до одного года).
     4.2. Коэффициент  критической  ликвидности   рассчитывается   как
отношение   суммы   денежных   средств   и  быстрореализуемых  активов
(дебиторская задолженность,  платежи по которой ожидаются в течение 12
месяцев)   (сумма   строк   240,   250,  260,  270  баланса)  к  сумме
краткосрочных обязательств (строка  690  баланса)  юридического  лица.
Данный коэффициент показывает,  какая часть краткосрочных обязательств
юридического лица может быть погашена  за  счет  средств  юридического
лица на различных счетах,  в краткосрочных ценных бумагах,  а также за
счет поступлений по расчетам (дебиторская задолженность до 1 года).
     4.3. Коэффициент текущей ликвидности рассчитывается как отношение
оборотных  средств  (строка  290  баланса)   к   сумме   краткосрочных
обязательств   (строка   690   баланса)   юридического   лица.  Данный
коэффициент показывает,  какую часть краткосрочных обязательств  можно
погасить, мобилизовав все оборотные средства юридического лица.
     4.4. Коэффициент    обеспеченности    собственными     оборотными
средствами  рассчитывается как отношение разности капиталов и резервов
(строка 490 баланса),  с одной стороны, и внеоборотных активов (строка
190  баланса),  с  другой  стороны,  к  оборотным  активам (строка 290
баланса) юридического лица. Данный коэффициент показывает, какая часть
оборотных  активов  юридического  лица формируется за счет собственных
оборотных источников.
     4.5. Коэффициент   финансовой  независимости  рассчитывается  как
отношение капиталов и резервов (строка 490 баланса) юридического  лица
к  итогу  баланса (строка 700 баланса).  Данный коэффициент показывает
удельный  вес  собственных   источников   в   общей   сумме   пассивов
юридического лица.
     4.6. Коэффициент    финансовой    независимости    в    отношении
формирования запасов и затрат рассчитывается как отношение капиталов и
резервов (строка 490 баланса) к сумме запасов и налога на  добавленную
стоимость  по приобретенным ценностям (сумма строк 210 и 220 баланса).
Данный  коэффициент  показывает,  какая   часть   запасов   и   затрат
формируется за счет собственных средств юридического лица.
     5. По   итогам   проведения   анализа    финансового    состояния
юридического лица составляется заключение.

                                                        Приложение N 2
                                                к      Положению     о
                                           предоставлении  юридическим
                                           лицам       государственных
                                           гарантий Смоленской области

                               ПОРЯДОК
                 залогового обеспечения обязательств
     1. Настоящий  Порядок  определяют  процедуру  и  условия принятия
Департаментом  финансов   в   залог   имущества   при   предоставлении
юридическим лицам государственных гарантий.
     2. Предметом залога может служить любое имущество,  принадлежащее
залогодателю на праве собственности, за исключением:
     - имущества,   которое   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации не может являться предметом залога;
     - малоценных и быстроизнашивающихся предметов;
     - товарно-материальных ценностей;
     - имущества,  степень  износа  которого  на   момент   заключения
договора  о  залоге  имущества  превышает  70  процентов или которое к
предусмотренной договорами о предоставлении  государственной  гарантии
дате полного исполнения обязательств будет полностью изношено;
     - имущества, являющегося предметом залога по другим договорам.
     3. Передаваемое  в  залог  имущество должно иметь высокую степень
ликвидности.
     4. Предметом     залога     могут     выступать     недвижимость,
производственное оборудование,  транспортные средства,  акции  и  иные
ценные бумаги.
     5. Размер залога определяется в зависимости от предмета залога:
     - при залоге акций и иных ценных бумаг применяется коэффициент не
менее 1,3 к объему предоставляемой государственной гарантии;
     - при     залоге    недвижимости,    транспортных    средств    и
производственного оборудования применяется коэффициент не менее 1,5  к
объему предоставляемой государственной гарантии.
     6. Оценка  передаваемого   в   залог   имущества   осуществляется
специализированными организациями,  имеющими лицензию на осуществление
оценочной   деятельности   и   аккредитованными   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     7. Передаваемое в  залог  имущество  должно  быть  в  полной  его
стоимости  застраховано  залогодателем  за  свой  счет  от всех рисков
утраты и повреждения и остается в пользовании у залогодателя.
     8. С  целью  подготовки  и принятия решения о подписании договора
залога залогодатель  представляет  в  Департамент  финансов  следующие
документы:
     а) при оформлении залога недвижимости:
     - документ,   подтверждающий   наличие   права  собственности  на
недвижимое имущество;
     - свидетельство  о государственной регистрации прав на недвижимое
имущество;
     - страховой  полис,  по  которому  выгодоприобретателем выступает
Департамент финансов;
     - справка  независимого  оценщика  о  стоимости производственного
оборудования, передаваемого в залог;
     - иные документы;
     б) при залоге производственного оборудования:
     - документы,  подтверждающие право собственности на закладываемое
оборудование;
     - перечень   оборудования,   год   и  страна  его  происхождения,
балансовая стоимость, степень износа;
     - документы,     подтверждающие     технические    характеристики
оборудования;
     - справка   независимого   оценщика   о   стоимости   недвижимого
имущества, передаваемого в залог;
     - страховой  полис,  по  которому  выгодоприобретателем выступает
Департамент финансов;
     - иные документы;
     в) при залоге транспортных средств:
     - документы,  подтверждающие  право собственности на транспортные
средства;
     - копия технического паспорта транспортного средства;
     - страховой полис,  по  которому  выгодоприобретателем  выступает
Департамент финансов;
     - копия   договора    обязательного    страхования    гражданской
ответственности владельцев транспортных средств;
     - справка независимого оценщика о стоимости движимого  имущества,
передаваемого в залог;
     - иные документы;
     г) при залоге акций и иных ценных бумаг:
     - подтверждение права на акции и иные ценные бумаги, передаваемые
в  залог  (выписка  из реестра акционеров,  копии сертификатов акций и
иных ценных бумаг, а также решений о регистрации их выпуска);
     - отчет   независимого  оценщика  об  оценке  рыночной  стоимости
передаваемых в залог акций и иных ценных бумаг;
     - иные документы.
     9. Департамент финансов в случае необходимости вправе запрашивать
иные документы, помимо указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
     10. Срок  рассмотрения  Департаментом   финансов   представленных
документов составляет 10 дней.  Указанный срок увеличивается на время,
необходимое    для    представления     дополнительных     документов,
предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
     11. По истечении указанного в пункте 10 настоящего Порядка  срока
рассмотрения   документов   Департамент  финансов,  в  зависимости  от
результатов рассмотрения,  подписывает договор  залога  имущества  или
направляет залогодателю отказ в подписании договора залога имущества с
изложением причин отказа.
     12. При  неисполнении  или  неполном  исполнении  заемщиком своих
обязательств,  гарантом  исполнения   которых   выступил   Департамент
финансов, последний вправе удовлетворить требования к заемщику за счет
стоимости заложенного имущества в порядке,  установленном  гражданским
законодательством   Российской   Федерации.  В  случае  если  средств,
полученных от обращения взыскания на заложенное  имущество,  оказалось
недостаточно  для  удовлетворения  требований  Департамента финансов к
заемщику в полном  объеме,  остаток  задолженности  заемщика  подлежит
погашению за счет его имущества.
     13. Департамент финансов вправе потребовать досрочного исполнения
обеспеченного  залогом  обязательства,  а  также обратить взыскание на
предмет    залога    в    случаях,     предусмотренных     гражданским
законодательством Российской Федерации.

                                                        Приложение N 3
                                                к      Положению     о
                                           предоставлении  юридическим
                                           лицам       государственных
                                           гарантий Смоленской области

                               ПОРЯДОК
      проведения конкурсного отбора юридических лиц на получение
             государственных гарантий Смоленской области
     1. Настоящий   Порядок   устанавливает    процедуру    проведения
конкурсных  отборов  на  получение  государственных  гарантий (далее -
конкурс)  в  случае,   когда   общий   объем   заявок   на   получение
государственных  гарантий  превышает  предельный  объем предоставления
государственных гарантий юридическим  лицам,  установленный  областным
законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
     2. Для принятия решения о предоставлении государственных гарантий
определенным  юридическим  лицам  из  числа  юридических  лиц,  на нее
претендующих, создается конкурсная комиссия (далее - комиссия), состав
которой утверждается распоряжением Администрации Смоленской области.
     3. Комиссия рассматривает представленные  Департаментом  финансов
материалы,    оценивает   значимость   и   полезность   предоставления
государственной   гарантии,   а   также   финансовую   состоятельность
претендентов,  предоставляемый залог,  объем привлекаемых средств,  на
которые запрашивается государственная гарантия,  и принимает решение о
целесообразности предоставления государственной гарантии определенному
претенденту с указанием ее размера.
     4. Критериями определения победителей конкурса являются следующие
показатели:
     - оценка финансового состояния претендента;
     - надежность   гарантий    возврата    предоставленных    средств
(минимальный риск, ликвидность залога);
     - кредитная история претендента;
     - получение   максимального  социально-экономического  эффекта  в
случае предоставления государственной гарантии.
     5. Деятельностью   комиссии   руководит   председатель  комиссии,
который председательствует на ее заседаниях,  организует работу, несет
персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных на комиссию
задач.
     Члены комиссии  осуществляют  свою  деятельность  на общественных
началах и участвуют в заседаниях комиссии без права замены.
     Заседание комиссии    считается    правомочным,   если   на   нем
присутствует не менее половины членов комиссии.
     Ведение и  оформление  протоколов заседаний комиссии осуществляет
секретарь комиссии.
     6. Решения  комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих на заседании членов  комиссии.  При  равенстве  голосов
голос  председателя  комиссии  считается  решающим.  Решения  комиссии
оформляются в виде протоколов,  которые  подписываются  всеми  членами
комиссии. Оформление решения комиссии производится в течение 3 рабочих
дней после его принятия.
     7. На  основании протокола решения комиссии издается распоряжение
Администрации  Смоленской  области  о  предоставлении  государственных
гарантий,    в   котором   указываются   юридические   лица,   которым
предоставляется  государственная  гарантия,   размер   государственной
гарантии для каждого юридического лица и срок действия государственной
гарантии,  заключается  договор   о   предоставлении   государственной
гарантии   и   оформляется   государственная   гарантия   в   порядке,
установленном настоящим Положением.

                                                        Приложение N 4
                                                к      Положению     о
                                           предоставлении  юридическим
                                           лицам       государственных
                                           гарантий Смоленской области

                                                                 Форма

                               ДОГОВОР
     о предоставлении государственной гарантии Смоленской области

г.Смоленск                                        ____________200_ г.

     Департамент финансов,    бюджета    и   государственного   заказа
Смоленской области от имени субъекта Российской Федерации - Смоленской
области, именуемый в дальнейшем гарант, в лице начальника Департамента
_______________________, действующего    на    основании   Положения о
     (Ф.И.О.)
     Департаменте финансов,   бюджета   и   государственного    заказа
Смоленской   области,   утвержденного   постановлением   Администрации
Смоленской области  от  6  августа  2002  года  N  191,  и  статьи  28
областного закона "О порядке управления и распоряжения государственной
собственностью   Смоленской   области",   с   одной    стороны,    ОАО
______________________________________, именуемое в дальнейшем банк,
(наименование кредитной организации)
в лице_______________ ОАО __________________________  _______________,
          (должность)     (наименование организации)       (Ф.И.О.)
     действующего на  основании  доверенности от ________ N ______,  с
другой  стороны,  и  ОАО  _________________,  именуемое  в  дальнейшем
                      (наименование организации)
принципал, в лице директора______________, действующего  на  основании
                               (Ф.И.О.)
___________________, с третьей стороны,  заключили настоящий договор о
(наименование документа)
нижеследующем.

                         1. Предмет договора
     1.1. По  настоящему  договору  гарант обязуется выдать принципалу
государственную гарантию Смоленской области  и  согласно  ее  условиям
уплатить  по  письменному  требованию  банка в порядке,  установленном
настоящим договором,  денежную сумму в валюте Российской  Федерации  в
случае неисполнения принципалом обязательств по кредитному договору от
__________ 200_ года N __________,  заключенному между  принципалом  и
банком (далее - кредитный договор).
     1.2. Государственная   гарантия   предоставляется   гарантом   на
безвозмездной основе.
     1.3. Гарант несет субсидиарную  ответственность  дополнительно  к
ответственности  принципала  по  гарантированному  им  обязательству в
пределах средств, указанных в пункте 2.1 настоящего договора.

                    2. Права и обязанности сторон
     2.1. Гарант  гарантирует  обязательства  принципала по кредитному
договору полностью, в том же объеме, что и принципал, и несет вместе с
принципалом субсидиарную ответственность. Предел общей ответственности
гаранта перед банком ограничивается суммой в размере  ________________
(________________) рублей.
     2.2. Гарант обязуется в течение 5 рабочих дней  после  оформления
настоящего  договора  представить  банку  выписку  из реестра долговых
обязательств Смоленской области, подтверждающую включение обязательств
по настоящему договору в состав государственного долга.
     2.3. При наступлении срока исполнения принципалом обязательств по
кредитному  договору  банк до предъявления требования к гаранту обязан
предъявить  письменное  требование  к  принципалу  о   соответствующих
платежах.  Если  принципал  в  течение  3  рабочих  дней  не  выполнит
надлежащим образом свои  обязательства  по  предъявленному  требованию
банка   или  даст  по  нему  отрицательный  ответ,  банк  имеет  право
обратиться  к  гаранту   с   письменным   требованием   о   выполнении
обязательств гаранта по государственной гарантии.
     2.4. Для  исполнения  обязательств  гаранта  по   государственной
гарантии  банк  обязан  представить  письменное требование к гаранту и
документы, подтверждающие обоснованность этого требования.
     В письменном требовании должны быть указаны:
     - сумма просроченных неисполненных  гарантированных  обязательств
(основной долг и (или) проценты);
     - основание для требования банка и платежа гаранта в виде  ссылок
на государственную гарантию, настоящий договор и кредитный договор;
     - соблюдение  субсидиарности  требования   в   виде   ссылки   на
предъявленное  банком  принципалу  обращение  с  требованием погашения
долга;
     - платежные реквизиты банка.
     Документы, прилагаемые к требованию:
     - выписки  по  ссудным счетам и счетам учета процентов принципала
на день, следующий за расчетным;
     - расчеты,   подтверждающие  размер  просроченного  непогашенного
основного долга и размер неуплаченных просроченных процентов;
     - заверенная  банком  копия  полученного  принципалом обращения с
требованием погашения долга;
     - ответ принципала на указанное обращение (если таковой был).
     Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными
лицами банка и заверены печатью банка.
     2.5. Гарант   проверяет   предъявленное   банком   требование   и
документы,  указанные  в  пункте  2.4 настоящего договора,  на предмет
обоснованности требования  исполнения  обязательств  гаранта  условиям
государственной гарантии.
     В случае признания требования банка обоснованным гарант в течение
10 рабочих дней со дня его предъявления обязан исполнить обязательства
по государственной гарантии,  перечислив денежные средства на  ссудный
счет       банка       N       ______________________       в      ОАО
_________________________________.
     2.6. Исполнение   обязательств   по   гарантии  осуществляется  в
пределах средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели
в областном законе "Об областном бюджете на 200_ год".
     2.7. После   выполнения   своих   обязательств,   предусмотренных
государственной   гарантией,   гарант   приобретает   право  обратного
требования к принципалу в размере уплаченной банку суммы.
     2.8. Банк  обязуется  передать гаранту документы,  удостоверяющие
требование банка к принципалу, и права, обеспечивающие это требование.
     2.9. Датой оплаты задолженности принципала гарантом по настоящему
договору считается дата зачисления  на  корреспондентский  счет  банка
денежных   средств,   перечисленных   гарантом   в   счет   исполнения
государственной гарантии.
     2.10. Принципал  обязуется  уведомлять  гаранта  о выполнении или
невыполнении обязательств, указанных в пункте 2.1 настоящего договора,
не  позднее  следующих  двух  дней  после  выполнения или невыполнения
соответствующих   платежей,   а   также   информировать   гаранта    о
разногласиях,   возникающих  с  банком,  незамедлительно  представлять
информацию  по  запросу  гаранта  в  случае,  если   гарант   уведомил
принципала о поступивших к нему от банка письменных требованиях.
     2.11. Принципал в течение 5  дней  после  заключения  договора  о
предоставлении     государственной     гарантии    должен    заключить
дополнительные   соглашения    с    банками,    осуществляющими    его
расчетно-кассовое   обслуживание,  о  праве  гаранта  на  безакцептное
списание средств  со  счетов  получателя  государственной  гарантии  в
случаях,  предусмотренных  договором  о предоставлении государственной
гарантии.
     2.12. Принципал   обязан   ежеквартально   представлять   гаранту
балансовую отчетность,  предусмотренную действующим законодательством,
в  полном  объеме  с  отметкой  налоговой  инспекции,  а также справку
налогового  органа  обо  всех  открытых  счетах  и   иные   документы,
подтверждающие целевое использование кредитных ресурсов.
     2.13. В  случае  открытия  принципалом  в  кредитной  организации
счета,  ранее  не  указанного  в справке налогового органа,  принципал
обязан заключить  дополнительное  соглашение  к  договору  банковского
счета  о  праве  гаранта  на  безакцептное  списание средств со счетов
получателя  государственной  гарантии   в   случаях,   предусмотренных
договором о предоставлении государственной гарантии, и представить его
гаранту.

                          3. Особые условия
     3.1. Государственная  гарантия  должна  быть  составлена  в одном
экземпляре.    Государственная    гарантия    передается    по    акту
приема-передачи принципалу для дальнейшей передачи ее банку.  Передачу
банку государственной гарантии принципал обязан осуществить не позднее
рабочего   дня,   следующего   за   днем  подписания  указанного  акта
приема-передачи  гарантом  и  принципалом.  Государственная   гарантия
передается банку принципалом по акту приема-передачи.
     3.2. Государственная гарантия  может  быть  отозвана  гарантом  в
случаях:
     - внесения  в  кредитный  договор  не  согласованных  с  гарантом
условий,  влекущих  увеличение  ответственности Смоленской области или
другие не благоприятные для нее последствия;
     - если  принципалом аннулирован договор обеспечения или произошло
другое событие,  в результате которого  произошла  потеря  обеспечения
либо снижение цены обеспечения.
     3.3. Все изменения и дополнения к настоящему договору должны быть
совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными лицами.
     3.4. Если одна из  сторон  изменит  свои  реквизиты,  она  должна
проинформировать  об этом другие стороны до того,  как новые реквизиты
вступят в силу.
     3.5. Все   споры   по   настоящему   договору  рассматриваются  в
Арбитражном суде Смоленской области.
     3.6.  Государственная гарантия выдана сроком до ____________ 200_
года и вступает в силу с даты ее выдачи.
     3.7. Настоящий  договор  составлен в трех экземплярах,  по одному
для каждой из сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.

                      4. Адреса и подписи сторон

 Гарант:                  Банк:                    Принципал:

                                                        Приложение N 5
                                                к      Положению     о
                                           предоставлении  юридическим
                                           лицам       государственных
                                           гарантий Смоленской области

                                                                 Форма


          ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГАРАНТИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ N_____

г.Смоленск                                          "__"_______ 200_г.

     Департамент финансов,    бюджета    и   государственного   заказа
Смоленской области,  именуемый в дальнейшем гарант,  в лице начальника
Департамента   _______________________,   действующего   на  основании
                      (Ф.И.О.)
     Положения о  Департаменте  финансов,  бюджета  и государственного
заказа Смоленской области,  утвержденного постановлением Администрации
Смоленской  области  от  6  августа  2002  года  N  191,  и  статьи 28
областного закона "О порядке управления и распоряжения государственной
собственностью  Смоленской  области",  выступающий от имени Смоленской
области,  в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса  Российской
Федерации,  областным  законом "Об областном бюджете на 200_ год" дает
письменное      обязательство       отвечать       за       исполнение
______________________________,   именуемым  в  дальнейшем  принципал,
(наименование организации)
     которому предоставляется   настоящая   государственная   гарантия
нижеуказанных  обязательств   перед   _______________________________,
                                 (наименование кредитной организации)
     именуемым в дальнейшем банк, на следующих условиях.

                 1. Предмет государственной гарантии
     1.1. Настоящая   государственная   гарантия   выдается   гарантом
принципалу в пользу банка в соответствии с договором о  предоставлении
государственной гарантии от "___" __________ 200_г., заключенным между
гарантом,  принципалом и  банком  (далее  -  договор),  в  обеспечение
надлежащего исполнения принципалом обязательств по кредитному договору
от "___"__________ 200_ года N  _____,  заключенному  между  банком  и
принципалом.
     1.2. По  настоящей  государственной  гарантии  гарант   обязуется
уплатить   по  письменному  требованию  банка  в  порядке  и  размере,
установленных  настоящей  государственной   гарантией   и   договором,
денежную  сумму  в  валюте  Российской Федерации в случае неисполнения
принципалом обязательств по кредитному договору, указанную в настоящей
государственной гарантии и договоре.

                 2. Условия государственной гарантии
     2.1. Гарант  гарантирует  обязательства  принципала  по  возврату
суммы  кредита  и  уплате  суммы  процентов с учетом пени за просрочку
возврата основного долга и уплаты процентов по кредитному договору.
     Предел общей  ответственности гаранта перед банком ограничивается
суммой  в  размере  _______________  (______________________)  рублей,
включающей в себя сумму основного долга и иных платежей в соответствии
с кредитным договором.
     2.2. Государственная   гарантия   вступает   в   силу  с  момента
подписания настоящей государственной гарантии.
     2.3. Срок    действия    настоящей    государственной    гарантии
заканчивается _________ 200_ года.
     2.4. Принадлежащее   банку   по  государственной  гарантии  право
требования к гаранту не может быть передано другому лицу.
     2.5. Гарант  несет  субсидиарную  ответственность дополнительно к
ответственности принципала  по  гарантированному  им  обязательству  в
пределах  средств,  указанных  в  пункте 2.1 настоящей государственной
гарантии.
     2.6. Государственная  гарантия  может  быть  отозвана  гарантом в
случае внесения  в  кредитный  договор  не  согласованных  с  гарантом
условий,  влекущих увеличение ответственности или иные неблагоприятные
последствия для гаранта.

        3. Исполнение обязательств по государственной гарантии
     3.1. Исполнение    обязательств   по   государственной   гарантии
осуществляется в пределах средств областного бюджета,  предусмотренных
на  указанные  цели  в  областном законе "Об областном бюджете на 200_
год".
     3.2. Для   исполнения  обязательств  гаранта  по  государственной
гарантии банк обязан представить письменное  требование  к  гаранту  и
документы, подтверждающие обоснованность этого требования.
     В письменном требовании должны быть указаны:
     - сумма  просроченных  неисполненных гарантированных обязательств
(основной долг и (или) проценты);
     - основание  для требования банка и платежа гаранта в виде ссылок
на государственную гарантию, договор, кредитный договор;
     - соблюдение   субсидиарности   требования   в   виде  ссылки  на
предъявленное банком  принципалу  обращение  с  требованием  погашения
долга;
     - платежные реквизиты банка.
     Документы, прилагающиеся к требованию:
     - выписки по ссудным счетам и счетам учета  процентов  принципала
на день, следующий за расчетным;
     - расчеты,  подтверждающие  размер  просроченного   непогашенного
основного долга и размер неуплаченных просроченных процентов;
     - заверенная банком копия  полученного  принципалом  обращения  с
требованием погашения долга;
     - ответ принципала на указанное обращение (если таковой был).
     Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными
лицами банка и заверены печатью банка.
     3.3. Датой  предъявления  требования к гаранту считается дата его
поступления в Департамент финансов,  бюджета и государственного заказа
Смоленской области.
     3.4. Гарант   проверяет   предъявленное   банком   требование   и
документы,  указанные в пункте 3.2 настоящей государственной гарантии,
на предмет обоснованности требования исполнения  обязательств  гаранта
условиям государственной гарантии.
     В случае признания требования банка обоснованным гарант в течение
10 рабочих дней со дня его предъявления обязан исполнить обязательства
по государственной гарантии,  перечислив денежные средства на  ссудный
счет банка N _____________________________ в ________________________.

                     4. Заключительные положения
     4.1. Настоящая  государственная  гарантия  составлена   в   одном
экземпляре.    Государственная    гарантия    передается    по    акту
приема-передачи принципалу для дальнейшей передачи ее банку.  Передачу
государственной гарантии банку принципал обязан осуществить не позднее
рабочего  дня,  следующего  за   днем   подписания   указанного   акта
приема-передачи   гарантом  и  принципалом.  Государственная  гарантия
передается банку принципалом по акту приема-передачи.
     4.2. Условия  настоящей  гарантии  могут  быть  изменены  и (или)
дополнены  гарантом  по  взаимному   письменному   согласию   гаранта,
принципала  и банка,  оформленному в виде дополнительного соглашения к
договору.

     Гарант:
     Департамент финансов,    бюджета    и   государственного   заказа
     Смоленской области:
     214008, г.Смоленск, пл.Ленина, д.1
     Счет N 40201810700000000385 в ГРКЦ ГУ Банка России по
     Смоленской области, г.Смоленск, БИК 046614001, ИНН 6730010443

     От гаранта:

     Начальник Департамента финансов,
     бюджета и государственного заказа
     Смоленской области _______________________
                                ( Ф.И.О.)