Постановление Администрации Тамбовской области от 05.05.2008 № 547

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.05.2008                    г. Тамбов                          N 547

       О мониторинге правоприменения и влияния государственного
      регулирования на социально-экономическое развитие области

     В целях   определения   степени    эффективности    регулирования
общественных  отношений нормативными правовыми актами области,  оценки
результативности деятельности органов исполнительной  власти  области,
создания  постоянно действующей системы обратной связи между субъектом
правотворческой   деятельности   и    правоприменителем,    подготовки
предложений   по   совершенствованию   законодательства  администрация
области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  проведения  мониторинга  правоприменения и
влияния  государственного  регулирования  на   социально-экономическое
развитие области согласно приложению.
     2. Установить,  что  План  законопроектных  работ   администрации
области   формируется  с  учетом  результатов  проведения  мониторинга
правоприменения   и   влияния   государственного   регулирования    на
социально-экономическое развитие    области    (далее   -   мониторинг
правоприменения).
     3. Органам    исполнительной    власти    области,    структурным
подразделениям администрации области:
     осуществлять систематический сбор,  анализ и обобщение информации
о состоянии законодательства  в  соответствующей  сфере  деятельности,
практики его применения с целью выявления их соответствия планируемому
результату правового регулирования;
     представлять обобщенную    информацию   в   правовое   управление
администрации  области  в   соответствии   с   утвержденным   Порядком
проведения  мониторинга  правоприменения  и  влияния  государственного
регулирования на социально-экономическое развитие области.
     4. Правовому управлению администрации области:
     разработать и направить в органы исполнительной  власти  области,
структурные  подразделения  администрации  области форму представления
информации  о  состоянии  законодательства  в  соответствующей   сфере
деятельности, практики его применения;
     запрашивать необходимые документы в органах исполнительной власти
области для подготовки аналитических материалов о состоянии областного
законодательства и практики его применения;
     публиковать обобщенные   материалы   о   результатах  мониторинга
правоприменения  на  информационном  портале  органов  государственной
власти и местного самоуправления Тамбовской области в сети "Интернет".
     5. Управлению информатизации администрации области:
     создать на  информационном портале органов государственной власти
и местного самоуправления Тамбовской области в сети "Интернет"  раздел
"Мониторинг правоприменения";
     организовать создание и функционирование  постоянно  действующего
Интернет-форума,  посвященного  общественному обсуждению эффективности
реализации законодательства области (далее - форум).
     Управлению по  связям  с  общественностью  администрации  области
участвовать в работе форума,  проводить анализ обсуждения на форуме  и
поступающих  посредством форума предложений граждан о разработке новых
законов и иных правовых актов области.
     6. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации
области оказывать содействие управлению по  связям  с  общественностью
администрации  области,  правовому  управлению администрации области в
организации   систематического   размещения   в   средствах   массовой
информации   материалов   по   информированию   граждан   о  состоянии
законодательства области.
     7. Просить  областную  Думу  представлять в администрацию области
информацию о судебных обжалованиях законов области,  а также об  актах
реагирования  прокуратуры  области  и  отдела  Управления Министерства
юстиции Российской Федерации по  Центральному  федеральному  округу  в
Тамбовской области на законы области.
     8. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 05.05.2008 N 547
     
                               ПОРЯДОК
  проведения мониторинга правоприменения и влияния государственного 
      регулирования на социально-экономическое развитие области 

     1. Порядок  проведения  мониторинга  правоприменения  и   влияния
государственного  регулирования  на  социально-экономическое  развитие
области  определяет  механизм  организации   и   проведения   органами
исполнительной  власти  области  мониторинга правоприменения и влияния
государственного  регулирования  на  развитие  соответствующей   сферы
деятельности.
     2. Органы    исполнительной    власти    области,     структурные
подразделения администрации области:
     направляют в печатном и электронном виде  в  правовое  управление
администрации  области (далее - правовое управление) до 25 мая и до 10
ноября каждого года за соответствующий период обобщенную информацию  о
состоянии   законодательства   в   установленной  сфере  деятельности,
практики  его  применения,  в  том  числе  аналитические  материалы  о
рассмотрении   обращений   граждан,  с  целью  выявления  соответствия
планируемому  результату  правового  регулирования  по   разработанной
правовым управлением форме;
     при осуществлении   правотворческой    деятельности    используют
материалы   о   результатах   мониторинга   правоприменения,  а  также
результаты  социологических  опросов  населения  области   по   оценке
эффективности  применения  и  исполнения законов области и нормативных
правовых актов администрации области.
     3. Управление  по  связям с общественностью администрации области
представляет  в  правовое  управление  статистическую   информацию   о
содержании обращений граждан,  поступающих в администрацию области,  а
также предложения граждан о разработке новых законов и  иных  правовых
актов области до 25 мая и до 10 ноября каждого года за соответствующий
период.
     4. Правовое   управление   обобщает   информацию   о  результатах
рассмотрения актов реагирования прокуратуры области, отдела Управления
Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному
округу в Тамбовской области, а также рассмотрения в судах заявлений, в
том числе о законности нормативных правовых актов области,  нарушениях
прав граждан,  юридических лиц, материалов об исполнении решений судов
по  указанным  вопросам  до  25  мая  и  до  10 ноября каждого года за
соответствующий период.
     5. Правовое    управление   с   учетом   поступившей   информации
разрабатывает   совместно   с   управлением   экономической   политики
администрации  области проект тематического плана и порядка проведения
мониторинга правоприменения по определенным направлениям  деятельности
на  очередное  полугодие  до  01  июля  и  до  01 января каждого года,
согласовывает  его  с  заместителями  главы   администрации   области,
курирующими  соответствующие  сферы  деятельности,  и  представляет на
утверждение главы администрации области.  Тематический план и  порядок
проведения  мониторинга  правоприменения  утверждаются  постановлением
администрации области.
     6. Органы     исполнительной    власти    области,    структурные
подразделения   администрации    области    обеспечивают    выполнение
тематического   плана   проведения   мониторинга   правоприменения   в
соответствии с  порядком  его  проведения,  установленным  по  каждому
направлению деятельности.
     7. В соответствии с тематическим  планом  проведения  мониторинга
правоприменения  отделом  социологического  мониторинга  администрации
области среди  населения  области  проводятся  социологические  опросы
общественного  мнения  по оценке эффективности применения и исполнения
законов области и нормативных правовых актов администрации области.
     Информация о  результатах  социологических  опросов общественного
мнения по оценке эффективности применения и исполнения законов области
и  нормативных  правовых  актов  администрации  области направляется в
печатном и электронном виде в правовое  управление  и  соответствующие
органы исполнительной власти.
     8. Правовое     управление     по     результатам     мониторинга
правоприменения:
     подготавливает информационные   и   аналитические   материалы   о
состоянии,  проблемах и перспективах совершенствования законов области
и нормативных правовых актов администрации области,  в том  числе  для
рассмотрения их на коллегии администрации области;
     подготавливает предложения   заместителям   главы   администрации
области   и   рекомендации   органам  исполнительной  власти  области,
структурным  подразделениям   администрации   области   по   повышению
эффективности  государственного регулирования общественных отношений в
установленной сфере деятельности, в том числе по разработке, изменению
либо отмене законов области и нормативных правовых актов администрации
области;
     разрабатывает нормативные  правовые  акты  по совершенствованию и
оптимизации правового обеспечения управления  социально-экономическими
процессами;
     организует проведение  семинаров  по  обмену   опытом,   "круглых
столов"  и  научно-практических  конференций  по  актуальным  вопросам
мониторинга правоприменения.
     9. Обобщенные  результаты мониторинга правоприменения размещаются
на информационном портале органов государственной  власти  и  местного
самоуправления Тамбовской области в сети "Интернет".