|
Наименование мероприятия
|
Ожидаемый результат
|
Предлагаемый механизм реализации
|
Индикаторы
|
Исполнитель
|
Срок
|
|
1. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности
жилищно-коммунального хозяйства
|
|
1.1.Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства
Российской Федерации:
от
23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации
организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления
многоквартирными домами»;
от 28.12.2012 № 1468 «О
порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами,
осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления
коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в
многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту
общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах»;
от
30.12.2009 № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации
организациями
коммунального комплекса»; (в части раскрытия информации в сфере утилизации
(захоронения) твердых бытовых отходов);
от
05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими
организациями, теплосетевыми организациями и
органами регулирования»;
от
17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения
и водоотведения»
|
Повышение прозрачности и
подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и
муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы
управляющих и ресурсоснабжаю-щих организаций (далее
– РСО);
обеспечение доступа граждан к
необходимой информации в сфере ЖКХ
|
Постановление администрации области
от
29.05.2013 № 534"Об утверждении Порядка осуществления
регионального государственного жилищного надзора на территории Тамбовской
области";
приказ
управления по регулированию тарифов области от 29.12.2012
№ 60-р
«Об утверждении административного регламента исполнения государственной
функции «осуществление регионального государственного контроля
(надзора)
за соблюдением стандартов раскрытия информации»;
постановление
администрации области от
23.12.2013 № 1524 «Об утверждении порядка осуществления
регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых
государственных цен (тарифов)»;
ответственное
лицо – начальник контрольно-аналитического отдела управления по регулированию
тарифов области, периодичность сбора информации не реже 1 раза в квартал
|
Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих информацию в
соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству
организаций соответствующего вида деятельности).
Теплоэнергия :
61 всего
35 раскрыта
(57,4%).
Электроэнергия:
14 всего
11 раскрыта
(78,6%);
количество (%, шт.) организаций, раскрывающих частично информацию,
соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему количеству
организаций соответствующего вида).
Теплоэнергия:
61 всего
17 частично
раскрыта (27,9%).
Электроэнергия:
14 всего
1 частично
раскрыта (7,1%);
количество
(шт.) нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований
(с разбивкой по видам организаций):
теплоэнергия – 9;
электроэнергия
– 2;
количество
(шт.) организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных
требований (с разбивкой по видам организаций) – 0
|
Управление
государственного жилищного надзора области;
управление
по регулированию тарифов области
|
Организация
системы мониторинга – I квартал 2015 г.;
осуществление
мониторинга –
не реже 1
раза в квартал начиная с 1 квартала 2015 г.
|
|
1.2. Утверждение и реализация
регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и
обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по
вопросам:
создания и функционирования систем
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – МКД);
расселения граждан из аварийного жилищного
фонда, признанного таковым до 01 января 2012 года;
оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления,
предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;
осуществления лицензирования деятельности по
управлению МКД;
развития системы общественного контроля в
сфере ЖКХ
(поручение Заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от
03.03.2014 № ДК-П9-1465)
|
Повышение правовой грамотности
населения;
снижение социальной напряженности
|
Проект постановления администрации
области об утверждении плана мероприятий по информированию граждан об их
правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
предусматривающий, в том числе, определение ответственного лица и периодичность
представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал
|
Количество (шт.) размещенных
материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года);
количество (шт.) материалов в
электронных СМИ (в рамках календарного года);
количество (шт.) материалов,
размещенных в сети Интернет (в рамках календарного года);
тираж (шт.) печатных
информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры, в рамках
календарного года);
количество (шт.) проведенных
массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т. д.);
количество (чел., % к общему
количеству населения субъекта Российской Федерации) населения, охваченного
мероприятиями
|
Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства области (далее -
Управление ТЭК и ЖКХ области);
управление
пресс-службы и информации администрации области;
некоммерческая организация – Фонд капитального ремонта общего имущества в
многоквартир-ных домах, расположенных на территории
Тамбовской области (далее -
НО – «Фонд капитального ремонта Тамбовской области») (по согласованию);
управление
государственного жилищного надзора области;
общественная
палата Тамбовской области (по согласованию)
|
Утверждение
регионального плана – не позднее января 2015 г.;
отчет об
исполнении –
не реже 1
раза в квартал начиная с 1 квартала 2015 г.
|
|
1.3.Утверждение и реализация
регионального плана-графика по проекту «Школа грамотного потребителя» с
учетом методических рекомендаций Минстроя России (перечень поручений
Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева по итогам проведения
Всероссийского форума «ЖКХ-новое качество» в г. Челябинске 06.06.2014 от
11.06. 2014 № ДМ-П9-4312)
|
Повышение правовой грамотности
населения;
снижение социальной напряженности
|
Утверждение
советом Общественный палаты плана-графика проведения мероприятий в рамках
проекта «Школа грамотного потребителя», определение ответственного лица,
периодичность предоставления отчетности не реже 1 раза в квартал
|
Количество
планируемых к размещению материалов в печатных средствах массовой информации;
количество планируемых
к проведению массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.
д.);
количество
выпущенных информационно-просветительных материалов;
количество
обучающихся специалистов, работающих в структурах управления жилищным фондом
|
Управление
ТЭК и ЖКХ области;
общественная
палата Тамбовской области (по согласованию)
|
Утверждение
регионального плана-графика – I квартал 2015 г.;
отчет об
исполнении –
не реже 1
раза в квартал начиная с 1 квартала 2015 г.
|
|
1.4. Создание и
организация работы в городских поселениях и муниципальных районах субъекта
Российской Федерации «Центров поддержки собственников» совместно с
Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ, осуществляющих
деятельность по поддержке собственников, пользователей помещений в реализации
их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания
содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников
помещений в МКД (далее – центры поддержки);
организация мониторинга работы
указанных структур в муниципальных образованиях
|
Повышение «чистоты» и законности
проведения общих собраний собственников помещений в МКД;
повышение информированности
собственников в части своих жилищных прав и законных интересов;
улучшение качества управления МКД
за счет своевременного проведения общих собраний
|
Соглашения с муниципалитетами о
сотрудничестве
|
Количество (%, шт.)
городских поселений и муниципальных районов, в которых созданы центры
поддержки (по отношению к общему количеству таких муниципальных образований
на территории области);
количество (шт.) мероприятий,
проведенных центрами поддержки в отчетном периоде;
количество (чел.) граждан,
обратившихся в центры поддержки в отчетном периоде
|
Общественная
палата Тамбовской области (по согласованию);
муниципальные
образования (по согласованию)
|
Организация центров поддержки в
муниципалитетах – не позднее II квартала 2015 г.;
обеспечение работы – постоянно
|
|
1.5. Создание и обеспечение
деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
(далее – общественные советы ЖКХ)
|
Оказание содействия ОМС в
осуществлении муниципального жилищного контроля;
вовлечение общественности в
общественный контроль ЖКХ
|
Постановление администрации области
от
12.03.2013 № 227 «О создании Общественного совета по вопросам
жилищно-коммунального хозяйства при администрации области»
|
Наличие общественного совета в ЖКХ
при высшем должностном лице области;
количество муниципальных
образований, в которых созданы общественные советы в ЖКХ по отношению к
количеству (%, шт.) муниципальных образований, в
которых они фактически созданы и функционируют -100%;
количество (шт.) ежеквартальных
заседаний общественных советов в ЖКХ
|
Управление государствен-ного жилищного
надзора области;
общественная
палата Тамбовской области (по
согласованию);
муниципальные образования (по
согласованию)
|
Создание общественных советов ЖКХ в
муниципальных районах и городских поселениях не позднее 1 квартала 2015 г.;
обеспечение деятельности –
постоянно
|
|
1.6. Создание советов потребителей
при органах государственного регулирования тарифов на территории области
(распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 № 1689-р)
|
Повышение прозрачности установления
тарифных решений
|
Приказ управления по регулированию
тарифов области от 14.11.2011
№ 03/518/1 «О создании
Общественного совета при управлении по регулированию тарифов Тамбовской
области»;
постановление главы администрации
области от
26.06.2014 № 66 «О межотраслевом совете потребителей по вопросам
деятельности субъектов естественных монополий при администрации Тамбовской
области»
|
|
Управление
по регулированию тарифов области
|
Создание советов потребителей в ЖКХ
- не позднее 1 квартала 2015г.;
обеспечение деятельности –
постоянно
|
|
1.7. Создание системы мониторинга:
кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг;
кредиторской задолженности РСО по оплате
топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок
коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для
предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных
образований);
кредиторской задолженности населения за
жилищно-коммунальные услуги
|
Повышение прозрачности и
подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и
муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы
управляющих организаций, РСО;
обеспечение доступа граждан к
необходимой информации в сфере ЖКХ
|
Постановление администрации области от
17.04.2013 № 370 «О системе мониторинга задолженности за
коммунальные ресурсы»
|
Уровень платежей населения за
жилищно-коммунальные услуги (%);
объем кредиторской задолженности
организаций, осуществляющих управление МКД (млн. руб.);
объём кредиторской задолженности РСО, по оплате
топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок
коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для
предоставления коммунальных услуг потребителям (млн. руб.)
|
Управление
ТЭК и ЖКХ области;
муниципальные
образования (по согласованию)
|
Постоянно
|
|
1.8. Представление сведений о
состоянии жилищно-коммунального хозяйства области в информационную систему
Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей
|
Повышение информационной открытости
жилищно-коммунального хозяйства области;
создание условий для систематизации
и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства области
|
Приказ управления ТЭК и ЖКХ области
от 04.12.2014 № 78 «Об утверждении Порядка проведения
мониторинга реализации региональной программы капитального ремонта общего
имущества многоквартирных домов, расположенных на территории
Тамбовской области на период 2014-2043 годов»
|
Наличие лица, ответственного за
предоставление данных в информационную систему Минстроя России;
полнота (%) сведений,
вносимых в информационную систему Минстроя России по отношению к общему
объему сведений, установленных Минстроем России
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
Внесение данных в информационную
систему Минстроя России – постоянно, в соответствии с установленными сроками
|
|
1.9. Разработка мероприятий во
исполнение федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной
информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
|
Обеспечение доступа к информации и
сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ
|
В соответствии с методическими
документами Минстроя России и Минсвязи России
|
В соответствии с методическими
документами Минстроя России и Минсвязи России
|
Управление ТЭК и ЖКХ области;
управление информацион-ных технологий, связи и документообо-рота администрации области;
управление федеральной почтовой
связи области – филиала ФГУП "Почта России" (по согласованию)
|
В соответствии с методическими
документами Минстроя России и Минсвязи России
|
|
2. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное
регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами
|
|
2.1. Осуществление лицензирования
деятельности по управлению МКД на территории области, в том числе организация
и осуществление лицензионного контроля
|
Обеспечение условий реализации
требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности
по управлению МКД
|
Постановление администрации области от
12.09.2014 № 1080 "О создании лицензионной комиссии Тамбовской
области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными
домами";
разработаны административные регламенты
исполнения государственных функций по лицензированию предпринимательской
деятельности по управлению МКД и исполнения функций по лицензионному
контролю;
проект постановления о внесении
изменений в Положение об управлении государственного жилищного надзора
области и Порядок осуществления регионального государственного жилищного
надзора
|
Количество (шт.) заявлений о выдаче
лицензий;
количество (шт.) выданных лицензий;
количество (шт.) отказов в выдаче
лицензий;
соблюдение (дни) установленных
сроков выдачи лицензии;
|
Управление государствен-ного жилищного надзора области
|
Постоянно
|
|
|
2.2. Приведение договоров
управления МКД, заключенных после
20.04.2013 года в соответствие с
постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290
«О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего
содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и
выполнения» и от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности
по управлению многоквартирными домами»
|
Соответствие договоров управления
МКД федеральному законодательству;
повышение эффективности работы лиц,
осуществляющих управление МКД;
защита законных прав и интересов
собственников помещений в МКД;
эффективное управление МКД
|
Постановление администрации области
от
29.05.2013 № 534 "Об утверждении Порядка осуществления
регионального государственного жилищного надзора на территории Тамбовской
области" (внеплановые и плановые проверки по ежегодному плану,
утвержденному прокуратурой)
|
Количество (%, шт.) МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие с
установленными требованиями (от общего количества МКД на территории области);
количество (шт.) выявленных
нарушений в виде несоответствия договоров управления МКД установленным
требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом)
|
Управление государствен-ного жилищного надзора области
|
Постоянно
|
|
|
2.3. Создание и обеспечение
функционирования рейтинга эффективности работы лиц, осуществляющих управление
МКД, на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений
в МКД
|
Повышение качества деятельности по
управлению МКД;
повышение удовлетворенности и
комфорта проживания собственников
|
Постановление Правительства РФ от
23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации
организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления
многоквартирными домами»;
приказ Министерства регионального
развития РФ от 02.04.2013 № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия
информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления
многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об
определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для
раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере
управления многоквартирными домами».
Согласно данному Приказу Министерства
регионального развития РФ Сайт – www.reformagkh.ru
определен официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия
информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления
многоквартирными домами.
На Сайте – www.reformagkh.ru
осуществляется рейтинг лиц, осуществляющих управление МКД
|
Количество (%) организаций,
осуществляющих управление МКД на территории субъекта Российской Федерации и
участвующих в системе рейтингования (по отношению к
общему количеству таких организаций);
уровень активности населения
субъекта Российской Федерации, участвующего в рейтинговании
организаций, осуществляющих управление МКД
|
Управление государствен-ного жилищного надзора области
|
Организация системы рейтингования – не позднее 1 квартала 2015 г.;
обеспечение работы системы рейтингования –постоянно
|
|
|
3. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах
|
|
|
3.1. Принятие всех нормативных правовых актов, предусмотренных ст. 167 ЖК
РФ, а также Законом области
от
23.07.2013 № 309-З
по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального
ремонта общего имущества в МКД
|
Запуск новой системы капитального
ремонта МКД
|
Закон области
от
23.07.2013 № 309-З
«Об
организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных
домов, расположенных на территории Тамбовской области».
Все
нормативные правовые акты приняты
|
Соотношение
количества актов, запланированных к принятию и актов, фактически принятых –
100%
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
До 01.01.2015 г.
|
|
|
3.2. Реализация региональной
программы капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных
на территории области (далее – РПКР)
|
Обеспечение проведения капитального
ремонта МКД;
создание системного механизма
предотвращения старения многоквартирного фонда
|
Постановление администрации области
от
25.11.2013
№ 1359 «Об утверждении Программы капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
Тамбовской области, на период 2014-2043 годов»;
приказ управления ТЭК и ЖКХ области
от 04.12.2014 № 78 «Об утверждении Порядка проведения
мониторинга реализации региональной программы капитального ремонта общего
имущества многоквартирных домов, расположенных на территории
Тамбовской области на период 2014-2043 годов»;
внесены изменения в постановление
главы администрации области от
06.09.2013 № 264 "Об утверждении Положения об управлении
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства
Тамбовской области" (постановление главы администрации области от
09.12.2014 № 146)
|
Процент
выполнения капитального ремонта МКД – 100 %;
процент
средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР – 100%
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
Реализация программы 2014-2043
годы;
актуализация по мере необходимости
|
|
|
|
|
3.3. Реализация краткосрочных
(сроком до трех лет) планов реализации РПКР на 2014-2016 годы
|
Улучшение условий проживания
граждан;
улучшение состояния
многоквартирного фонда
|
Постановление администрации области
от
04.07.2014 № 725 «Об утверждении регионального плана реализации в
2014-2016 годах Программы капитального ремонта многоквартирных домов,
расположенных на территории Тамбовской области, на период 2014-2043 годов»
|
Процент выполнения капитального
ремонта МКД - 100%;
процент средств, израсходованных на
проведение капитального ремонта РПКР - 100%
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
Срок реализации 2014-2016 годы
|
|
|
3.4. Получение и использование
средств федеральной поддержки государственной корпорации – Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд ЖКХ) для софинансирования капитального ремонта МКД
|
Получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД;
увеличение объема проводимого
капитального ремонта МКД
|
Договор о долевом финансировании
капитального ремонта многоквартирных домов от 17.07.2014 № 26-КР
|
Соотношение запланированного объема
капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта -100%
|
Управление ТЭК и ЖКХ области.
|
2014-2015 годы
|
|
|
3.5. Осуществление мониторинга и
контроля функционирования региональных систем капитального ремонта общего
имущества в МКД с направлением не реже одного раза в
полугодие информации о результатах проделанной работы в Фонд ЖКХ для
последующего предоставления в Минстрой России
|
Повышение прозрачности и
подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта
общего имущества в МКД.
|
Приказ управления ТЭК и ЖКХ области
от 04.12.2014 № 78 «Об утверждении Порядка проведения
мониторинга реализации региональной программы капитального ремонта общего
имущества многоквартирных домов, расположенных на территории
Тамбовской области на период 2014-2043 годов»;
внесены изменения в постановление
главы администрации области от
06.09.2013 № 264 "Об утверждении Положения об управлении топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области"
(постановление главы администрации области от
09.12.2014 № 146)
|
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
Постоянно, начиная со второго
полугодия 2014 г.
|
|
|
3.6. Создание и запуск механизмов
развития на территории области кредитования капитального ремонта МКД (при
методическом сопровождении Минстроя России)
|
Улучшение условий проживания
граждан;
опережающее улучшение состояния
многоквартирного фонда
|
Разработка проекта постановления
администрации области о создании механизмов кредитования капитального ремонта
МКД.
|
Соотношение площади (кв. м.) МКД,
капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств по отношению к
общей площади МКД, нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в РПКР;
объем (руб.) привлеченных кредитных
средств для проведения капитального ремонта МКД
|
Управление ТЭК и ЖКХ области;
НО – Фонд капитального ремонта
Тамбовской области (по согласованию)
|
Создание и запуск механизмов – в
течение 2015 г.;
реализация механизмов – постоянно
|
|
|
4. Переселение граждан из аварийного жилого фонда
|
|
|
4.1. Реализация программ
переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в
установленном порядке до 01.01.2012 года (далее – программа расселения)
|
Улучшение условий проживания
граждан
|
Областная адресная программа по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на
территории Тамбовской области, на 2013 год и до 01.09.2017 года утверждена
постановлением администрации области от
29.04.2013 № 443 (в редакции от 10.09.2014)
|
Объем площади жилья,
запланированного к расселению и фактически расселенного.
За 2014-2017 годы –
44,42 тыс. кв. м,
в том числе:
2014 г.- 6,5 тыс. кв. м
2015 г. – 11,78 тыс. кв. м
2016 г.- 11,07 тыс. кв. м
2017 г. – 15,08 тыс. кв м;
количество человек, запланированных
к расселению, и фактически расселенных.
За 2014-2017 годы –
2,96 тыс. чел.,
в том числе:
2014г. - 0,43 тыс. чел.
2015 г. - 0,79 тыс. чел.
2016 г.- 0,74 тыс. чел.
2017 г. - 1,01 тыс. чел
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
До 01.09.2017 г.
|
|
|
4.2. Заключение соглашений с Фондом
ЖКХ о предоставлении средств федеральной поддержки для софинансирования
программ переселения
|
Получение дополнительных средств для проведения расселения;
увеличение объема расселяемого аварийного
жилищного фонда
|
Заявка Тамбовской области одобрена
решением правления Фонда ЖКХ от 29.05.2014 года, протокол № 502,
дополнительная заявка Тамбовской области – от 22.09.2014 протокол
№ 522
|
Объем площади жилья,
запланированного к расселению и фактически расселенного.
За 2014-2017 годы –
44,42 тыс. кв. м,
в том числе:
2014 г. – 6,5 тыс. кв. м
2015 г. – 11,78 тыс. кв. м
2016 г.– 11,07 тыс. кв. м
2017 г. – 15,08 тыс. кв. м;
количество человек, запланированных
к расселению и фактически расселенных.
За 2014-2017 годы –
2,96 тыс. чел.,
в том числе:
2014г. - 0,43 тыс. чел.
2015 г. - 0,79 тыс. чел.
2016 г. - 0,74 тыс. чел.
2017 г. - 1,01 тыс. чел
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
2014 –
01.09.2017 г.
|
|
|
4.3. Создание системы контроля
деятельности муниципальных образований по исполнению взятых на себя
обязательств в рамках реализации программ переселения
|
Создание условий, гарантирующих
своевременное исполнение программ переселения в рамках конкретного
муниципального образования
|
Порядок предоставления
субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации – Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета
Тамбовской области, ежегодно утверждаемый постановлением администрации
Тамбовской области по каждому этапу программы;
ежегодно по каждому этапу программы
заключаются соглашения о предоставлении бюджетам муниципальных образований
субсидии на реализацию мероприятий программы по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда, между субъектами Российской Федерации и
муниципальными образованиями, в которые включены условия об ответственности
муниципальных образований за реализацию программ переселения (далее –
соглашения об ответственности МО)
|
Нарушений муниципальными
образованиями при реализации программ переселения не выявлено.
В 2014 году в программе участвует 8
муниципальных образований. Соглашения о предоставлении в 2014 году бюджетам
муниципальных образований субсидии на реализацию мероприятий программы по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в которые включены условия об ответственности муниципальных образований за
реализацию программ переселения со всеми муниципальными образованиями
заключены
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
Осуществление контроля – постоянно
|
|
|
4.4. Размещение на МКД, подлежащих
расселению, информационных табличек
|
Повышение информированности граждан
о реализации программ переселения
|
Управлением ТЭК и ЖКХ области в
муниципальные образования области направлено письмо № 33.05-18/1059 от
01.09.2014 об организации работы по размещению информационных табличек
|
На 130 МКД размещены информационные
таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных
в программы переселения – 100%
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
До 01.10.2014 г.
|
|
|
4.5. Формирование и актуализация
реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012 года
с разбивкой по муниципальным образованиям (далее – реестр аварийного
жилищного фонда) (распоряжение Правительства Российской Федерации от
26.09.2013 № 1473-р)
|
Создание условий для организации
работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
|
Проект постановления администрации
области о формировании и актуализации реестра аварийного жилищного фонда с
разбивкой по муниципальным образованиям
|
Наличие реестра аварийного
жилищного фонда;
объем (кв. м, %) существующего
аварийного жилищного фонда в Российской Федерации в соответствии с данными
Росстата и объем жилищного фонда, включенного в реестр аварийного жилищного
фонда
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
2017 г.
|
|
|
4.6. Формирование и утверждение
региональных (муниципальных) адресных программ по переселению граждан из
многоквартирных домов, признанных аварийными после 01.01. 2012 года
(распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1473-р)
|
Создание условий для организации
работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
|
Проект постановления администрации
области по формированию и утверждению региональных (муниципальных) адресных
программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных
аварийными после 01.01.2012 года
|
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
2017 г.
|
|
|
4.7. Реализация мероприятий по
расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после
01.01.2012 года, в том числе с учетом возможности области получить
дополнительное финансирование за счет средств Фонда ЖКХ (выполнение данного
мероприятия осуществляется в соответствии с решениями, принимаемыми по
данному вопросу на федеральном уровне).
|
Создание условий для организации
работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и
улучшению условий их проживания
|
Проект постановления администрации
области об утверждении комплекса мер по расселению граждан из аварийного
жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012 года
|
Наличие комплекса мер по расселению
граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012
года;
объем (шт., %) мероприятий
комплекса мер, реализованных в установленные сроки по отношению к общему
количеству мероприятий, включенных в комплекс мер
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
Реализация комплекса мер – в
соответствии с установленными сроками.
|
|
|
5. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства
|
|
|
5.1. Актуализация программ
комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) по
муниципальным образованиям
|
Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и
водоотведения, с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа
|
Постановление
администрации области от
15.04.2013 № 359 «Об утверждении графика разработки и утверждения
программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем
теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, регистрации прав
государственной и/или муниципальной собственности на объекты энергетики и
коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, передачи в концессию или
долгосрочную (более 1 года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы»
|
Количество муниципальных образований, в которых
утверждены ПКР к общему количеству муниципальных образований, в которых
должны быть утверждены ПКР (30 шт., 100%)
|
Управление ТЭК и ЖКХ области;
муниципальные образования (по
согласованию);
РСО (по согласованию)
|
Завершение работы – 2014 год, далее
– постоянно, по мере необходимости
|
|
|
5.2. Проведение работ по выявлению
бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, инвентаризации и
государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты.
|
Актуализация информации об объектах
жилищно-коммунального хозяйства
|
График выполнения мероприятий утвержден постановлением администрации области от
15.04.2013 № 359
|
Количество
(шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства;
количество
(шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы
|
Управление
ТЭК и ЖКХ области;
муниципальные
образования (по согласованию);
комитет
по управлению имуществом области;
РСО (по
согласованию)
|
2014 г., далее – постоянно, по мере необходимости
|
|
|
5.3. Проведение работ по
регистрации в установленном порядке прав собственности на объекты
жилищно-коммунального хозяйства
|
Создание условий для привлечения
инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства области
|
График выполнения мероприятий утвержден постановлением администрации области от
15.04.2013 № 359
|
Отношение (%) количества
зарегистрированных в установленном порядке объектов жилищно-коммунального
хозяйства к общему количеству таких объектов, расположенных на территории
области;
количество
(шт.) бесхозных объектов жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по
муниципальным образованиям
|
Управление
ТЭК и ЖКХ области;
муниципальные
образования (по согласованию);
РСО (по
согласованию);
комитет
по управлению имуществом области
|
Начало
регистрации – 2014 г.,
далее – постоянно, по мере выявления
|
|
|
5.4. Разработка и утверждение схем
водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях,
проведение независимого технического и ценового аудита схем водоснабжения и
водоотведения (перечень поручений Президента Российской Федерации от
13.02.2014 № Пр-299, распоряжение Правительства Российской Федерации от
22.08.2011 № 1493-р);
актуализация схем водоснабжения и
водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях
|
Создание условий для привлечения
инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения области;
оптимизация расходов на реализацию
схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
|
Постановление администрации области от
15.04.2013 № 359 «Об утверждении графика разработки и утверждения
программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем
теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, регистрации прав
государственной и/или муниципальной собственности на объекты энергетики и
коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, передачи в концессию или
долгосрочную (более 1 года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы»
|
Схемы
водоснабжения и водоотведения: 209 из 259, 80,7%.
Схемы
теплоснабжения: 10 из 10, 100%;
количество
(шт, %) муниципальных
образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения,
теплоснабжения к общему количеству муниципальных образований, в которых такие
схемы должны быть разработаны
|
Управление
ТЭК и ЖКХ области;
муниципальные
образования (по согласованию)
|
Завершение
работы – до 01.07.2014 г., далее – постоянно, по мере необходимости
|
|
|
5.5. Проведение оценки
эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными
предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и
водоотведения, теплоснабжения (далее – УП)
|
Создание актуальной информационной
базы о состоянии УП;
создание условий для привлечения
инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения области
|
Постановление администрации области от
15.04.2013 № 359 «Об утверждении графика разработки и утверждения
программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем
теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, регистрации прав
государственной и/или муниципальной собственности на объекты энергетики и
коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, передачи в концессию или
долгосрочную (более 1 года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы»;
определение ответственного лица за привлечение частных
инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство области (не ниже руководителя
органа исполнительной власти области)
|
Количество
(шт., %) УП, в отношении которых проведена оценка
эффективности, подготовлены соответствующие заключения по отношению к общему
количеству УП, фактически осуществляющих деятельность на территории области
(по данным Росстата)
|
Управление
ТЭК и ЖКХ области;
муниципальные
образования (по согласованию)
|
15.12.2014
г.
|
|
|
5.6.
Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества
неэффективных УП в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем
России (протокол селекторного совещания у Заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от
27.06.2014 № ДК-П9-127пр)
|
|
Постановление администрации области от
15.04.2013 № 359 «Об утверждении графика разработки и утверждения
программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем
теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, регистрации прав
государственной и/или муниципальной собственности на объекты энергетики и
коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, передачи в концессию или
долгосрочную (более 1 года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы»
|
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
Декабрь 2014 г.
|
|
|
5.7.
Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России
актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в
концессию и соответствующей конкурсной документации
|
|
|
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
I квартал 2015 г., далее – постоянно
|
|
|
5.8. Передача частным операторам на
основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех
УП, осуществляющих неэффективное управление (перечень поручений Президента
Российской Федерации от 06.07. 2013 № Пр-1479)
|
Модернизация объектов
жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения
инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения области;
повышение качества коммунальных
услуг
|
Постановление администрации области от
15.04.2013 № 359 «Об утверждении графика разработки и утверждения программ
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем
теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, регистрации прав
государственной и/или муниципальной собственности на объекты энергетики и
коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, передачи в концессию или
долгосрочную (более
одного
года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы»
|
Количество (шт.) заключенных
концессионных соглашений;
увеличение доли заемных средств в
общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов (Указ Президента
Российской Федерации от 07.05.2012 № 600)
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
2015 г., далее – постоянно по мере необходимости
|
|
|
5.9.
Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в
сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории области
|
Обеспечение долгосрочных параметров
регулирования тарифов;
привлечение инвестиций в сферу
водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения области
|
Разработка проекта постановления
администрации области об организации работы по заключению соглашений с
графиком проведения данной работы
|
Количество (шт.) фактически
заключенных соглашений
|
Управление по регулированию тарифов
области
|
Постоянно
|
|
|
5.10.
Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах
водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории области
|
Привлечение инвестиций в сферу
водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения области
|
Приказы управления по регулированию
тарифов области об установлении долгосрочных параметров тарифного
регулирования
|
Отношение количества РСО в сфере
водоснабжения, теплоснабжения перешедших на долгосрочные параметры
регулирования тарифов по отношению к их общему количеству (с разбивкой по
отраслям)
|
Управление по регулированию тарифов
области
|
С 2014 г. – в «пилотном режиме», с 2016 года – постоянно
|
|
|
5.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере
водоснабжения и водоотведения
|
|
|
5.1.1. Анализ качества
предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных
образований области
|
|
Информация
в рамках ежегодного доклада
|
Аналитическая
информация о результатах федерального государственного
санитарно-эпидемиологического надзора и производственного контроля качества
питьевой воды;
уведомления
в органы местного самоуправления и в организации, осуществляющие холодное и
горячее водоснабжение о принятии мер, направленных на улучшение качества
питьевой воды;
доклад
(справка) о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения
муниципального образования области (города, района)
|
Управление
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Тамбовской области (по согласованию)
|
До
25 января
года, следующего за отчетным
До
01
февраля года, следующего за отчетным годом.
До 01
марта года, следующего за отчетным годом
|
|
|
5.1.2. Утверждение планов
мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по
водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения
доброкачественной питьевой водой
|
Обеспечение населения качественными
услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
|
Подпрограмма
развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской
области Государственной программы Тамбовской области «Обеспечение доступным и
комфортным жильём и коммунальными услугами граждан области» на 2014-2020 годы
(постановление администрации области от
05.06.2013 года N 586)
|
Обеспечение
90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества
|
Управление
ТЭК и ЖКХ области
|
До 2020 г.
|
|
|
5.1.3. Определение плановых
значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве,
транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень
поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
|
Обеспечение населения качественными
услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
|
Подпрограмма
развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской
области Государственной программы Тамбовской области «Обеспечение доступным и
комфортным жильём и коммунальными услугами граждан области» на 2014-2020 годы
(постановление администрации области от
05.06.2013 года N 586)
|
Снижение
не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при
производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение
составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
|
Управление
ТЭК и ЖКХ области;
муниципальные
образования (по согласованию);
РСО (по
согласованию)
|
До 2017 г.
|
|
|
5.1.4. Определение плановых
значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды
при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской
Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
|
Обеспечение населения качественными
услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
|
Подпрограмма
развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской
области Государственной программы Тамбовской области «Обеспечение доступным и
комфортным жильём и коммунальными услугами граждан области» на 2014-2020 годы
(постановление администрации области от
05.06.2013 года N 586)
|
Снижение
до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при
транспортировке по сетям
|
Управление
ТЭК и ЖКХ области
|
До 2018 г.
|
|
|
5.1.6. Утверждение плановых
значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности
деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
|
Создание условий для обеспечения
населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
|
Приказы
управления по регулированию тарифов области об установлении плановых значений
показателей надежности, качества, энергетической эффективности для РСО в
сфере водоснабжения и водоотведения
|
Количество
(шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения,
в отношении которых установлены показатели деятельности и количества РСО в
сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность
на территории области (по данным Росстата). Начиная с регулирования на 2015
год
|
Управление по регулированию тарифов
области;
управление
ТЭК и ЖКХ области
|
Первоначальное
утверждение перечня показателей – 2014 г., далее – по мере необходимости;
постоянно
с 2014 г.
|
|
|
5.1.7. Проведение технического
обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
|
Актуализация информации о состоянии
систем централизованного водоснабжения и водоотведения
|
Отчеты о
проведении технического обследования, согласованные с органами местного
самоуправления
|
Количество организаций (по доле
отпускаемой воды), проведших техническое обследование;
уровень физического износа основных
фондов (%);
уровень потерь воды при
транспортировке (%)
|
Управление
ТЭК и ЖКХ области;
РСО (по
согласованию);
муниципальные
образования (по согласованию)
|
2014 г., далее при необходимости
|
|
|
5.1.8. Анализ финансового состояния
организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение
|
Актуализация информации о состоянии
РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
|
Отчет по
результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов
|
Прибыль (убыток) по основной
деятельности (% от выручки);
уровень собираемости платежей (%);
дебиторская задолженность (%);
кредиторская задолженность (%)
|
Управление
по регулированию тарифов области;
управление
ТЭК и ЖКХ области
|
2014 г., далее ежегодно
|
|
|
5.1.9. Разработка и утверждение
рабочих программ производственного контроля качества питьевой воды
|
Повышение качества питьевой воды
|
Федеральный
закон от 07.12.2011 № 416–ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (ст. 25
Закона);
санитарно-эпидемиологические
правила и нормативы СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая
вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем
питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к
обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»;
санитарно-эпидемиологические
правила и нормативы СанПиН 2.1.4.2496-09
«Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего
водоснабжения». Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01;
приказ Роспотребнадзора от 28.12.2012 № 1204 «Об
утверждении Критериев существенного ухудшения качества питьевой воды,
показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, по
которым осуществляется производственных контроль качества питьевой воды,
горячего водоснабжения и требований к частоте отбора проб воды»
|
Доля организаций,
осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу
производственного контроля качества питьевой воды (%);
доля проб
воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%)
|
РСО (по
согласованию);
управление
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Тамбовской области (по согласованию)
|
В течение
планового периода года;
корректировка
программы при наличии необходимости (оснований).
|
|
|
5.1.10.
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере
водоснабжения и водоотведения на территории области, в том числе разработка
(при необходимости) планов снижения сбросов, планов по приведению качества
воды к нормативному уровню в соответствии с законодательством о водоснабжении
и водоотведении
|
Модернизация объектов
жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения
инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения области;
повышение качества коммунальных
услуг
|
Проект постановления администрации
области « Об уполномоченном органе исполнительной власти Тамбовской области
по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения»
|
Количество (шт., %) РСО в сфере
водоснабжения и водоотведения, утвердивших
инвестиционные программы по отношению к общему количеству РСО в сфере
водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории
области;
количество (шт.,
%) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших планы
(отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с
законодательством) по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения
и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории области;
объем (шт., %, руб.) реализованных
мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными
программами;
объем (шт., %, руб.) реализованных
мероприятий планов (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества
воды в соответствие с законодательством) РСО в сфере водоснабжения и
водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий в соответствии с
планами
|
Управление ТЭК и ЖКХ области;
муниципальные образования (по
согласованию);
РСО (по согласованию)
|
2014–2015 гг., далее – постоянно по
мере необходимости
|
|
|
5.1.11.
Реализация подпрограммы развития водоснабжения, водоотведения и очистки
сточных вод в Тамбовской области Государственной программы Тамбовской области
«Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан
области» на 2014-2020 годы
|
Создание условий для обеспечения
населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
|
Подпрограмма развития
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области
Государственной программы Тамбовской области «Обеспечение доступным и
комфортным жильём и коммунальными услугами граждан области» на 2014-2020 годы
(постановление администрации области от
05.06.2013 года N 586)
|
Объем расходов на реализацию мероприятий
программы (млн. руб.);
объем расходов на реализацию таких
мероприятий, финансируемых из регионального и местного бюджетов (млн. руб.)
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
2014 г.
|
|
|
5.1.12. Реализация, актуализация и
сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов области в сфере
водоснабжения и водоотведения
|
Привлечение инвестиций в сферу
водоснабжения и водоотведения области;
повышение качества коммунальных
услуг
|
Подпрограмма
развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской
области Государственной программы Тамбовской области «Обеспечение доступным и
комфортным жильём и коммунальными услугами граждан области» на 2014-2020 годы
(постановление администрации Тамбовской области от
05.06.2013 года N 586);
акты
органов МО
|
Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в
соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными
проектами по отношению к объему капитальных вложений;
количество
(шт., %) фактически реализованных инвестиционных
проектов по отношению к общему количеству, запланированных к реализации
инвестиционных проектов
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
Формирование «пула» проектов –
2014-2015 годы, актуализация, сопровождение – постоянно
|
|
|
5.1.13.
Определение гарантирующей организации
|
Определение гарантирующей
организации с установлением зоны ее деятельности
|
Решение
органа местного самоуправления поселения, городского округа о наделении
организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение,
статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности
|
Количество
муниципальных образований (%, шт.), в которых
выбраны гарантирующие организации
|
Муниципальные образования (по
согласованию)
|
2015 г.
|
|
|
5.2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере
теплоснабжения
|
|
|
5.2.1. Определение плановых
значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве,
транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем
в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013
№ Пр-1479)
|
Обеспечение населения качественными
услугами в сфере теплоснабжения
|
Приказы
управления по регулированию тарифов области об установлении долгосрочных
параметров тарифного регулирования,
приказы
управления ТЭК и ЖКХ области по утверждению инвестиционных программ, государственная
программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Тамбовской области» на 2014-2020 годы
|
Снижение
не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при
производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя
(исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
|
Управление
ТЭК и ЖКХ области;
управление по регулированию тарифов
области;
муниципальные образования (по
согласованию);
РСО (по
согласованию)
|
До 2017 г.
|
|
|
5.2.2. Определение плановых
значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя
при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской
Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
|
Обеспечение населения качественными
услугами в сфере теплоснабжения
|
Показатели
нормативных потерь устанавливаются приказами управления по регулированию
тарифов на основании норм федерального законодательства,
приказа
управления ТЭК и ЖКХ области по утверждению инвестиционных программ,
государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности Тамбовской области» на 2014-2020 годы (постановление
администрации области 02.12.2013
№ 1395)
|
Снижение
до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при
транспортировке по сетям
|
Управление по регулированию тарифов
области;
управление ТЭК и ЖКХ области;
муниципальные образования (по
согласованию);
РСО (по
согласованию)
|
До 2018 г.
|
|
|
5.2.3. Анализ финансового состояния
РСО в сфере теплоснабжения
|
Актуализация информации о состоянии
РСО в сфере теплоснабжения
|
Отчет по
результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов
|
Прибыль (убыток) по основной
деятельности, % от выручки;
уровень собираемости платежей (%);
дебиторская задолженность (%);
кредиторская
задолженность (%)
|
Управление
по регулированию тарифов области;
управление
ТЭК и ЖКХ области
|
2014 г., далее ежегодно
|
|
|
5.2.4.
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества,
энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения
|
Создание условий для обеспечения
населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
|
Приказы
управления по регулированию тарифов области об установлении плановых значений
показателей надежности, качества, энергетической эффективности для РСО в
сфере теплоснабжения;
приказы
управления ТЭК и ЖКХ области по утверждению инвестиционных программ
|
Количество
(шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, в отношении
которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере теплоснабжения,
фактически осуществляющих деятельность на территории области (по данным
Росстата). Начиная с регулирования на 2015 год
|
Управление по регулированию тарифов
области;
управление
ТЭК и ЖКХ области
|
Первоначальное
утверждение перечня показателей – 2014 г., далее – постоянно по мере
необходимости
|
|
|
5.2.5.
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере
теплоснабжения на территории области
|
Модернизация объектов
жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения
инвестиций в сферу теплоснабжения области;
повышение качества коммунальных
услуг
|
Постановление администрации области
от
18.09.2012 № 1121 «Об уполномоченном органе исполнительной власти
Тамбовской области по утверждению инвестиционных программ организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения» (в
редакции от 25.08.2014)
|
Количество (шт., %) РСО в сфере
теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы
по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих
деятельность на территории области;
объем (шт., %, руб.) реализованных
мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения по отношению к
общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами
|
Управление ТЭК и ЖКХ области;
муниципальные образования (по
согласованию);
РСО (по согласованию)
|
2014-2015 годы, далее – постоянно
по мере необходимости
|
|
|
5.2.6. Переход от использования
открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых
систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
|
Повышение качества горячей воды
|
Приказы
управления по регулированию тарифов области об утверждении тарифов с
использованием закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
|
Доля горячей воды, подаваемой
населению с использованием закрытых систем теплоснабжения и горячего
водоснабжения -100%
|
Управление по регулированию тарифов
области;
муниципальные образования (по
согласованию);
РСО (по
согласованию)
|
Прекращение подключения объектов
капитального строительства к централизованным открытым системам с 2012 г., применение
закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
|
|
|
5.2.7. Реализация, актуализация и
сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов области в сфере
теплоснабжения
|
Привлечение инвестиций в сферу
теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных
услуг
|
Постановление администрации области
от
02.12.2013 года № 1395 «Об утверждении государственной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Тамбовской
области» на 2014-2020 годы»
|
Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в
соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными
проектами по отношению к объему капитальных вложений;
количество (шт.,
%) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к
общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных проектов
|
Управление ТЭК и ЖКХ области
|
Формирование «пула» проектов –
2014-2015 годы, актуализация, сопровождение – постоянно
|
|
|
5.2.8. Определение единой
теплоснабжающей организации
|
Определение
единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при
утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
|
Утверждены схемы теплоснабжения в
10 муниципальных образованиях из 10.
|
Количество
муниципальных образований (%), в которых определены
единые теплоснабжающие организации – 100%
|
Муниципальные образования (по
согласованию);
управление ТЭК и ЖКХ области
|
2014 г.
|
|
|
6. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности
|
|
|
6.1. Оснащение объектов абонентов
приборами учета (далее - ПУ) энергетических ресурсов (электрической энергии,
газа, тепловой энергии) и воды
|
Повышение энергетической
эффективности объектов бюджетной сферы;
сокращение текущих расходов на
содержание объектов
|
Постановление администрации области
от
02.12.2013 года № 1395 «Об утверждении Государственной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности ТО» на 2014-2020
годы.
|
Доля объемов электроэнергии,
расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ:
2014 г. – 99,1%
2015 г. – 99,4%
2016 г. – 99,7%
2017 г. – 100,0%;
доля объемов тепловой энергии,
расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ:
2014 г. – 72,0%
2015 г. – 81,0%
2016 г. – 90,0%
2017 г. – 100,0%;
доля объемов воды, расчеты за
которую осуществляются с использованием ПУ:
2014 г. –75,0%
2015 г. – 83,0%
2016 г. – 91,0%
2017 г. – 100,0%;
доля объемов природного газа,
расчеты за который осуществляются с использованием ПУ:
2014 г. – 97,0%
2015 г. – 98,0%
2016 г. – 99,0%
2017 г. – 100,0%
|
Управление ТЭК и ЖКХ области;
РСО (по согласованию);
ТОГБУ «Региональный центр энергосбереже-
ния»
|
|
|
|
6.2. Разработка и утверждение
нормативного правового акта об определении минимального перечня работ по
капитальному ремонту объектов бюджетной сферы, обеспечивающих повышение
энергетической эффективности и порядка его реализации;
реализация минимального перечня
работ по капитальному ремонту, обеспечивающих повышение энергетической
эффективности
|
Повышение энергетической
эффективности объектов бюджетной сферы;
сокращение текущих расходов на
содержание объектов
|
Разработка нормативного правового
акта администрации области об определении минимального перечня работ по
капитальному ремонту объектов бюджетной сферы, обеспечивающих повышение
энергетической эффективности и порядка его реализации
|
Отношение количества объектов
бюджетной сферы, в которых при проведении капитального ремонта проведены
работы из перечня к общему количеству объектов бюджетной сферы, у которых в
отчетном году проведен капитальный ремонт – %;
получение энергетического паспорта
– 100%
|
Управление ТЭК и ЖКХ области;
органы исполнительной власти
области – кураторы бюджетной сферы;
|
|
|
|
|
|
6.3.
Реализация перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников
помещений в МКД на территории области;
реализация минимального перечня
работ по капитальному ремонту, обеспечивающих повышение энергетической
эффективности
|
Стимулирование энергосберегающего
поведения потребителей коммунальных ресурсов;
сокращение потребления коммунальных
ресурсов;
сокращение платы за коммунальные
ресурсы
|
Постановление администрации области
от
31.12.10 № 1593 «О перечне энергосберегающих мероприятий для
собственников помещений в многоквартирном доме»
|
Отношение
количества МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных
на повышение энергоэффективности к общему
количеству МКД, в которых проведен капремонт – 100%
|
Управление ТЭК и ЖКХ области;
управление государствен-ного жилищного надзора области;
|
|
|
|
|
|
6.4. Разработка и реализация
комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД (в
рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и
повышения энергетической эффективности)
|
Снижение потребления коммунальных
ресурсов;
сокращение платы за коммунальные
ресурсы;
повышение комфорта проживания в МКД
|
Разработка проекта постановления
администрации области об утверждении комплекса мер направленных на внедрение
энергетического сервиса в МКД с разбивкой по муниципальным образованиям
|
Количество МКД, в которых заключены энергосервисные
договоры по отношению к общему количеству МКД – %
|
Управление ТЭК и ЖКХ области;
управление государствен-ного жилищного надзора области;
|
рамках
реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
|
|
|
6.5. Формирование, актуализация и
сопровождение «пула» приоритетных инвестиционных проектов области в сфере
энергосбережения и повышения энергетической эффективности (данное мероприятие
частично может осуществляться в рамках реализации инвестиционных программ в
коммунальной сфере)
|
Повышение потенциала энергоэффектив-ности;
сокращение потребления
энергоресурсов;
сокращение расходов на содержание
объектов, потребляющих энергоресурсы
|
Постановление администрации области
от
02.12.2013 № 1395 Государственная программа «Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности Тамбовской области» на 2014-2020 годы
– необходимо дополнить
|
Отношение
фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с
рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по
отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению – 100%;
отношение
количества фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по
отношению к общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных
проектов – 100%
|
Управление
ТЭК и ЖКХ области;
органы
исполнительной власти области – кураторы бюджетной сферы;
(по
согласованию)
|
Реализация
мероприятий Государственной программы «Энергосбереже- ние
и повышение энергетической эффективности Тамбовской области» на 2014-2020
годы
|
|
|
7. Создание региональной системы по обращению с отходами потребления
|
|
|
7.1. Реализация региональной
программы обращения с твердыми бытовыми отходами (далее – ТБО), включающей
набор мероприятий, направленных на совершенствование системы управления
отходами, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов в указанной сфере
и т. п.
|
Снижение негативного воздействия на
окружающую среду;
повышение уровня жизни населения
|
Постановление администрации области
от
24.12.2012 № 1657 «Об утверждении государственной программы «Охрана
окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов
Тамбовской области» на 2013–2020 годы»
|
Доля отходов, перерабатываемых с
соблюдением требований, установленных законодательством к общему количеству
(объёму) ТБО, производимых на территории области
|
Управление по охране окружающей
среды и природополь-зованию
области
|
2015–2020 годы
|
|
|
7.2. Совершенствование и реализация
на территории области схемы размещения отходов
|
Повышение уровня переработки
отходов;
снижение негативного воздействия на
окружающую среду
|
Постановление администрации области
№ 1174
от 04.10.2010 «Об утверждении Генеральной схемы
санитарной очистки территории населённых пунктов Тамбовской области»
|
Количество (шт.,
%) мероприятий графика, реализованных в установленный срок, по
отношению к общему количеству мероприятий графика
|
Управление по охране окружающей
среды и природополь-зованию
области
|
2015–2020 годы
|
|
|
7.3.
Выявление мест несанкционированного размещения отходов
|
Снижение негативного воздействия на
окружающую среду;
повышение уровня жизни населения
|
Разработка проекта постановления
администрации области «Об организации работы по выявлению мест несанкционированного
размещения отходов»
|
Количество выявленных мест
несанкционированного размещения отходов (шт.);
количество ликвидированных мест
несанкционированного размещения отходов (шт.)
|
Управление по охране окружающей
среды и природополь-зованию
области
|
2015 год,
выявление и ликвидация – регулярно
|
|
|
7.4. Строительство объектов по
утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих
выработку из отходов электрической и тепловой энергии
|
Улучшение экологической ситуации в
области
|
В соответствии со схемой обращения
с отходами
|
Мощность вновь введённых сооружений
соответствующего типа;
объём производимой электрической и
тепловой энергии, млн. кВт*ч
|
Управление по охране окружающей
среды и природополь-зованию
области
|
до 2030 года
|
|
|
7.5. Актуализация и сопровождение
перечня приоритетных инвестиционных проектов области в сфере обращения с ТБО
|
Совершенствование системы обращения
с ТБО;
улучшение экологической ситуации в
области
|
Закон области от
04.12.2013 № 347-З «О Стратегии социально-экономического развития
Тамбовской области на период до 2020 года»
|
Объём (%, руб.)
фактически привлечённых внебюджетных инвестиций в соответствии с
рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по
отношению к объёму инвестиций, запланированных к привлечению;
количество (шт.,
%) фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по
отношению к общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных
проектов
|
Управление по охране окружающей
среды и природополь-зованию
области;
муниципальные образования (по
согласованию)
|
Внесение изменений – актуализация
2015–2016 годы; сопровождение – постоянно
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|