Постановление Администрации Тверской области от 21.03.2007 № 76-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


21.03.2007                    г. Тверь                         N 76-па

Об  утверждении  Положения  о  Межведомственной  комиссии по признанию
помещения  жилым  помещением,  пригодным  (непригодным) для проживания
граждан,  а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим  сносу,
находящихся в собственности Тверской области

     В целях  совершенствования  организации  работы  Межведомственной
комиссии  по   признанию   помещения   жилым   помещением,   пригодным
(непригодным)  для  проживания граждан,  а также многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу,  находящихся  в  собственности  Тверской
области,  утвержденной распоряжением Администрации Тверской области от
30.05.2006 N 217-ра "О создании Межведомственной комиссии по признанию
помещения  жилым  помещением,  пригодным  (непригодным) для проживания
граждан,  а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим  сносу,
находящихся в собственности Тверской области",  Администрация Тверской
области постановляет:
     1. Утвердить  Положение  о Межведомственной комиссии по признанию
помещения жилым помещением,  пригодным  (непригодным)  для  проживания
граждан,  а  также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу,
находящихся в собственности Тверской области (прилагается).
     2. Настоящее  постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение
                                                            Утверждено
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области
                                                 от 21.03.2007 N 76-па


                              Положение                                                        
       о Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым
    помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а
      также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу,
             находящихся в собственности Тверской области

                          1. Общие положения

     1.1. Межведомственная  комиссия  по  признанию  помещения   жилым
помещением,  пригодным  (непригодным) для проживания граждан,  а также
многоквартирного дома аварийным  и  подлежащим  сносу,  находящихся  в
собственности  Тверской  области (далее - Комиссия) создана для оценки
жилых помещений жилищного фонда, находящегося в собственности Тверской
области.
     1.2. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   Жилищным   кодексом   Российской  Федерации,
постановлением Правительства Российской Федерации от  28  января  2006
года  N  47  "Об  утверждении  положения  о  признании помещения жилым
помещением,   жилого   помещения   непригодным   для   проживания    и
многоквартирного  дома  аварийным и подлежащими сносу",  а также иными
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,   нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и
Тверской области и настоящим Положением.

                2. Основные задачи и функции Комиссии

     2.1. Основными задачами Комиссии являются:
     - рассмотрение   вопросов,   связанных   с  оценкой  соответствия
помещения или  многоквартирного  дома,  находящегося  в  собственности
Тверской  области,  требованиям,  установленным Положением о признании
помещения  жилым  помещением,   жилого   помещения   непригодным   для
проживания  и  многоквартирного  дома  аварийным  и подлежащими сносу,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от  28
января 2006 года N 47;
     - обеспечение  согласованных  действий  областных  исполнительных
органов   государственной   власти  по  вопросам  принятия  решения  о
признании помещения  жилым  помещением,  пригодным  (непригодным)  для
проживания   граждан,   а  также  многоквартирного  дома  аварийным  и
подлежащим сносу, находящихся в собственности Тверской области.
     2.2. Комиссия,  в  соответствии  с  возложенными на нее задачами,
выполняет следующие функции:
     - по   обращению  заявителя  рассматривает  вопросы  о  признании
помещения жилым помещением,  пригодным  (непригодным)  для  проживания
граждан,  а  также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу,
находящихся в собственности Тверской области;
     - проводит  оценку  соответствия помещения заявителя требованиям,
установленным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N
47  "Об  утверждении  положения  о  признании помещения жилым,  жилого
помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу";
     - принимает  решение  о  признании  помещения  жилым  помещением,
пригодным    (непригодным)    для    проживания   граждан,   а   также
многоквартирного дома аварийным  и  подлежащим  сносу,  находящихся  в
собственности Тверской области;
     - принимает   участие    в    работе    исполнительных    органов
государственной  власти  Тверской  области  по вопросам,  отнесенным к
компетенции Комиссии.

                           3. Права Комиссии                          

     3.1. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
     - запрашивать  в  установленном  порядке у исполнительных органов
государственной  власти  Тверской  области,   а   также   предприятий,
учреждений   и   организаций   необходимую   информацию  по  вопросам,
относящимся к ведению Комиссии;
     - образовывать   в   установленном  порядке  рабочие  группы  для
детального изучения вопросов по отдельным объектам;
     - заслушивать      представителей      исполнительных     органов
государственной  власти  Тверской  области  и  принимать  решения   по
вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
     - взаимодействовать с  исполнительными  органами  государственной
власти Тверской области,  предприятиями и организациями,  деятельность
которых связана с вопросами технического состояния объектов  жилищного
фонда;
     - вносить в установленном порядке Губернатору  Тверской  области,
Администрации  Тверской  области,  территориальным органам федеральных
органов исполнительной  власти  по  Тверской  области  и  организациям
предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

                          4. Состав Комиссии                          

     4.1. Состав  Комиссии  утверждается  распоряжением  Администрации
Тверской области.
     Согласование на  включение  в состав Комиссии лиц,  не являющихся
руководителями  и  сотрудниками   областных   исполнительных   органов
государственной   власти   или   структурных   подразделений  аппарата
Губернатора Тверской области, осуществляется в письменной форме.
     4.2. В  состав  Комиссии  входят  следующие  лица:  председатель,
заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Комиссии.
     4.3. Функции      председателя,     заместителя     председателя,
ответственного секретаря и членов Комиссии:
     4.3.1. Председатель Комиссии:
     - руководит деятельностью Комиссии,  проводит заседания Комиссии,
распределяет обязанности между членами Комиссии, дает им поручения;
     - организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии;
     - определяет  место,  время  и  утверждает повестку дня заседания
Комиссии;
     - подписывает  от  имени  Комиссии  все  документы,  связанные  с
выполнением возложенных на Комиссию задач;
     - организует  работу  по подготовке проектов нормативных правовых
актов Тверской области по внесению изменений в состав Комиссии в связи
с  организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента их
возникновения,  по внесению  изменений  и  дополнений  в  положение  о
Комиссии, по реорганизации и ликвидации Комиссии;
     - представляет  Комиссию   по   вопросам,   относящимся   к   его
компетенции;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Комиссию задач.
     4.3.2. Заместитель  председателя   Комиссии   выполняет   функции
председателя Комиссии в случае его отсутствия, организует деятельность
членов Комиссии по определенным направлениям.
     4.3.3. Ответственный секретарь Комиссии:
     - осуществляет   контроль   за    представлением    установленной
отчетности Комиссии;
     - оформляет протоколы заседаний Комиссии;
     - вносит  предложения о необходимости внесения изменений в состав
Комиссии;
     4.3.4. Член     Комиссии,    ответственный    за    осуществление
документационного обеспечения деятельности Комиссии:
     - формирует проект повестки дня заседаний;
     - на  основании  протокольного  решения  оформляет  заключение  о
признании  помещения  жилым  помещением,  пригодным  (непригодным) для
проживания  граждан,  а  также  многоквартирного  дома   аварийным   и
подлежащим сносу;
     - организует подготовку материалов к заседаниям;
     - информирует  членов  Комиссии  о месте,  времени и повестке дня
очередного заседания, обеспечивает их необходимыми документами;
     - формирует в дело документы Комиссии,  хранит их и сдает в архив
в установленном порядке.
     4.3.5. Члены Комиссии имеют право:
     - доступа к информации и другим  материалам,  рассматриваемым  на
заседаниях;
     - в случае несогласия с принятым решением  -  изложить  письменно
свое  особое  мнение,  которое  подлежит  обязательному  приобщению  к
протоколу заседания;
     - возглавлять   и  участвовать  в  образуемых  Комиссией  рабочих
группах.

                        5. Организация работы                        

     5.1. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления обращений,
как правило ежемесячно.  Внеочередные заседания Комиссии проводятся по
решению председателя Комиссии.
     5.2. Комиссия  рассматривает поступившее заявление или заключение
органа,  уполномоченного на  проведение  государственного  контроля  и
надзора,  в течение 30 дней с даты его регистрации и принимает решение
(в виде заключения),  указанное в пункте  5.6.  настоящего  Положения,
либо  решение  о  проведении дополнительного обследования оцениваемого
помещения.
     5.3. Заседание  Межведомственной  комиссии считается правомочным,
если на  нем  присутствует  более  половины  лиц,  входящих  в  состав
Комиссии.
     5.4. Члены Межведомственной комиссии участвуют в  его  заседаниях
без права замены.
     В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он
имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым
вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании
Комиссии и приобщается к протоколу заседания.
     5.5. При необходимости к работе  в  Комиссии  могут  привлекаться
квалифицированные   эксперты   проектно-изыскательских  организаций  с
правом решающего голоса.
     5.6. По  результатам  работы Комиссия принимает одно из следующих
решений:
     - о  соответствии  помещения требованиям,  предъявляемым к жилому
помещению, и его пригодности для проживания;
     - о  необходимости и возможности проведения капитального ремонта,
реконструкции    или    перепланировки    (при     необходимости     с
технико-экономическим  обоснованием)  с  целью приведения утраченных в
процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие  с
установленными   в   настоящем   Положении  требованиями  и  после  их
завершения - о продолжении процедуры оценки;
     - о несоответствии помещения требованиям,  предъявляемым к жилому
помещению,  с указанием оснований,  по  которым  помещение  признается
непригодным для проживания;
     - о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
     Решения Комиссии   принимаются   простым   большинством   голосов
присутствующих  на  заседании  лиц,  входящих  в  состав  Комиссии,  и
оформляются  протоколом,  который  подписывают председательствующий на
заседании и ответственный секретарь Комиссии.
     Если число  голосов  "за"  и "против" при принятии решения равно,
решающим является голос председателя Комиссии.  В случае несогласия  с
принятым  решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в
письменной форме и приложить его к протоколу.
     5.7. На  основании решения Комиссия составляет в трех экземплярах
заключение  о  признании   помещения   пригодным   (непригодным)   для
постоянного  проживания по форме согласно приложению 1 к постановлению
Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения
о  признании помещения жилым помещением,  жилого помещения непригодным
для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим  сносу",
которое подписывают все члены Комиссии.
     5.8. При проведении обследования помещения, Комиссия составляет в
трех   экземплярах   акт  обследования  помещения  по  форме  согласно
приложению 2 к постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года N
47  "Об  утверждении Положения о признании помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным для проживания  и  многоквартирного  дома
аварийным и подлежащим сносу".
     5.9. Заключение   Комиссии,   по   одному   экземпляру   каждому,
направляется  в  двухдневный  срок  в комитет по управлению имуществом
Тверской области и в пятидневный срок - заявителю.
     При признании   жилого   помещения   непригодным  для  проживания
вследствие  наличия  вредного  воздействия  факторов  среды  обитания,
представляющих  особую  опасность для жизни и здоровья человека,  либо
представляющих угрозу разрушения  здания  по  причине  его  аварийного
состояния,  решение  направляется  в соответствующий федеральный орган
исполнительной власти,  исполнительный  орган  государственной  власти
Тверской области,  орган местного самоуправления, собственнику жилья и
заявителю не позднее  рабочего  дня,  следующего  за  днем  оформления
решения.
     5.10. В связи с заявительным характером работы Комиссии  план  ее
работы на год не утверждается.
     5.11. Отчеты о работе Комиссии представляются в отдел контроля  и
планирования     организационно-контрольного    управления    аппарата
Губернатора Тверской области в сроки:
     - до 20 июля текущего года - полугодовой;
     - до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.
     5.12. Организационно-техническое     обеспечение     деятельности
Межведомственной     комиссии     возлагается      на      департамент
жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области.

                          6. Рабочие группы                          

     6.1. Для  принятия  объективного  решения  Комиссия  может своими
решениями образовывать рабочие группы.
     6.2. Перечень   рабочих  групп  и  их  руководители  утверждаются
председателем Комиссии.
     Состав рабочих  групп  утверждается  Комиссией  по  представлению
руководителя рабочей группы.
     6.3. В    состав    рабочих    групп   включаются   представители
исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской   области,
органов,  уполномоченных  на  проведение  государственного  контроля и
надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной,
экологической   и   иной  безопасности,  защиты  прав  потребителей  и
благополучия человека,  на  проведение  инвентаризации  и  регистрации
объектов недвижимости,  органов местного самоуправления, в необходимых
случаях  органов  архитектуры,  градостроительства  и  соответствующих
организаций.
     6.4. Порядок  и  планы  работы  рабочих  групп  утверждаются   их
руководителями.
     Итоги рассмотрения  вопросов,  входящих  в  компетенцию   рабочей
группы,   оформляются   протоколом   и   направляются   в  Комиссию  с
соответствующими предложениями.