Закон Тульской области от 01.04.2011 № 1556-ЗТО

                           ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


                О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
            ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР
           СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ И ИНЫМ РАБОТНИКАМ


                                                                Принят
                                              Тульской областной Думой
                                                    24 марта 2011 года

     Статья 1. Наделение органов местного самоуправления
               городских округов и муниципальных районов
               Тульской области государственными полномочиями
               по предоставлению мер  социальной поддержки
               педагогическим и иным работникам

     Органы местного самоуправления городских округов (город  Донской,
рабочий  поселок  Новогуровский,  город  Новомосковск,  город  Тула) и
муниципальных   районов   Тульской   области   (Арсеньевский    район,
Алексинский  район,  Белевский  район,  Богородицкий район,  Веневский
район,  Воловский район,  Дубенский район, Ефремовский район, Заокский
район,  Каменский район, Кимовский район, Киреевский район, Куркинский
район,  Ленинский район,  Одоевский район, Плавский район, Суворовский
район,   Тепло-Огаревский  район,  Узловский  район,  Чернский  район,
Щекинский  район,  Ясногорский  район)  (далее   -   органы   местного
самоуправления)    наделяются    государственными    полномочиями   по
предоставлению следующих мер социальной поддержки:
     1) выплате  ежемесячных доплат к должностному окладу по основному
месту работы педагогическим работникам,  работающим не  менее  чем  на
одну   ставку   по   основной  занимаемой  должности  в  муниципальных
общеобразовательных учреждениях,  за ученые  степени  доктора  наук  и
кандидата наук;
     2) выплате   ежемесячных   надбавок   к    должностному    окладу
педагогическим  работникам  муниципальных  образовательных учреждений,
методических  центров,  кабинетов,  психологических  служб,  созданных
муниципальными  образованиями  Тульской области (далее - муниципальные
образования области), за:
     а) почетное  звание "Народный учитель СССР" или "Народный учитель
Российской Федерации";
     б) почетные звания "Заслуженный учитель Российской Федерации" или
"Заслуженный учитель" бывших союзных  республик,  "Заслуженный  мастер
производственного обучения";
     в) нагрудные знаки и почетные звания:  "Почетный работник  общего
образования   Российской  Федерации",  "Почетный  работник  начального
профессионального   образования   Российской   Федерации",   "Почетный
работник среднего профессионального образования Российской Федерации",
"Почетный работник высшего  профессионального  образования  Российской
Федерации"; нагрудный значок "Отличник народного просвещения";
     3) выплате пособия на санаторно-курортное лечение:
     а) работникам муниципальных образовательных учреждений;
     б) педагогическим    работникам    учреждений    здравоохранения,
культуры,  социальной защиты населения,  физической культуры и спорта,
агропромышленного комплекса,  молодежной сферы,  находящихся в ведении
органов местного самоуправления;
     в) работникам методических  центров,  кабинетов,  психологических
служб, созданных муниципальными образованиями области;
     4) выплате надбавки к должностному  окладу  за  продолжительность
непрерывной работы медицинским работникам,  работающим в муниципальных
образовательных учреждениях;
     5) выплате  ежемесячной  денежной  выплаты к окладу по занимаемой
должности   работникам   библиотек    муниципальных    образовательных
учреждений;
     6) выплате   15-процентного   повышения    должностных    окладов
педагогическим работникам,  работающим в муниципальных образовательных
учреждениях,  расположенных  в  поселках  городского   типа   (рабочих
поселках);
     7) оплате  проезда  до  места   работы   и   обратно   работникам
муниципальных   образовательных  учреждений,  проживающим  в  городах,
районных центрах и работающим в сельских и поселковых  образовательных
учреждениях (кроме поселков, расположенных в границе города);
     8) выплате единовременного  пособия  выпускникам  образовательных
учреждений  среднего  профессионального  и  высшего  профессионального
образования (молодым специалистам),  впервые поступившим на  работу  в
муниципальные  образовательные  учреждения,  расположенные  в городах,
рабочих поселках,  поселках городского типа и в сельской местности  (и
занятым не менее чем на одну ставку).

     Статья 2. Срок, на который органы местного самоуправления
               наделяются  государственными полномочиями
               по предоставлению мер социальной поддержки
               педагогическим и иным работникам
    
     Органы местного   самоуправления   наделяются    государственными
полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим
и  иным   работникам   (далее   -   государственные   полномочия)   на
неограниченный срок.
    
     Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления
               при осуществлении государственных полномочий
     
     1. Органы местного самоуправления имеют право на:
     1) материальное   обеспечение,  а  также  финансовое  обеспечение
государственных полномочий за счет  предоставляемых  местным  бюджетам
субвенций из бюджета Тульской области (далее - бюджет области);
     2) получение разъяснений от органа исполнительной власти Тульской
области,  уполномоченного  в  сфере финансов,  и органа исполнительной
власти  Тульской   области,   осуществляющего   управление   в   сфере
образования  (далее  -  уполномоченные  органы  исполнительной  власти
области), по вопросам осуществления государственных полномочий;
     3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов
и финансовых средств в  случаях  и  порядке,  предусмотренных  уставом
муниципального     образования,     для    осуществления    переданных
государственных полномочий.
     2. Органы местного самоуправления обязаны:
     1) осуществлять государственные полномочия надлежащим  образом  в
соответствии с действующим законодательством;
     2) обеспечивать целевое и эффективное использование выделенных на
осуществление   государственных  полномочий  материальных  ресурсов  и
финансовых средств;
     3) представлять  в  установленные  сроки  в уполномоченные органы
исполнительной власти  области  запрашиваемую  информацию  и  отчетные
документы,  связанные  с  осуществлением  государственных  полномочий,
использованием  выделенных  на  эти  цели  материальных   ресурсов   и
финансовых средств;
     4) исполнять  письменные   предписания   уполномоченных   органов
исполнительной власти области, администрации Тульской области (далее -
администрация  области),  осуществляющих  контроль  за  осуществлением
государственных полномочий,  а также за использованием предоставленных
на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств,  по устранению
нарушений  при осуществлении государственных полномочий,  обязательные
для исполнения.
    
    Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти 
              Тульской области при осуществлении органами местного
              самоуправления государственных полномочий
    
     1. От  имени  органов  государственной  власти  Тульской  области
(далее  -  органы государственной власти области) права и обязанности,
связанные   с   осуществлением   органами   местного    самоуправления
государственных   полномочий,   осуществляют   администрация  области,
уполномоченные органы исполнительной власти области.
     Администрация области   в   пределах   своей  компетенции  издает
нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами  местного
самоуправления  государственных  полномочий и осуществляет контроль за
их исполнением.
     2. Уполномоченные органы исполнительной власти области в пределах
своей компетенции имеют право:
     1) оказывать  методическую помощь органам местного самоуправления
в организации их работы по осуществлению государственных полномочий;
     2) получать  в  установленные порядке и сроки от органов местного
самоуправления необходимую информацию и отчетные документы,  связанные
с   осуществлением   ими  государственных  полномочий,  использованием
предоставленных  на  эти  цели  материальных  ресурсов  и   финансовых
средств.
     3. Администрация области,  уполномоченные  органы  исполнительной
власти области обязаны:
     1) обеспечивать   передачу   органам   местного    самоуправления
материальных   ресурсов   и   финансовых   средств,   необходимых  для
осуществления государственных полномочий;
     2) осуществлять  контроль  за  осуществлением  органами  местного
самоуправления государственных полномочий,  а также за  использованием
предоставленных   на  эти  цели  материальных  ресурсов  и  финансовых
средств;
     3) давать  разъяснения  и  оказывать  содействие органам местного
самоуправления в решении  вопросов,  связанных  с  осуществлением  ими
государственных полномочий.
    
     Статья 5. Финансовое и материальное обеспечение органов
               местного самоуправления для осуществления
               государственных полномочий
     
     1. Финансирование расходов,  связанных с осуществлением  органами
местного самоуправления государственных полномочий,  осуществляется за
счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета области.
     2. Общий объем субвенций,  предоставляемых бюджетам муниципальных
образований   области   из   бюджета   области    для    осуществления
государственных полномочий, определяется по формуле:

         26
     S = СУМ S, где
         i=1 i

     S - общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных
образований   области   из   бюджета   области    для    осуществления
государственных полномочий;

     S - общий   объем  субвенций,    предоставляемых   бюджету   i-го
     i
муниципального образования    области    из    бюджета   области   для
осуществления государственных полномочий.
     3. Общий    объем   субвенций,   предоставляемых   бюджету   i-го
муниципального   образования   области   из   бюджета   области    для
осуществления государственных полномочий, определяется по формуле:

                  S = S  + S  + S  + S  + S  + S  + S  + S , где
                       1    2    3    4    5    6    7    8
                  i   i    i    i    i    i    i    i    i

     S  - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
      1
     i
образования области   из    бюджета    области    для    осуществления
государственного   полномочия   по   выплате   ежемесячных   доплат  к
должностному  окладу  по   основному   месту   работы   педагогическим
работникам,  работающим  не  менее  чем  на  одну  ставку  по основной
занимаемой должности в муниципальных общеобразовательных  учреждениях,
за ученые степени доктора наук и кандидата наук;

     S  - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
      2
     i
образования области   из    бюджета    области    для    осуществления
государственного   полномочия   по   выплате  ежемесячных  надбавок  к
должностному   окладу    педагогическим    работникам    муниципальных
образовательных    учреждений,    методических   центров,   кабинетов,
психологических служб, созданных муниципальными образованиями области,
за:
     почетное звание "Народный учитель  СССР"  или  "Народный  учитель
Российской Федерации";
     почетные звания "Заслуженный учитель  Российской  Федерации"  или
"Заслуженный  учитель"  бывших союзных республик,  "Заслуженный мастер
производственного обучения";
     нагрудные знаки  и  почетные  звания:  "Почетный  работник общего
образования  Российской  Федерации",  "Почетный  работник   начального
профессионального   образования   Российской   Федерации",   "Почетный
работник среднего профессионального образования Российской Федерации",
"Почетный  работник  высшего  профессионального образования Российской
Федерации"; нагрудный значок "Отличник народного просвещения";

     S  - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
      3
     i
образования области    из    бюджета    области    для   осуществления
государственного полномочия по выплате пособия на  санаторно-курортное
лечение:
     работникам муниципальных образовательных учреждений;
     педагогическим работникам  учреждений здравоохранения,  культуры,
социальной   защиты   населения,   физической   культуры   и   спорта,
агропромышленного комплекса,  молодежной сферы,  находящихся в ведении
органов местного самоуправления;
     работникам методических   центров,   кабинетов,   психологических
служб, созданных муниципальными образованиями области;

     S  - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
      4
     i
образования области    из    бюджета    области    для   осуществления
государственного полномочия по выплате надбавки к должностному  окладу
за   продолжительность   непрерывной  работы  медицинским  работникам,
работающим в муниципальных образовательных учреждениях;

     S  - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
      5
     i
образования области    из    бюджета    области    для   осуществления
государственного полномочия по выплате ежемесячной денежной выплаты  к
окладу  по  занимаемой  должности  работникам  библиотек муниципальных
образовательных учреждений;

     S  - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
      6
     i
образования области    из    бюджета    области    для   осуществления
государственного  полномочия  по  выплате   15-процентного   повышения
должностных    окладов   педагогическим   работникам,   работающим   в
муниципальных образовательных учреждениях,  расположенных  в  поселках
городского типа (рабочих поселках);

     S  - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
      7
     i
образования области   из    бюджета    области    для    осуществления
государственного  полномочия  по  оплате  проезда  до  места  работы и
обратно   работникам   муниципальных    образовательных    учреждений,
проживающим  в  городах,  районных  центрах  и работающим в сельских и
поселковых образовательных учреждениях (кроме поселков,  расположенных
в границе города);

     S  - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
      8
     i
образования области   из    бюджета    области    для    осуществления
государственного   полномочия   по   выплате  единовременного  пособия
выпускникам образовательных учреждений  среднего  профессионального  и
высшего профессионального образования (молодым специалистам),  впервые
поступившим на  работу  в  муниципальные  образовательные  учреждения,
расположенные в городах,  рабочих поселках, поселках городского типа и
в сельской местности (и занятым не менее чем на одну ставку).
     Показатели S  - S  определяются по следующим формулам:
                 1    8
                i    i
     1) значение показателя S  определяется по формуле:
                             1
                            i

                             S  = S  + S  , где
                              1    d    k
                             i    i    i

     S  -  объем средств,  выделяемых  i-му муниципальному образованию
      d
     i
области из  бюджета  области  в соответствующем году на финансирование
выплаты ежемесячных доплат к должностному окладу  по  основному  месту
работы  педагогическим  работникам,  работающим  не  менее чем на одну
ставку   по   основной   занимаемой    должности    в    муниципальных
общеобразовательных учреждениях, за ученую степень доктора наук;

     S  -  объем средств, выделяемых  i-му  муниципальному образованию
      k
     i
области из бюджета области в соответствующем  году  на  финансирование
выплаты  ежемесячных  доплат  к должностному окладу по основному месту
работы педагогическим работникам,  работающим не  менее  чем  на  одну
ставку    по    основной    занимаемой   должности   в   муниципальных
общеобразовательных учреждениях, за ученую степень кандидата наук.
     Значение показателя S  определяется по формуле:
                          d
                         i

                          S  = N  x Y  x k x 12, где
                           d    d    d
                          i         i

     N  - размер доплаты за ученую степень доктора наук, установленный
      d
для работников федеральных образовательных учреждений;

     Y  - численность   педагогических   работников,   имеющих  ученую
      d
     i
степень доктора наук, в i-м муниципальном образовании области;

     k - коэффициент отчислений по страховым взносам  на  обязательное
пенсионное    страхование,   обязательное   медицинское   страхование,
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности  и в связи с материнством,  обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний,    исчисленный   исходя   из   процентов,   установленных
законодательством Российской Федерации;
     12 - количество месяцев.

     Значение показателя S  определяется по формуле:
                          k
                         i

                         S  = N  x Y  x k x 12, где
                          k    k    k
                         i         i

     N  - размер   доплаты   за   ученую   степень   кандидата   наук,
      k
установленный для работников федеральных образовательных учреждений;

     Y  - количество педагогических работников, имеющих ученую степень
      k
     i
кандидата наук, в i-м муниципальном образовании области;

     k - коэффициент отчислений по страховым взносам  на  обязательное
пенсионное    страхование,   обязательное   медицинское   страхование,
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности  и в связи с материнством,  обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний,    исчисленный   исходя   из   процентов,   установленных
законодательством Российской Федерации;
     12 - количество месяцев;
     2) значение показателя S  определяется по формуле:
                             2
                            i

                            S  = S  + S  + S , где
                             2    n    z    p
                            i    i    i    i

     S  -  объем средств,  выделяемых i-му  муниципальному образованию
      n
     i
области из  бюджета  области  в соответствующем году на финансирование
выплаты ежемесячных  надбавок  к  должностному  окладу  педагогическим
работникам   муниципальных  образовательных  учреждений,  методических
центров,  кабинетов,  психологических служб,  созданных  муниципальным
образованием  области,  за почетное звание "Народный учитель СССР" или
"Народный учитель Российской Федерации";

     S  -  объем  средств,  выделяемых i-му муниципальному образованию
      z
     i
области из  бюджета  области  в соответствующем году на финансирование
выплаты ежемесячных  надбавок  к  должностному  окладу  педагогическим
работникам   муниципальных  образовательных  учреждений,  методических
центров,  кабинетов,  психологических служб,  созданных  муниципальным
образованием   области,   за   почетные  звания  "Заслуженный  учитель
Российской  Федерации"  или  "Заслуженный  учитель"   бывших   союзных
республик, "Заслуженный мастер производственного обучения";

     S  -  объем средств, выделяемых i-му муниципальному образованию
      p
     i
области из бюджета области в соответствующем  году  на  финансирование
выплаты  ежемесячных  надбавок  к  должностному  окладу педагогическим
работникам  муниципальных  образовательных  учреждений,   методических
центров,  кабинетов,  психологических  служб,  созданных муниципальным
образованием области,  за нагрудные знаки и почетные звания: "Почетный
работник общего образования Российской Федерации",  "Почетный работник
начального  профессионального   образования   Российской   Федерации",
"Почетный  работник  среднего профессионального образования Российской
Федерации",  "Почетный работник высшего профессионального  образования
Российской    Федерации";   нагрудный   значок   "Отличник   народного
просвещения".
     Значение показателя S  определяется по формуле:
                          n
                         i

                      S  = O  x Y  x 0,2 x k x 12, где
                       n    n    n
                      i         i

     O  - средний размер должностного оклада педагогических работников
      n
муниципальных образовательных    учреждений,   методических   центров,
кабинетов,    психологических    служб,    созданных    муниципальными
образованиями области, имеющих почетное звание "Народный учитель СССР"
или "Народный учитель Российской Федерации";

     Y     - численность   педагогических   работников   муниципальных
      n
     i
образовательных учреждений,     методических    центров,    кабинетов,
психологических  служб  в  i-м  муниципальном   образовании   области,
созданных муниципальным образованием области,  имеющих почетное звание
"Народный учитель СССР" или "Народный учитель Российской Федерации";
     0,2 -  коэффициент,  учитывающий  размер  надбавки к должностному
окладу   педагогических   работников   муниципальных   образовательных
учреждений,  методических центров,  кабинетов,  психологических служб,
созданных  муниципальными  образованиями  области,  имеющих   почетное
звание  "Народный  учитель  СССР"  или  "Народный  учитель  Российской
Федерации";
     k -  коэффициент  отчислений по страховым взносам на обязательное
пенсионное   страхование,   обязательное   медицинское    страхование,
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности и в связи с материнством,  обязательное  социальное
страхование  от  несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний,   исчисленный   исходя   из   процентов,    установленных
законодательством Российской Федерации;
     12 - количество месяцев.
     Значение показателя S  определяется по формуле:
                          z
                         i

                      S  = O  x Y  x 0,15 x k x 12, где
                       z    z    z
                      i    i    i

     O  - средний размер должностного оклада педагогических работников
      z
муниципальных образовательных    учреждений,   методических   центров,
кабинетов,    психологических    служб,    созданных    муниципальными
образованиями  области,  имеющих  почетные звания "Заслуженный учитель
Российской  Федерации"  или  "Заслуженный  учитель"   бывших   союзных
республик, "Заслуженный мастер производственного обучения";

    Y     -   численность   педагогических  работников   муниципальных
     z
    i
образовательных учреждений,    методических    центров,     кабинетов,
психологических   служб   в  i-м  муниципальном  образовании  области,
созданных муниципальным образованием области,  имеющих почетные звания
"Заслуженный  учитель  Российской Федерации" или "Заслуженный учитель"
бывших  союзных  республик,  "Заслуженный   мастер   производственного
обучения";
     0,15 - коэффициент,  учитывающий размер надбавки  к  должностному
окладу   педагогических   работников   муниципальных   образовательных
учреждений,  методических центров,  кабинетов,  психологических служб,
созданных   муниципальными  образованиями  области,  имеющих  почетные
звания "Заслуженный учитель  Российской  Федерации"  или  "Заслуженный
учитель"     бывших    союзных    республик,    "Заслуженный    мастер
производственного обучения";
     k -  коэффициент  отчислений по страховым взносам на обязательное
пенсионное   страхование,   обязательное   медицинское    страхование,
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности и в связи с материнством,  обязательное  социальное
страхование  от  несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний,   исчисленный   исходя   из   процентов,    установленных
законодательством Российской Федерации;
     12 - количество месяцев.
     Значение показателя S  определяется по формуле:
                          p
                         i

                       S  = O  x Y  x 0,1 x k x 12, где
                        p    p    p
                       i         i

     O  - средний размер должностного оклада педагогических работников
      p
муниципальных образовательных    учреждений,   методических   центров,
кабинетов,    психологических    служб,    созданных    муниципальными
образованиями  области,  имеющих  нагрудные  знаки  и почетные звания:
"Почетный работник общего образования Российской Федерации", "Почетный
работник    начального    профессионального   образования   Российской
Федерации",  "Почетный работник среднего профессионального образования
Российской  Федерации",  "Почетный  работник высшего профессионального
образования  Российской   Федерации";   нагрудный   значок   "Отличник
народного просвещения";

     Y     -   численность  педагогических   работников  муниципальных
      p
     i
образовательных учреждений,    методических    центров,     кабинетов,
психологических   служб   в  i-м  муниципальном  образовании  области,
созданных муниципальным образованием области,  имеющих нагрудные знаки
и  почетные  звания:  "Почетный работник общего образования Российской
Федерации",   "Почетный    работник    начального    профессионального
образования   Российской   Федерации",   "Почетный  работник  среднего
профессионального   образования   Российской   Федерации",   "Почетный
работник  высшего профессионального образования Российской Федерации";
нагрудный значок "Отличник народного просвещения";
     0,1 -  коэффициент,  учитывающий  размер  надбавки к должностному
окладу   педагогических   работников   муниципальных   образовательных
учреждений,  методических центров,  кабинетов,  психологических служб,
созданных  муниципальными  образованиями  области,  имеющих  нагрудные
знаки   и  почетные  звания:  "Почетный  работник  общего  образования
Российской Федерации", "Почетный работник начального профессионального
образования   Российской   Федерации",   "Почетный  работник  среднего
профессионального   образования   Российской   Федерации",   "Почетный
работник  высшего профессионального образования Российской Федерации";
нагрудный значок "Отличник народного просвещения";
     k -  коэффициент  отчислений по страховым взносам на обязательное
пенсионное   страхование,   обязательное   медицинское    страхование,
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности и в связи с материнством,  обязательное  социальное
страхование  от  несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний,   исчисленный   исходя   из   процентов,    установленных
законодательством Российской Федерации;
     12 - количество месяцев;
     3) значение показателя S  определяется по формуле:
                             3
                            i

                            S  = S  + S  + S , где
                             3    o    d    m
                            i    i    i    i

     S  -  объем  средств, выделяемых  i-му муниципальному образованию
      o
     i
области из бюджета области в соответствующем году на  выплату  пособия
на     санаторно-курортное     лечение     работникам    муниципальных
образовательных учреждений;

     S  -  объем  средств,  выделяемых i-му муниципальному образованию
      d
     i
области из  бюджета  области в соответствующем году на выплату пособия
на санаторно-курортное лечение педагогическим работникам муниципальных
учреждений  здравоохранения,  культуры,  социальной  защиты населения,
физической культуры и спорта,  агропромышленного комплекса, молодежной
сферы;

     S  -  объем  средств,  выделяемых i-му муниципальному образованию
      m
     i
области из бюджета области в соответствующем году на  выплату  пособия
на  санаторно-курортное  лечение работникам муниципальных методических
центров, кабинетов, психологических служб.

     Значение показателя S  определяется по формуле:
                          o
                         i

                            S  = O  x Y  x k, где
                             o    o    o
                            i         i

     O   -  средний  размер  оклада,  должностного  оклада  работников
      o
муниципальных образовательных  учреждений,   получающих   пособие   на
санаторно-курортное лечение;

     Y  -  численность    работников    муниципальных  образовательных
      o
     i
учреждений, получающих пособие на санаторно-курортное лечение,  в  i-м
муниципальном образовании области;
     k - коэффициент отчислений по страховым взносам  на  обязательное
пенсионное    страхование,   обязательное   медицинское   страхование,
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности  и в связи с материнством,  обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний,    исчисленный   исходя   из   процентов,   установленных
законодательством Российской Федерации.
     Значение показателя S  определяется по формуле:
                          d
                         i

                            S  = O  x Y  x k, где
                             d    d    d
                            i         i

     O  -  средний  размер оклада, должностного оклада  педагогических
      d
работников муниципальных    учреждений    здравоохранения,   культуры,
социальной   защиты   населения,   физической   культуры   и   спорта,
агропромышленного комплекса,  молодежной сферы,  получающих пособие на
санаторно-курортное лечение;

     Y  - численность    педагогических    работников    муниципальных
      d
     i
учреждений здравоохранения,  культуры,  социальной  защиты  населения,
физической культуры и спорта,  агропромышленного комплекса, молодежной
сферы,  получающих  пособие  на  санаторно-курортное  лечение,  в  i-м
муниципальном образовании области;
     k -  коэффициент  отчислений по страховым взносам на обязательное
пенсионное   страхование,   обязательное   медицинское    страхование,
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности и в связи с материнством,  обязательное  социальное
страхование  от  несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний,   исчисленный   исходя   из   процентов,    установленных
законодательством Российской Федерации.
     Значение показателя S  определяется по формуле:
                          m
                         i

                            S  = O  x Y  x k, где
                             m    m    m
                            i         i

     O   -  средний  размер  оклада,  должностного  оклада  работников
      m
муниципальных методических центров,  кабинетов, психологических служб,
получающих пособие на санаторно-курортное лечение;

     Y   -   количество работников муниципальных методических центров,
      m
     i
кабинетов, психологических    служб,     получающих     пособие     на
санаторно-курортное лечение, в i-м муниципальном образовании области;
     k - коэффициент отчислений по страховым взносам  на  обязательное
пенсионное    страхование,   обязательное   медицинское   страхование,
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности  и в связи с материнством,  обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний,    исчисленный   исходя   из   процентов,   установленных
законодательством Российской Федерации;
     4) значение показателя S  определяется по формуле:
                             4
                            i

     S  = (O   x 0,05 x Y    + O   x 0,2 x Y    + O   x 0,3 x Y   ) x
      4     mr           mr1    mr          mr2    mr          mr3
     i                  i                  i                  i

     x k x 12,

    где

     O   -  средний  размер  оклада медицинских работников, работающих
      mr
в муниципальных образовательных учреждениях;

     0,05 -  повышающий  коэффициент к окладу за выслугу лет за первый
год непрерывной работы;

     Y    -  численность     медицинских     работников,    работающих
      mr1
     i
в муниципальных   образовательных  учреждениях,  в  i-м  муниципальном
образовании области,  которым  установлен  повышающий  коэффициент  за
выслугу лет в размере 0,05 к окладу за первый год непрерывной работы;

     0,2 -  повышающий  коэффициент  к окладу за выслугу лет за первые
три года непрерывной работы;

     Y    -   численность    медицинских    работников,     работающих
      mr2
     i
в муниципальных   образовательных  учреждениях,  в  i-м  муниципальном
образовании области,  которым  установлен  повышающий  коэффициент  за
выслугу  лет  в  размере  0,2  к окладу за первые три года непрерывной
работы;
     0,3 - повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет  за  пять  и
более лет непрерывной работы;

     Y    -    численность    медицинских    работников,    работающих
      mr3
     i
в муниципальных   образовательных  учреждениях,  в  i-м  муниципальном
образовании области,  которым  установлен  повышающий  коэффициент  за
выслугу  лет  в  размере  0,3 к окладу за пять и более лет непрерывной
работы;

     k - коэффициент отчислений по страховым взносам  на  обязательное
пенсионное    страхование,   обязательное   медицинское   страхование,
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности  и в связи с материнством,  обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний,    исчисленный   исходя   из   процентов,   установленных
законодательством Российской Федерации;
     12 - количество месяцев;

     5) значение показателя S  определяется по формуле:
                             5
                            i

                             S  = S   + S  , где
                              5    b1    b2
                             i    i     i

     S   - объем средств,  выделяемых i-му муниципальному  образованию
      b1
     i
области из бюджета области в соответствующем  году  на  финансирование
ежемесячной   денежной  выплаты  в  размере  50  процентов  оклада  по
занимаемой должности с учетом повышающего  коэффициента  к  окладу  по
занимаемой должности и повышающего коэффициента к окладу по учреждению
(структурному  подразделению)   работникам   библиотек   муниципальных
образовательных учреждений;

     S   - объем  средств,  выделяемых i-му муниципальному образованию
      b2
     i
области из бюджета  области  на  финансирование  ежемесячной  денежной
выплаты в размере 15 процентов оклада по занимаемой должности с учетом
повышающего  коэффициента  к  окладу   по   занимаемой   должности   и
повышающего   коэффициента   к   окладу  по  учреждению  (структурному
подразделению)  работникам  библиотек  муниципальных   образовательных
учреждений,  расположенных  в  рабочих  поселках,  поселках городского
типа.
     Значение показателя S   определяется по формуле:
                          b1
                         i

                      S   = O   x 0,5 x Ч   x k x 12, где
                       b1    рб          рб
                      i                 i

     O   - средний размер оклада по  занимаемой  должности   с  учетом
      рб
повышающего коэффициента   к   окладу   по   занимаемой   должности  и
повышающего  коэффициента  к  окладу   по   учреждению   (структурному
подразделению)  работников  библиотек  муниципального образовательного
учреждения;
     0,5 -   коэффициент,   учитывающий  размер  ежемесячной  денежной
выплаты  к  окладу  по  занимаемой  должности  с  учетом   повышающего
коэффициента   к   окладу   по   занимаемой  должности  и  повышающего
коэффициента  к  окладу  по  учреждению  (структурному  подразделению)
работникам библиотек муниципальных образовательных учреждений;
     Ч   -  численность     работников     библиотек     муниципальных
      рб
     i
образовательных учреждений в i-м муниципальном образовании области;
     k - коэффициент отчислений по страховым взносам  на  обязательное
пенсионное    страхование,   обязательное   медицинское   страхование,
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности  и в связи с материнством,  обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний,    исчисленный   исходя   из   процентов,   установленных
законодательством Российской Федерации;
     12 - количество месяцев.

     Значение показателя S   определяется по формуле:
                          b2
                         i

                   S   = O    x 0,15 x Ч    x k x 12, где
                    b2    рбс           рбс
                   i                   i

     O    - средний  размер  оклада  по занимаемой  должности с учетом
      рбс
повышающего коэффициента   к   окладу   по   занимаемой   должности  и
повышающего  коэффициента  к  окладу   по   учреждению   (структурному
подразделению)  работников  библиотек  муниципального образовательного
учреждения, расположенного в рабочем поселке, поселке городского типа;
     0,15 -   коэффициент,  учитывающий  размер  ежемесячной  денежной
выплаты  к  окладу  по  занимаемой  должности  с  учетом   повышающего
коэффициента   к   окладу   по   занимаемой  должности  и  повышающего
коэффициента  к  окладу  по  учреждению  (структурному  подразделению)
работникам   библиотек   муниципальных   образовательных   учреждений,
расположенных в рабочих поселках, поселках городского типа;
     Ч    -    численность    работников    библиотек    муниципальных
      рбс
     i
образовательных учреждений, расположенных в рабочих поселках, поселках
городского типа, в i-м муниципальном образовании области;
     k - коэффициент отчислений по страховым взносам  на  обязательное
пенсионное    страхование,   обязательное   медицинское   страхование,
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности  и в связи с материнством,  обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний,    исчисленный   исходя   из   процентов,   установленных
законодательством Российской Федерации;
     12 - количество месяцев;
     6) значение показателя S  определяется по формуле:
                             6
                            i

                      S  = O  x 0,15 x Ч  x k x 12, где
                       6    r           r
                      i                i

     O  -  средний    размер    должностного   оклада   педагогических
      r
работников, работающих в  муниципальных  образовательных  учреждениях,
расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках);
     0,15 - коэффициент,  учитывающий  размер  повышения  должностного
оклада   педагогических   работников,   работающих   в   муниципальных
образовательных учреждениях,  расположенных в поселках городского типа
(рабочих поселках);
     Ч   -   численность педагогических работников в i-м муниципальном
      r
     i
образовании области,   работающих   в   муниципальных  образовательных
учреждениях,  расположенных  в  поселках  городского   типа   (рабочих
поселках);
     k - коэффициент отчислений по страховым взносам  на  обязательное
пенсионное    страхование,   обязательное   медицинское   страхование,
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности  и в связи с материнством,  обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний,    исчисленный   исходя   из   процентов,   установленных
законодательством Российской Федерации;
     12 - количество месяцев;
     7) значение показателя S  определяется по формуле:
                             7
                            i

                          S  = C x Y  x k x 12, где
                           7        r
                          i        i

     C - средний размер стоимости проезда до места  работы  и  обратно
работников  муниципальных  образовательных  учреждений,  проживающих в
городах,  районных  центрах  и  работающих  в  сельских  и  поселковых
образовательных  учреждениях (кроме поселков,  расположенных в границе
города);
     Y  -   численность   работников   муниципальных   образовательных
      r
     i
учреждений в i-м  муниципальном  образовании  области,  проживающих  в
городах,  районных  центрах  и  работающих  в  сельских  и  поселковых
муниципальных    образовательных    учреждениях    (кроме    поселков,
расположенных в границе города);
     k - коэффициент отчислений по страховым взносам  на  обязательное
пенсионное    страхование,   обязательное   медицинское   страхование,
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности  и в связи с материнством,  обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний,    исчисленный   исходя   из   процентов,   установленных
законодательством Российской Федерации;
     12 - количество месяцев;
     8) значение показателя S  определяется по формуле:
                             8
                            i

                 S  = O  x Y  x 5 x k + O  x Y  x 10 x k, где
                  8    g    g            s    s
                 i         i                 i

     O  -   средний    размер    должностного    оклада    выпускников
      g
образовательных учреждений  среднего   профессионального   и   высшего
профессионального    образования   (молодых   специалистов),   впервые
поступивших на  работу  в  муниципальные  образовательные  учреждения,
расположенные в городах, рабочих поселках, поселках городского типа (и
занятых не менее чем на одну ставку);
     Y   - численность выпускников образовательных учреждений среднего
      g
     i
профессионального и  высшего  профессионального  образования  (молодых
специалистов),   впервые   поступивших   на   работу  в  муниципальные
образовательные учреждения, расположенные в городах, рабочих поселках,
поселках  городского  типа (и занятых не менее чем на одну ставку),  в
i-м муниципальном образовании области;
     5 -   коэффициент,  учитывающий  размер  единовременного  пособия
выпускникам образовательных учреждений  среднего  профессионального  и
высшего профессионального образования (молодым специалистам),  впервые
поступившим на  работу  в  муниципальные  образовательные  учреждения,
расположенные в городах, рабочих поселках, поселках городского типа (и
занятым не менее чем на одну ставку);
     O  -   средний    размер    должностного    оклада    выпускников
      s
образовательных учреждений   среднего   профессионального   и  высшего
профессионального   образования   (молодых   специалистов),    впервые
поступивших  на  работу  в  муниципальные  образовательные учреждения,
расположенные в сельской местности (и занятых не  менее  чем  на  одну
ставку);
     Y  - численность выпускников образовательных учреждений  среднего
      s
     i
профессионального и  высшего  профессионального  образования  (молодых
специалистов),  впервые  поступивших   на   работу   в   муниципальные
образовательные  учреждения,  расположенные  в  сельской  местности (и
занятых не менее чем на одну ставку),  в i-м муниципальном образовании
области;
     10 -  коэффициент,  учитывающий  размер  единовременного  пособия
выпускникам  образовательных  учреждений  среднего профессионального и
высшего профессионального образования (молодым специалистам),  впервые
поступившим  на  работу  в  муниципальные  образовательные учреждения,
расположенные в сельской местности (и занятым не  менее  чем  на  одну
ставку);
     k - коэффициент отчислений по страховым взносам  на  обязательное
пенсионное    страхование,   обязательное   медицинское   страхование,
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности  и в связи с материнством,  обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний,    исчисленный   исходя   из   процентов,   установленных
законодательством Российской Федерации.
     
     4. Субвенции зачисляются в установленном для  исполнения  бюджета
области порядке на счета бюджетов муниципальных образований области.
     5. Перечень материальных средств,  необходимых для  осуществления
органами    местного    самоуправления    переданных   государственных
полномочий,  формируется   органом   по   управлению   государственным
имуществом  Тульской области на основании предложений органов местного
самоуправления.
     
     Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления
               об осуществлении государственных полномочий
     
     Органы местного   самоуправления  представляют  в  уполномоченные
органы исполнительной власти области ежеквартально до  десятого  числа
месяца, следующего за отчетным, отчеты по форме, установленной органом
исполнительной  власти  области,  осуществляющим  управление  в  сфере
образования.
     
     Статья 7. Порядок осуществления органами государственной власти
               области контроля за осуществлением органами местного
               самоуправления государственных полномочий
     
     1. Контроль  за  осуществлением  органами местного самоуправления
государственных полномочий и использованием  материальных  ресурсов  и
финансовых     средств    осуществляется    администрацией    области,
уполномоченными органами исполнительной власти области.
     2. Контроль    за   осуществлением   государственных   полномочий
осуществляется  путем  проведения   проверок,   запросов   необходимых
документов   и   сбора  информации  об  осуществлении  государственных
полномочий,  а  также  в  иных  формах,  предусмотренных   действующим
законодательством.
     3. В случае выявления допущенных органами местного самоуправления
или должностными лицами местного самоуправления нарушений действующего
законодательства по вопросам осуществления государственных  полномочий
администрация  области  и  уполномоченные органы исполнительной власти
области вправе  давать  письменные  предписания  по  устранению  таких
нарушений,    обязательные    для    исполнения    органами   местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
     
     Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами
               местного самоуправления государственных полномочий

     1. Осуществление органами местного самоуправления государственных
полномочий  прекращается  законом  Тульской  области  (далее  -  закон
области).
     2. Основаниями  для  прекращения  осуществления   государственных
полномочий в отношении одного или нескольких муниципальных образований
области могут быть:
     1) вступление в силу федерального закона, закона области, в связи
с   которыми   реализация   государственных   полномочий    становится
невозможной;
     2) неисполнение или ненадлежащее осуществление органами  местного
самоуправления  государственных  полномочий,  в  том  числе  выявление
фактов   нарушений   органами   местного   самоуправления   требований
настоящего Закона;
     3) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
     3. Порядок  возврата  материальных ресурсов и финансовых средств,
переданных   органам   местного   самоуправления   для   осуществления
государственных полномочий, определяется законом области о прекращении
осуществления   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий.
     
     Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления,
               должностных лиц местного самоуправления
               за неисполнение или ненадлежащее осуществление
               государственных полномочий
     
     Органы местного   самоуправления,   должностные   лица   местного
самоуправления  несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
осуществление государственных полномочий в соответствии с  действующим
законодательством  и  в  той  мере,  в какой указанные полномочия были
обеспечены соответствующими органами  государственной  власти  области
материальными ресурсами и финансовыми средствами.
     
     Статья 10. Порядок введения в действие настоящего Закона
     
     Настоящий Закон  вводится  в  действие ежегодно законом области о
бюджете области на очередной финансовый год и на плановый  период  при
условии,   если   законом  области  о  бюджете  области  предусмотрено
предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом
государственных полномочий.
     
     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
     

     Председатель                            Губернатор
     Тульской областной Думы                 Тульской области
     И.В. Панченко                           В.Д. Дудка


     г. Тула
     1 апреля 2011 года
     N 1556-ЗТО