Постановление Администрации Ярославской области от 20.10.2003 № 223

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.10.2003 N 223
г. Ярославль

     Об областной целевой программе организационной и правовой
поддержки субъектов малого предпринимательства Ярославской области
                         на 2004-2005 годы

    (В редакции Постановления Администрации Ярославской области
                      от 09.04.2004 г. N 58)

     В      соответствии      с     приоритетными     направлениями
социально-экономического  развития Ярославской области на 2004-2007
годы

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить    прилагаемую    областную   целевую   программу
организационной    и    правовой    поддержки    субъектов   малого
предпринимательства  Ярославской  области  на 2004-2005 годы (далее
Программа)    и    считать    ее    составной    частью   стратегии
социально-экономического развития Ярославской области.
     2. Департаменту    экономического   развития,   инвестиций   и
международного  сотрудничества  Администрации  области  (Абросимова
И.В.)   в   течение   периода  действия  Программы  включать  ее  в
установленном  порядке  в проект перечня областных целевых программ
и  уточнять  объем  средств,  выделяемых на реализацию Программы, с
учетом возможностей областного бюджета.
     3. Управлению    государственной    поддержки    и    развития
предпринимательской  деятельности  (Рябухин  А.В.)  при  разработке
бюджета  на  2004  год  в  установленном  порядке  принять  меры по
обеспечению финансирования мероприятий Программы.
     4. Рекомендовать      органам      местного     самоуправления
муниципальных    образований   предусмотреть   данные   направления
деятельности  при  разработке  и  реализации муниципальных программ
поддержки  малого  предпринимательства,  предусматривая на эти цели
выделение средств в местных бюджетах.
     5. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить  на
заместителя Губернатора области Сазонова А.Ю.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                         Утверждена
                                                     постановлением
                                              Администрации области
                                                от 20.10.2003 N 223

                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
       ОРГАНИЗАЦИОННОЙ И ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
     ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004-2005 ГОДЫ

    (В редакции Постановления Администрации Ярославской области
                      от 09.04.2004 г. N 58)

                        ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование Программы       - областная целевая программа
                             организационной
                             и правовой поддержки субъектов малого
                             предпринимательства
                             Ярославской области на 2004-2005 годы (далее
                             Программа)

Основание разработки         - Федеральный закон от 14.06.95 N 88-ФЗ "О
Программы                    государственной
                             поддержке малого предпринимательства в
                             Российской
                             Федерации" (статья 7);
                             - Закон Ярославской области от 12.10.2001 N
                             49-з
                             "О государственной поддержке малого
                             предпринимательства
                             Ярославской области" (глава III)

Государственный заказчик     - Администрация Ярославской области в лице
Программы                    управления
                             государственной поддержки и развития
                             предпринимательской
                             деятельности Администрации области

Основные разработчики        - управление государственной поддержки и
Программы                    развития
                             предпринимательской деятельности
                             Администрации
                             Ярославской области;
                             Координационный совет по малому
                             предпринимательству
                             при Губернаторе Ярославской области

Цели (задачи) Программы      - закрепление позитивных изменений в сфере
                             малого
                             предпринимательства Ярославской области,
                             практическое
                             содействие созданию новых и эффективному
                             развитию
                             действующих субъектов малого
                             предпринимательства;
                             - совершенствование нормативно-правовой
                             базы,
                             регулирующей предпринимательскую
                             деятельность;
                             - устранение административных и
                             организационных
                             барьеров, препятствующих эффективному
                             развитию
                             и функционированию малого
                             предпринимательства;
                             - укрепление социального статуса, повышение
                             престижа
                             предпринимателей

Сроки реализации Программы   - 2004-2005 годы

Основные направления         - совершенствование нормативно-правового
Программы                    обеспечения
(разделы программных         предпринимательской деятельности;
мероприятий)                 - организационная и правовая поддержка
                             субъектов
                             малого предпринимательства; 
                             устранение административных
                             барьеров, препятствующих развитию малого
                             предпринимательства;
                             - содействие органам местного самоуправления
                             муниципальных образований области в
                             поддержке и развитии малого
                             предпринимательства


Исполнители мероприятий      - структурные подразделения Администрации
Программы                    Ярославской
(в установленном порядке)    области*;
                             - Ярославская областная торгово-промышленная
                             палата;
                             - региональный информационно-аналитический
                             центр
                             поддержки малого и среднего
                             предпринимательства
                             Ярославского центра научно-технической
                             информации;
                             - Ярославская ремесленная палата;
                             органы местного самоуправления муниципальных
                             образований
                             Ярославской области

Общая стоимость Программы,   - общий объем финансирования Программы 1505
в                            тыс.
том числе государственная    руб. (535 тыс. руб. - 2004 г.),
поддержка                    в том числе по источникам финансирования:
из бюджетов других уровней   областной бюджет - 1505 тыс. руб.
и                            (535 тыс. руб.-2004 г.)
внебюджетных источников       
(в установленном порядке)     
                              
Ожидаемые конечные           - скоординированные решения и практические
результаты                   действия
                             по реализации Программы в 2004 и 2005 годах
                             должны
                             привести к увеличению:
                             - объема произведенной малыми предприятиями
                             продукции
                             (работ, услуг) на 9%;
                             - объема налоговых поступлений от субъектов
                             малого
                             предпринимательства в консолидированный
                             бюджет
                             области на 8%

Ответственные лица для       - куратор от Администрации Ярославской
контактов,                   области
куратор Программы            - заместитель Губернатора Ярославской
                             области
                             Сазонов А.Ю.
                             - ответственные лица:
                             - начальник управления государственной
                             поддержки
                             и развития предпринимательской деятельности
                             Администрации
                             Ярославской области Рябухин А.В., тел.
                             72-52-10

     *Структурные  подразделения  Администрации области, являющиеся
исполнителями   Программы  по  своему  функциональному  назначению,
указаны в приложении к Программе.

         Описание проблемы и обоснование ее актуальности

     Малое   предпринимательство  является  неотъемлемой  составной
частью  экономики  Ярославской области. Не требуя крупных стартовых
инвестиций,  малый  бизнес  обеспечивает  быстрый  оборот ресурсов,
оперативно   реагирует  на  изменение  конъюнктуры  рынка,  придаёт
экономике гибкость и стабильность.
     На  протяжении  последних  четырех  лет  в Ярославской области
происходит   поступательное   увеличение   числа  субъектов  малого
предпринимательства  со среднегодовым темпом прироста 5-6%. До 2002
года   положительная   динамика   была   обусловлена  ростом  числа
индивидуальных  предпринимателей.  В 2002 году рост числа субъектов
малого  предпринимательства  области  был  обеспечен и ростом числа
малых  предприятий  (111,8% по сравнению с 2001 г.). По сравнению с
2001  годом  на  9,9%  возросла  и  численность  занятых  на  малых
предприятиях.  В  настоящее  время  доля  работающих в сфере малого
предпринимательства   среди   общего   числа  занятых  в  экономике
Ярославской    области    с    учетом    всех    субъектов   малого
предпринимательства  составляет  около  20%, примерно 30% населения
области,  включая  членов  семей,  частично  или полностью живут на
доходы от деятельности в сфере малого предпринимательства.
     Несмотря  на некоторые положительные тенденции, наметившиеся в
развитии  малого  предпринимательства в последнее время, их вклад в
социально-экономическое   развитие   области   и,   как  следствие,
повышение  благосостояния  населения не соответствует потенциальным
возможностям  данного сектора экономики. Низки темпы создания новых
и   расширения  действующих  малых  предприятий.  Около  40%  малых
предприятий  -  убыточны. За 2002 год выпуск товаров и услуг малыми
предприятиями  в  фактических  ценах  (без  НДС  и акцизов) по всем
видам  деятельности  составил  10  188,3  млн.  руб.,  или 10,2% от
общего  объема  по  области.  Приходится констатировать, что с 1995
года  падает  эффективность  работы  малых предприятий. Если в 1995
году  рентабельность была на уровне 30,1%, то в настоящее время она
снизилась до 2,5%.
     Сохраняется  высокая  дифференциация по уровню развития малого
предпринимательства среди муниципальных образований.
     Несмотря  на то, что по характеристике рынка труда Ярославская
область  в целом является одной из самых стабильных в России, имеет
щадящий  уровень  безработицы и низкий коэффициент напряженности на
рынке  труда,  в  14  муниципальных образованиях уровень официально
регистрируемой  безработицы  к  трудоспособному населению превышает
среднеобластной    показатель.    Остается    актуальной   проблема
трудоустройства    отдельных    социально-демографических    групп:
молодежи,  инвалидов,  женщин,  а также военнослужащих, уволенных в
запас, и их семей.
     В  настоящее время государством не устранен целый ряд проблем,
сдерживающих  развитие  малого  предпринимательства, препятствующих
проявлению  хозяйственной  инициативы  граждан.  Являясь  важнейшим
ресурсом  экономического  и социального развития, средством решения
стратегических   задач,   малое   предпринимательство  нуждается  в
эффективной   государственной   политике   поддержки  данной  сферы
экономики.
     Программа   организационной  и  правовой  поддержки  субъектов
малого  предпринимательства  Ярославской  области на 2004-2005 годы
направлена  на  реализацию мероприятий, позволяющих на региональном
уровне    решать    проблемы,    возникающие    при   осуществлении
предпринимательской   деятельности;  устранять  административные  и
организационные      барьеры,      препятствующие      эффективному
функционированию  малого  предпринимательства, а в целом обеспечить
условия,    стимулирующие   развитие   малого   предпринимательства
Ярославской области.

                 Основная цель и задачи Программы

     Основная  цель  Программы - закрепление позитивных изменений в
сфере  малого  предпринимательства  Ярославской области, увеличение
числа     субъектов     малого    предпринимательства,    повышение
эффективности его работы.
     Задачи  Программы определяются ее конечной целью и заключаются
в    обеспечении    условий   для   устойчивого   развития   малого
предпринимательства.
     Основные задачи включают:
     -  устранение  административных  и  организационных  барьеров,
препятствующих  эффективному  развитию  и  функционированию  малого
предпринимательства;
     -  совершенствование  нормативно-правовой  базы,  регулирующей
предпринимательскую деятельность;
     -  стимулирование  создания новых малых предприятий, поощрение
всех слоев населения к проявлению экономической инициативы;
     -  обеспечение  роста  конкурентоспособных малых предприятий в
сфере  услуг  и жилищно-коммунального хозяйства, научно-технической
и производственной деятельности, ремесленничестве;
     -   формирование   положительного   общественного   мнения   и
понимания   важности   сектора   малого   и  среднего  бизнеса  для
достижения экономического и социального благосостояния.

     Содействие органам местного самоуправления муниципальных
         образований области в поддержке и развитии малого
                        предпринимательства

     Система  программных мероприятий (см. приложение) представлена
тремя направлениями
     1. Совершенствование      нормативно-правового     обеспечения
предпринимательской деятельности
     Существующая     нормативно-правовая     база,    регулирующая
деятельность  малого предпринимательства, в целом не решает проблем
развития  этого  сектора экономики. Действующие и вновь принимаемые
законы,  призванные  стимулировать  малый  бизнес, зачастую излишне
декларативны,  носят  противоречивый  характер,  не имеют четкого и
продуманного  механизма реализации. Законодательные акты нередко не
учитывают  специфики  предпринимательской  деятельности  и содержат
нормы,   общие  для  малого  и  корпоративного  бизнеса.  В  рамках
совершенствования          нормативно-правового         обеспечения
предпринимательской  деятельности будут осуществлены мероприятия по
анализу     нормативно-правовых    актов    Ярославской    области,
регулирующих  вопросы  предпринимательской деятельности, а также по
подготовке     предложений    в    региональные    и    федеральные
нормативно-правовые   акты,  направленные  на  улучшение  правового
обеспечения деятельности субъектов малого предпринимательства.
     2. Организационная       поддержка       субъектов      малого
предпринимательства;    устранение    административных    барьеров,
препятствующих развитию малого предпринимательства
     В  целях  стимулирования  создания  новых  малых предприятий и
расширения  деятельности  действующих,  использования  возможностей
малого  предпринимательства  в  формировании  современной структуры
хозяйства  будет оказано содействие в привлечении малых предприятий
к   выполнению   государственного   и   муниципального  заказов,  в
расширении    участия    малого    предпринимательства    в   сфере
производства,    научно-технической    деятельности,   обслуживании
жилищно-коммунального   хозяйства.   Для   облегчения   доступа   к
информации  об объектах недвижимости на сайте Администрации области
будет     систематически    актуализироваться    реестр    объектов
федеральной,   областной,   муниципальной   и  иной  собственности,
предлагаемых  для  сдачи в аренду или подлежащих продаже. Субъектам
малого   предпринимательства  будет  оказано  содействие  в  поиске
свободных площадей, необходимых для создания или развития бизнеса.
     Малое   предпринимательство   по   уровню   развития  делового
сотрудничества   становится   интересным   партнером  для  крупного
производства.  Пройдя  этапы  участия  в  процессах первоначального
накопления  капитала  и  акционирования  малое  предпринимательство
вплотную  подошло к этапу производственно-кооперационной интеграции
с   крупным   производством.   Действенным  инструментом  повышения
эффективности   промышленного   производства,   в   т.ч.  повышения
производительности   труда,  и  обеспечения  общего  экономического
роста  является  использование  субконтрактации  как  одной из форм
сотрудничества   между   крупными  и  малыми  предприятиями.  Новые
резервы  для успешного развития малого бизнеса, находящиеся в сфере
создания  условий  для  взаимодействия, сотрудничества и кооперации
малого  среднего  и крупного бизнеса будут обсуждены на конференции
"Субконтрактация и малый бизнес Ярославской области".
     В  целях  устранения административных барьеров будут проведены
"круглые   столы"  с  участием  предпринимателей  и  представителей
органов,   осуществляющих   надзорные  и  контрольные  функции,  по
упорядочению    процедуры    проверок.   Для   обеспечения   защиты
предпринимателей     от     неправомерных     действий    отдельных
представителей   органов  исполнительной  власти  будет  продолжена
работа  "горячей  линии"  телефона  доверия Губернатора области для
предпринимателей.    Для    решения    проблем,   возникающих   при
осуществлении  предпринимательской  деятельности, будет развиваться
диалог  бизнеса  и  власти  посредством  тесного  сотрудничества  с
общественными объединениями предпринимателей.
     3. Содействие  органам  местного  самоуправления в поддержке и
развитии малого предпринимательства
     Муниципальные  образования области имеют разные экономические,
природные  и  географические  условия,  и  уровень  развития малого
бизнеса  в них различен. Однако многое определяют отношение органов
местного  самоуправления  к  предпринимателям,  их  понимание  роли
малого  бизнеса  в развитии территорий, наполнении местных бюджетов
и,    как   следствие,   преобразование   дотационных   районов   в
самообеспечиваемые.  В  данном  направлении  будет  оказана  помощь
муниципальным  образованиям  по  вопросам  организации  поддержки и
развития  малого  предпринимательства  в рамках единой региональной
политики.

        Ресурсное обеспечение Программы на 2004-2005 годы

     Ресурсное   обеспечение   Программы   осуществляется  за  счет
средств областного бюджета.


Наименование ресурсов                             Потребность, тыс. руб.

                                                  всего         в т.ч. по годам

                                                                2004            2005*

1                                                 2             3               4

Финансовые ресурсы:                               1505          535             970

- областной бюджет,                               1505          535             970

в т.ч. по направлениям:

совершенствование нормативно-правового            25            25
обеспечения
предпринимательской деятельности

организационная поддержка субъектов малого        65            45              20
предпринимательства;
устранение административных барьеров,
препятствующих
развитию малого бизнеса

содействие органам местного самоуправления        1415          465             950
муниципальных
образований области в поддержке и развитии
малого
предпринимательства
     *  Средства  на  2005  год  носят  проектный  характер и будут
уточнены при формировании бюджетных заявок на 2005 год.

          Порядок контроля за ходом реализации Программы

     Управление     государственной     поддержки     и    развития
предпринимательской      деятельности     Администрации     области
осуществляет   организацию,   координацию   и   контроль  работ  по
выполнению  Программы,  вносит  в установленном порядке предложения
по   уточнению   мероприятий   Программы  с  учетом  складывающейся
социально-экономической  ситуации, обеспечивает контроль за целевым
расходованием средств.
     Оказание  муниципальным  образованиям  финансовой поддержки из
средств  Программы осуществляется только при наличии у них программ
поддержки  малого  предпринимательства муниципального образования и
выделении из местного бюджета средств на их реализацию.
     Взаимодействие    управления   государственной   поддержки   и
развития     предпринимательской     деятельности     Администрации
Ярославской   области   с   исполнителями   мероприятий   Программы
осуществляется   на  основе  договоров  с  Администрацией  области,
определяющих  права  и  обязанности  государственного  заказчика  и
исполнителей,     регулирующих    их    взаимоотношения.    Целевое
использование  средств  Программы  подлежит постоянному контролю со
стороны    управления    государственной   поддержки   и   развития
предпринимательской  деятельности Администрации Ярославской области
в соответствии с установленным порядком.
     О   ходе   выполнения   Программы  управление  государственной
поддержки     и     развития    предпринимательской    деятельности
Администрации   Ярославской   области   готовит   ежегодный   отчет
Администрации  Ярославской  области  и  вносит  на  ее рассмотрение
предложения  по  повышению эффективности реализации и корректировке
Программы.

             Социально-экономический эффект Программы

     Реализация мероприятий Программы в 2004 и 2005 годах позволит:
     увеличить  объем произведенной малыми предприятиями продукции,
работ и услуг на 9%;
     увеличить  объем  налоговых  поступлений  от  субъектов малого
предпринимательства в консолидированный бюджет области на 8%.

                                                         Приложение
                                      к областной целевой программе
                                         организационной и правовой
                     поддержки субъектов малого предпринимательства
                           Ярославской области на 2004 - 2005 годы

   ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
       ОРГАНИЗАЦИОННОЙ И ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
                        ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                        НА 2004-2005 ГОДЫ


N           Наименование мероприятия                   Результативность               Исполнители мероприятия   Срок исполнения     Стоимость,
п/п         (в установленном порядке)                                                 (в установленном          мероприятия         тыс. руб.
                                                                                      порядке)                  (в установленном    (в установленном
                                                                                                                                    порядке)

                                                                                                                                    2004 г.       2005 г.

1           2                                          3                              4                         5                   6             7

1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения предпринимательской деятельности

1.1.        Подготовка предложений по внесению         совершенствование              УГПРПД,                   2004-2005 гг.
            изменений                                  нормативно-правовой            ДЭРИМС,
            и дополнений в федеральное                 базы по малому                 КСМП,
            законодательство,                          предпринимательству            объединения
            направленных на улучшение правового                                       предпринимателей
            обеспечения
            деятельности субъектов малого
            предпринимательства


1.2.        Подготовка предложений по внесению         совершенствование              УГПРПД,                   2004-2005 гг.
            изменений                                  нормативно-правовой            ДЭРИМС,
            и дополнений в федеральное                 базы, направленное на          КСМП,
            законодательство                           снижение                       объединения
            по вопросам регулирования деятельности     административных барьеров на   предпринимателей,
            субъектов                                  пути                           федеральные структуры,
            малого предпринимательства                 осуществления                  осуществляющие
                                                       предпринимательской            контролирующие функции
                                                       деятельности

1.3.        Проведение анализа нормативно-правовых     совершенствование              УГПРПД,                   2004-2005 гг.
            актов                                      нормативно-правовой            ДЭРИМС,
            Ярославской области, связанных с           базы по малому                 КСМП,
            регулированием                             предпринимательству            объединения
            предпринимательской деятельности                                          предпринимателей


1.4.        Подготовка предложений по внесению         совершенствование              УГПРПД,                   2004-2005 гг.
            изменений                                  нормативно-правовой            ДЭРИМС,
            и дополнений в законы Ярославской          базы по малому                 КСМП,
            области,                                   предпринимательству            объединения
            направленных на улучшение правового                                       предпринимателей
            обеспечения
            деятельности субъектов малого
            предпринимательства


1.5.        Разработка областной целевой программы     содействие развитию малых      ЯрТПП,                    2004 г.             ОБ - 25
            развития                                   промышленных                   УГПРПД,
            малого предпринимательства в промышленной  предприятий                    ДЭРИМС,
            и                                                                         ДПТ,
            инновационной сфере                                                       ЦНТИ

            Итого                                                                                                                   ОБ - 25

2. Организационная поддержка субъектов малого предпринимательства; устранение административных барьеров, препятствующих развитию малого
предпринимательства


2.1.        Подготовка предложений по разработке       облегчение доступа малых       УГПРПД,                   2004 г.
            механизма                                  предприятий                    органы местного
            участия малых предприятий в выполнении     к выполнению государственного  самоуправления
            государственного                           и                              муниципальных
            и муниципального заказов                   муниципального заказов         образований
                                                                                      области

2.2.        Формирование и размещение на сайте         повышение эффективности        УГПРПД,                   2004-2005 гг.
            Администрации                              использования                  ДУГИ,
            области (Web-страница                      объектов государственной,      УИиТС,
            "Предпринимательство")                     муниципальной                  органы местного
            информации об объектах федеральной,        и иной собственности при       самоуправления
            областной,                                 осуществлении                  муниципальных
            муниципальной и иной собственности         предпринимательской            образований
            (недвижимость),                            деятельности                   области
            предлагаемых для сдачи в аренду или
            подлежащих
            продаже

2.3.        Оказание содействия субъектам малого       содействие развитию малого     УГПРПД,                   2004-2005 гг.
            предпринимательства                        предпринимательства            ДУГИ
            в поиске свободных площадей, необходимых
            для
            создания или развития бизнеса
            (собственного
            дела)

2.4.        Содействие в кооперировании малых          содействие развитию малых      УГПРПД,                   2004-2005 гг.
            предприятий                                промышленных                   ДПТ,
            между собой и с крупными предприятиями,    предприятий                    ЯрТПП
            развитии
            субконтрактации

2.5.        Подготовка и проведение конференции        содействие развитию малых      ЯрТПП,                    2004 г.             ОБ - 25
            "Субконтрактация                           промышленных                   УГПРПД,
            и малый бизнес Ярославской области"        предприятий                    ДПТ

2.6.        Содействие созданию малых промышленных     обеспечение эффективного       ДПТ,                      2004-2005 гг.
            производств                                развития                       УГПРПД
            при реструктуризации промышленных          малых производственных
            предприятий                                предприятий


2.7.        Содействие росту конкурентоспособных       стимулирование развития малых  УГПРПД,                   2004-2005 гг.
            малых                                      форм                           ДЭРИМС,
            предприятий, занимающихся                  хозяйственной деятельности в   ДПТ,
            производственной,                          промышленной,                  ДЖКХиИ,
            научно-технической деятельностью, а также  научно-технической,            ДПРТиУ,
            сферой                                     жилищно-коммунальной           органы местного
            услуг и жилищно-коммунального хозяйства    отрасти, а также сфере услуг   самоуправления
                                                                                      муниципальных
                                                                                      образований
                                                                                      области

2.8.        Проведение "круглых столов" по актуальным  создание благоприятной         УГПРПД,                   2004-2005 гг.
            вопросам                                   предпринимательской            ЯрТПП,
            развития малого предпринимательства и      среды                          ЯрРП,
            устранению                                                                ЦНТИ-РИАЦ
            административных барьеров

2.9.        Анализ условий деятельности субъектов      устранение причин,             УГПРПД                    2004-2005 гг.
            малого                                     сдерживающих
            предпринимательства и подготовка           развитие малого
            предложений                                предпринимательства
            по устранению административных барьеров,
            в
            т.ч. работа с обращениями
            предпринимателей
            по "горячей линии" телефона доверия
            Губернатора
            области

2.10.       Проведение выездных и расширенных          повышение эффективности        УГПРПД,                   2004-2005 гг.       ОБ - 20       ОБ - 20
            заседаний                                  работы                         КСМП,
            Координационного совета по малому          по поддержке малого            органы местного
            предпринимательству                        предпринимательства            самоуправления
            при Губернаторе области                                                   муниципальных
                                                                                      образований
                                                                                      области

2.11.       Оказание содействия субъектам малого       устранение административных    ДГРХД,                    2004-2005 гг.
            предпринимательства                        барьеров                       УГПРПД,
            в вопросах лицензирования и сертификации   в осуществлении                ФГУ ЯЦСМиС
                                                       предпринимательской
                                                       деятельности

2.12.       Проработка вопроса о возможности снижения  устранение административных    УГПРПД,                   2004 г.
            для                                        барьеров                       УЮГРПНИ,
            малых предприятий расценок на              в осуществлении                ДФ
            государственную                            предпринимательской
            регистрацию прав на недвижимое имущество   деятельности
            и
            сделок с ним

2.13.       Осуществление мониторинга деятельности     обобщение и анализ информации  УГПРПД,                   2004-2005 гг.
            субъектов                                  для                            ОКГС
            малого предпринимательства и анализ        обоснованного принятия
            динамики                                   решений
            развития малого предпринимательства        по развитию малого бизнеса

2.14.       Вовлечение в предпринимательскую           обеспечение занятости          ИПК Конверсия, УГПРПД     2004-2005 гг.
            деятельность                               населения
            военнослужащих, высвобождаемых в
            результате
            реформирования Вооруженных Сил Российской
            Федерации


2.15.       Поддержка предпринимательских инициатив    обеспечение занятости          ДГФСЗН,                   2004-2005 гг.
            безработных                                населения                      УГПРПД
            граждан, направленных на обеспечение
            занятости


2.16.       Взаимодействие с общественными             повышение эффективности        УГПРПД,                   2004-2005гг.
            объединениями                              диалога                        объединения
            предпринимателей по созданию               бизнеса и власти               предпринимателей
            благоприятных
            условий по осуществлению
            предпринимательской
            деятельности

            Итого                                                                                                                   ОБ - 45       ОБ - 20

3. Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований области в поддержке и развитии малого предпринимательства


3.1.        Оказание содействия органам местного       организация поддержки и        УГПРПД,                   2004-2005 гг.
            самоуправления                             развития                       ДЭРИМС,
            муниципальных образований области в        малого предпринимательства на  КСМП
            разработке                                 местном
            и реализации мер по поддержке малого       уровне в рамках единой
            предпринимательства                        региональной
            на муниципальном уровне                    политики

3.2.        Применение практики работы "горячей        создание условий для развития  УГПРПД,                   2004-2005 гг.
            линии"                                     малого                         органы местного
            телефона доверия Губернатора области для   предпринимательства в городах  самоуправления
            предпринимателей                           и                              муниципальных
            на муниципальном уровне                    районах области                образований
                                                                                      области

3.3.        Содействие в создании в администрациях     повышение оперативности        УГПРПД,                   2004-2005 гг.
            муниципальных                              взаимодействия                 органы местного
            образований области базы данных местных    бизнеса и власти               самоуправления
            товаропроизводителей                                                      муниципальных
            в сфере малого бизнеса                                                    образований
                                                                                      области

3.4.        Проведение ежегодного конкурса среди       повышение эффективности        УГПРПД,                   2004-2005 гг.       ОБ - 350      ОБ - 450
            муниципальных                              поддержки                      органы местного
            образований области по развитию малого     малого предпринимательства на  самоуправления
            предпринимательства                        местном                        муниципальных
                                                       уровне                         образований
                                                                                      области

3.5.        Проведение исследований в сфере малого     создание условий для развития  ООО ИКЦ                   2004-2005 гг.       ОБ - 115      ОБ - 500
            предпринимательства                        малого                         "Гарант-Инфо",
            в муниципальных образованиях               предпринимательства с целью    УГПРПД
            области (2-ой этап) и подготовка           решения
            соответствующих                            в муниципальных образованиях
            рекомендаций                               области
                                                       проблем формирования бюджета
                                                       и
                                                       занятости

3.6.        Участие в работе общественных советов и    повышение эффективности        УГПРПД,                   2004-2005 гг.
            объединений                                диалога                        органы местного
            предпринимателей муниципальных             бизнеса и власти               самоуправления
            образований                                                               муниципальных
            области                                                                   образований
                                                                                      области, объединения
                                                                                      предпринимателей


3.7.        Проведение "круглых столов" для            повышение эффективности        УГПРПД                    2004-2005 гг.
            муниципальных                              поддержки
            служащих по вопросам развития малого       малого предпринимательства на
            предпринимательства                        местном
                                                       уровне

            Итого                                                                                                                   ОБ - 465      ОБ - 950

            Всего                                                                                                                   ОБ -535       ОБ - 970
     Сокращения, использованные в Программе:

УГПРПД               управление государственной поддержки и развития
                     предпринимательской
                     деятельности Администрации Ярославской области

ДЭРИМС               департамент экономического развития, инвестиций и
                     международного
                     сотрудничества Администрации Ярославской области

КСМП                 Координационный совет по малому предпринимательству при
                     Губернаторе
                     Ярославской области

ДГРХД                департамент государственного регулирования хозяйственной
                     деятельности
                     Администрации Ярославской области

ДУГИ                 департамент по управлению государственным имуществом
                     Администрации
                     Ярославской области

ДПТ                  департамент промышленности и транспорта Администрации
                     Ярославской
                     области

УИиТС                управление информатизации и технических средств
                     Администрации
                     Ярославской области

ДФ                   департамент финансов Ярославской области

ДЖКХиИ               департамент жилищно-коммунального хозяйства и
                     инфраструктуры
                     Администрации Ярославской области

ДПРТиУ               департамент потребительского рынка товаров и услуг
                     Администрации
                     Ярославской области

ДФГСЗН               Департамент федеральной государственной службы занятости
                     населения
                     по Ярославской области

ЯрТПП                Ярославская областная торгово-промышленная палата

ЯрРП                 Ярославская ремесленная палата

ЦНТИ                 Ярославский центр научно-технической информации

ЦНТИ-РИАЦ            региональный информационно-аналитический центр поддержки
                     малого
                     и среднего предпринимательства Ярославского центра
                     научно-технической
                     информации

ФГУ ЯЦСМиС           федеральное государственное учреждение "Ярославский центр
                     стандартизации,
                     метрологии и сертификации"

ОКГС                 Ярославский областной комитет государственной статистики

УЮГРПНИ              учреждение юстиции по государственной регистрации прав на
                     недвижимое
                     имущество и сделок с ним на территории Ярославской
                     области


ОБ                   областной бюджет